《公经济学》-公支出教学课件

《公共经济学》——公共支出16、自己选择的路、跪着也要把它走完。17、一般情况下)不想三年以后的事，只想现在的事。现在有成就，以后才能更辉煌。18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须充满光明。19、学习的关键--重复。20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。《公共经济学》——公共支出《公共经济学》——公共支出16、自己选择的路、跪着也要把它走完。17、一般情况下)不想三年以后的事，只想现在的事。现在有成就，以后才能更辉煌。18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须充满光明。19、学习的关键--重复。20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。《公共经济学》公共支出余斌北京大学政府管理学院2005年内容简介公共需要与个人需要公共支出的概念与原则公共支出分析公共支出的结构和分类公共支出的效益中国现行公共支出《公共经济学》公共支出余斌北京大学政府管理学院2005年内容简介公共需要与个人需要公共支出的概念与原则公共支出分析公共支出的结构和分类公共支出的效益中国现行公共支出公共需要在人类的消费行为中,许多种类的消费必须由许多人乃至全体社会成员共同进行。这种共同进行的个人消费,就是共同消费,相应的消费需求就是公共需要。市场经济条件下的公共需要,是指那些由个人和企业无法通过自身的市场活动得到满足,但又是为了市场经济的正常运行和社会的良好发展所必需满足的需求。个人需要与公共需要个人需要与公共需要之间既有联系又有区别,在不同的社会形态下,也表现出不同的内容。从联系的角度看,私人需要是公共需要的基础,没有私人需要的满足,人们就会无从顾及公共需要的实现;而公共需要对人类社会的发展也有着不可替代的作用,没有公共需要的满足,私人的需要也就无法得到保障个人需要与公共需要其次,两者之间的区别也是很明显的。具体有以下几点:第一,在市场经济条件下,个人需要和公共需要各自的活动范围和满足方式是不样的。第二,私人产品的消费是分开进行的,具有排他性,其消费行为也是独立自由、几乎不受任何限制的;而公共产品的消费具有个人需要与公共需要非排他性和非独立性,即一人在消费公共产品时不能排斥他人或无法排斥他人对该产品的同一消费,也无法逃避这一消费。第三,个人消费具有阶级性。即工人和其他劳动阶层的个人需要是通过自身劳动获得的工资和各种消费资料;而对于资本家和土地所有者来说,他们的个人需要则是对于剩余价值的攫取。个人需要与公共需要而当政府提供公共服务以满足公共需要时,它直观地表现为对全体社会成员都发生作用。一是根据契约论的观点,政府具有种“公共”的性质;二是政府所提供的许多服务,如防洪堤坝的建设、城市垃圾的处理等等,对于所有的社会成员,都是需要的和平等消费的。这里无所谓剥削性质还是被剥削性质的消费。关于个人需要与公共需要第一,政府的“公共性”不是由契约决定的,契约论体现的只是当年英国资本阶级从封建国王手中收买权力的行为。第二,“必须”共同进行的消费,比如对抗非典,不是用这种消费的非排他性和非竞争性,甚至非逃避性可以说明的,反而是用这种消费的对立面如非典是非排他、非竞争和非逃避来说明的。关于个人需要与公共需要第三,垃圾多的人无疑对垃圾处理的消费要多一些。第四,既然资本家和土地所有者的个人需要的满足来源于剩余价值的攫取,那么他们的公共需要的满足也同样来源于剩余价值的攫取。公共支出的概念公共服务是具有价值的公共产品。公共部门为满足公共需要而提供社会共同受益的产品时,要花费一定的成本。公共支出指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。公共支出是政府履行职能的具体体现,反映着政府的政策选择,代表着政府公共部门提供公共产品所造成的耗费,它通常具有26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭

27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰

28、知之者不如好之者，好之者不如乐