疫情防控政策措施范文10篇

疫情防控政策措施范文10篇

一、高度重视，加强疫情防控工作领导。

一是成立了防控工作领导小组，明确全市疫情防控资金保障工作、机关防控工作牵头分管领导，落实了分工责任。二是对疫情工作常常性讨论，局党组召开专题工作会、党组（扩大）会，适时学习传达各级有关疫情防控的会议文件精神，结合财政职能，支配部署防疫工作。三是主要领导对疫情防控工作亲自讨论，亲自部署，亲自推动，分管领导各司其责，全局上下齐心协力，保障了疫情防控各项工作的顺当开展。

二、仔细履职，落实各项防控政策措施。

一是根据市委市政府要求，准时对扶持企业复工复产的财政政策措施进行梳理并整理成册，乐观对接相关部门加快落实落地。二是快速足额预算防控经费。根据资金轻重缓急的原则，将疫情防控资金足额纳入市财政预算，优先保障疫情防控资金需求。落实紧急选购政策，对未挂网的急需购买的药品和其他物资设备的资金下达开设绿色通道。三是加快防控资金下达拨付。内设股室快速联动，主动对接卫健、交通、公安等部门，把握疫情防控资金需求，启动快速拨款程序。同时协调金融部门，做好应急支付工作。四是加大防控资金监管力度。对疫情期间出台的各项政策，仔细解读、精确     把握、严格执行，做到专款专用、政策执行到位等“六个确保”。切实增加纪律约束，坚持底线思维，严守纪律底线，严格纪律执行，做到严禁任何地方和部门擅自截留、挤占、挪用疫情防控资金或转变用途等“七个严禁”。五是大力支持工业企业复工复产。主动协作商合、发改、农业、税务等部门，贯彻落实部、省、市相关精神，仔细宣扬和解释各项政策措施，关心相关政策享受主体开展财政补贴、税费减免、贷款贴息等申报工作。六是推动主管行业尽快复工复产。蜀源会计师事务全部限公司2月29日即实现复工复产。

三、联防联控，打好疫情防控阻击战。

一、工作开展状况

（一）强化组织领导，组建工作统筹机制。州、县肺炎疫情防控工作部署会议后，我镇赓即召开专题会议进行支配部署，成立由党委书记任组长，镇长任副组长，各包村领导、包村干部为工作小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生和计生办公室，由分管卫生副镇长周莉任办公室主任，经办人员谢媛同志负责处理办公室日常工作，全面加强对防控工作的领导，坚决扛起疫情防控重大政治责任。目前已召开5次会议专题会议对疫情防控工作进行支配部署，逐步构建科学化、规范化、程序化、常态化的疫情防控体系，推动疫情防控工作分工科学、调度有序、追责问责准时、应对快速、处置准时、宣扬到位。（二）强化工作措施，压紧压实防控责任。一是做到“五有一网格”。制定了我镇疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量物质储备、有属地医疗卫生力气指导支持、有隔离留观室和转运车辆和人员；落实网格化管理，做好返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。截止目前，已排查我镇已返乡人员478人（其中省外返乡人员60人，均持有核酸检测阴性报告），目前全部重点人员体温监测均正常。二是严控聚集性活动。不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动；不举办坝坝宴，大力宣扬提倡家庭聚餐掌握在10人以内、红事停办、白事简办；不举办聚集性宗教和民俗活动。（三）强化环境整治，严格市场管控。一是开展爱国卫生运动。组织逐村逐户开展清生活垃圾、清理厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清”行动。截止目前我镇累计清理农村生活垃圾19吨，清理厕屋便池203个，清理水源体40个，清理畜禽粪污11吨，清理农业生产废弃物8吨。同时对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人进行管理，依据人流量动态调整消毒频次，每日至少消毒1次。二是加强对集贸市场监管，严格落实省、州、县关于农贸市场管控要求，同时冷链食品商家摸排，全镇共摸排冷链食品商家74户，已上报冷链专班，并支配村组干部进行包户。三是准时、精确     、客观地疫情及防治工作信息，加强对传染病相关舆情收集和回应，避开群众恐慌心情，维护社会稳定。（三）强化舆论引导，乐观回应群众关切。加强健康科普学问宣扬和有关政策措施解读，准时规范疫情信息、回应社会关切，坚决维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个平安祥和的春节。通过结对认亲走访、疫情防控四级责任包干、“村村响”、流淌宣扬车、宣扬栏、微信等多种形式开展疫情防控宣扬训练，引导群众主动申领天府健康通、场所码、佩戴口罩、错峰返乡、削减聚集性流淌、勤洗手通风、不网购进口冷链食品、拒传谣言等。截至目前，我镇逐户签订并张贴《疫情防控告知书》、《承诺书》各2800余份，申领天府健康通个人码4916人，场所码107个，掩盖率达到80%以上，利用村微信群宣扬疫情防控学问40条，发放宣扬资料220余份，利用“村村通”广播播放疫情防控学问、疫情防控顺口溜播放84条，利用led显示屏不间断滚动播放疫情防控宣扬标语84条，各村张贴防疫标语、横幅22副。

二、存在的问题

镇党委、政府坚决贯彻落实中心、省、市关于疫情防控的决策部署，主动担当作为，制造性开展疫情防控工作，但仍存在一些困难：一是返乡人员摸排管理不精准。我镇个别村组返乡人员信息摸排不全，进度缓慢，有人员遗漏，未详细到县（市、区），对辖区内在外务工人员底数把握不精确     。二是爱国卫生运动开展不深化。个别村组开展清理生活垃圾、厕屋便池、水源水体、畜禽粪污、农业生产废弃物等“五清”行动不到位，宣扬力度不够、清理效果不佳，环境卫生不干净。农贸市场垃圾未进行每日清理，消毒频次未达到要求。三是疫情防控组织宣扬不到位。广泛宣扬中心、省、州、县对疫情防控的相关政策措施，广泛宣扬天府健康通的申领和使用不到位。四是内业资料收纳整理不规范。个别村组疫情防控资料装卷不规范，未按县镇要求规范装卷归档。

三、整改措施

一、审计工作开展状况

2024年依据省审计厅和市审计局的年度工作支配，结合我市实际共支配审计项目55个。其中：全省重大政策措施落实状况跟踪审计项目7个；预算执行、财政决算及其他财政收支审计11个，经济责任审计项目29个；领导干部自然资源资产离任审计项目1个；专项民生审计项目3个，投资审计项目4个。截止目前共完成审计项目10个，其中:全省重大政策措施落实状况跟踪审计项目3个；预算执行、财政决算及其他财政收支审计1个，经济责任审计项目5个；专项民生审计项目1个。完成协调查项目1个。正在实施的审计项目7个，其中:预算执行、财政决算及其他财政收支审计3个；经济责任审计项目3个；政府投资审计项目1个。

一是开展国家重大政策措施落实状况跟踪审计，促进政策落实到位。以推动国务院、省政府出台的各项重大政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康进展和转型升级为目标，对我市国家重大政策措施落实状况进行跟踪审计。上半年完成政策跟踪审计项目3个，分别是应对肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计（署定项目）；协作市审计局完成对市“三促进”专项工作审计（署定项目）和对市扶贫工作专项审计（厅定项目）。

二是开展财政审计，助推财税管理规范高效。上半年完成1个财政审计项目，我市66个一级预算单位预算执行审计,正在进行的审计项目3个，分别是市本级2024年度预算执行及决算（草案）编制审计、市人力资源和社会保障局2024年度预算执行及其他财政财务收支审计、市财政局2024年度预算执行及其他财政财务收支审计。

三是开展政府投资审计，确保工程建设规范有序。围绕“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护平安”的投资审计工作总体思路，上半年正在进行的投资审计项目1个，是市二道沟河人行桥建设项目工程决算审计。

四是开展经济责任审计，促进领导干部勤廉履职。受市委组织部门托付，按方案上半年完成经济责任审计项目5个，分别是市才智城市建设管理服务中心原主任、市司法局原党组书记、局长、市人才沟通服务中心原主任、市水库移民服务中心原主任、中共市委党校原常务副校长。正在进行的审计项目3个，市财政局原党组书记、局长、市人力资源和社会保障局原党组书记、局长、市市档案局原党组书记、局长。

五是开展民生专项审计，促进社会公正正义。坚固树立以人民为中心的进展思想，扎实开展民生审计，今年上半年协作市审计局完成对市保障性安居工程资金投入和使用绩效状况审计（署定项目）。

六是做好市委、市政府部署的工作。受市监察委托付，对市六道沟镇仁德村2024-2024年期间开展的13个基建项目的实施程序和资金使用状况进行协查。

二、其他工作开展状况

一是坚决打好疫情防控“狙击战”。为保障人民群众的身体健康和生命平安，快速行动、主动担当，成立了“病毒感染的肺炎疫情防控”领导小组，局里除留守两名工作人员值班外，组织其他审计干部全部参加到“防疫志愿者”队伍中，深化站前村和建国社区，开展疫情联防联控工作。“防疫志愿者”乐观帮助协作站前村、建国社区开展外来人员排查登记、宣扬引导等工作，有效地做好联防联控、群防群治，以强有力的措施打赢疫情防控“阻击战”。

二是乐观推动扶贫攻坚和乡村振兴工作。春节前夕，审计局为包保贫困户发放春节慰问品，让贫困户度过一个祥和、欢乐的春节。在乡村环境整治过程中,多次组织机关干部对包保新市街道站前村的区域进行了彻底的环境卫生整治，在站前村村主道两侧，种植花草，使乡村环境更加美观。

三是切实打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。年初召开扫黑除恶专项斗争推动会，传达全市扫黑除恶专项斗争会议精神。结合全局扶贫和乡村振兴工作深化包保村屯站前村，进行扫黑除恶专项斗争宣扬工作，让群众参加扫黑除恶专项斗争中来。充分发挥审计监督职责，将扫黑除恶专项斗争融入到审计常态性工作中。全面深化开展违法犯罪线索摸排，结合工程决算(结算)审计及重大项目跟踪审计，深化摸排工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶线索；结合自然资源资产离任审计，摸排霸占山林、农田、强占矿产资源、滥开乱采的黑恶线索；结合民生资金审计，摸排扶贫、低保、再就业、住房保障等领域利用家族宗族势力、充当村霸，骗取国家项目资金的黑恶线索。

三、存在的问题和困难、意见和建议

（一）存在的问题和困难

审计力气不足与审计任务重、审计方案支配不均衡的冲突长期存在；经济责任审计涉及面广、政策性、综合性强，审计风险加大；审计人员对国家和审计署新增内容不适应、综合素养跟不上形式进展的需要等。

（二）意见和建议

1、加大对基层审计干部业务培训和工作指导力度，不断提高审计干部的素养力量。

2、增加审计人员及编制。重点考虑计算机大数据、财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域的人才，来满意经济责任审计事业进展的需要。

3、审计工作政策性强、涉及面广，工作开展难度相对比较大，光靠审计部门"单枪匹马"是不够的，必需注意发挥各方面的乐观作用，不断形成推动工作的强大合力。要进一步加强协调协作，增加部门之间的信息沟通和业务沟通，乐观探究建立与纪检、监察、组织等部门的联动工作机制，健全联合办案制度，促进纪检监察监督、组织监督和审计监督的有机结合。

四、下半年工作方案

2024年下半年审计局将围绕市委、市政府中心工作，严格依法履职尽责，扎实勤勉工作，重点做好以下几项工作：

一是聚焦主责主业，全面推动审计工作创新进展。下半年重点开展国家和省重大政策措施落实状况跟踪审计乡村振兴审计、2024年度预算执行及其他财政财务收支审计、养老保险政策措施落实及资金管理使用绩效状况审计、社会救助政策措施落实及资金管理使用绩效状况审计、领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任（任中）审计、政府投资项目审计等38个审计项目。

二是统筹推动，听从大局，扎实做好全市中心工作。提高政治站位，连续落实好疫情防控、扶贫包保、扫黑除恶等工作要求，贯彻市委、市政府有关指示精神，做到与业务工作同部署、同推动，确保相关工作同步完成。

三是抓好干部队伍建设，为审计事业进展供应组织保障。

一、指导思想

坚持以科学进展观为指导，坚持以人为本，以《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规为依据，坚持“预防为主”的方针，乐观开展环境卫生整治，落实各项防控措施，切实加强肺炎防控工作，最大限度降低肺炎疫情的发生，保障人民群众身体健康，促进经济进展，构建和谐社会。

二、组织机构

为确保防控工作顺当推动和全面铺开，成立了肺炎防控领导小组：

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组负责指挥、组织、调度、协调全局病毒感染的肺炎疫情防控工作，讨论打算防控工作的重大事项和相关政策措施，指导全局做好应对预备和处置工作。

三、防控内容

（一）严格执行值班制度。每天支配人员24小时值班，保证单位正常运转，保障疫情防控需要。

（二）加强环境治理。开展全局爱国卫生活动，做到垃圾准时清运，日产日清，办公室和办公区域要做到洁净干净，每日通风。每天由值班人员对全局进行预防性消毒工作，一次性口罩收入专用垃圾箱。开展爱国卫生宣扬和健康训练活动，使公民养成讲究卫生的良好习惯。

（三）加强疫情监测。全局人员每天进行一次体温测量，由值班人员统计好后上报至相关部门。在单位门口设置防控检查点，严格执行排查登记制度，排查人员必需佩戴口罩和一次性手套，配备测温仪，对上班人员逐人进行体温检测，发觉特别逐一登记造册，准时实行措施并第一时间上报。严格来访人员管控，非必要来访一律劝返。

（四）严格做好包村防控工作。抽调精干力气，充分发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，深化一线，到分包村开展防控排查工作。

四、保障措施

（一）疫情防控领导小组办公室要做好后勤保障，保障口罩、消毒液、一次性手套等物资的发放，同时备好疫情防控期间值班人员的食品等。

（二）建立健全问责机制，成立疫情防控督察组，负责对工作落实状况进行监督检查。

组长：

1.与植物病虫害相关的农业巨灾风险管理措施

具有潜在农业巨灾风险的植物品种主要分为两大类:一类是需要检疫的外来物种(Q-organisms),一类是需要爱护的本国优质品种(K-organisms)。依据欧盟相关规定,荷兰政府主要负责搭建并完善本国植物卫生检疫体系,以预防、掌握并监测植物病虫害的发生,同时作为欧盟一员,协作其他成员国共同实施一些联防措施。为有效防控植物疫情,多个政府部门通力合作:荷兰经济部主要负责国内植物卫生检疫政策的制定,以及欧盟法令和国际公约的执行;国家植物爱护服务中心负责有关欧盟植物卫生检疫规定的详细落实工作,以及国内植物病虫害风险评估、疫情分析和防控行动的协调与管理;植物检疫机构(隶属国家植物爱护服务中心)主要是依据欧盟植物卫生检疫规定,负责植物产品进出口和田间地头的相关检疫工作。此外,政府还本着预防和根除原则,实施了“零容忍”的植物卫生检疫政策。一方面,通过边疆和农田检疫、病虫害防控学问宣扬,以及有关农业保险政策,鼓舞种植业者使用植物爱护技术;另一方面,通过推动实施农作物爱护条例,有效缩减了农药的使用范围,综合掌握了植物病虫害风险和环境污染风险。

2.与动物疫病相关的农业巨灾风险管理措施

具有潜在农业巨灾风险的动物疫病有两类:一类是单纯的动物之间的流行病,一类是人畜共患病。荷兰政府将这两类疫病都纳入到了农业巨灾风险的管理范畴,并严格根据欧共体动物卫生政策(CommunityAnimalHealthPolicy)监测、掌握、消退相关疫情。详细政策措施包括:①非免疫扑杀政策,即依据欧盟指令,某地发生疫情时,将其方圆3km以内的全部相关家禽或家畜强制扑杀,无论这些家禽或家畜染病与否。该政策得到农业生产者的支持,缘由是:一方面接种疫苗的费用高,另一方面很难辨别家禽/家畜接种了疫苗后的状况和患病状况。②强:请记住我站域名制性免疫政策,即对某些动物流行病如蓝舌病和Q热(Q-feve)r仍旧实行预防为主的强制免疫政策。同时,出于动物福利的考虑,一部分人开头反对通过扑杀健康家禽/家畜,防止疫情扩散的做法,所以包括荷兰在内的一些欧盟成员国也在考虑应急免疫的可能性。③综合性防控措施,即实行免疫接种和小规模扑杀相结合的措施,防止疫情的发生和扩散。相关措施的应用比例,一事一议。

3.结语

深化贯彻落实关于坚决打赢病毒肺炎疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战的重要讲话指示批示精神，仔细落实党中心、国务院及省委、省政府决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会进展，开展送新进展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，线上线下全方位服务的“四送一服”专项行动，把推动企业复工复产作为当前“四送一服”工作核心任务，作为省疫情防控督查指导组（以下简称省督查指导组）重要工作内容，有序推动企业复工复产，努力实现全年经济社会进展目标任务。

二主要任务

从省“四送一服”双千工程领导小组成员单位抽调人员充实省各督查指导组，专司推动企业复工复产工作。省各督查指导组“四送一服”工作人员要会同各级“四送一服”领导小组、各有关部门，依据各地分区分级疫情防控要求，突出精准施策，突出政策支持，突出“四送一服”，全力保障重点园区、重点工程、重点企业、重点项目和中小微企业，全面支持企业保市场、保份额、保订单，分类指导、有序推动企业复工复产。

（一）宣扬解读政策。

各地、各有关部门、省各督查指导组“四送一服”工作人员要通过现场走访调研、线上办公等多种形式，宣扬解读中心及我省各项政策措施，加大对省委办公厅、省政府办公厅《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推动经济社会进展各项任务的意见》及各项配套政策措施宣扬解读力度，让各类市场主体吃下“定心丸”，稳定市场主体预期，提振企业进展信念。

（二）持续开展联系包保服务。

省“四送一服”双千工程各工作组及省各督查指导组“四送一服”工作人员要连续落实对口联系各市重点企业和园区联系包保责任，实行线上线下多种方式，点对点了解联系包保企业复工复产状况，精准开展政策宣扬解读、问题收集办理、复工复产手续辅导等帮扶，指导未达到条件的企业有序预备，推动符合条件的企业尽快复工复产，关心已复工复产的企业稳定运行。各地也要用好“四送一服”工作机制，联系包保重点行业、重点企业、重点项目和有关园区。

（三）协调解决企业反映的困难和问题。

依托省“四送一服”双千工程综合服务平台，在省政府网站、政务服务网开拓“企业复工复产问题反映通道”，广泛收集企业复工复产各类问题。省“四送一服”办公室要准时做好问题分办交办、调度催办、限时督办、审核把关工作。各地、省各督查指导组“四送一服”工作人员对企业反映的问题，能现场解决的当场解决，不能当场解决的，通过“四送一服”双千工程综合服务平台进行协调调度。各问题承办单位要切实提高政治站位，压实办理责任，提高办理质效，千方百计关心企业解决返岗困难、物流不畅、资金短缺等突出问题。

（四）加快推动重点项目建设。

省各督查指导组“四送一服”工作人员要会同各地全力以赴加快推动项目投资进度，瞄准今年省方案重点续建项目特殊是省级重大项目加大协调调度力度，围绕省方案新开工重点项目制造性落实开工条件，提高项目开工率、投产率。推动各地、各有关部门抓紧谋划一批涉及科技创新、公共卫生、防灾减灾、先进制造、交通基础设施、生态环境等领域的重大项目。

（五）督促惠企政策落地见效。

省各督查指导组“四送一服”工作人员要督促各地进一步细化实化工作举措，将各项惠企政策落到实处，做到该减免的一律减免、该缓交的一律缓交、该补助的补助到位，关心企业纾困解难、降本减负，切实提升企业获得感。

三保障措施

（一）充实省督查指导组力气。省“四送一服”双千工程各工作组组长及联络员加入省督查指导组，在省督查指导组领导下一体开展工作，专司推动企业复工复产。

（二）严格落实责任。省各督查指导组“四送一服”工作人员要切实提高熟悉，把推动企业复工复产作为当前“四送一服”工作核心任务，乐观出实策、拿实招、求实效，仔细履职尽责，严明工作纪律，不给企业添麻烦、增负担，力戒形式主义、，实实在在关心企业解决复工复产中的实际难题。

一、重大政策措施落实状况跟踪审计（四个季度）

（1）以促进疫情防控财政资金和捐赠款物规范管理、高效使用、信息公开为目标，聚焦中心、省州县关于疫情防控相关政策和决策部署，抓好疫情防控资金和捐赠款物专项审计。（2）以推动重大政策措施贯彻落实，促进经济高质量进展为目标，；关注深化供应侧结构性改革、优化营商环境、防范化解重大风险、脱贫攻坚、保障和改善民生等方面的重大措施落实状况，着力反映影响经济平安的重大问题和风险隐患，揭示弄虚作假、隐瞒实情以及不作为、慢作为、假作为等懒政怠政庸政问题。

二、预算管理审计

（1）财政预算执行及决算（草案）编制审计以法律和政策为准绳、资金和项目为主线、效率和效益为向导、大数据分析和上下联动审计为抓手，持续关注各项财政支出改革政策、措施落实状况、财政资金安排管理、重点项目推动、重点资金使用、重大风险防控，揭示和反映财政经济运行中的普遍性、典型性、趋势性问题，揭露政府性资金收、支、管、用等流程掌握环节中存在的重大违法违规问题，严厉 查处各类违法违规、损失铺张、资金使用效益低下等问题。（2）部门预算执行审计及决算（草案）审签（全掩盖）以促进部门规范预算和资产管理、提高预算执行效率和财政资金使用绩效、推动全面实施预算绩效管理，保障中心和省、州县系列规定及预、决算政策落实为目标。围绕政策措施落实，关注降费政策、清理拖欠民营企业和中小企业账款、涉企保证金清理、津补贴政策执行等；围绕部门预算绩效管理状况，关注预决算编制、绩效目标设置和执行、财政存量资金清理盘活、部门预算执行进度等；围绕部门综合管理状况，关注“三公”经费及重点支出管理、国有资产和银行账户管理、政府选购和购买服务等,对全县一级预算部门审计全掩盖。

三、扶贫审计以精准扶贫

精准脱贫部署落实，保障资金平安、提高资金绩效，推动审计发觉问题整改落实，督促有关部门建立健全解决屡审屡犯问题的长效机制为目标，聚焦全县实现脱贫摘帽，实施新一轮扶贫审计全掩盖，持续关注扶贫政策落实，资金管理使用，扶贫项目推动状况，严厉 揭露违纪违法、损失铺张、履职尽责不到位等问题，推动全县如期全面建成小康社会。

四、经济责任审计

（1个）紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，以促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、洁净干事为目标，紧扣经济责任范围，紧盯领导干部决策等权利行使重点环节，提高经济责任审计精准性。围绕领导干部制造性的贯彻落实中心、省、州县重大政策部署，推动经济高质量进展状况，关注意大改革任务推动、优化营商环境等事项；围绕持续打好三大攻坚战中心任务，关注意大风险防控、脱贫攻坚绩效、污染防治等领域；围绕重大经济事项集体决策，关注领导干部履职不全面不充分等问题，更好服务干部监督管理，促进领导干部主动作为、有效作为。

五、领导干部自然资源资产离任

（任中）审计（1个）以全面贯彻落实生态文明思想和《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》精神，推动领导干部守法、守纪、守规、尽责，切实改进自然资源资产管理和生态环境爱护责任为目标，关注领导干部贯彻落实中心、省、州、县生态环境方针政策和决策部署状况，深化揭示领导干部在资源管理和生态环境爱护方面履职不全面、不充分及重视不够等问题，查找职责边界不清、规章不明、权责不对称等深层次缘由；关注领导干部推动地方生态环保工作进展状况，分析污染治理和生态修护成效真实性、有效性和干部主观努力程度，深化揭示领导干部“不作为、慢作为”及背后的机制制度根源，促进完善绩效管理等制度，提高领导干部对资源环境管理的主动性；关注领导干部对当地具有重大经济和生态价值的自然资源资产管理、爱护及开发利用状况，深化揭示领导干部不依法依规行使权力问题，分析把握违法违规问题的规律和特点，推动健全完善规范行权的机制制度。

六、固定资产投资审计

会议指出，党中心、国务院高度重视高致病性禽流感防控工作，作出了重要部署。各地区、各部门乐观实行措施，防控工作正在有序有效开展。但必需看到防控禽流感疫情面临形势的严峻性和紧迫性，保持高度警惕，绝不行掉以轻心。各级政府要以对人民高度负责的精神，扎扎实实地做好高致病性禽流感防控工作。

会议强调，要坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国传染病防治法》，仔细贯彻“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，实行综合措施，切实加强高致病性禽流感防控工作。（一）加强疫情监测，亲密跟踪和准时把握疫情动态，切实做好疫情预警预报。建立严格的疫情报告制度，做到早发觉、早报告、早处置、早掌握，对瞒报、漏报和缓报的责任人要依法严厉 处理。（二）完善突发疫情应急机制和应急预案，落实各项保障措施，不存侥幸，不留死角。依据疫情进展态势，适时分级启动应急预案。（三）坚决掌握和扑灭新发疫情。一旦有新的疫情发生，要实行坚决措施进行扑杀、消毒和隔离，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情集中和扩散。仔细落实对疫区家禽扑杀和受威逼区强制免疫实行合理补偿补助的政策。（四）严防禽流感对人的传播。这要作为防控工作的重点。完善突发人感染禽流感应急预案和防治方案，搞好医学监测和预防工作，加强活禽交易市场监管。（五）连续加大免疫力度，重点做好边疆地区、养殖密集区和水网地区的免疫工作，切实加强水禽和散养家禽的免疫。支配好疫苗生产和供应，满意免疫需要。（六）开展防控科技攻关，重点做好诊断试剂、新型高效疫苗和治疗药物的研制和推广。（七）抓紧实施动物防疫体系建设规划，增加防疫基础设施建设投入。推动兽医管理体制改革，加强对基层兽医人员的培训，提高基层动物防疫工作力量。（八）改善家禽防疫条件，推动饲养方式转变，引导和支持标准化养殖、清洁养殖和集约化养殖，促进家禽养殖业持续健康进展。（九）建立信息机制，准时、精确     、客观报道疫情。普及科学防疫学问，增加公众自我爱护意识和防疫力量。（十）乐观参加国际合作，准时向有关国际组织和有关国家、地区通报状况，加强协作和技术合作。（十一）中心财政从今年预算总预备费中支配20亿元，设立高致病性禽流感防控基金。（十二）马上启动全国防控高致病性禽流感指挥部工作，加强防控工作的统一领导。

会议强调，做好高致病性禽流感防控工作，事关人民群众健康平安，事关经济进展和社会稳定的大局。各级政府要仔细贯彻党中心、国务院的决策和部署，切实加强对防控工作的领导，层层落实防控责任制，各有关方面要加强协调和协作，打好全面预防和掌握高致病性禽流感疫情的战役。

11月16日，总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《重大动物疫情应急条例（草案）》，讨论应对禽流感疫情影响扶持家禽业进展政策措施。

会议认为，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定并施行《重大动物疫情应急条例》，对于把高致病性禽流感等重大动物疫情的防控工作纳入法制化轨道，建立信息畅通、反应快捷、指挥有力、掌握有效的疫情快速反应机制，依法保障养殖业生产平安，爱护公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，都具有非常重要意义。条例指明白重大动物疫情应急工作的原则和指导思想，对应急预备，疫情监测、报告和公布，应急处理，政府和有关部门、企业、个人的法律责任作了明确规定。会议打算，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

会议强调，各地区、各有关部门要做好《重大动物疫情应急条例》的宣扬工作，并仔细贯彻落实。要充分熟悉当前防控高致病性禽流感的严峻形势，防止麻痹松懈，切实根据加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置的方针，准时发觉，快速反应，严格处理，削减损失。

会议听取了进展改革委关于扶持家禽业进展若干意见的汇报。会议认为，今年入秋以来我国局部地区发生的高致病性禽流感疫情，已对全国家禽业的稳定进展带来明显冲击。为加强疫情防控工作，削减养殖企业和农户损失，关心其尽快恢复正常生产，会议打算，根据企业和农户生产自救与国家适当扶持相结合、制定应急扶持措施与建立稳定进展长效机制相结合的原则，实行以下九个方面的扶持措施：（一）连续对家禽免疫和疫区家禽扑杀赐予财政补贴。强制免疫所需疫苗费用由国家担当，仔细落实补偿补助政策，尽快把补偿补助资金足额发放到位。（二）对有关企业免征2024年度企业所得税。从11月1日至明年6月30日，对企业加工销售禽肉产品实行增值税即征即退。对禽类加工产品出口后的应退税款，准时足额退给企业。适当减免有关企业和个人2024年上半年度城镇土地使用税、房产税和车船使用税。（三）对家禽养殖、加工企业和养殖农户临时免征部分政府性基金和行政性收费，对出口的禽类产品免收出入境检验检疫费。（四）对从事家禽养殖、加工的部级和省级龙头企业以及种禽企业，银行已经发放但尚未到期的流淌资金贷款，可适当延长还款期限，财政赐予部分贴息；对疫情期间已到期并发生流淌资金贷款拖欠的企业，银行免收贷款罚息。（五）努力扩大生产，保障疫苗供应。加强疫苗质量监管，坚决查处非法生产、销售假劣疫苗行为。（六）爱护种禽生产力量和家禽品种资源。祖代种禽场和家禽品种资源场优先享受国家有关流淌资金贷款支持、免征企业所得税、减免收费等扶持政策。（七）维护正常的市场流通秩序。对非疫区持有有效证明的禽类产品的正常流通，任何地方不得人为设置障碍或实行封锁措施。（八）确保养殖农户得到政策实惠，受损企业职工生活得到基本保障。地方各级政府要组织受损农户特殊是养殖大户开展生产自救，切实解决好他们的实际困难。受疫情影响企业被裁减的职工，按有关政策规定享受失业保险待遇或被纳入城市居民最低生活保障。（九）逐步推动家禽业由分散饲养、畜禽混养方式向规模化、标准化饲养方式转变，实施统一防疫和管理。国家对重点养殖小区和规模养殖场的防疫设施、粪污处理设施建设赐予必要的支持。

一、一季度工作完成状况

（一）政策审计

完成2024年重大政策措施落实状况跟踪审计一季度相关工作并对2024年四季度发觉问题的整改状况进行了检查，重点审计了我市肺炎疫情防控资金和捐赠款物以及相关金融支持政策、复工复产等状况，清理拖欠民营企业中小企业账款状况，脱贫攻坚问题整改状况等。抽查了市卫健局、市财政局、市发改局等24个政府部门、单位、企业，针对发觉的问题提出审计建议2条，被审计单位接受并准时整改。

（二）民生审计

完成病毒感染肺炎疫情防控财政资金、社会捐赠款物以及疫情重点保障企业贴息贷款等3个专项审计。提出审计建议3条被指挥部接受，准时出善了2项制度，为应急物资选购管理供应了制度保证，确保疫情物资选购、管理，为疫情防控供应坚实的后勤物资保障。

（三）财政审计

全面实施预算执行审计全掩盖，对市本级预算执行和60个预算单位预算执行状况进行审计全掩盖。以全面数据归集与分析相结合、现场审计与非现场审计相结合、审计机关核实与被审计单位核查相结合方式实现审计全掩盖。一季度已进场对财政、训练、发改、自然资源局实施全面审计，完成了全市财务、预算数据的收集，并对数字化进行了初步分析，并形成审计疑点，以便下一步审计核实。目前3个部门预算执行状况审计已结束现场审计工作。

（四）农业农村审计

一是进场实施市稳定粮食生产政策措施落实状况专项审计调查，对推动稳定粮食生产状况开展专项审计调查，反映工作推动、政策落实中存在的突出困难、短板和薄弱环节，揭示财政资金平安、绩效方面的突出问题，促进从制度机制层面深化落实粮食各项政策措施，推动乡村振兴战略更好实施。

二是按方案开展市2024年扶贫专项审计，重点关注扶贫政策落实、资金到位、项目落地、目标完成等内容以及影响2024年如期脱贫的薄弱环节、已脱贫地区的成果巩固等状况，确保惠民政策落地生根、取得实效。

（五）经济责任审计

按方案进场实施市训练局局长任中经济责任审计，紧扣经济责任范围，紧盯领导干部决策等权力行使重点事项开展审计，把准监督方向，提高经济责任审计针对性，加强对履职尽责状况的检查，关注意大经济方针政策和改革部署的落实，着力规范权力运行、推动反腐倡廉。

（六）固定投资审计

一是前移关口，强化事中监督，实施对中学迁建工程、新建市人民医院等9个重大建设项目的全过程跟踪审计，发出“审计建议单”及“审计建议函”共11份。

二是完成竣工决算投资项目4个，并提出审计建议，促进各方落实责任，加快项目投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。

三是完成投资审计“三转”项目结算审计资料清退及相关移交工作。

（七）按时保质完成市委、市政府以及上级审计机关临时交办任务

一是抽调人员参加疫情指挥部在疫情期间对湖北等重点疫区来（返）人员状况、行动轨迹文档的整理工作二是抽调人员到市发改局参加疫情防控物资选购和资金使用监督工作；三是抽调业务骨干参加纪委工作。四是完成2024年度乡村振兴工程造价专项审计调查。

二、下一步工作方向

一是统筹协调，确保年度审计方案按时完成，重点关注意大政策跟踪、防控专项资金、财政预算执行、领导干部经济责任等审计项目中存在的共性问题，向市政府提出相关制度建设的合理化意见和建议。

二是连续做好重点政府投资建设项目跟踪审计工作，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益，重点关注工程量变更、款项支付、项目管理的合法合规性。

三是科学推动审计全掩盖工作，做好新形势审计监督工作连接，严格落实各级审计委员会和上级审计机关的工作要求，通过实施财政预算执行状况专项审计、扩大经济责任审计工作面、开展专项财务收支审计等方式，扩大审计监督面。

四是抓好审计整改跟踪落实工作，强化新形势审计监督职能，对每份审计报告反映的问题梳理汇总，每月对审计整改状况进行收集汇总和动态管理，对比“问题清单”和“整改清单”逐个进行销号，并对未整改到位问题进行跟踪督促，确保整改落实到位。

五是全面推动大数据审计，推动审计监督全掩盖。加强审计业务人员计算机、大数据应用培训；推动计算机规范化建设，加强维护管理；坚持科技强审，学习借鉴上级“总体分析、发觉疑点、分散核实、系统讨论”的数字化审计模式，努力实现审计监督全掩盖。

六是加强审计队伍建设，提高审计质量和效率。加强审计人员的政策及业务学习，乐观组织干部职工收看“审计大讲堂”、开展好每月的“学法用法”专题讲座，全面提高审计队伍的综合素养，促进审计质量和效率的全面提升。

七是加强党风廉政建设，严格制度落实管理，严格执行党风廉政建设有关规定和审计“四严禁”、“八不准”规定，党风廉政建设做到常抓不懈，警钟长鸣；以制度管人、管事，仔细抓好内部掌握制度落实，防范审计风险。

猪肉是我国城乡居民主要副食来源，具有其它农副产品难以替代的作用，猪肉价格上涨增加了人民群众的生活支出，特殊是给城乡低收入群体和大中专院校的同学带来了较大的负担，成为影响社会稳定的重要因素。为此，各乡镇和有关部门要加强学习，提高熟悉，既要看到当前猪肉价格上涨与我国近年来猪肉价格长期低迷，导致生猪存栏量下降、猪肉价格反弹有关，更要看到，