DB43-T 2653-2023 新时代文明实践中心所、站建设评估规范

ICS

03.080.01CCS

43湖 南 省 地 方标准DB43/T

265—2023新时代文明实践中心（所、站）建设评估规范Evaluation

specification

for

the

construction

of

the

new

eracivilization

practice

centerinstitute,

station

06

26

发布

09

实施湖南省市场监督管理局

DB43/T

2653— 前言························································································································

Ⅲ1

······················································································································12

规范性引用文件·······································································································13

术语和定义·············································································································14

评估原则················································································································14.1 公开性原则

·····································································································14.2 有效性原则

·····································································································24.3 随机性原则

·····································································································24.4 可靠性原则

·····································································································24.5 公正性原则

·····································································································25

评估机构和人员·······································································································25.1 评估机构

········································································································25.2 评估人员

········································································································26

评估对象················································································································27

评估方法················································································································27.1 评估指标

········································································································27.2 评估程序

········································································································38

评估结果················································································································38.1 评估得分

········································································································38.2 等级划分

········································································································3附录

A（规范性） 新时代文明实践中心建设评估计分表······················································4附录

B（规范性） 新时代文明实践所建设评估计分表·························································9附录

C（规范性） 新时代文明实践站建设评估计分表························································14附录

D（规范性）新时代文明实践中心（所、站）工作满意度调查表···································18DB43/T

2653— 本文件按照

GB/T

—2020《标准化工作导则 第

1

部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省精神文明建设指导委员会办公室提出并归口。本文件起草单位：湖南省精神文明建设指导委员会办公室、湖南省质量和标准化研究院。虹、龚贺、龚杰辉。IIIDB43/T

2653—1

方法和评估结果等要求。本文件适用于新时代文明实践中心（所、站）建设的评估工作。2

规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3

术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1新时代文明实践

era

practice以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众投身全面建设社会主义现代化国家，而开展的社会主义精神文明建设活动。3.2新时代文明实践中心

era

practice

县（市、区）一级协调、组织、实施新时代文明实践活动的组织机构。3.3新时代文明实践所

practice

乡镇（街道）一级协调、组织、实施新时代文明实践活动的组织机构。3.4新时代文明实践站

practice

村（社区）一级协调、组织、实施新时代文明实践活动的组织机构。4

评估原则4.1公开性原则选人员及资质等。DB43/T

2653—4.2 有效性原则评估基于每次评估活动开展日内有效、相关的调研数据和评估假设。4.3 随机性原则在评估过程中调查问卷的发放应符合随机性假设，以确保评估数据采集的可信度。4.4 可靠性原则评估结果应建立在充分收集数据和整理分析的基础上，以保证形成可靠的结论。4.5 公正性原则评估人员进行评估时不应带任何形式的偏见。5

评估机构和人员5.1评估机构省以下的各级新时代文明实践中心（所、站）评估机构的设立，由该级新时代文明实践中心（所、站）的上级业务主管部门确定。5.2 评估人员5.2.1 各级评估机构负责组建本级评估委员会，由评估委员会具体实施评估工作。评估委员会应由三明中心（所、站）建设、课题研究的相关人员中择优选取。5.2.2 评估委员会专家的选用条件包括但不限于：a）

以上相关工作经验；b）

文明实践中心（所、站）建设有一定了解；c）

社会组织、企业相关专家应在本专业领域具有一定影响力，参与过新时代文明实践中心（所、站）建设活动。6

评估对象区）成立的新时代文明实践站。7

评估方法7.1评估指标新时代文明实践中心（所、站）的评估指标、评分标准和项目赋分，分别按附录

的要求。85、在满足以上条件的基础上，以不超过

60756060DB43/T

2653—7.2评估程序7.2.1 现场调研录

D

的要求。7.2.2综合打分

规定的量化因素和分值，对被评估对象进行打分，并计算出综合评估得分。以附录

A

为例，分值计算步骤为：a）

A

一级指标（1）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

A；b）

A

一级指标（2）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

B；c）

A

一级指标（3）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

C；d）

A

一级指标（4）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

D；e）

A

一级指标（5）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

E；f）

A

一级指标（6）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

F；g）

A

一级指标（7）目录规定的二级指标、评分标准计算得分

G。h）

评估委员会每位成员的打分总计＝A＋B＋C＋D＋E＋F＋G；i）

被评估对象的综合评估得分=

1

打分总计+成员

2

打分总计+„+

n

打分总计/n，n

估委员会成员人数；j）

8

评估结果8.1 评估得分各级评估机构负责汇总、整理评估得分，评估得分计算方法分别为：a）

AB（两个以上所的平均综合评估得分）×30C（四个以上站的综合评估平均得分）×20％b）

B60％＋C（两个以上站的平均综合评估得分）×40％c）

=

1

+

2

+„+

n

8.2等级划分

1

的要求进行划分。表

表

1评估结果等级划分表一级指标二级指标评分标准项目赋分得分1.33

）县（市、区）党委切实履行主体责任，发挥好一线指挥

）党委宣传部门负责具体统筹推进中心建设工作，明确专

次（

）健全经费保障机制。县（市、区）财政统筹文明实践工作基本经费（

中心建设补助资金专款专用，未挤占、截留和挪用（

300.5

要经费的机制（

0.5

行捐助（

分）。）建立县（市、区）级领导挂点联系乡镇（街道）文明）、明实活动

，每发个无导督的乡0.5

时代文明实践中心、所、站建设

分，未建立扣

0.5

分，DB43/T

2653—附

录 A（规范性）新时代文明实践中心建设评估计分表DB43/T

2653—一级指标 二级指标评分标准 项目赋分 得分

明委成员单位联络协调，争共同打造文明实践品牌1.33

）结合本地实际，建立全区域文明实践人才、阵地、项目三个资源库（

0.5

务等服务平台（

分）。）积极探索新时代文明实践中心同县（市、区）融媒体中

）新时代文明实践中心、所、站三级机构全覆盖并正常运

2.

有固定办公和活动场所，有统一标牌，并在醒目位置悬挂（

）运用各种形式及时公布中心、所、站及实践点联系人及联系方式（

分）。

发挥资源综合使用效益（

分）。

一级指标二级指标评分标准项目赋分得分3.15

0.5

8+N

10

分）。）文明实践所、站有专人负责本区域志愿服务工作，及时收集报送群众需求信息，根据实际情况组建有文明实践志愿服务队伍

分，无专人负责扣

0.5

分，无志愿服务队伍

0.5

分）。

13

50

50

线下相结合的方式，对文明实践志愿者开展文明实践基础知业技培训

）。村区）明实站站文明实践志愿服务队伍负责人、文明实践志愿者骨干培训盖率≥

有效做法（

分）。）落实政府购买志愿组织承接公共服务规定，有针对性地专业志愿者队伍（

4.13

活动（

8020

（市、区）群众参与文明实活动的人数占常住人口25

50

参与人数占比＜50

25

15

DB43/T

DB43/T

2653—DB43/T

2653—一级指标 二级指标 评分标准 项目赋分 得分）规范文明实践信息平台管理，吸引志愿者在线注册、动4.13

志愿者服务时长等数据，方便群众随时查询、预约等（

在信息平台上注册并开展活动记

分兑换，提供免费保险、优惠公共服务等礼遇的重要依据（

分）。

）通过登门走访、开通热线电话、网络征集及发放联系卡等方式，收集社区群众需求，梳理分清共性需求与个性需求（

分，未梳理扣

0.5

分）。梳理社区群众特长、意愿，

提供愿服目录提升服务能（

未形成目录扣

0.5

分）。12

5.17

国特色社会主义思想的乡土文艺作品、小戏、融媒体作品等，且群众反响较好（

）聚焦重点人群培育服务项目：聚焦老年人，经常开展慰神困扰，坚定追求美好生活的信心（

一级指标二级指标评分标准项目赋分得分5.17

）按照“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—

方法（

分）。

6.13

8010

0.25

10

85％（

0.257.10

100

）工作经验做法成效获中央文明委（办）、中宣部等领导

分）。

DB43/T

DB43/T

2653—一级指标二级指标评分标准项目赋分得分1.31

）新时代文明实践所、站布局充分考虑本地域经济实力、

情给分）。

）乡镇（街道）党委切实履行主体责任，成立工作专班，乡镇（街道党委、村（社党组织主要负责同为第一

设工作纳入重要议事日程，对班子成员和相关单位绩效

明实践所建设实施方案，有间表、项目书、责任单，有专

时代文明实践工作的指导，定文明实践重点工作项目清单和乡级党组织书记重点任务单，明确责任、狠抓落实（可

及时收集报送群众需求信息结合实际组建文明实践志愿服

不少于

要领导专题调研督导，每年不少于

0.25

（站）有机贯通、联动，阵标识统一醒目、实践项目体系

践工作基本经费（

党政机关企事业单位为本部、本单位开展文明践志愿服务工作提供必要经费支持（

0.5

立文明实践专项基金，作用分发挥，励个人、企业等进行捐助（

分）。DB43/T

2653—附

录 B（规范性）新时代文明实践所建设评估计分表一级指标二级指标评分标准项目赋分得分1.31

的市、县文明委成员单位联协调，争取共同打造文明实践

文明实践所、站建设（

分）。

统筹综合文化服务中心、党中心、文化礼堂、农家书屋、“村村响”现有公共资源完善协同运行机制，打造理论宣讲、教育文化服务、科技科普服务、健身体育服务等服

分）。

2.13

www.bzfxw.c

分，扣完为止）。

om论述、标语、图片为主，并醒目位置张挂阵地、队伍、项

源，在居民聚集区、公共服设施、窗口单位等公共场所，广泛设立有人员、有项目、管理的志愿服务实践站，构建15

示屏等媒介，宣传文明实践能作用、服务内容，让文明实

DB43/T

DB43/T

2653—DB43/T

2653—一级指标二级指标 评分标准 项目赋分 得分2.13

现有基础公共服务阵地资源按照“资金使用集约化、硬件设施共享化、运行管理一体、功能作用综合化”思路，整合搭建理论宣讲、教育服务文化服务、科技科普服务、体育健身服务等文明实践平台（

各类志愿服务队人员数量充、活力充沛，每支志愿队伍全

次（

12

0.5

3.16

分）。充分发挥乡村学校在风文明建设中的支点作用，发挥“五老人员”、乡土文化才、身边先进人物、创业返乡人员的作用，培养具有地域色、群众身边的文明实践队伍

次（分）。

工作安排、排出阶段性重点作和重点活动，形成志愿者服

4.17

分）。综合运用文艺、体育群众喜闻乐见的方式，着力培

综合运用“村村通”“户户”“农家书屋”等平台载体，

11一级指标二级指标评分标准项目赋分得分4.17

活动，本区域在职党员干部文明实践服务活动参与率达到80

20

分）。倡导全民志愿、全域愿，基层群众参与文明实践志愿活动的人数≥本乡镇（街道）常住人口的

25参与人数≥常住人口的

50

分，参与人数占比≤

15

分）。梳理分析社区群众特长、意，结合村（社区）现有资源和群众实际，形成普惠性、特性、互惠性志愿服务清单，努

爱帮扶因病因灾致贫人员及庭，帮助他们解决生活困难、

5.15

www.bzfxw.c

om

有行动、天天有活动

分，酌情得分，未达到上述要求扣

愿团队差异、项目实状况及时调整工作部署、调配资源

DB43/T

DB43/T

2653—DB43/T

2653—一级指标 二级指标评分标准 项目赋分 得分“高价彩礼”“厚葬薄养”大操大办”等现象得到明显遏

8010

0.25

）有地域特色、广泛影响的志愿服务品牌项目≥

个（分，标志是获得市级以上荣，或在市级以上会议进行经验交流，或在省级以上新闻媒进行宣传报道，且群众对实施

106.18

80好人、“新时代好少年”等誉称号，本辖区获得市州学雷

及以上肯定，或在县（市、）级及以上相关工作会议上交流发言，或在县（市、区）级及以上内刊简报上刊发（

分）。

分）。13一级指标二级指标评分标准项目赋分得分1.30

地域经济状况、人文环境、交通条件等因素，布局合理、使

区）级党组织主要负责同志担任站长，切实履行第一责任人

及时收集报送群众需求信息，结合实际组建有特色的文明实

分，扣完为止）。制定新时代文明实践站建设实施方案，有时间表、目书、责任单，有具体责任人

分）。的上级领导或单位联络协打造文明实践品牌项目，创新

文化礼堂、农家书屋、“村村响”等现有公共资源，完善协同运行机制，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与

分）。

DB43/T

2653—附

录 C（规范性）新时代文明实践站建设评估计分表14DB43/T

2653—一级指标 二级指标 评分标准 项目赋分 得分

2.17

0.5

论述、标语、图片为主，并在醒目位置张挂阵地、队伍、项

择居集区共服农村等公文明践点构建多面功能备、联互便民利民的“15

分钟服务圈”（

分，未按要求设立站点扣

分）。托新文明站，社区应急服务实践站（点），可供志愿者培训演练、战前集合、装备存放，根据条件配备急救箱、卫生防疫包、应急逃生包等应设备

，未立实践

，未备救设备

）。

明实践功能作用、服务内容，让文明实践处处可见、时时可

硬件设施共享化、运行管理一体化、功能作用综合化”的思路，整合搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服

（社干部全体文明志愿活动，在职党员干部志愿服务参与率达到

80

分，每降

％扣

扣完止），人年参志愿务时

20

小时（

分，未达标扣

分）。

3.

21

25

50

25

25

50

50

15一级指标二级指标评分标准项目赋分得分3.21

建群众身的宣传宣讲队伍，把理论课堂搬到群众生产生活

业人员、群众性活动带头人等的作用，组建群众身边永不走

分）。4.12

健康文明绿色的科学生活方式

分，根据活动情况酌情得分）。