水利水电工程项目评估3课件

第六章建设项目环境影响评价

第一节概述第二节环境影响识别第三节环境影响预测与评价第四节水利水电工程项目环境影响评价3建设项目环境影响评价概述环境影响识别环境影响预测与评价水利水电工程项目环境影响评价环境与环境质量建设项目环境影响评价环境影响评价的作用环境影响评价的管理程序水利水电建设与环境环境影响识别的意义环境影响识别方法环境因子权重的分析与确定大气环境影响预测与评价水环境影响预测与评价土壤环境影响评价建设项目环境影响综合评价目的内容与程序环境影响及分类环境状况调查环境影响识别环境影响预测环境影响综合评价环境影响评价报告书编制第一节概述一、环境与环境质量

二、建设项目环境影响评价

三、环境影响评价的作用

四、环境影响评价的管理程序

五、水利水电建设与环境

周围的情况和条件——相对于某一中心事物而言的人类的生存环境——围绕着人群的空间以及其中可以直接或间接地影响人类生存和发展的各种自然要素和社会要素的总体——这些要素也因此而被统称为环境要素。一、环境与环境质量1．环境的概念一、环境与环境质量1．环境的概念《中华人民共和国环境保护法》中所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境自然环境社会环境一、环境与环境质量1．环境的概念自然环境——环绕着人群的空间中，可以直接、间接地影响人类的生存和发展的一切自然形成的物质和能量的总体——是人类赖以生存和发展的物质基础。自然环境环境组成大气环境水环境（地面水、地下水、海洋）土壤环境生物环境理化性质物理环境化学环境生物环境。大气环境大气环境是指生物赖以生存的空气的物理、化学和生物学特性。大气的物理特性主要包括空气的温度、湿度、风速、气压和降水，这一切均由太阳辐射这一原动力引起。化学特性则主要为空气的化学组成：大气对流层中氮、氧、氢3种气体占99.96％，二氧化碳约占0.03％，还有一些微量杂质及含量变化较大的水汽。人类生活或工农业生产排出的氨、二氧化硫、一氧化碳、氮化物与氟化物等有害气体可改变原有空气的组成，并引起污染，造成全球气候变化，破坏生态平衡。大气环境和人类生存密切相关，大气环境的每一个因素几乎都可影响到人类，所以我们要爱护自然，为子孙后代留下一个优美的环境。

分为四类：煤烟型、石油型、混合型、特殊型。煤烟型污染的一次污染物是烟尘、粉尘和二氧化硫；二次污染物是硫酸及其盐类所构成的气溶胶。此污染类型多发生在以燃煤为主要能源的地区，历史上早朝的大气污染多属于此种类型。石油型污染又称汽车尾气型或联合企业型污染，其一次污染物是烯烃、二氧化氮以及烷、醇、羰基化合物等。二次污染物主要是臭氧、氢氧基、过氢氧基等自由基以及醛、酮和PNA(过氧乙酰硝酸酯)。这类污染又称为光化学烟雾，多发生在油田、石油化工企业和汽车较多的大城市。混合型污染主要是指以煤炭为主，也包括以石油为燃料的污染源排放的污染。该种污染类型是由煤炭型向石油型过渡的阶段，它取决于一个国家的能源发展结构和经济发展速度。特殊型污染是指某些工矿企业排人的特殊气体所造成的污染，如氯气、金属蒸气或硫化氢、氟化氢等气体。厦门市政府缓建108亿元化工项目

对二甲苯(PX)是一种重要的有机化工原料，用它可生产精对苯二甲酸(PTA)或对苯二甲酸二甲酯(DMT)，PTA或DMT再和乙二醇反应生成聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)，即聚酯，进一步加工纺丝生产涤纶纤维和轮胎工业用聚酯帘布。PET树脂还可制成聚酯瓶、聚酯膜、塑料合金及其它工业元件等。除此之外，PX在医药上也有用途。水环境水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。也有的指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空问的环境。天然水的基本化学成分和含量，反映了它在不同自然环境循环过程中的原始物理化学性质，是研究水环境中元素存在、迁移和转化和环境质最（或污染程度）与水质评价的基本依据。水环境主要由地表水环境和地下水环境两部分组成。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、池塘、沼泽、冰川等，地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一湖蓝藻事件

2007年入夏以来，太湖水位出现50年以来最低值，加上天气连续高温少雨，太湖水富营养化较重，诸多因素导致蓝藻提前一个多月暴发，形成自然灾害。由于无锡城区的生活、生产用水主要取自太湖，部分自来水用户因为受到“臭水”的影响，连洗澡后身上都是臭的，因此造成纯净水销量猛增从2006年10月起，南京开始对全市化工企业进行专项整治。经过摸底排查，全市现有化工生产企业575家。13个区县中，化工生产企业超过30家以上的有栖霞、六合、江宁、溧水、高淳、雨花台区。环保部发布了2008年度中国重点流域水质监测结果：70%达标，40%规划治污项目完成。土壤环境土壤环境是指岩石经过物理、化学、生物的侵蚀和风化作用，以及地貌、气候等诸多因素长期作用下形成的土壤的生态环境。土壤形成的环境决定于母岩的自然环境，由于风化的岩石发生元素和化合物的淋滤作用，并在生物的作用下，产生积累，或溶解于土壤水中，形成多种植被营养元素的土壤环境。它是地球陆地表面具有肥力，能生长植物和微生物的疏松表层环境。土壤环境由矿物质、动植物残体腐烂分解产生的有机物质以及水分、空气等固、液、气三相组成。固相（包括原生矿物、次生矿物、有机质和微生物）占土壤总重量的90％～95％；液相（包括水及其可溶物）称为土壤溶液。各地的自然因素和人为因素不同，形成各种不同类型的土壤环境。中国土壤环境存在的问题主要有农田土壤肥力减退、土壤严重流失、草原土壤沙化、局部地区土壤环境被污染破坏等。英国雷丁大学的马克-哈德森博士说，“实验室、野外实地和同步加速器辐射的共同实验结果表明，吃金属的超级蚯蚓群体正在不断进化中。”蚯蚓每天能吞下自身重量30倍的东西，此次发现的超级蚯蚓能咽下大量的潜在有毒金属，如砷、铅、锌和铯。所以它的发现将有利于土壤环境的改善，将来会有广泛的用途。生物环境生物环境bioticenvironment

指环境因素中的生物,是相对于由物理化学的环境因素所构成的非生物环境而言。与有机环境同义。克列门茨（F.E.Clements，1907，1916）把生物主体和非生物环境之间的作用规定为作用和反作用，把生物环境之间的直接作用规定为相互作用，例如蚯蚓可使土壤通气并能分解和混合腐植质，对植物的影响具有间接的关系。另一方面阿尔勒（C.Allee，1949）等把土壤中的有机物也看成是生物的（biotic）东西；此外，不少人把非生物的环境和无机环境当作同意词使用，为了避免这种混乱，限定生物环境是指活着的（living）生物，非生物环境是指所有无生命的（non-living）东西。再有最好是规定有机环境不仅是包含生物而且也包括生物遗骸和来源于生物的有机物，而无机环境要限定于无机物及其实际状态。物理环境1，物理环境是指研究对象周围的设施、建筑物等物质系统.社会环境是指研究对象周围互相作用的人的集合它包含了各种社会关系和社会因素。

2，物理环境是指室内空气环境质量同人体健康和舒适程度有密切关系.改善住宅内部的空气环境主要靠通风换气,而通风不仅能为室内提供新鲜空气,排除污染空气,还能调节室内温湿度。

3，物理环境是指除病人本身以外,影响健康及疾病过程中所有的疾病因素,如清洁、空气、光、水、排水设备、温暖、被褥、食品、噪音、穿堂风等。

4，物理环境是指基地自然条件和人工环境,它制约着建筑入口设里、室内外联系、形态构成等方面.如地形、气候、植被、文通和城市空间肌理等。化学环境chemicalenvironment指由土壤、水体、空气等的组成因素所产生的化学性质，给生物的生活以一定作用的环境。

一、环境与环境质量1．环境的概念社会环境——在自然环境的基础上，人类通过长期有意识的社会劳动进行改造的自然物质总体，创造的物质生产体系，积累的物质、文化等所形成的环境体系。——人类生存、发展过程中形成的人与人之间的关系，及人类所创造的物质文明和精神文明的统称。社会环境物理社会环境（主要指建筑物、道路、工厂等）生物环境（主要指驯养的动物、种植的植物等）心理环境（主要指人的行为、风俗等）聚落环境工业环境农业环境交通环境文化环境医疗休养环境等。环境要素环境功能构成因素（1）政治因素包括政治制度及政治状况，如政局稳定情况、公民参政状况、法制建设情况、决策透明度、言论自由度、媒介受控度等；（2）经济因素关系到经济制度和经济状况，如实行市场经济的程度、媒介产业化进程、经济发展速度、物质丰富程度、人民生活状况、广告活动情况等；（3）文化因素是指教育、科技、文艺、道德、宗教、价值观念、风俗习惯等；（4）讯息因素包括讯息来源和传输情况，讯息的真实公正程度、讯息爆炸和污染状况等。如果上述因素呈现出良好的适宜和稳定状态，那么就会对大众传播活动起着促进、推动的作用；相反，就会产生消极的作用。一、环境与环境质量2．环境质量环境质量——环境的品质大气环境质量水环境质量土壤环境质量生物环境质量自然环境质量社会环境质量环境质量物理环境质量化学环境质量生物环境质量环境组成理化性质一、环境与环境质量2．环境质量自然环境质量社会环境质量环境质量人口的质量经济的质量文化的质量美学的质量等目前，我国环境质量评价以自然环境质量评价为主，社会环境质量评价尚处于起步阶段。环境质量评价——对环境品质的优劣给予定性或定量的描述自然环境质量评价一、环境与环境质量3．环境质量评价社会环境质量评价环境质量评价一、环境与环境质量3．环境质量评价环境质量评价按照时间分类回顾评价现状评价未来评价(影响评价、预断评价)按照环境要素分类大气环境质量评价水环境质量评价土壤环境质量评价地面水环境质量评价地下水环境质量评价海洋环境质量评价综合评价单要素评价区域环境质量综合评价城市环境质量评价流域环境质量评价海域环境质量评价风景游览区环境质量评价对一个地区的各环境要素进行联合评价——对项目可能对环境产生的近期和远期影响、拟采取的防治措施进行评价，论证和选择技术上可行，经济、布局上合理，对环境的有害影响较小的方案，从而为领导部门决策提供科学依据的技术活动。二、建设项目环境影响评价1.建设项目环境影响——建设项目在建设过程中以及建成后的正常生产中和服务期满后对环境产生的、诱发的环境质量变化或一系列新环境条件的出现。2.建设项目环境影响评价现状评价回顾评价预断评价建设项目环境影响评价三、环境影响评价的作用1.实现生产合理布局的重要手段2.为城市发展规划提供依据3.控制新污染源的手段4.有助于优化环境工程治理方案5.对建设项目实施环境管理的系统资料——防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度四、环境影响评价的管理程序1．环境影响评价的确立与委托（1）环境影响评价的确立（2）环境影响评价单位的选择（3）评价单位的资格审查（4）建设单位正式向评价单位递交环境影响评价委托书2．环境影响评价大纲的编制3．环境影响评价大纲的审查4．环境影响评价报告书的编制5．环境影响报告书的审批（6）编写环境影响报告书（表）。（1）调查工程影响地区的环境状况，并进行必要的测试工作；（2）识别工程影响的主要环境因子，预测、评价工程对它的影响，并对不利影响提出减免或改善措施；（3）进行工程对环境影响的综合评价；（4）综合研究环境保护措施，估算相应投资，进行环境影响经济损益简要分析，提出评价结论；（5）提出环境监测规划和下一设计阶段需要研究的环境影响课题及建议；四、环境影响评价的管理程序4．环境影响评价报告书的编制

今后15－20年是水利水电建设的良好机遇期

防汛抗旱、粮食安全、城乡供水、生态

保护等需求；西部大开发战略的机遇东部：水能资源占6％，开发率大于50％；

西部：水能资源占78%，开发率仅8％。实施“西电东送”，变资源优势为经济优势。五、水利水电建设与环境

全面建设小康社会对电力的要求；符合电力工业中长期发展规划，提供清洁、优质电能；《可再生能源法》确认水能为可再生能源；《京都议定书》：温室气体减排；当前我国经济发展迅速，投资环境良好。五、水利水电建设与环境

生态保护将成为水利水电工程建设的重要制约因素

不同阶段水利水电工程制约因素：

技术制约→经济制约→市场制约→生态制约；制约源自：移民及其它生态负面影响。

杨柳湖、圆明园、怒江……

瀑布沟、百色、尼尔基……五、水利水电建设与环境大渡河10万移民怒江中下游水电开发规划2003年提交待批，意见严重分歧；

13梯级(其中2调节水库、1引水式)，

总装机2132万kW，

静态投资896亿元；一期开发4个梯级。五、水利水电建设与环境

反对开发的主要理由

保留一条“原生态河流”；保护“三江并流”自然遗产、物种基因库（生物多样性）、少数民族文化、独特自然景观；水电开发并不能脱贫致富；

……。五、水利水电建设与环境五、水利水电建设与环境五、水利水电建设与环境

主张开发的主要理由

生态环境遭受严重破坏，

经济社会发展严重滞后，

优势资源尚未开发利用：

——水电开发是拉动经济、

脱贫致富、保护生态的

有效途径；

水电开发与生态保护可以兼顾。五、水利水电建设与环境

保护中开发，开发中保护

以综合规划、创新理念指导，调整水电规划，兼顾综合利用；

人水和谐，适度开发，不求梯级首尾衔接，保留部分自然河道；五、水利水电建设与环境

保护中开发，开发中保护

不脱流，

少淹没，

保护自然遗产，

传承民族文化，

珍惜物种资源，

开发旅游资源；五、水利水电建设与环境

保护中开发，开发中保护

水电开发促进经济发展，工程移民带动生态移民，确保企业获得效益、地方经济发展、移民脱贫致富、生态逐步修复；求同存异，分期实施，尽早启动，开发国际河流，维护国家利益。五、水利水电建设与环境第二节环境影响识别一、环境影响识别的意义二、环境影响识别方法三、环境因子权重的分析与确定一、环境影响识别的意义——通过一定的方法找出建设项目环境影响的各个方面，定性地说明环境影响的性质、程度、可能的范围；它为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向。1、环境影响识别——确定工程建设对环境的影响范围；同时，根据工程的功能、特性，结合工程影响地区的环境特点，选择进行评价的环境组成和环境因子；并确定环境组成和环境因子在总体中的相对重要程度。2、环境影响识别的任务二、环境影响识别方法1．环境影响识别表用识别表中的各项内容逐一对建设项目提出询问，判断建设项目对其是否产生影响，对识别表中的各项逐一识别对有影响的各项目统一分析，提出主要的环境影响和次要环境影响确定环境影响预测和评价的重点及各方面。二、环境影响识别方法1．环境影响识别表（1）环境污染影响（2）对地质和自然灾害的影响（3）对农业生态及野生动植物影响（4）对能源、自然资源开发的影响（5）对土地利用和社会经济的影响二、环境影响识别方法1．环境影响识别表（1）环境污染影响1）大气污染影响2）水环境污染影响3）噪声的环境影响4）固体废弃物5）其它污染影响6）危险品3）是否增加水土流失或浪费土地资源5）是否增加所在地的火灾危险4）有无产生特大自然灾害的危险，例如诱发地震、火山爆发、泥石流或其它灾害（2）对地质和自然灾害的影响1）是否会影响土壤质量2）对所在地区的土壤或地质是否加强或降低其稳定性二、环境影响识别方法1．环境影响识别表（3）对农业生态及野生动植物影响1）排放的大气污染物是否影响农作物产量或品质变差2）排放的废水是否危害农作物生长？影响产量、品质3）对野生动植物是否产生重大影响，如植物物种灭绝、野生动物的迁徙、活动方式的重大改变等4）是否破坏这一地区的食物链结构二、环境影响识别方法1．环境影响识别表1）是否影响电力的开发、生产、输送及使用（4）对能源、自然资源开发的影响二、环境影响识别方法1．环境影响识别表4）是否影响能源和自然资源的保护3）是否影响煤矿和其它矿物资源的开发、利用、输送、冶炼和使用2）是否影响石油、天然气的开发、生产、输送和使用7）是否增加地方政府的税收及财政收入，促进当地经济发展？（5）对土地利用和社会经济的影响1）是否改变这一地区土地利用的性质2）对评价区内国家文物古迹、革命遗址有无影响3）是否影响风景游览区和地方特有的景观4）是否改变该地区的基础经济？交通运输状况？影响人口密度5）是否需要居民搬迁和调整农业布局6）是否可以提供就业机会，增设公共服务，提高人民生活水平二、环境影响识别方法1．环境影响识别表二、环境影响识别方法2．逐一分析方法根据建设项目排放的污染物（能量或影响因子）对环境要素的影响逐一进行分析具有环境影响识别功能的方法还有矩阵法、图形叠置法、网络法等——同时具有综合评价的功能3．其他方法三、环境因子权重的分析与确定环境因子的重要程度，可以用环境因子的权重来表示。确定环境因子权重的方法有专家评估法层次分析法灰色统计法等三、环境因子权重的分析与确定层次分析法建立层次结构构造判断矩阵层次单排序层次总排序水文环境影响识别、预测与评价自然环境社会环境大气环境水环境土壤环境生物环境水温水质泥沙环境总体环境种类环境组成环境因子计算特征向量：

每一列正规化，按行加总，再正规化，得W计算最大特征根：

求BW/W，再求均值，(ΣBW/W)/n计算CI

计算CR第三节环境影响预测与评价一、大气环境影响预测与评价二、水环境影响预测与评价三、土壤环境影响评价四、建设项目环境影响综合评价1．大气环境影响评价范围一、大气环境影响预测与评价2．大气环境质量评价方法大气污染指数法3．大气污染防治措施二、水环境影响预测与评价1．评价因子选择2．水质模型对水体有机污染物指标和富营养化指标进行预测废水中主要污染物是什么环境敏感因子水质模型所描述的因子斯特里特-弗尔普斯（Streeter-Phelps）河流水质模型是一维稳态河流的BOD-DO耦合模型，可用来预测河流的水质变化湖泊（水库）富营养化预测可应用狄龙（P.J.Dillon）模型和沃伦华达（R.A.Vollenweider）模型地下水质评价的方法比较多，大致也可分为两类，一类是单污染因子污染指数法，一类是综合评价方法3．水污染防治措施水体专题评价工作要求水体专题评价工作要求三、土壤环境影响评价1．土壤环境质量预测与评价2．土壤退化预测与评价根据污染物在土壤中迁移转化规律、土壤自净能力、土壤中污染物引起作物生长不良或在作物体内累积达到卫生标准时土壤和作物中的污染物的相关含量，建立土壤中污染物积累的计算模式，预测土壤环境质量变化趋势，为提出减少土壤污染的措施提供依据土壤在环境质量标准约束下所能容许容纳污染物的最大数量称为土壤环境容量土壤沼泽化及次生潜育化一般可采用调查与成因分析相结合的方法进行预测土壤盐碱化也可采用调查与成因分析相结合的方法进行预测土壤酸化趋势可用数学模型进行预测土壤侵蚀模数及其变化可通过对实际资料的分析来推算四、建设项目环境影响综合评价定量方法定性方法判别法清单法矩阵法叠图法网络法等分级加权一览表法矩阵分析法环境质量指标法模糊综合评判法等（1）建立因素集，形成综合评判树结构（2）建立评判集（3）确定环境因子的权重（4）建立隶属函数（5）构造模糊关系矩阵（6）模糊综合评判四、建设项目环境影响综合评价模糊综合评判法第四节水利水电工程项目环境影响评价一、评价目的、内容与程序二、水利水电工程项目对环境的影响及其分类三、水利水电工程项目环境状况调查五、水利水电工程项目环境影响预测六、水利水电工程项目环境影响综合评价四、水利水电工程项目环境影响识别七、水利水电工程项目环境影响评价报告书编制一、评价目的、内容与程序1.评价目的针对工程兴建可能对自然环境和社会环境造成的影响进行评价，使有利影响得到合理利用，不利影响得到减免或改善，为工程方案论证和领导部门决策提供科学依