淄博瑞驰能源有限公司综合能源站项目环境影响评价报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：淄博瑞驰能源有限公司综合能源站项目建设单位（盖章）：淄博瑞驰能源有限公司编制日期：二〇二三年三月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\z\u24531一、建设项目基本情况 ⑤检测口应有防止雨水、油污、杂物侵入的保护盖和标识。（8）装有潜油泵的油罐人孔操作井、卸油口井、加油机底槽等可能发生油品渗漏的部位，也应采取相应的防渗措施。采取防渗漏措施的加油站，其埋地加油管道应采用双层管道。具体设计要求应符合《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）的规定。双层油罐、防渗池和管道系统的渗漏检测宜采用在线监测系统。采用液体传感器监测时，传感器的检测精度不应大于3.5mm。其他设置要求可参见《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）及《石油化工防渗工程技术规范》（GB/T50934-2013）。3、卸油、储存区、加油区、危废暂存区采用一般防渗，要求操作条件下的单位面积渗透量不大于厚度为1.5m，渗透系数≤10-7cm/s防渗层的渗透量；其他地面采取简单水泥混凝土防渗即可。4、污水处理设施用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，池内壁抹灰全部抹上，宜采用三层作法。路面采取粘土铺底，再在上层铺10-15cm的水泥进行硬化。另外，在营运过程中，严防污水的跑、冒、滴、漏，防止不达标废水排放，项目隔油沉淀池的排放水通过管道进入城市污水管网。5、项目产生的危险废物定期交具有危险废物运营资质的单位统一处理，不得混入废水和一般生活垃圾。以上措施可有效地保护地下水和土壤不受污染影响。由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水和土壤影响的各项途径均进行有效预防，在做好各项防渗措施，并加强维护和厂区环境管理的基础上，不会出现污染地下水和土壤的情况。依据《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》，结合项目区含水层系统和地下水径流系统特征，建议企业在埋地油罐区地下水流向的下游、尽可能靠近埋地油罐区域设置1个跟踪监测井。可及时发现对地下水的污染，一旦发现异常，及时通知有关管理部门、周边企业和附近居民，做好应急防范工作，同时应立即查找渗漏点，进行修补。综上所述，在项目采取合适的防治措施的前提下，项目对地下水、土壤环境影响较小。六、生态项目位于山东省淄博市沂源县城人民路与历山路交叉口以北700米（历山路以东、康源路以北），用地性质为国有建设用地，用地范围内无生态环境保护目标，本评价报告不再开展生态环境影响分析。七、环境风险建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。遵照国家环保总局环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）为指导，通过对本项目进行风险识别，进行风险评价，提出减缓风险的措施，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。1、风险调查及风险潜势分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目涉及的风险物质主要为汽油，风险物质存储情况见表4-16。表4-16主要风险物料存储情况序号物质名称危险特性最大储存q，t临界量，tqi/Qi值1汽油易燃5525000.022根据上表，项目Q<1，项目风险潜势为Ⅰ级。因此，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定，项目环境风险评价工作等级为：简单分析。2、环境风险识别项目主要为油罐车在运输及装卸油作业时操作不当、油品在储存过程中罐体破裂、输油管道或阀门松动等引起油品溢出或泄漏事故导致污染土壤地下水，油类物质中的汽油以及发生事故大量泄漏不完全燃烧产生的CO。3、环境风险影响分析（1）泄漏事故环境影响分析：站区内雨水通过雨水管道，储罐泄漏后集聚在围堰内，不会造成地表水的污染。加油站未设置事故水池，项目储油罐内外表面、罐区防渗池、输油管线外表面均要做防渗防腐处理，加油站一旦发生溢出与渗漏事故，油品将由于防渗层的保护作用，积聚在储油区，对地下水不会造成影响。当防渗池使用年份久远，可能会产生防渗池周边裂缝，泄漏的油料随裂缝渗入地下，污染地下水。（2）火灾、爆炸事故环境影响分析：如果发生油品外溢或泄漏事故，如遇明火发生火灾事故，产生的有毒、有害气体不仅会造成环境空气污染而且火灾时产生的消防水及废沙如不妥善处理也会对环境产生不利影响；如果火灾引发爆炸事故，飞溅的油滴不仅会对环境产生影响，而且可能造成人员伤亡。4、环境风险防范及应急处理措施（1）环境风险防范措施①泄漏风险防范措施：项目油品储存区采用地埋式双层储罐，地下油罐的底部周围已回填0.5m的细土，上覆粘土后水泥硬化，只留有出油口，上有顶盖密封，罐体密封性及防渗措施较好。项目营运期间应在每个罐内设置液位仪，液位仪通过地下管线与值班室内的计算机监测系统相连接，通过每天油品输入、输出量平衡的原理，设专人每天24h观察，且加油站长每天与核算员核实当天的进出油情况，及时发现储罐及输油管线的泄漏情况，及时采取措施，尽量避免泄漏事故的发生。如果发生泄漏，当班人员及站长应立即通知专业人员打开地埋油罐，将泄漏油品转乘入备用容器，收拾泄漏现场，将泄漏油罐报废。定期对油品储存、输送、零售环节的设备、管道、阀门、法兰等进行检修、维护和保养，同时将罐区输油管道埋于地下，管道底部细沙填实、夯实，上部地面做水泥硬化防渗处理。加油站配备有消防设备，对每个工作人员进行消防培训、加油站内设立禁止吸烟、禁止使用打火机的警示牌，严格禁止站内明火、电焊、电割，加油软管设拉断截止阀；加强设备、管道的检修维护；加强员工的安全技术培训，提高安全防范意识。建议布设地下水监测井、并对地下水进行周期性监测②火灾风险防范措施：A、建立、完善安全管理制度：严格按照《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50516-2021）的规定进行工程建设情况的自查、整改和验收，并制定和执行相应的消防管理、安全防火培训、用火用电安全管理、灭火器材维护使用、岗位消防安全等一系列安全制度，并严格遵守执行。B、加油站内的电气设备严格按照防爆区划分配置，防爆区内电气设备和仪表均选用防爆型产品；加油站内加油枪采取油气回收装置进行油气回收处理；采用全密封式卸油法和加油技术。在油罐车、储油罐、加油枪上安装气相管，作业时被挤出的油蒸气就会通过气相管回流到油罐车或油罐中，避免油罐中的油蒸气从呼吸管及油箱口中压出，最大限度防止油气散逸污染和产生聚积的可能。C、根据《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50516-2021）中相关规定，“加油站的火灾危险主要源于油罐，由于项目油罐采用地埋设置，加油站的火灾危险就相当低了，而且埋地油罐的着火主要在检修入口处，火灾时用灭火毯即可将火有效的扑灭，因此，加油站可以不设消防给水系统。”鉴于加油站油罐及管线均为地埋式，也不需要对管线及罐体进行冷却，因此不设置事故应急池。D、做好防雷工作：按《加油站管理规范》（2004版）规定，加油站油罐及其金属附件应进行可靠的防雷接地，接地点不得少于两处。接地线与接地体的连接处要用焊接，底线与被接地设备的连接要设断接卡，并用双螺栓连接，埋地部分均用焊接。另外，在雷雨天应该停止卸油和发油作业。E、加强设备管理：加油站的储油设备和发油设备无时不在和油品打交道，一旦设备出现跑、冒、滴、漏等现象，将直接威胁加油站的安全。所以对它们进行定期的检测和加强日常养护十分必要。另外，电气设备的使用不当也是加油站发生火灾的一个重要原因，所以加油站应严格照章办事，不可私拉、乱接电线，不可适应不防爆的开关、插座等电器设备。F、消除静电危害：油品在运输、装卸、加注时极易产生静电，处理不当即发生放电，引发爆炸事故。所以在接卸油品时，应按规定接地并稳油15分钟以上方可对油罐车进行计量；在卸油后也应稳油15分钟以上才可对储油罐进行计量；不得采取喷溅式卸油，提倡自流油品；尽量避免带泵作业。另外，禁止用加油枪直接向塑料容器内加注油品；工作人员应穿防静电工作服。G、加强作业现场的安全管理：很多火灾的出现都是由于对作业现场的监管不力造成的。如对外来施工人员的安全教育流于形式，外来施工人员在加油站内吸烟，不按规定用电、用火等均有可能造成加油站的火灾。H、设立安全标识、规范安全操作：在公路接近加油站前设置减速带和减速标志等防范措施。在罐区、加油作业区等生产现场设置事故照明、安全疏散指示标志，加油站进出口处及罐区必须设立“严禁烟火”和“禁止使用手机”等有关警告牌。I、在操作和维修设备时，采用防爆工具；动火作业前，设备、管线必须清理、置换彻底，并进行气体分析。动火期间，安全监护人员应到现场监督。动火人员应按动火审批的具体要求作业，动火完毕，监护人员和动火人员应共同检查和清理现场。电气设备检修，应清除电气设备内的尘土及异物，严禁带电作业。J、灭火设施：加油站内按照规范要求备足灭火器材及消防灭火沙等用品。消防器材要做到“三保证”，即一保证数量充足，二保证种类齐全，三保证使用有效。K、加强日常防火巡查：每天对站内电气设备、照明设施，罐区的油罐口、量油口、卸油口、阀门、入孔等油罐附件以及卸、输油管线、防雷防静电接地接线状况等巡查不少于2次，并做好记录，一经发现油品渗漏等问题要即使报告和处理。对设备渗漏要立即采取修复措施，严禁“带病”运行。L、加大培训力度，提高员工素质，增加安全意识：高素质的员工对待安全的问题时能充分发挥主观能动性，为企业的发展提供保障。所以，应该注重对员工的培训和学习，开展安全教育和消防演练，使员工连接油品易燃、易爆、易挥发、易产生静电、有毒等基本特性，了解油品火灾的特点，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能，牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，自觉遵守规章制度，从而避免由于人为因素而引发的火灾。（2）环境风险应急措施①泄漏应急措施当罐区发生泄漏事故时，应首先采用泄漏油罐给汽车进行加油或通过使用吸油毡吸油，当泄漏油罐全部清空后，立即对储罐进行维修。若无法处理泄漏，岗位人员立即按照报警程序进行报警，通知加油站领导，有关部门启动应急机制。油品泄漏需启动环境预警和开展应急响应，应急响应措施主要有泄漏加油站停运、油品阻隔和泄漏油品回收。在1天内向环境保护主管部门报告，在5个工作日内提供泄漏加油站的初始环境报告，包括负责人的名称和电话号码，泄漏物的类型、体积和地下水污染物浓度，采取应急响应措施。②火灾爆炸应急措施由于汽油属于易燃液体，如果泄漏时间较长或泄漏无法制止，达到爆炸极限浓度时，遇火源有发生火灾爆炸的危险，须采取以下措施：事故发生后，岗位人员立即向值班人员报告，及时组织人员处理，把事故降到最低限度。现场人员应保持冷静，按照应急抢险的安排各就各位，现场指挥要迅速采取救援措施，及时报警。合理调度采取正确对策，在专业消防队到达之前，尽可能控制住火势，切断火源，撤出无关人员，封锁现场，同时，通知下风向人员做好防范。若有人员伤亡、中毒，立即将伤员紧急送医院急救。D、必须注意不能让事故蔓延，尽最大努力保证人员的安全。5、事故应急预案依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境的通知》（环发[2012]77号）以及《突发环境事件应急预案管理暂行办法》对于重大或不可接受的风险（主要是严重泄漏、火灾爆炸造成重大人员伤害等），制定应急响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失降低到尽可能低的程度。7、环境风险结论项目储存、零售的汽油属于易燃液体，具有较强的火灾爆炸危险性。若一旦发生泄漏，遇火源(明火、静电火花等)极易着火，甚至失控发生爆炸事故，从而对周围的大气环境造成影响，爆炸冲击波和燃烧热，会对当地的大气环境造成不利影响，因此项目须按照有关专业要求严格设计，采取有效的防范措施，制定风险应急预案，保证各项安全保障措施落实到位。经采取以上措施后，能够将火灾、爆炸类风险事故的发生概率降到最低限度。综合以上，项目环境风险防范、应急措施有效，环境风险影响可接受。八、项目不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，本评价不再开展电磁环境影响分析。九、环境影响评价制度与排污许可制度的衔接环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。根据《环境保护部关于印发〈“十三五”环境影响评价改革实施方案〉的通知》（环环评〔2016〕95号）、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）及环保部《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号）中的相关要求，按行业分步实现对固定污染源的排污许可全覆盖，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。建设单位严格执行上述要求，按照环境影响评价文件及批复中与污染物排放相关的内容申领排污许可证项目属于“F5265机动车燃油零售、F5267机动车充电销售”，根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（环保部令第11号），属于“四十二、零售业”中的“526汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售”，项目位于城市建成区，因此，在项目发生实际排污前，公司应进行按照简化管理申领排污许可。五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境三次油气回收处理装置排气管口油气排放浓度（非甲烷总烃）采用密闭卸油方式、埋地式油罐及自封式加油机，采用三次油气回收处理装置《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）标准（25g/m3）油气回收系统液阻定期检测《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）表1加油站油气回收管线液阻最大压力限值密闭性定期检测《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）表2加油站油气回收系统密闭性检测最小剩余压力限值气液比定期检测《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）各种加油油气回收系统的气液比均应在大于等于1.0和小于等于1.2范围内无组织非甲烷总烃严格管控等措施《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）标准（4.0mg/m3）加油车辆汽车尾气CO、HC、NOX加强管理、绿化、空气扩散等--地表水环境洗车废水、地面冲洗废水CODCr、BOD5、SS、氨氮、石油类废水进入隔油沉淀池处理达标后排入污水管网《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准加油过客废水、职工生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮化粪池处理后环卫部门定期清运--声环境车辆进出站内产生的噪声、加油设备噪声Leq选用低噪声设备、减震，加强交通管理，做好交通疏导，限制进入区域内车辆的车速，禁止车辆在区域内鸣喇叭《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（昼间60dB（A），夜间50dB(A)）电磁辐射固体废物（1）油气回收装置更换的废活性炭、隔油沉淀池废油及油泥经危废暂存间暂存后，委托有资质单位处理；（2）油罐清理过程产生的废油及油泥委托有资质单位处理；（3）职工生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运处理。土壤及地下水污染防治措施（1）源头控制：主要包括在工艺、管道、设备采取相应措施，防止和减少污染物泄漏情况，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。（2）末端控制：主要包括场内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送至危废暂存间；末端控制采取分区防渗，将储罐区、加油岛、洗车区、隔油沉淀池、化粪池、危废暂存间等作为一般防渗区，充电区等其他区域作为简单防渗区，重点污染防治区和一般污染防治区防渗措施有区别的防渗原则。（3）应急响应：一旦发现地下水、土壤污染情况，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水、土壤污染，并进行治理修复。生态保护措施为了减少对区域生态环境的影响，应充分利用建筑空地和道路两旁的空地，加强绿化；通过加强厂区及其厂界周围环境绿化，绿化以树、灌、草等相结合的形式，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用。另外，应确保项目投产后的各项污染物达标排放，以减少对区域生态环境的影响。（1）总图布置和建筑安全防范措施：总图布置严格按照《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）的相关要求进行建设。（2）贮存过程中的安全防范措施：项目油罐采用双层埋地油罐，加油管线采用双层输油管道；双层油罐防腐按照《石油化工设备和管道涂料防腐蚀设计规范》（SH/T3022-2019）执行；每台油罐均设置远传液位监测系统和渗漏检测监测系统，每台潜油泵出口双层管处设置有渗漏检测监测系统；危废设置专门的暂存场所，针对危废类别选用合适的包装容器，危废暂存前需检查包装容器的完整性，严禁将危废暂存于破损的包装容器内，以免物料泄漏污染周围环境，同时对危废暂存区域进行定期检查，以便及时发现泄漏事故并进行处理；严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。（3）营运过程安全防范措施：建立健全并严格执行防火防爆的规章制度，严格遵守各项操作规程；消防系统安全防范措施按消防要求执行；加强明火管理，严防火种进入；为站内埋地油罐配置液位检测仪表，为埋地油罐、双层管道配置检漏仪表，在站内配置综合供能服务站管理系统，实现对站内工艺变量等进行集中监视、控制和管理；各装置、设备、设施以及建筑物，按国家标准和有关规定设计可靠的防雷保护装置；各装置防静电设计符合《石油化工静电接地设计规范》规定；要选择符合工艺要求、质量好的设备、管道、阀门，对可能发生的泄漏点进行经常性的检查、维护和控制，防患于未然。（4）废气、废水非正常排放的防范措施：定期检查废气、废水处理设施的运行情况，保证各废气、废水处理系统处于良好的工作状态，最大程度减少废气、废水治理风险事故发生的可能性。如发现人为原因不开启废气、废水治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排