走马村调研报告

..—PAGE2—.v.贫困状况调查报告XX镇走马村地处XX县城西部，据县城20公里，海拔600-1400米米，全村1960口人，人均耕地1.73亩。随着农业税的逐步取消，农税改革和新农村建立的深入推进，走马村也面临着前所未有的开展机遇。但由于历史、自然、社会等多种因素影响和制约，走马村目前仍属于XX镇二类贫困村，全村有建卡贫困户131户463人，占全村总人口的23.62%。为了进一步摸清当前走马村实际状况，全面系统地掌握全村真实情况，2010年8月29日至9月2日，本人根据县委学习活动领导小组?关于领导干部开展“三进三同三个一〞党性作风实践锻炼活动方案?要求，通过入户走访调查和召开座谈会、院坝会等形式，对XX镇走马村贫困状况作了深入细致的调查。从调查中发现，该村农民生活水平虽有所提高，但贫困现象犹存；社会环境虽有所改观，但仍有局部隐患；XX政治虽有所进步，但存在较大差距。可以说，走马村开展依然面临一些问题，需要找出有效途径加以解决。一、当前走马村的根本情况〔一〕收入构造向多样化开展。从整体上看，全村农民完全靠土地生活的单一收入构造情况已经根本消失。当前该村农民以蔬菜、畜牧、中药材、烤烟和果树等经济作物为主的收入已经超过种植粮食作物的收入，收入构造日渐合理。〔二〕消费构造出现新变化。调查结果显示教育，日常消费和看病占据所有消费支出的前三位。同时村民的消费观念也发生了明显的改变，手机等新型通讯工具和彩电、冰箱等中档家电也开场逐步进入农民家庭。〔三〕农民素质明显增强。一是致富热情空前高涨。在调查中，村民最关心的讨论最多的一个问题就是如何尽快脱贫致富。二是公益意识大幅跃升，愿意或比拟愿意为修路出钱出劳的占多数。三是参政意识大为提高。很热心或热心村委会换届选举的农民占近一半，有八成以上的农民热心参与村务管理。四是参政能力逐步提升，有近八成的农民在劳作之余收看新闻，从而获取得了大量的政策信息。五是致富能力逐步增强。目前，较多村民学习技术的愿望非常强烈。〔四〕农村基层组织建立取得阶段性成果。在调查中发现，大多数村民认为乡、村党组织能比拟好地贯彻落实党和国家农村政策，同时也反映当前农民负担不重或一般，尤其对国家免除农业税和粮食直补的政策非常拥护。二、当前走马村存在的主要问题分析〔一〕生活水平较低。从调查情况来看，该村村民生活水平虽然有所改善，解决了温饱问题，但整体水平不高。具体表现在：一是收入总量小，每个农民家庭年纯收入在1万元左右的占大局部，2万元以上的很少。二是住房条件不理想，至今仍有局部农民所住房屋较破旧。三是消费能力有限，在调查中大局部农民根本没有购置空调、电脑和汽车等中高档消费产品。〔二〕生产经营层次低。一是大局部的村民选择经营方式时跟着感觉走，生产盲目性大，而且种植业在产业构造中所占比例大，在生产中依然占据主导地位。二是外出务工还存在局部问题。该村常年外出务工450人中，绝大多数的外出务工人员没有经过技能培训，文化素质低，缺技术，导致在外就业率低，工资收入低。〔三〕根底设施较差。一是缺乏水利设施。全村没有水库等水利设施，农业生产靠天吃饭的现象依然存在。二是交通开展滞后。村里虽然修通了公路，但是公路等级极低，已建村社公路由于缺乏维护，大局部路面破坏严重，一般车辆跟本无法通行，也导致村民出行很不方便。三是通信状况亟待改善。和手机普及率不高，并且手机信号也不太好，与当前信息社会极不适应。〔四〕社会环境不优。一是卫生条件差。本村的卫生所条件较差，虽然新型农村合作医疗能保障局部医药费用，但由于农民收入不高，大局部农民仍然是直到犯了大病才去看医生；另外该村由于没有自来水，饮用水仍然是以雨水流到井里澄清后的水为主，很不卫生。二是文化生活匮乏。在业余文化生活中，有九成以上的农XX要看电视，村里很少有文艺活动。三、解决当前问题的应对之策走马村存在的这些问题，并非孤立的静态的，而是互相关联的。因此，要全面系统地整体把握当前形势，才能有针对性地解决当前问题。本人认为，要解决问题，必须以科学开展观为统揽，深入领会市委三届七次全委会和县委十二届八次全委会精神，大力破解“三农〞难题，促进农业开展、农民增收和农村稳定。具体来说，应从以下几个方面入手：〔一〕不断加强全村经济建立，千方百计促进农民增收，促进全村的物质文明建立。1．坚持不懈地推进构造调整。农业构造调整是开展农村经济的必由之路，必须持之以恒地推进以市场为导向的构造调整，一是山区构造调整的重点应是一些特色明显、竞争力强、市场前景好、能够富民富村富乡的工程，要因地制宜、分类规划。我认为走马村要重点搞好蔬菜、中药材、果树林等产业，把资源优势转化为经济优势；二是对于占用耕地的构造调整工程，应根据“依法、自愿、有偿〞的原那么，搞好土地有序流转。三是建立健全农村社会化效劳体系，为农民提供小额信贷、优惠政策、技术信息、品种物资等效劳。2．积极实施农业产业化战略。当前走马村农业生产必须创新生产经营方式，实施产业化经营战略：一是在构造调整的根底上，开展壮大优质农产品基地，依托开展蔬菜、中药材、果树林等产业的机遇形成规模经营。二是积极开拓中药材的产品销售市场，形成一批特色拳头产品销往外地。三是积极争取农户万元增收产业开展奖励扶持政策及特色产业开展奖励基金，扶贫产业开展工程扶持资金和县菜蓝子工程开展扶持资金，全力助推走马村蔬菜、畜牧、枣果、药材等产业开展。3．有序搞好劳务输出。当前走马村农户经济收入仍以外出务工为主，解决外出务工问题显得尤为突出。一是乡村两级组织要广泛搜集外地劳务信息，为当地农民效劳；同时积极协调劳动保障部门，适时适地举办职能技术培训，提高外出人员的文化素质和法律素质，提高外出就业能力和依法护权意识。二是要为外出人员提供法律效劳，切实保障外出人员的合法权益。三是创造条件，积极引导外出人员回乡创业，发挥致富帮带的作用。4．大力搞好农业根底设施建立。一是积极争取上级的资金和政策支持。二是加快水利建立，引进市场机制，积极推进灌溉农业，进一步有效利用水利资源。5．拓宽农民增收渠道。一是结合构造调整，开展“三高〞农业，稳固构造型增收。二是有效组织劳务输出，搞好劳务型增收。三是落实“免税直补〞政策，按照“多予、少取、放活〞原那么，切实减轻农民负担，积极搞好政策型增收。〔二〕不断改善农村社会环境，千方百计构建农村和谐社会，促进农村精神文明建立。1．改善教育状况。一要积极争取上级的支持，确实解决不了的困难要向上级反映。二要从思想上真正的把村里的教育重视起来，尽最大努力来解决本村在教育上存在的问题，对家庭困难的学生村里要尽最大努力帮助其完成学业，争取做到不让一个学龄儿童辍学。2．改良卫生环境。一是发动各种资金投入到本村卫生根底设施建立领域，改良村民就医环境和卫生状况。尤其是要集中力量解决全村的的饮水问题。二是加大技术培训和监管力度，提高村卫生所的医疗水平。三是切实落实好以大病统筹为主的新型农村合作医疗保险制度，为村民就医提供有效的制度保证。3．丰富文化生活。近年来，该村文化活动设施严重缺乏，村委会要要结合村里实际情况，有针对性地组织开展有益的文艺活动；继续搞好播送电视“村村通〞工程，为广阔农民提供内容丰富的播送电视节目；加强公民道德建立，倡导文明新风，广泛开展全民健身和爱国卫生运动，倡导科学、文明、安康的生活方式，促使全村移风易俗，形成良好的社会风气。〔三〕不断推进全村基层组织建立工作，千方百计提升村建水平，促进全村社会政治文明建立。1．加强村委的干部队伍建立建立。要进一步配