优秀培训课件农产品质量管理（上）

农产品质量平安与管理〔上〕主要内容一、农产品质量平安相关的根本定义二、农产品质量平安存在的主要问题三、影响农产品质量平安的主要因素四、农产品质量平安控制五、农产品质量平安认证六、农产品贸易面临的挑战七、提高农产品质量平安的建议和对策一、农产品质量平安相关的根本定义

〔一〕农产品根据?中华人民共和国农产品质量平安法?规定农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。从这个定义来看，农产品除了包括种植业、养殖业、渔业等农业直接产出品外，还包括来源于这些产品的初加工品。

该法规定了食品平安风险监测和评估、食品平安标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口、食品平安事故处置、监督管理、法律责任等八个方面的法律要求。总那么第二条：供食用的源于农业的初级产品〔简称食用农产品〕的质量平安管理，遵守?中华人民共和国农产品质量平安法?的规定。但是，制定有关食用农产品的质量平安标准、公布食用农产品平安有关信息，应当遵守?中华人民共和国食品平安法?的有关规定。(二).食品平安法两高?关于办理危害食品平安刑事案件适用法律假设问题的解释第八条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品平安标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规产、销售不符合平安标准的食品罪定罪处分。在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品平安标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，适用前款的规定定罪处分。第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处分。在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处分。〔二〕农产品平安和质量平安农产品平安包括两个方面的含义：一个是量的平安〔Security〕，是指农产品的生产总量符合社会消费的需要，是农产品平安的根底，这里尤为突出的是粮食平安，这是关系到社会稳定和开展的最根本要素。二是质量的平安〔Safety〕，是指农产品质量符合保障人的健康、平安的要求。随着生活水平的提高，人们对农产品的要求越来越高，同时随着化工技术的开展，越来越多的化学物质被应用于农业生产，农产品的质量风险也在增加，因此农产品质量平安是影响目前农产品平安的主要因素。〔三〕农产品涵盖的范围根据农产品的定义，农产品包括生产的种植业、养殖业等农业直接产出品及来源于这些产品的初加工品。农产品质量平安涉及到的农产品主要是可食用农产品，昌吉的可食用农产品主要包括以下几大类：粮油作物：小麦、啤酒大麦玉米、水稻、大米、油料、油葵蔬菜：制酱番茄、白皮大蒜、马铃薯、天山白豌豆、鹰咀豆食用菌、芸豆水果：酿酒葡萄、黑加仑、西甜瓜等其他:啤酒花、苜蓿、红花、甘草、打瓜籽、甜菜二、农产品质量平安存在的主要问题〔一〕环境因素影响地区高温多湿，病虫害种类多，作物病虫害发生日趋严重，长期大量使用农药，病虫害抗药性不断提高，农药的不合理混配或剧毒农药使用的现象增加，而产地环境污染日益严重，如高毒、高残留农药物质及其他废弃物等在土壤中不断积累，通过植物吸收转移到农产品当中，加重农产品的质量平安问题三聚氰胺苏丹红孔雀石绿〔盐酸盐〕PCDDs〔二〕农业投入品的管理不到位成心施用：尽管农业部公布了一批禁止使用和淘汰的高残毒农名单药，各地也加大了农资产品市场执法检查力度，有的还定期进行质量抽查，但农产品农药使用禁用农药的现象还存在。生产者存在侥幸心里，成心施用。由于局部禁用农药施用效果好，本钱低，局部农产品生产者违法使用。被动施用：使用未经登记的农药；不良农药生产厂商为了提高药效，成心混配禁用农药当作低毒农药生产和销售。番茄农药登记情况〔中国农药信息网〕病虫害名称保护地番茄大棚番茄番茄白粉虱高氯·噻嗪酮、联苯菊酯、吡虫啉氯噻啉啶虫脒、联菊·啶虫脒、联苯菊酯、噻虫嗪、吡虫啉灰霉病腐霉利、腐霉·百菌清、腐霉·多菌灵、异菌·百菌清，均为烟剂嘧霉·多菌灵、嘧霉·百菌清、丁子香酚、异菌脲、甲硫·乙霉威、长川霉素、嘧霉·福美双、腐霉利等128条晚疫病甲霜·百菌清烟剂丙森·霜脲氰、寡雄腐霉菌、氨基寡糖素、丁吡吗啉等58条线虫棉隆淡紫拟青霉水果农药登记标准产中产后《NY5078-2005无公害食品豆类蔬菜》要求检测乙酰甲胺磷、乐果、毒死蜱、杀螟硫磷、溴氯菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯、多菌灵、百菌清、三唑酮、甲霜磷、铅、镉。《NY/T965-2006豇豆》要求检测乙酰甲胺磷、乐果、敌敌畏、抗蚜威、溴氯菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯、多菌灵、百菌清、三唑酮、铅、镉、无机砷。《NY/T748-2003绿色食品豆类蔬菜》要求检测乙酰甲胺磷、乐果、毒死蜱、杀螟硫磷、溴氯菊酯、氯氰菊酯、氰戊菊酯、多菌灵、百菌清、三唑酮、甲霜磷、铅、镉、氟、汞。豇豆顺式氯氰菊酯（PD201002373、PD39-87、PD39-87-F01-554）、阿维.三唑磷（LS20080913）、硫磺锰锌（LS20080913）、戊唑醇（LS20082908）豆类马拉硫磷（PD84105-10）百菌清（PD86180-11）甲萘威（PD85171-3）萘乙酸（PD86124-3）〔三〕农产品平安意识和法律意识淡目前，我国农产品在生产、销售等环节上平安隐患较为突出，生产者水平差次不齐，不合理使用农药、兽药、化肥、激素、保鲜剂等农业投入品现象时有发生，局部生产者和消费者对农产品质量平安意识缺乏。〔四〕农产品多头管理、标准不一

目前，农产品生产监督管理体制尚未理顺，多头管理和缺乏协调机制，职权不清，管理效率不高，监督管理难以完全到位；对产品中有害物质残留超标监督管理力度薄弱，尚未有一套完善的农产品质量平安管理法规和相关标准，难以对农产品生产和销售环节的农药残留和有害物质进行有效的监控。

产地企业标准地方标准行业标准国家标准检验检疫局农业管理部门工商管理部门餐桌企业标准行业标准企业自检检验检疫局卫生部门产品生产工商管理部门相关法纪法规农产品质量平安中心食用菌及其制品主要相关标准GB/T12728-2006食用菌术语LY/T1577-2021食用菌、山野菜干制品压缩块DB11/T252-2004无公害食用菌平菇生产技术规程DB11/T251-2004无公害食用菌白灵菇和杏鲍菇生产技术规程GB/T21125-2007食用菌品种选育技术标准DB33/T433-2003食用菌产品质量平安监督抽查检验细那么GB7098-2003食用菌罐头卫生标准GB7096-2003食用菌卫生标准NY5358-2007无公害食品食用菌产地环境条件CCGF108.3-2021食用菌SN/T0626.7-1997出口速冻蔬菜检验规程食用菌NY5095-2006无公害食品食用菌NY/T5333-2006无公害食品食用菌生产技术标准NY5099-2002无公害食品食用菌栽培基质平安技术要求NY/T1284-2007食用菌菌种中杂菌及害虫的检验SN/T0633-1997出口盐渍食用菌检验规程NY/T1098-2006食用菌品种描述技术标准NY/T1204-2006食用菌热风脱水加工技术标准NY/T749-2003绿色食品食用菌化学毒物病原微生物致癌物质有害元素农药残留有机物放射性物质致畸物质病原菌寄生虫卵病毒工业“三废”农业污染废水农药化肥粪杂肥废渣废气垃圾粪便生活污水致病毒素污染源生产活动生活活动内源毒素污染物主要来源示意

三、影响农产品质量平安的主要因素〔一〕〔二〕、污染物主要类别与种养殖环境有关的与种养殖、加工、贮藏、流通等有关致病菌病毒寄生虫生物危害天然毒素化学制品药物残留化学危害金属玻璃物理危害危害石头辐射等危害的分类与来源1、化学性污染污染形式:生产、加工、运输等过程中不合理使用化学合成物质，如使用禁用农药，过量、过频使用农药、兽药、渔药、添加剂等；种植环境中化学物质含量过高以及产地环境中水、土、气的污染。污染种类农药残留、兽药残留、重金属、硝酸盐类等。相关标准标准GB2762-2021?食品平安国家标准食品中污染物限量?，GB2763-2021?食品平安国家标准食品中农药最大残留限量?对农产品的污染做了限量规定。1.1、农药残留——农药使用后残留于生物体、食品〔农副产品〕和环境中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。GB2763-2005?食品中农药最大残留限量?来源施用的直接污染环境的间接污染食物链和生物富集运输和储存过程中的二次污染种类有机氯类有机磷类氨基甲酸酯类拟除虫菊酯类杀菌剂类1.2、兽药残留——动物产品的任何可食局部所含的兽药母体化合物或代谢物，以及和兽药有关的杂质残留来源预防和治疗禽兽疾病饲料添加剂食品保鲜改进品种〔瘦肉精〕种类抗生素类磺胺类吡喃类雌激素类莱克多巴胺〔盐酸莱克多巴胺〕盐酸克伦特罗1.3、重金属污染镉〔人体有高累计性，食品中限量0.03～0.2mg/kg〕铅〔会引起体内铅蓄积，食品中限量1～2mg/kg〕汞〔有机汞危害较大，食品中限量0.01～0.3mg/kg〕砷〔无机砷为剧毒，食品中限量0.1～0.7mg/kg〕铬〔Cr3+主要存在于水中，是水生生物的主要污染源食品中限量0.3～2.0mg/kg〕其主要来源为次生环境污染〔人类活动对环境造成的污染，废弃物最严重，如汞在沉积物中检出高达200mg/kg〕，局部来源于原环境〔天然形成的，如未污染的土壤中，汞的平均浓度为0.007mg/kg〕。1.4、硝酸盐、亚硝酸盐污染——生成强致癌物来源食品添加剂〔直接来源〕生物机体的合成含氮化肥和农药的使用工业废水和生活污水〔主要来源〕危害癌症甲状腺肿大婴儿先天畸形正铁血红蛋白症〔血红蛋白本能和氧结合〕标准GB2762-2021?食品平安国家标准食品中污染物限量?，GB2763-2021?食品平安国家标准食品中农药最大残留限量?对氟，六氯联苯、苯并芘〔熏烤肉≤5μg/kg；植物油≤10μg/kg；粮食≤5μg/kg〕等有限量规定。化学性污染可以通过标准化生产进行控制以及净化产地环境、调整种植品种等措施加以解决。是指自然界中各类生物性因子对农产品质量平安产生的危害，如致病性细菌、病毒以及毒素污染等。污染途径主要包括环境间接污染和生产中农业投入品直接污染。〔1〕真菌污染标准GB2761-2021?食品平安国家标准食品中真菌毒素限量?对农产品中的真菌污染做了限量规定。如黄曲霉素B1、M1等〔2〕细菌污染单核细胞增生李斯特氏菌肠道致病菌群炭疽病结核病鼠疫

2、生物性污染

〔3〕病毒污染〔人兽共患性〕疯牛病狂犬病口蹄疫猪水疱病禽流感猪流感(H1N1)单核细胞增生李斯特氏菌是一种人畜共患病的病原菌生物性危害具有较大的不确定性，控制难度大，有些可以通过预防控制，而大多数那么需要通过采取综合治理措施。3、物理性污染指由物理性因素对农产品质量平安产生的危害。是由于在农产品收获或加工过程中操作不标准，不慎在农产品中混入有毒有害杂质，导致农产品受到污染，该污染可以通过标准操作加以预防。

4、内源毒素

可食性天然食物中本身存在的其自身合成的对人体有害的一系列毒素，从大的角度可以分为三类：动物类食品中的天然毒素、植物类食品中的天然毒素以及毒蕈。

4.1青西红柿未成熟的青西红柿含有生物碱甙〔龙葵碱〕，其形状为针状结晶体，对碱性非常稳定，但能够被酸水解。所以，未熟的青西红柿吃了常感到不适，轻那么口腔感到苦涩，严重的时候还会出现中毒现象。而青西红柿变红以后，就不含龙葵碱了。4.2银杏叶、银杏果〔俗称白果〕——叶子中含有4-甲氧基吡哆酸,白果内含有氢氰酸毒素。4-甲氧基吡哆酸可致阵发性痉挛，神经麻痹。氢氰酸是剧毒物质，人的致死量大约0.05g。生食白果中毒剂量为10-50颗。白果中的绿色胚芽毒性最强，食用时要除掉。H―CN4.3秋水仙碱——鲜黄花菜中含有一种“秋水仙碱〞的物质，它本身虽无毒，但经过肠胃道的吸收，在体内氧化为“二秋水仙碱〞，那么具有较大的毒性。所以在食用鲜品时，每次不要多吃。由于鲜黄花菜的有毒成份在高温60ºC时可减弱或消，因此食用时，应先将鲜黄花菜用开水焯过，再用清水浸泡2个小时以上，捞出用水洗净后再进行炒食，这样秋水仙碱就能破坏掉，食用鲜黄花菜就平安了。竹筍〔圖片〕—竹筍的毒性和木薯相似，新鮮竹筍所含的天然毒素—氰甙—進食後可能會引致食物中毒。要安全食用竹筍，應把新鮮竹筍切成薄片和徹底煮熟。進食竹筍後的中毒徵狀與木薯一樣香港食品平安中心——风险简讯不同国家、不同的开展阶段和消费水平，针对主要污染类型，有不同的关注重点和热点。目前，我国农产品质量平安工作的重点是要解决化学性污染和相应的平安隐患。农业部实施的“无公害食品行动方案〞，就是从农药残留、兽药残留、违禁药物等关键危害因子入手，主以解决农产品的平安问题，让消费者放心食用农产品。质量平安数量平安质量平安数量平安质量平安数量平安消费水平四、农产品质量平安控制〔一〕从农田到餐桌全过程控制链投入品生产加工储运销售消费产前消费产后产中产地环境符合农产品生产的要求.NY5023—2002无公害食品水果产地环境条件等一系列国家标准和行业标准。农业投入品管理和销售生产过程符合相关的生产技术规程,在种植业推广GAP(良好的农业标准)养殖业推广HACCP(危害关键点控制)等质量平安技术.产品质量平安认证农产品质量平安监控:生产者自检、送检、监督检查、例行监测等。市场准入农产品质量平安预警及追溯制度〔二〕农产品质量平安的控制环〔三〕农产品质量平安监控有法可依

1、主要法律依据农产品质量平安法的重要内容：1.1八项法律制度1)、农产品质量平安监管责任分工制度2)、农产品质量平安标准强制性实施制度3)、农产品产地管理制度4)、农产品包装与标识制度5)、农产品质量平安检测制度6)、农产品质量平安信息发布制度7)、农产品质量平安风险分析和评估制度8)、农产品质量平安责任追究制度1)、禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量平安标准的农产品。2)、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。3)、禁止违反法律法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体肥料或者其他有毒有害物质。4)、禁止伪造农产品生产记录。5)、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。6)、禁止冒用无公害农产品等农产品质量标志。1.2六个禁止

1)、经检测不符合农产品质量平安标准的农产品，不得销售。2)、有五种情形之一的农产品，不得销售。3)、监督抽查检测应当委托符合规定条件的农产品质量平安监测机构进行，不得向被抽查人收取费用。4)、监督抽查监测抽取的样品，不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。5)、上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。6)、对采用快速检测方法检测结果有异议的，被抽检人申请复检，复检不得采用快速检测方法。7)、农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量平安标准的，不得销售。8)、对同一违法行为不得重复处分。1.3八个不得1.4产品监测的主要类型：生产者自检送检监督检查例行监测为风险评估及预警提供根底数据其他监测〔普查、风险监测等〕1.5监测范围农产品产前、产中、产后全过程。1.6主要检测手段快速检测和常规检测2、快速检测与常规检测?中华人民共和国农产品质量平安法?第条“采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法进行农产品质量平安监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。〞农药残留——酶抑制显色法渔兽药残留——酶联免疫法样本加酶酶活性被抑酶活性正常底物不被水解底物被水解加显色剂不显色加显色剂显色含有机磷或氨基甲酸酯类农药不含有机磷或氨基甲酸酯