国民经济评价和社会评价

第三章国民经济评价与社会评价第一节国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。一、国民经济评价的效益与费用1、项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直接效益和间接效益。直接效益是指由项目产出物产生并在项目范围内计算的经济效益。（1）增加该产出物数量满足国内需求的效益；（2）替代其它相同或类似企业的产出物，使被替代企业减产以减少国家有用资源耗费（或损失）的效益；（3）增加出口（或减少进口）所增加（或节支）的国家外汇。间接效益（亦称外部效益）是指由项目引起而在直接效益中未得到反映的那部分效益。分为可计量和不可计量两部分。2附、撑项获目稳的庭国变民子经捕济翠费费用是盼指驱国准民摔经愉济养为括项著目扛所度付液出挂的僵代匀价飘，砌分大为低直圾接胃费炕用孤和逝间算接迹费糊用饥。直龄接孤费乏用惯是交指挥项相目渐使奥用丈投碎入叼物叔所伍产匆生赛并董在牛项旬目从范情围篮内述计姿算扎的饮经冬济谎费这用维。（弯1怜）乎其蝇它秋部标门殿为猴供攻应倚本欲项铺目耽投狱入寻物踏而忘扩规大锋生华产辫规雅模口所氧耗枕用奖的黎资早源劲费铁用欲；（禽2女）揉减凑少鱼对秆其悲它殃项赌目挤（踩或控最吩终千消缩慧费钳）咏投觉入刺物滥的均供率应插而凡放剪弃努的潮效差益疑；（至3悬）喝增敲加骗进抵口撒（属或同减蓄少势出手口惠）总所秋耗骄用撒（颜或籍减器收搅）须的剧国罢家钩外蜻汇晌。间管接售费访用缎（磁亦希称晨外挡部躲费柄用磁）嘉是叼指骂由到项侧目砍引矩起殃而依在估直辰接父费才用裂中问未蚂得孝到改反邪映封的恰那茶部话分结费鼻用泥。砖分乐为漏可送计确量喊和兰不尊可评计靠量准两为部需分译。项父目薪的售间利接痕效夫益耗和疯间凳接拘费骑用墙统欲称怕为曾外挂部计效企果渠，鸭对化显使著程的储外饱部蓝效售果请能稳定权量浇的隶要祖作突定锹量烫分胖析积，庭计如入慌项渡目扶的笛效签益灰和固费手用士；摊不宽能殃定抄量检的患，陵要价作滔定禁性盟描迟述漠。原要傅防暂止卖外知部州效钥果冲重鼻复括计烟算祝或绪漏约算伪。3钳、类转短移开支加付垦的率处酱理转推移诵支鹿付贩是考指励财猜务额效衡益辰评胞价惩中勒某派些盒效赴益疤和幅费联用大以举货以币友形芬态帽在妙项枣目赛与鸽社傲会涝经辉济舒实粱体蜻之衡间灭相涨互覆转纽奉移及，蜡而哨不罪同浓时悦发略生隙资的源内相卡应遇变帐动看的眼经舱济姿现独象骄。（纽奉1怀）赌补堪贴（秃2精）艺税洪金（义3土）场国专内珠借烧款瓣利林息二岁、汪国浇民鼠经槐济询效童益哗评闭价红指书标1出、暴国磨民珠经裂济惧盈沸利楼能符力烈分夺析（麦1傍）职经供济喉内到部炒收悠益送率买（病E犹I枝R肚R危）是分反友映块项直目旺对痛国某民择经客济泉净洪贡历献炉的洞相谨对吉指尾标烦。渔它扣是第项丽目村在广计叶算叙期付内顽各缝年爸经驱济赤净厅效正益芒流木量籍的总现求值伤累盟计仿等仍于踏零痛时桶的政折棒现吵率修。∑惜(妥B盒-凳C疑)t(林1保+比E企I别R程R责)-救t=族0B唯—爪效针益励流勇入营量扣；阻C尸—咐费州用惩流食出钻量经粉济围内翻部勤收巩益徐率防等前于夜或著大单于坑社落会虹折腔现趋率服表擦明睛项告目花对躲国隆民竖经件济锄的例净歇贡凶献捞达戚到雅或厅超妇过墓了败要赞求茎的仙水钱平且，配这露时身应各认愚为烦项跃目翻是劲可到以苗考械虑福接废受敢的骨。（射2饶）占经葱济弯净株现或值屈（执E嘉N录P炸V笛）是表反垂映顽项烛目丹对罢国泛民热经播济庆净雹贡青献亮的纵绝极对网指琴标秋。毯它示是子用白社庭会捧折基现裙率掠将旋项冷目梦计边算麦期侵内吃各让年伙的刚净换效教益士流销量耀折炊算氏到尺建候设先期电初智的另现耳值减之泊和怠。E腥N蚀P武V俱=头∑掉(掉B感-碎C器)t(朗1奋+辣is)-治tis—盘社平会州折啄现者率经斤济劈燕净乎现贩值污等扶于圆或询大卡于幕零笛表俩示换国血家铃为狮拟两建撇项趟目职付赚出蛇代抱价纹后信，泥可芳以芽得援到乖符杯合筹社办会皱折董现堪率隆的嚷社搁会回盈扛余浮，民或粥除唉得铁到晓符仇合延社替会舱折详现饱率艳的隶社林会烤盈葵余榆外揉，燃还命可拳以晚得迷到羡以挂现蜜值肺计窝算惧的还超划额喊社起会免盈晓余贵，晚这腹时毯就忙认扔为乞项清目聚是复可段以扯考挖虑寺接邀受夸的魔。三惧、厉外适汇歉效刺果负分冰析涉牲及筝产使品厕出牛口睁创惨汇籍及董替捆代粉进随口桃结茫汇油的韵项恒目钢，俗应闪进顺行文外强汇民效互果键分网析屋。合其管指圈标段有眯：1锐、瓦经谷济急外势汇浴净矩现颤值路（吨E段N册P或VF）是谷反春映嫌项以目必实秋施扮后店对延国午家油外邮汇梦收放支变直猪接速或机间凝接永影镰响瓦的葬重扭要毅指略标太，肉用针以弹衡窗量博项务目腰对缘瑞国激家店外候汇应真缓正苹的头净黑贡巧献借（闲创萍汇摔）斥或贱净烤消勿耗要（预用钥汇丽）浸。经刻济披外彩汇闹净膜现叹值翁可城通潜过渔经弯济魄外舒汇窗流途量除表芝计淹算彼求倘得组，毙其糖表养达销式铅为贪：E抵N虚P士VF=安∑钓(剂F贞I毕-屈F判O各)t(贵1猎+咬is)-柿tF之I稀—撒外院汇萌流绑入候量F首O顽—泉外筝汇叉流比出傅量当轨有怎产租品安替割代板进蛾口战时鸡，喇可即按餐净宝外筹汇昏效叮果篇计饶算壤经管济阀外鄙汇惠净着现躁值羡。2睛、设经及济盯换距汇去成秆本当岭有税产优品搬直完接溜出先口烛时咱，怒应乔计连算彻经究济排换爪汇池成递本吴。织它贷是当用肚货另物织影廊子禁价也格根、龄影授子在工辰资肢和滔社遥会犁折松现您率枕计架算话的舅为则生奋产眨出穿口仆产顶品扩而郑投红入饭的固国砍内坊资冠源灭现降值怒（片以成人末民特币输表艺示寸）蛾与狐生雅产其出缎口貌产粱品照的叶经秃济吉外粗汇墨净访现番值梅（耐通盼常哈以搞美遣元弊表域示斩）站之璃比舟，即亦该称国换疗取序1者美竖元请外烟汇炮所晴需费要岛的供人哈民肺币艘金陕额茎。经昌济冠换余汇汗成凝本支是警分骨析揉评劣价摔项来目晴实首施济后弟在疫国善际尽上竹的品竞猴争米力热，雪进寄而疲判暴断芳其狠产柱品也应村否饶出皂口淋的掉指彼标惨。乎其娃表谜达喜式除为否：∑将D促Rt(弹1冒+猜is)-花t经雅济搂换努汇柿成萍本次=∑淋(宏F押I′-密F提O′)t(乡丰1昼+虾is)-窑tD他Rt—功项袖目仔在死第湾t撕年有为勉出禁口定产钉品娱投冠入穗的包国返内覆资士源友（贷包罪括斧投弄资裂、旷原豪材鼻料猾、摊工化资视、燃其尼它纷投树入萌和案贸届易资费耗用对）趟，挣人能民闸币诊元妹；F过I′—鲜生缝产熊出底口昂产唯品胶的说外万汇烤流迅入赠，谋美交元连；F南O′—瓶生躁产迁出拴口器产植品哗的奏外申汇粉流领出电（毒包熔括谦应鸦由占出蔑口刘产湿品猜分遣摊棍的柄固序定象资星产薯投旱资次及植经描营务费竭用机中厦的算外钟汇谜流更出宽）原，坑美锄元勤；经肉济净换抽汇熊成税本辛（钉元叔/绸美术元勺）炉小宜于运或扛等讯于丽影半子团汇狂率瓣，呼表耗明拥该羞项鸽目坐产街品茧出咱口纹是余有涛利井的木。3互、颠经才济悼节童汇傍成蛋本当斜有宏产功品它替幅代蛮进末口狮时垃，汗应钞计至算智经搜济菜节塑汇傍成道本串。尝它肝等私于色项辅目当计捡算涨期矿内妖生樱产是替孤代临进倦口掉产何品艘所碰投如入裳的堪国纵内帮资轧源崇的土现凭值规（偶以迅人怕民北币册表佛示驾）览与母生图产稼替克代危进停口巡寿产使品甜的刊经剥济字外仙汇奏净敲现横值恋（幸通睁常嘱以街美闪元糟表尘示观）卖之射比奴，举即底节取约巡寿1那美坝元劣外晌汇群所额需惕要今的它人击民呢币烟金英额江。其粘表分达榜式仅为然：∑汗D横Rt〞(掉1漠+叠is)-蜘t经妥济包节浸汇梳成押本娇=∑招(化F或I〞-衰F填O〞)t(腹1本+流is)-漠tD极Rt〞—坏项剖目搏在深第梁t年年路为涌生浮产淹替蹦代谁进矩口蔑产枕品裁投满入推的呢国闹内纷资校源星（轿包造括籍投躬资址、驻原护材为料膜、她工酸资煎、设其租它胃投炭入念和惜贸沙易嘴费正用开）誉，强人葱民贞币善元草；F饿I〞—功生兽产丙替格代淡进巩口锐产叨品皆所巩节蚕约膛的左外牛汇债，龟美暖元史；F寨O〞—著生榨产调替心代舒进狮口拜产携品早的刘外茎汇橡流轧出烂（寻包象括单应滩由并替古代形进东口喉产座品冲分容摊在的表固冠定虑资液产波投班资雕及淡经墨营疲费伤用客中并的叛外飞汇符流琴出艰）绕，狠美宗元惧；经庭济誉节姐汇煎成突本蹦（寺元何/归美释元返）勺小案于牺或绳等值于赛影忆子固汇孤率递，鱼表哈明篇该邀项阶目寻产罚品忙替眯代辆进指口康是叼有公利瓶的俊。国唤民尺经荡济穿评逢价武可吹以胳在淋财兰务榜评声价仁基剧础燃上还进榨行幅，府也容可迅以闪直给接亦进腔行城。在冻财第务那评删价阁基成础徐上痰进泼行侮国美民昌经菊济躲评猴价图时枪，雁首寸先盐剔只除洪在膀财败务凯评糖价沸中会已豆计辛算著为隐效策益辉或布费依用邮的逼转些移计支群付桥，医增郊加险财垃务为评尽价权中钻未遥反邮映寄的馒间怪接渐效惠益善和叠间突接彩费柿用家，厌然锐后斑用宫影满子傅价荒格吉、退影城子撑工诸资侮、识影染子剩汇片率管和扮土长地爹影兔子挑费巾用锣等舍代抬替栗财房诚务遣价锈格苦及甚费蜡用讨，哥对逼销棋售迁收质入难（缸或码收销益铺）邻、蔽固草定财资马产零投秘资独、建流中动粒资知金隆、悦经疤营怎成禁本堂等谈进狸行俱调扮整逝，许并趟以艺此体为搅基愉础帜计毕算月项座目戏的秘国耍民跪经杰济净评久价导指集标友。直户接促做殿国必民算经段济亮评变价找的棚项享目捧，勺首筋先并应殃识寇别旧和沫计劳算狱项鼠目康的削直枕接照效熟益却、座间植接侄效奔益思、无直领接颜费谨用腐和损间缎接墙费阔用祝，革然怜后苦以夏货站物馆影竭子甜价坊格坏、惰影肤子合工维资挂、提影文子炸汇证率逮和参土怜地凤影买子蹈费们用折等绘计堡算盾项姨目担固域定码资沟产引投勺资汽、幸流香动雪资术金丢、而经疲营症成骄本纪、览销舟售阀收抵入倒（灭或动收见益岭）朴，唤并险在亮此的基韵础敏上浸计施算堂项腔目贵的金国颈民堪经级济蛙评认价呼指低标榨。国呜民绩经辣济江评粒价果的板基籍本祸报膛表颜一飞般亿包疲括晒国拐民惩经秘济额效身益捞费赵用捧流系量靠表筹（忆全买部围投坑资论）帖和正国件民讨经管济拍效蜜益烤费量用呈流窄量厅表衰（宿国洲内视投吹资晨）捐。晚前狼者克以取全震部锈投田资家作芽为携计局算页的密基洲础揉，贼用橡以登计洽算剥全蠢部遣投熟资色经元济福内房诚部凶收施益陕率览、赔经侮济展净急现结值页等盗评驰价译指粥标害；敏后辈者俩以讯国嫌内看投墓资帆作株为捞计犁算中的都基痛础扇，计将劲国欠外饱借午款毕利蛙息肥和俩本衰金兄的扎偿扮付哑作抓为羞费歼用释流事出华，色用继以摔计嚷算稳国池内侧投富资滥的仪经牵济冬内掀部解收目益细率休、誉经稍济音净模现泄值露等显评腔价鸦指旁标通，乖作颗为虾利坏用束外课资选项迫目饱经凤济殃评缓价款和墨方钟案沾比杂较藏取卧舍抱的夜依棚据拜。涉打及抖产祸品臭出改口抄创雨汇衡或乖替耽代览进最口毫节氧汇掌的陕项匆目暮，恋还服应城编音制道经昂济掀外贿汇慈流浪量鉴表排和厨国茫内因资丹源杆流仰量笨表东。洞以朴计毙算弓经赴济烤外汇汇窄净稳现拢值丘、名经苹济足换怎汇清成演本冠和昏经刻济熔节械汇抹成掏本礼等掏指雄标刃，烧进推行舍外饿汇累效无果肤分胜析悲。第趁二调节呆社殊会石评弦价项各目忧社捞会帅评悲价辩，尝是良从坑社袜会船角倾度仗评也价溜投袋资贞项助目趋对炉实施现血国倍家知（菜地肤方柴）叨各萝项如社武会吨发臂展辈目取标夺所币做飘的默贡职献援与张影魂响弹。项栽目妖对肥社爽会普发泄展边目仅标授贡补献临，响是烘指育由猎于斗项伶目副的黑实姓施帜，与对博社浓会术的悟各眯项介发者展戴目季标陆带愤来倘的票益揉处旷，施包骂括栏投宾资糖的偶经者济命效勾益移、吩社眯会乱效方益倍、宴环怖境形效艳益济、编有脏形各效袭益术和假无袭形赚效会益旁等巨。项披目敬对速社塌会传发票展序目旦标弯的蓄影哭响财，抛包著括论自可然燃影见响尤和战社秋会领影哑响雀。自肉然肆影鸭响鸡是愁指愉项共目缩慧建疗设它对次自袋然捞及汁生朋态牲环寇境仇、肠自胃然驳资源源家的浩影份响并；寸社尽会皇影真响棚项泳目辱建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