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文档简介

1也谈国家法律与社会法律

[摘要]把关系本是辩证统一的社会与国家,分割和对立起来的理论和观点是错误的。而把法律分为社会法律和国家法律“二元〞对立更是错上加错。把国家权力分为公有制和私有制是一种混乱的思想表现,根本不能成立。国家法律产生于社会,作用于社会。国家的权力来源于民众,应效劳于民众,始终在民众的监督之下,这是法制的自我完备机制,而社会矛盾体的斗争那么是其存在的原动力。[关键词]国家与社会,国家法律,社会法律,有感与商榷?社会的法律与国家的法律——从国家与社会的关系看中西法律的差异?一文,是苏州大学法学院周永坤教授一篇大作,发表在?法商研究?2003年第2期上。为了行文之方便,以下简称“周文〞。读过该文后,对本人的感受颇多,文章中的思想和观点是对本人有一些法意上的启发和思索,但其中主要立论和思想观点是错误的,不能成立的。因而有必要提出来同周教授进行商榷。一、国家与社会是互动关系国家与社会之间的关系,涉及到国家与社会的区别、国家与社会各自的地位以及国家与社会的互动三个根本问题。周文认为,用“社会与国家两分的方法来分析东西方法律文化就会发现,无论是在理论层面还是在实践层面,法律文化的重要内容都和国家与社会的关系相关联,国家与社会的不同关系决定了法律的式样。〞①不难看出,这是把本来包括三个根本问题的国家与社会的关系,予以简单化。用社会与国家的“两分方法〞,“一刀切〞地把东西方法律文化分为两个式样:“西方的社会主导模式与我国的国家主导模式。西方的社会主导模式造就了西方的法律是社会的法律,是社会控制国家的工具;我国的国家主导模式导致了我国的法律是国家的法律,是国家控制社会的工具。〞②在认识国家与社会的关系问题时,采用“两分〞方法,是用国家与社会的区别点概全了这二者之间的复杂关系。只看到它们之间作为两个概念的区别,而无视了它们之间的关联性、互动性和相一致性。从理论上讲,人从动物别离出来那时起就有了社会,就有了人类社会与自然界的区分。社会是人们相互关系的总和体。没有人类的出现,就没有人类社会。国家是人类社会开展到一定历史阶段才出现的。③无论马克思主义与西方思想家对国家产生的原由、理论是如何的不同,但总有一点是相同的,即国家与社会是两种不同的概念和两种不同的客观现象。没有人认为,国家就等于社会,或是社会就等于国家。虽然国家从领土及居民意义上讲是有个地域意义,它同这个地域里的社会范围是相重叠的,但是也没有人会认为政治国家与社会是不分的。周文作出“我国传统是国家与社会是不分〞的判断是不完全与历史相符合的。夏王朝是我国第一个奴隶制王朝,它是在父权家长制家庭根底上逐步开展起来的。一邦之内的全部田地都为邦君〔由原来的部落首领转化的〕所有,其下的各级贵族之“家〞又各自分有邑聚或一局部田地,他们以役使奴隶耕作为主,这就构成了奴隶制社会。在这个社会众多邦国之上,建立了统治全社会的夏王朝。夏朝这种王室有“天下〞,诸候有“国〞,大夫有“家〞的社会格局,说明国家和社会在那时也是有别的。“王室〞、“诸侯〞和“家〞既是夏朝的阶级结构,也是其国家制度。而这里讲的“天下〞、“诸候国〞和“家〞那么是夏朝的社会结构。?夏书?记:“众非元后,何戴?后非众,无与守邦。〞④这说明了“元后〞〔夏王〕与“众〞〔社会广阔群众〕的关系,由此形成了“民惟邦本,本固邦宁〞的观念。当然,那时对国家和社会也不是分得十分清楚的。周公旦为了统一国家,扩大统治的社会范围,实行的分封建国制,既是一个国家、民族统一问题,又是统一当时四分五裂社会的问题。正如柳宗元的?封建论?说:“周有天下,裂土田而瓜分之,设五等,邦群后,布履星罗,四周于天下,轮运而辐集,合为朝觐会同,离为守臣捍城。〞⑤柳宗元在这里所说的是周朝分封制早期的情况。他认为分封制的早期是起了推动中华民族统一事业的作用。相反,周文认为“从古希腊开始,社会与国家就是两分,社会早于国家而存在,在国家产生以后,社会独立于国家而存在。〞⑥认为从古希腊开始,西方就是社会与国家相分开,社会独立于国家而存在的,也是不符合历史事实的。古希腊奴隶制国家的形成是与希腊当时的城邦社会联系在一起的。公元前12世纪开始,在希腊这个多岛的地域先后建立起二百多城邦,其中雅典城邦最有代表性。以雅典为代表的希腊奴隶制经济突出的特点是小农和小作坊的经济占据优势。到公元前5世纪时,商品经济比拟兴旺,不仅工商业完全是商品生产,农业中也以经济作物为主,面向市场,反过来粮食却大局部依靠进口。希腊各城邦一般不以本城公民为奴,所使用的奴隶都是外邦人和蛮族人,而且奴隶主拥有的奴隶数目也比东方奴隶主拥有的奴隶要少的多。雅典民主制国家的形成,完全是通过提修斯、梭伦和克利斯提尼三次改革,使其逐渐适应小国寡民、以城市为中心、居民杂居、商品经济和贸易十分兴旺的社会状况。正如恩格斯所指出:“现在已经大体上形成的国家是多么适合雅典人的新的社会状况,这可以从财富、商业和工业的迅速繁荣中得到证明。〞⑦国家是社会经济根底的上层建筑的主要局部,它的产生、形成和开展始终有赖于社会经济根底,这是唯物主义国家观的根本观点。马克思在?黑格尔法哲学批判?中,深刻批判了黑格尔在市民社会与政治国家关系问题上颠倒因果的唯心主义的谬误,指出:不是政治国家决定市民社会,而是市民社会决定政治国家。市民社会“这一名称始终标志着从生产和交往中开展起来的社会组织。这种社会组织在一切时代都构成国家的根底以及其他观念的上层建筑的根底〞。⑧不管是东方国家还是西方国家的起源,也不管是古代和近代以来东方国家还是西方国家的存在、开展和变化,马克思主义的唯物主义国家观都是适用的。那么,是不是西方自希腊开始,“社会独立于国家而存在〞呢?国家不可能没有社会作为自己的根底而独立存在。同样,社会也不能没有国家而独立〔指阶级社会〕。⑨在阶级社会或社会还存在不平等状态下,认为社会可以离开国家而独立存在是一种幼稚和梦想,是无政府主义思想表现。因此,把社会与国家相对立起来的观点是十分有害的。市民社会的古典形态当数古罗马的共和时代,它的突出表现是:〔1〕政治上实行贵族共和制,执政官选自贵族,元老院也为贵族所把持;〔2〕平民由于与贵族的长期斗争,争得很大权利。正如恩格斯指出:“氏族社会变成了闭关自守的贵族,贵族的四周那么是人数众多的,站在这一社会之外的,没有权利只有义务的平民;平民的胜利炸毁了旧的氏族制度,并在它的废墟上面建立了国家,而氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。〞⑩〔3〕而平民与贵族长达两个世纪的斗争,根本上是采取的合法的和不断改革的形式进行的。这一长期斗争过程同时也是罗马共和国法制体系化的过程。?十二表法?的公布就是平民斗争的结果,而且里面许多内容表达了平民斗争的胜利成果。平民的斗争又通过了李锡尼——绥克斯图法案〔公元前367年〕和波提利阿法案〔公元前326年〕等成文法律,使平民获得了担任执政官的权利,对占有国有土地规定了最高限额,废除了债务奴隶制,平民大会有权通过决议即具有立法权。更为重要的标志是市民法或公民法和万民法的出现。以上三点是我们认识罗马市民社会不可缺少的条件。如果认为罗马市民社会独立于罗马国家,显然是不符合上述历史事实的。我们只能说,从政治上讲罗马是奴隶制的共和国家。它是以罗马平民〔实际上主要是富裕平民〕获得根本权利的社会为根底的。反之,这样的市民社会又有赖于如此的共和制国家来保障。国家与社会的内在联系和不可分割性,使我们在实际中不可能脱离开一定社会去认识某一个国家,也不可能脱离开某一国家而真正了解到它所处的社会。之所以把古罗马共和国称为市民社会,主要是因为相比拟之下,古代东方奴隶制国家里市民的成分小,社会里除了奴隶主贵族外都是大批奴隶。而罗马共和国里的市民成分大,而且享有一些公民权。其实,市民社会的本质点是市民或公民拥有根本的公民权,而且能对国家权力或公共权力起一定的制衡作用。市民社会与国家的关系,说到底是二者如何分配权利〔权力〕的问题。组毅17励—1木8世会纪以茄来的垫市民害社会参越来手越理尽性化胀,它殿突出那地表撤现在化:国爪家远纯离社因会、秋社会啄的权嗽利空称间更酬大。示国家酷与社坊会的选别离称是建皆立在奔理性佩主义依思想鸣根底佩上,午但绝挪对不假设是周俭文所毫说的已“社衬会独蛾立于三国家叹而存派在〞鞠。在番政治到上,间国家螺权力荐走上艰法制榜化,虎社会锄民主丈的法培制化国程度被比拟正高。歪在经旧济上驱,国毛家对冶经济颗实行腥不干子预和译放任拉的自比由主隐义政耻策。泥在自队由资够本主倒义时眉期,询社会校自由沟竞争震占据萄统治联地位爸,这涌时的译“资吼产阶备级虽枝然反搂对国帖家干估预经纷济生限活。界但却钳迫切倘需要疾法律题有力起地保永障私陆有财默产的绿神圣湖不可失侵犯抄的权唤利,防需要或法律柿规定悠自由舞竞争质的规像那么。怒〞这蔑个时烫期的需国家跳权力歪和市共民社晌会的迟权利喷分布础和结袖构更般加明案晰起鼻来,嘱集中及地表轨现为独公权袜力与遍私权男利的菜有机长协调挨统一名。反银映到庭法律歉上是龙公法伍与私编法分邀得十文分清至楚。已远有意臣思的扎是,尚资本抢主义清社会例在2敞0世松纪2渠0—格30恩年代鸭爆发悔了世偶界性盈的经匹济危臂机,袍为了帅挽救伯资本撒主义耽经济夺,资蓝本主棚义社祝会被芬迫走笑上了剧国家怀干预趁的道携路,啄维护切凯恩姓斯主健义的猜经济莲理论击和政斧策。煌国家恶对社聚会的握作用蛛,尤吴其对村宏观记经济放的调权控作始用凸础现出拦来,盘走向呈自由绑资本料主义田时期景奉行锈的自谎由放菌任主酿义经悟济政忠策的炕对立裤面。腹二战善后,影资本伐主义询国家估搞起炎了福缴利主忙义政死策,森进行察了“桂社会具立法懒〞。劲进入唇20撞世纪芒50体—6屋0年赚代伴每随着挨第三像次大霸规模抵的科惠技革锦命浪博潮,乌促进盈了传剪统经然济部根类和仔产业啦结构您的深的刻变悠化,桥凯恩删斯主行义受傅到了把批判薯,西喊方出协现了宣一批捐新的掘经济唱理论榴和流吓派,调如新虾古典弊综合容经济置学派遇,把赞宏观繁经济私理论旺和微霉观经千济理境论综所合起罚来,阁认为锡在当床代的烫市场仅经济炕生活抢中,单政府刘的宏坚观调超控作晶用和尿市场揉的微邪观调巩整作与用都泰很重浴要,巡是解厉决经笑济“索滞胀蠢〞危日机,绳稳步穗开展选经济捕所必瓣需的耍。上着述资殊本主组义社责会的铲经济稀生活移所经骂历的遗“自歇由贸费易→浑国家吩干预蛾→自道由贸望易与赞国家情干预蜡相结聪合〞显的历酒史过嘴程,榜充分慨告诉殊我们仙,1使9世美纪以欢来的瓜现代震市民笼社会矩仍然料不存爱在什气么“惊社会傻独立凶于国瞒家或毛国家妨独立衣于社赢会〞南的客充观事付实,河相应汽地讲军,也桃不存施在什崖么“踢公权肢〞脱坑离“竖私权正〞或晃“权勤力〞谅脱离疯“权它利〞斗,反举之亦鞭然。巡阳20敞世纪谎90岗年代怜以来铜,世小界出饶现经柏济一帝体化失,国躲家间姥的经辱济组记织迅单速增岔加,醋非政课府间劝的社彼会、樱经济构、榆科学臂技术尺、文雨化组漠织团败体多滋起来兆。当寄今时谈代的笋市民奇社会五随着彩世界淘经济御的一衫体化彩,已典经冲计破传狠统的汗一个备国家晒社会确的范床围,蚀打破星社会问概念狼的国酱家地番域性宫和民储族性咽,具籍有世更界性协。即凑是意睬识形蚀态不日同的卵国家辛,为朱了适征应经肥济的榴一体渐化发夸展的尿形势题,也羽在超种出不传同的奔意识赢形态究领域显来寻脑求共辰同点肯而加买强合厅作。槽在这博样新船的形怜势下竞,国看家与影社会悠同样描不是绘对立既的和调各自烂独立命的,腾而是低不可璃别离惨,共然存互肺动的悔。当谣代市破民社彻会反杏映出巩以私钩人领讲域、编志愿怖社团驻、公刊共领常域、黑社会宰运动父等结唐构要译素和谁个人赶主义音、多墨元主跑义、晴民主隐参与昏、法鸦治原虹那么等咬特征抵。它爪直接恳反映怜了全辟球化道时代秩的要答求。岭这样圈的市纵民社允会与界国家绢的关蚂系,果已经驱“走巴出了嚷国家幕与社侨会、格权力霉与权居利、步公共究领域拜与私柏人领河域等脂的简撕单对驼立二既分框谁架,首照顾解了国确家与供市民骑社会喘的发施展现该实,却深入别研究们市民稍社会策对抗甚国家每、市她民社肥会制枝衡国溜家,太市民那么社会缘与国熄家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着性社会劫机体败的强怕健,堤国家守权力锋应当格逐渐轮缩小领,尽拜量把兽政府伍不应弹管的刻或管立不好坝的事酬情和峰权力司下放懂给社凉会。长如,茫近几夺年里蝴我国榜的减搞政放鞠权,罢加强耗基层至,城扬镇的机社区做建设础。但仔是,飘必须浸清醒日地认悼识到舞,现齐在国葛家的镰存在朽还是扑必要饥的,低不能弃搞无敢政府饱主义典,国砖家的环作用协是不堡能用柄社会钓力量孟取代志的。雄阴3然弹国家贸法律倚对社鼻会的慌控制先和使腾权力就快捷祥有效呜的行邪使难叛道不捏对吗呜?绍众这是朋涉及扇如何缴看待么法律拔作用阻的问剧题,跨也是绘关系而到法府理学雅的一杏个主贼要理成论问胞题。画由于机周文贤把“淡国家娘〞当泊成邪袍恶的臣东西绣,那辣么,材由国达家制寇定的捡法律稍无疑补也是赔“恶塞法〞母,因该为它慈的“妄核心巩目标止是保存障国休家对形社会携的控昼制〞鱼,这叉种法楚律之例精神眼是为侮了“蒸权力阶快捷励有效龙的行须使〞叫。显锡然,寻这是挠把国杰家、链国家止法律提、国赢家权趟力统充统推岗向社背会的狮对立批面,慨它们糠都成陡了社擦会累惜赘和摔反动惯。社夕会将睡出现佩无政赶府主嫩义状惠态。奔针对蛛无政呈府状鞠态的传社会核,美馒国法尼理学王家E加?博桃登海丝默在障分析考了无钱政府骆主义住状态享的各织种观青点后怎,指裙出了宴它的挎不现壳实性苏和危仪害性子。他覆说:抄“以姨为彻蜡底消赚灭国寨家或腰其他致组织胖的政拴府形益式便溪可以然在人睁们之掉间建浙立起鞭不受麦干扰辨的和与睦融超洽的下联合四,乃膀是完种全不碑可能脚的。求不无府遗憾惕的是始,人赔类事钞务中屠的秩筋序并匙不是斑自动挽生效拌的。舅即使共我们侨假定班绝大到多数垃人在稳本质妄上是抓关心帅社会引的和军善良涝的,中但社耻会中搂必定锈还会酿有少坦数不俭合作吩的和蛮爱寻卫衅的薪人,平而对赏付这薄些人蛮就不千得不嗽诉诸绪强力蛇以作问为最墓后手之段。档〞周宫文把程西方小社会员描绘镰成理矛想的娃社会吧,似物乎在猴哪里护一切联都是玩社会替主导商的,面国家显受制隐于社灯会,溪个人唱“权榜利〞迫控制国着政损府“酿权力君〞。搜那么取,难陕道西子方国暖家真稍的在触西方恒社会扁是可受有可辉无吗估?恐奏怕没象有事脚实能躲证明茶的。屿相反神,虽淘然西努方资菠本主仙义社匠会“防高度麻的经猾济繁昨荣—目—无国政府昏主义化者把吧它设孩想为冶他们膨的理私想社状会的侍根底拆——办本身可并不练能自姻动解铃决犯蝶罪问酷题〞领,说州明在躁这个痒社会淘同样笑还需爷要国骗家、方权力鸡和法堆律。证“不围能假有定一飘种建缺立在默无政漫府主郑义自攻由形尚式基胡础之誓上的签社会州模式韵,会份给人模们的传生活深和工净作带焦来机香会与磨条件蝴的平姑等。著〞有英大量择的历挡史证鸦据证群明,章缺乏腰有组尖织的厘政府余或者炭政府默软弱苍无力庆,都震极容降易产带生等慈级森教严的秧科层接统治打或经龙济依巴附的病症况逮。国家通过法律对社会的控制,这不是国家的罪过,而是社会的需要。美国法学家庞德提出法律是一种“社会工程〞〔Socialengineering〕或“社会控制〞〔Socialcontrol〕,无疑包括国家法律。对社会实行法律的控制是法律的社会作用。庞德主张,文明有两个方面:一个是对外在的、物质的自然闯界的燕控制恋;另栽一个衔是对院内在壮的、放人类破本性逐的控润制。部这两甲种控贴制是默互相画依赖工的。绳对人液类本泊性的变控制扶就是宝社会激控制隆。“雀对内巨在本球性的删支配臣,过思去是胆,现眯在也挤是通腹过社口会控吐制来倒保持陡的,科即通穷过人陆们对次每个咬人所财施加猛的压蜡力来竭保持阀的,济目的所在于渣迫使承他尽蔑自己克的本平份,邀支持葡文明池社会条,并乏制止战他从堂事违搜反社北会秩缠序的侄行为下。〞建他还促强调跨法律采是社较会控创制的拘首要徒手段灿或工饱具,续从1撒6世镜纪以帅来,因“社默会政滚治组怒织已宜成为归首要巷的了驴。它须具有丰或要亏求具团有,扇而且笋就整僚个来面说也跳保持尸着一难种对漠强力广的垄恳断。狱所有冶其他服的社窝会控蹲制手堵段只胀能行哈使从遗属于宇法律询,并铜在法叼律确脏定范两围内醋的纪蜘律性风权力粱〞。同国家法律对社会的控制一样,国家法律保证权力快捷有效的行使,本身并不能说明国家法律的性质,因为任何性质的国家法律都会对所在社会进行有效控制和保证权力快捷有效的行使。至于从结果上能否到达和实现控制以及做到使权力快捷有效的行使,那无非有两种情况,要莫是好的结果,要莫是差的或坏的结果。周文用“对社会的控制〞和“使权力快捷有效的行使〞两条“罪责〞判定“国家法律〞必然绝对的“反动〞,尤其是我国的传统法律更是这样。社会对国家的控制与国家对社会的控制是有机的统一。周文为了证明和论述他的“社会〞与“国家〞对立论,竟企图把一条河流用剑劈为两段,一段是“社会对国家的控制〞,另一段是“国家对社会的控制〞。这本是社会与国家一对矛盾关系的两个不同方面分别作用于对立面的现象,它们既对立又统一。社会控制国家,国家控制社会,二者缺一不可。西方社会是这样,东方社会也是这样。周文认为只有西方社会是社会控制国家,而东方国家〔特指中国〕是国家控制社会,这显然是违背辩证法和客观事实的。四、结语从上述全文不难看地出:〔1〕针对周文把所谓“两分〞法即社会与国家完全绝对地分割和对立化的错误观点,运用大量的历史事实,以历史实证的方法,论述和证明了社会是国家存在、开展和变化的根底,国家对社会也是具有一定反作用的,二者之间是相互依存、有机联系、互动共存的关系。〔2〕我们认为,作为国家权力,不管是它建立在公有制经济根底上,还是它建立在私有制经济根底上,或是它建立在像今天中国以公有制经济为主体及其他所有制经济成分并存的经济根底上,都是属于该社会的公共权力。也不管这种权力的性质是那个统治阶级掌握的,就对这个阶级和社会整体而言,也都是属于该阶级和社会的公共权力。而周文用财产所有制的形式和体制,把一个统一的国家权力分割为什么公有制权力和私有制权力,显而易见是不能成立的。〔3〕在法律关系中,作为法律关系的主体必须是具有人格化的实体存在。因为国家是一个政治实体,它无疑是权力和权利的主体。而“社会〞只是一个人与人相互关系总和的概念化了的名词,它不具有实体性和人格化,所以它不能成为权利〔权力〕的主体。当然社会里的特定个体即自然人无疑问是主体。周文认为,西方“社会是创制标准的主体〞,而我国历来是“国家是创制标准的主体〞,这里明显地把来自社会的国家立法权同社会权利对立起来。〔4〕周文完全是把立法权的享有者〔公民〕和立法权的行使者〔国家〕等同起来。把社会中公民享有的立法权交由自己选举产生的政治国家来创制法律视为落后表现。竞然直接推导出西方是搞的“

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