零壹智库-中国交通行业信创建设偏好报告（2022）-2023.03

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2023.03中国交通行业信创建设偏好报告（2022）中国交通行业信创建设偏好报告（2022）——2022

年招投标项目数为

306

件，招标金额超

7

亿元研究机构：发布机构：报告主编：柏亮执笔团队：李昕

匡广思中国交通行业信创建设偏好报告（2022）

信创作为国家创新驱动发展战略重要一环,其正在经历从“规划提出”、“实施落地”到迈入“快速发展”的关键期。而交通运输作为重要的民生行业和国家八大关键信息基础设施行业之一,既是基础性、先导性、战略性、服务性行业,又是科技引领型、数据密集型行业,必然在信创快速发展阶段起到关键推进作用。

据零壹智库、数字化讲习所不完全统计，

交通信创成交金额增长迅速，2022年交通信创招标项目数达

306件，招标项目成交金额突破

7亿元，同比增长

3969.44%。

由于刚起步,交通信创行业处在前期探索阶段,目前仍集中于基础设施领域的国产替换。并且地区发展不均衡，重庆市、浙江省和江苏省对交通信创的重视程度较高。各地区交通运输部门对运输服务和安全交通领域的关注程度也不容忽视。1中国交通行业信创建设偏好报告（2022）引言....................................................................................................................................3一、交通信创整体招标概况..........................................................................................3（一）交通信创发展进程.........................................................................................3（二）2022

年交通信创需求同比增长超

39

倍...................................................4（三）基础设施产品“遥遥领先”.............................................................................5二、交通信创区域发展概况..........................................................................................6（一）地区交通信创招标状况不均衡....................................................................61.重庆市.............................................................................................................................................................72.浙江省.............................................................................................................................................................7（二）江苏智慧高速首尝“中国芯”.........................................................................7三、交通信创产业服务商

..............................................................................................8（一）招标单位..........................................................................................................8（二）中标单位..........................................................................................................9四、总结

.........................................................................................................................102中国交通行业信创建设偏好报告（2022）引言城市化进程的加速以及汽车保有量的不断上升，给城市带来了拥堵、污染、交通安全等一系列社会问题。加快智能交通系统建设应用，将有效解决我国城市发展中面临的诸多问题，有利于提高城市交通服务水平，促进城市的可持续发展。我国交通行业信创工作起步较晚，各类关键基础设施类系统“卡脖子”问题依然十分突出。2021年

8月，交通运输部、科技部印发《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》，提出到

2035年，我国交通运输基础研究和原始创新能力要得到全面加强，关键核心技术自主可控。2022年

4月，交通运输部、科技部联合印发《“十四五”交通领域科技创新规划》，到

2025年，交通运输技术研发应用取得新突破，科技创新能力全面增强。目前交通行业的信创发展呈现着什么样的趋势？交通信创进展又是怎样的？为了全面、深入地了解交通行业信创的发展情况，零壹智库、数字化讲习所推出交通信创建设偏好系列，以“信创”、“信息技术创新”、“国产化”等为关键词整理取各交通部门

2022年对信创相关产品以及服务的招投标数据，并从区域、时间、信创产品类别等多个维度进行更新处理和分析。需要说明的是，招投标数据为不完全统计，样本共

254条，全文数据统计时间均截至

2022年12月

31日。一、交通信创整体招标概况（一）交通信创发展进程伴随着信创浪潮的来临，开启了交通信创新篇章，交通信创产业如雨后春笋般涌现，从相关政策及进程来看，国家层面顶层设计引领，发布《“十四五”交通领域科技创新规划》等，多项举措密集推进，各地区、交通部门正加大对交通信创的支持力度，重视信息科技应用创新，推动交通信创的全面部署。例如，天津市信创工委会组织召开“天津信创产业链与智慧交通融合创新系列研讨会之走进滨海建投轨道交通建设有限公司”活动。交通运输行业信创势在必行，为积极推进交通运输行业信创适配工作顺利开展，相关部门正在组织了《交通运输行业信创适配测评要求》团体标准编写工作，旨在形成适用于交通运输行业适配测试标准，推动交通行业信创工作的整体稳定和有序可靠。3中国交通行业信创建设偏好报告（2022）表

1：关于交通信创的相关政策及进程（不完全统计）时间交通信创进程全国政协委员吴希明在会上建议优先采购国产航空应急救援装备和大型救援飞机。引导地方企业和各类社会资源共同打造国家级航空应急救援产业平台，逐渐形成自主可控的国家航空应急救援体系。2021/03交通运输部、科技部联合印发《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》，其中提出到2021/082022/032035

年，我国交通运输基础研究和原始创新能力要得到全面加强，关键核心技术自主可控。交通运输部、科技部联合印发《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021-2035

年)》，其中提到加快突破核心基础软件、高端控制芯片、发动机、核心零部件等关键核心技术;攻克工程设计软件、交通仿真与测试软件等交通专业软件瓶颈，加快

BIM

软件国产化应用。交通运输部、科技部联合印发《“十四五”交通领域科技创新规划》，到

2025

年，交通2022/042022/07运输技术研发应用取得新突破，科技创新能力全面增强。中国公路学会主办第二十四届中国高速公路信息化大会，正式发布了基于飞腾

CPU

的内生安全可信计算的国产化新一代收费系统联合解决方案，这也是国内首个高速公路领域国产化方案落地实践。由工信部电子五所和广东省交通运输厅指导，广州市信息技术应用创新行业协会，广东省交通运输协会、广东省港口协会、广东省静态交通协会、广东省计算机用户协会、广州市人工智能产业发展促进会、深圳市城市交通协会等单位联合主办“2022

广州（粤港澳大湾区）智慧交通产业博览会暨信息技术高质量发展与网络安全论坛”。2022/082022/08国铁集团正式印发《“十四五”铁路网络安全和信息化规划》，特别强调了以建设智能铁路为主攻方向，坚持安全、成熟、可靠及经济适用原则，积极稳妥推进铁路信创。数据来源：政府网、数字化讲习所、零壹智库（二）2022年交通信创需求同比增长超

39倍各地积极开展交通信创产品的招投标工作。从各地区招标数据来看，2019

年至

2022

年交通信创产品招标项目数大幅增长，成交金额总体呈现出上涨态势。自

2019

年正式提出发展信创产业以来，2019年交通信创招标成交金额突破

2

千万元，2020

年突破

6

千万元。2022

年交通信创成交金额增长迅速，据零壹智库、数字化讲习所不完全统计，截至

2022年

12月

31日，交通信创公开招标项目成交金额突破

7亿元，同比增长

3969.44%。从交通信创产品

2022年项目招标项目个数来看，2022年交通信创招标项目数达

306件，各地对交通信创发展的重4中国交通行业信创建设偏好报告（2022）视程度不断提高。图

1：交通信创年度招标成交额及招标个数350.00300.00250.00200.00150.00100.0050.008765432100.002019年2020年2021年2022年成交金额项目个数数据来源：零壹智库、数字化讲习所整理分析（三）基础设施产品“遥遥领先”根据“十四五”交通领域科技创新规划，交通信创产品主要涉及六大领域：基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全交通、绿色交通。其中，基础设施领域：交通基础设施网络、重大基础设施建设关键技术、基础设施维养及改造技术、交通基础设施数字化升级关键技术等。交通装备领域：智能载运装备技术、专用作业保障装备技术、新型载运工具技术等。运输服务领域：提高运输组织效率与服务品质，降低运输成本，提高品质智能客运、经济高效智慧物流、便捷城市交通运行服务关键技术研发等。智慧交通领域：云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合等。安全交通领域：提升交通运输安全与应急保障能力，交通基础设施安全监测与应急技术、交通安全生产保障与协同管控技术、交通应急与服务保障技术等。绿色交通领域：交通领域“双碳”目标实现的技术需求，突破新能源与清洁能源创新应用、生态环境保护与修复、交通污染综合防治等领域关键技术等。从

2022年交通信创招标情况可以看到，交通行业对基础设施产品的招标项目数为

197件，占5中国交通行业信创建设偏好报告（2022）全行业的六成以上，超过交通装备、运输服务、智慧交通、安全交通、绿色交通产品等采购项目数的总和，例如温州市交通运输局采购数字交通基础支撑项目；黑龙江省交通运输厅采购“云环境下交通运输行业信息系统网络安全管理项目”；北京全路通信信号研究设计院集团有限公司采购“基于国产芯片的列控系统交叉实验环境及自主可控度评估体系建设项目”等。可见，目前交通信创行业对基础设施领域的重视程度最高，其次是运输服务产品，招标项目50件，占比达

16.34%。例如东阳市交通运输局采购公共交通数字化暨农村客运数智服务与监管项目。此外，交通信创行业对安全交通产品的关注度也不容忽视。据零壹智库、数字化讲习所不完全统计，2022年安全交通共计招标项目

33件，占比

10.78%，招标金额达

4571.49万元。了例如，云南省楚雄彝族自治州交通运输局采购道路交通运输安全应急指挥调度系统；贵州省黔南州公安交通管理局采购高速公路交通安全防控体系建设项目等。图

2：2022年，交通信创招采产品类别统计基础设施运输服务安全交通交通装备智慧交通绿色交通数据来源：零壹智库、数字化讲习所整理分析二、交通信创区域发展概况（一）地区交通信创招标状况不均衡交通信创公开招标项目成交金额在一定程度上反映了各地区对交通信创业务的重视程度。通过对我国

31个省级行政区的

2022年信创招标数据进行整理和分析，有

8个省级行政区交通信创产品项目成交金额超过

5千万元，有

11个省级行政区交通信创产品项目数超过

10件。其中，从招标金额来看，重庆市和浙江省对交通信创的重视程度较高，招标金额分别为

1

亿6中国交通行业信创建设偏好报告（2022）元和8619.63万元。从招标项目数来看，江苏省以32件项目数位居榜首，其招标金额达6898.65万元。1.重庆市据零壹智库、数字化讲习所不完全统计，重庆市以

2022

年交通信创招标金额

1

亿元稳居首位，招标项目为重庆科学城智能网联汽车示范区建设项目，项目涉及智能网联汽车拓量提升、科学城城市道路智慧化升级改造、云控平台建设、智能网联汽车示范区运营中心建设，该项目招标预算金额为

1亿元。2.浙江省浙江省招标项目数为

26件，招标金额达

8649.63万元，招标项目大多为基础设施和智慧交通领域，其较有代表性的招标项目为温州市交通运输局采购数字交通基础支撑项目；义乌市政府采购中心关于高铁枢纽交通运输智慧管理系统项目；丽水市交通运输局采购关于智慧交通数字化平台项目。此外，浙江省交通信创招标还涉及绿色交通领域，浙江省交通运输信息中心采购“浙江省交通领域碳达峰数字化应用建设项目”，项目预算金额为

150万元。图

3：部分地区

2022年交通信创业务招标情况353025201510512000.0010000.008000.006000.004000.002000.000.000成交金额项目个数数据来源：零壹智库、数字化讲习所整理分析（二）江苏智慧高速首尝“中国芯”2021年，江苏省交通运输厅发布《江苏省“十四五”智慧交通发展规划》，提出在“十四五”7中国交通行业信创建设偏好报告（2022）时期，江苏要全面实现

6

个转变，即智慧交通底座支撑向统一化转变、基础设施向数字化转变、运输服务向全链化转变、行业治理向精准化转变、创新融合向深度化转变、智慧产业向集聚化转变，同时提出“推进信创技术和自主产品研发及应用”的要求。2022年

6月，航天科工二院七〇六所江苏公司与西安公路研究院南京院联合自主研制的基于飞腾

CPU

的

“国产化新一代收费系统”成功上线，目前已在南京收费站和殷巷收费站稳定运行超过

100天。以飞腾核心芯片、麒麟操作系统、达梦数据库等国产化软硬件为支撑，新系统结合后台保障程序和前端控制程序，解决了高速公路收费软硬件系统“卡脖子”问题，实现了关键技术与核心设备的自主可控。在保留原收费功能及操作习惯的同时，新系统新增证件记录、自带二维码扫描等功能，大大提高了收费员的工作效率和驾乘人员的通行效率，为自由流收费及更多涉车应用场景提供支撑。三、交通信创产业服务商（一）招标单位从交通信创招标单位类型来看，2022年能源信创建设主要分布在公路领域，信创成交件数为108件，水路、航空、铁路信创招标件数则分别为

19件、14件和

9件，其余为地方交通运输局等相关部门的信创采购。从具体招标项目来看，公路领域信创招采代表项目有定西市公安局交通警察支队采购通渭高速公路大队信息化建设项目；广州市交通运输局采购道路运行分析系统。水路领域信创招采代表项目有北京市交通运输部水运科学研究所采购虚拟化资源池项目；天津市交通运输部北海航海保障中心采购天津航标处

AIS／ASM国产化核心网系统工程。航空领域信创招采代表项目有中国民用航空局空中交通管理局采购航空气象中心统一存储设备项目；中国南方航空信息中心采购南航司库系统技术架构升级项目。铁路领域招信创采代表项目有义乌市交通运输局采购高铁枢纽交通运输智慧管理系统。8中国交通行业信创建设偏好报告（2022）图

4：2022年交通信创招标单位类别分布公路水路航空铁路其他数据来源：零壹智库、数字化讲习所整理分析（二）中标单位由于国际形势的进一步严峻，国产化替代的呼声越来越高，“信创”一词应运而生。信息技术应用创新是目前一项非常重要的国家战略，各相关公司也在过去几年内卯足全力力求在该领域占得一席之地。2022年交通行业对信创产品的需求大大增加，信创相关公司也闻风而动。据零壹智库、数字化讲习所不完全统计，从

2022年交通信创中标金额来看，北京国交信通科技发展有限公司中标金额最高，为

3291.5万元；北京慧行实达科技有限公司，中标金额为1296

万元。其中，北京国交信通科技发展有限公司中标项目为交通运输部海事局

2022

年海事一级数据中心统一运维服务项目；