亚太纸业(重庆)有限公司年产62.5万吨高档涂布纸项目环评报告书

--建设项目环保审批许可公示我局于2012年建设项目名称亚太纸业（重庆）有限公司年产62.5万吨高档涂布纸项目建设地址重庆市长寿经济技术开发区胡家坪建设单位亚太纸业（重庆）有限公司环境影响评价单位机械工业第三设计研究院建设规模和内容规模：年产高档涂布纸62.5万吨/年。建设内容：包括涂布纸完成车间、文化纸加工车间、碳酸钙研磨车间、各类仓库等。本项目公用辅助工程和环保工程均依托前期项目中建设的设施，其中给水处理站、循环冷却水系统以及废水处理站均依托未涂布纸项目中扩建的设施；热电供应系统依托白卡纸深加工项目中扩建的备用机组；办公及生活设施也全部依托白卡纸深加工项目；干煤棚、灰渣库等全部依托生活用纸项目。排放标准废气：GB16297-96《大气污染物综合排放标准》中二级标准；GB14554-93《恶臭污染物排放标准》。废水：GB3544-2008《制浆造纸工业水污染物排放标准》。噪声：GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类。项目拟采取的污染防治、生态保护措施废气：拟建项目涂布后红外线烘干过程采用天然气为燃料，产生的天然气燃烧废气直接经15m排气筒有组织排放；碳酸钙研磨车间碎石破碎时产生的含尘废气采用1套袋式除尘器进行治理后经1根15m排气筒有组织排放；依托的废水处理站新增恶臭气体很少，通过自然通风排放；依托的职工食堂新增部分餐饮油烟经现有的油烟净化器处理后由专门的建筑烟道屋顶排放。预测结果表明，项目正常排放的大气污染物不会改变区域大气环境功能，不会对各敏感点造成明显影响，环境可接受，但必须杜绝事故排放的发生。废水：拟建项目污废水经管网收集至厂区废水处理站处理后达《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中关于造纸企业一栏的排放限值要求（动植物油达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准）后经中法水务排污口汇入长江。预测结果表明，长江在145m水位和175m水位运行时，拟建项目正常排放的废水对长江的水质影响很小，不会影响长江水域功能，不会对长江水生生物造成明显影响，不会对下游取水口造成明显影响，不会对邻近水功能区造成影响，环境可接受。拟建项目事故排放的废水将造成排污口极小区域附近局部区域超标，将在一定程度上影响长江水域功能，应采取措施，加强管理，杜绝事故排放发生。噪声：项目设计时尽量选用低噪声设备，并配套消声设备。此外，对各高噪声设备采取建筑隔声、管道消声、基础减震等综合降噪措施，能有效地改善工作环境，同时减少对厂界外的影响，各噪声设备噪声值能够控制在80dB以内。预测结果表明，在采取措施后，拟建项目建设对区域声环境及周边敏感点影响较小，环境可接受。固体废物：项目产生的一般工业固废能够回收利用的在厂内或外卖进行充分的回收利用，不能回收利用的定期送指定渣场妥善处置；生活垃圾分类收集，定期送城市垃圾填埋场处置。通过上述方法处理处置后，拟建项目产生的固体废物不直接排入环境中，对环境的影响很小。评价结论亚太纸业（重庆）有限公司年产62.5吨高档涂布纸项目符合国家相关产业政策，符合重庆市工业项目环境准入规定的要求，符合地方各级城市规划。项目在重庆长寿经济技术开发区内建设，符合城市土地利用规划。项目采用国际一流的技术装备，能耗低，清洁生产水平为国际先进水平。工程对所排放的污染物采取了有效的污染防治措施，排放的污染物能够达到国家的标准要求，对区域环境影响小。项目建设具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。只要拟建项目严格实施环评提出的污染防治措施，污染物满足达标排放和总量控制的要求，对周围环境影响小。从环保的角度：在保证《长寿经济技术开发区大气专题评价报告》中提出的区域削减计划按时实施的前提下，拟建项目在选址地建设可行。即日起，公众可以在10日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话：89181725传真：89181940电子邮件：cqhbjhpc@163.com联系地址：重庆市江北区大石坝冉家坝旗山路252号邮编：401147重庆市环境保护局20

亚太纸业（重庆）有限公司年产62.5万吨高档涂布纸项目环境影响报告书简本一、建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景为了拓展中西部市场，亚太资源集团决定在重庆长寿经济技术开发区征地约3000亩，拟规划建设224万吨纸项目生产基地；同时成立了其分公司——亚太纸业（重庆）有限公司，负责亚太资源集团重庆地区建设项目的投资建设与运营。根据市场需求和业主资金计划，该基地预计分为两期实施：其中一期实施112万吨纸项目，占地约1705亩；二期完成剩余规模，基地总占地达到3000亩。目前，公司一期规划方案已经完成，具备开工条件后，拟用3年时间完成112万吨纸项目。本评价主体为年产62.5万吨高档涂布纸项目。近几年国内涂布印刷纸的生产能力发展较快，增长较为平稳，目前涂布印刷纸仍然是我国纸及纸板出口产品中数量最大的。统计数据显示，近年来涂布纸印刷纸的生产与消费在考虑出口因素后基本达到平衡。随着国家“十二五”期间节能减排措施的实施，一批落后的小型涂布印刷纸企业将面临关闭。随着欧美经济的回升及中国经济的高速发展，高档涂布纸的市场将呈快速上升态势，产品市场前景良好。拟建项目总投资192455万元，建设地点位于重庆市长寿经济技术开发区胡家坪，地理位置详见附图1。2.建设项目概况项目名称：亚太纸业（重庆）有限公司年产62.5万吨高档涂布纸项目建设单位：亚太纸业（重庆）有限公司建设性质：扩建建设地点：重庆市长寿经济技术开发区胡家坪用地规模：项目总占地面积约160446建设投资：192455万元，其中环保投资180万元，占项目总投资的0.10％。工作制度及劳动定员：项目全年工作日340天，工作班制按四班三运转实施，其中动力车间锅炉运行时间为24h/d，造纸车间及其余辅助工程为22.5h/d。建设进度：具备开工条件后，拟用3年时间建成。生产规模及产品方案：主要产品为高档涂布纸，设计生产规模为62.5万吨/年；项目还将自建研磨车间，生产基地一期工程各纸产品项目工艺过程中所需要的碳酸钙，设计生产规模为30万吨/年。拟建项目主要由主体工程、辅助公用工程、储运工程、环保工程、办公及生活设施等组成，详表1-1。表1-1拟建项目组成一览表序号项目组成生产任务及生产纲领建设内容备注1主体工程1.1涂布纸完成车间承担涂布原纸的涂布、压光、等生产任务两层厂房（局部三层），新增建筑面积40000m2新建1.2文化纸加工车间承担涂布车间来的纸卷的分切、打包等生产任务单层厂房，新增建筑面积27900m2新建1.3碳酸钙研磨车间承担基地各纸产品项目所需的各类碳酸钙的研磨生产任务单层厂房，新增建筑面积4560m2新建2辅助公用工程2.1给水工程2.1.1给水处理站生产用水依托未涂布纸项目扩建的1组供水能力为30000m3/d的给水设施，未涂布纸项目生产用水量为26347.6m3/d，还富余3652.4m3依托未涂布纸项目2.1.2生活用水供水系统由市政管网供给2.1.3循环冷却水系统依托未涂布纸项目扩建的循环冷却水系统，扩建规模为16000m3依托未涂布纸项目2.2排水工程建设本项目排污管网，并入未涂布纸项目建设的排污主管中。管网按照“清污分流”原则设置。2.3供电工程依托白卡纸深加工项目扩建的1台备用机组（75MW背压式汽轮发电机）供电。在涂布纸车间设置一座35/10kV变电所一座。发电机依托白卡纸深加工项目，新建变电所1座2.4供气工程2.4.1蒸汽依托白卡纸深加工项目扩建1台备用锅炉（蒸发量为410t/h循环流化床锅炉），该锅炉目前仅为未涂布纸项目提供蒸汽，未涂布纸项目蒸汽消耗量为305t/h，还富余105t/h的供汽能力。本项目蒸汽耗量为75t/h，上述锅炉能够满足使用要求。依托白卡纸深加工项目2.5除盐水制备系统依托未涂布纸项目中扩建的1套除盐水制备系统，设计制备能力约37.1t/h，能够满足项目建设要求依托未涂布纸项目2.6上煤系统依托生活用纸项目中已建的上煤系统，由干煤棚、栈桥和碎煤机房组成，其中干煤棚占地面积15000m2，碎煤机房占地面积240m依托生活用纸项目3储运工程3.1干煤棚依托生活用纸项目中已建的干煤棚。依托生活用纸项目3.2涂布纸成品仓库为单层仓库，建筑面积为13800m2新建3.3文化纸中间仓库为单层仓库，建筑面积为5250m2新建4环保工程废水处理站依托未涂布纸项目扩建的1组设计处理规模为20000m3/d的废水处理设施，该设施目前主要承担未涂布纸项目的污废水治理任务，未涂布纸项目污废水量为16435.2m3/d，还富余3564.8m3依托未涂布纸项目5办公及生活设施包括综合办公楼、研发中心、展览中心、职工食堂和倒班楼，在白卡纸深加工项目中已全部按照一期总体工程的规模进行设计，本项目全部依托。依托白卡纸深加工项目项目主要生产工艺：项目是以高档未涂布文化原纸为原料，进行涂布加工，生产定量为80~200g/m2的高档涂布纸，然后经过超压、复卷等处理后成为卷筒产品，小部分直接包装入库，大部分经切纸机分切、包装后成为平张产品。其中需要的碳酸钙自建研磨车间进行生产。主要工艺流程详见图1-1~1-3。涂布原纸涂布原纸再卷机放纸涂布机超级压光纸复卷机涂料供料槽涂料筛振动筛卷筒包装成品入库纸加工车间损纸S1、噪声N噪声N废料S2、噪声N废料S2、噪声N包装废料S3图1-1涂布纸生产工艺流程及产污环节示意图CaCO3、瓷土颜料、CMC、胶乳、NaOH、分散剂、防腐剂、防泡剂、不溶沾料、润滑剂、保水剂、淀粉、增白剂、染料纸卷纸卷切纸机选纸令包装机垛包装机成品入库损纸S1、噪声N损纸S1图4-2纸加工生产工艺流程及产污环节示意图碎石碎石鄂碎机破碎机提升机料仓成品罐粉尘G1、噪声N图4-3碳酸钙研磨生产工艺流程及产污环节示意图输送螺旋粗磨机缓冲罐研磨机振动筛离心机碳酸钙粉末S4、噪声N噪声N噪声N3.建设项目建设合理性分析⑴产业政策符合性分析拟建项目采用高档未涂布文化原纸为原料，生产高档涂布纸，生产规模为62.5万吨/年，属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）中允许类，其投资主体符合《造纸产业发展政策》行业准入要求，项目符合《造纸产业发展政策》行业准入要求，属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中允许类。综上，拟建项目的建设符合国家及地方产业政策。⑵规划符合性分析亚太资源集团在重庆长寿经济技术开发区胡家坪地块投资建设的纸基地是长寿区政府实现产业转型路线迈出的第一步，是区域产业发展的战略性转变。拟建项目属于轻工行业，从环境风险的角度比化工行业要小得多，因此项目在选址地的建设与长寿区发展规划的指导思想是一致的。根据《长寿区城市总体规划（2011-2030）》通过专家评审的中间成果可知，拟建项目所在地块已规划为工业用地，项目符合土地利用规划。⑶选址合理性拟建项目所需的桨板原料、热电站使用的燃料原煤供应有保障；项目自备给水处理站，其水源采用长江，水量丰富且有保障；项目所在的区域区位和交通优势明显；区域环境能够承受项目的建设，拟建区范围内及周边没有滑坡、崩塌、泥石流、岩溶及地下人工洞室等不良地质现象，适于工程项目建设，选址合理。二、环境质量现状及评价范围1.建设项目所在地环境质量现状环境空气：监测结果表明，拟建项目所在区域SO2和NO2指标日均值和小时值、PM10指标小时值均满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准的要求；NH3和H2S一次值均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度标准的要求，表明该区域现状环境空气质量良好，有一定的环境容量。地表水：监测结果表明，晏家河监测区水段中COD和NH3出现了超标，不能满足Ⅳ类水域水质要求。这可能是由于晏家场镇部分生活污水未接入市政污水管网，河道漂浮物、历年垃圾死角及零散垃圾较多，沿河两岸存在小作坊、加工点、畜禽养殖点等违法排污，从而导致晏家河水质超标，不能满足Ⅳ类标准。长江监测区水段水质良好，能满足Ⅲ类水域水质要求。地下水：监测结果表明，拟建项目用地区域现有民用井中各监测因子的单项污染指数Pi值均≤1，表明评价区域地下水水质现状良好，能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-9)中Ⅲ类标准的要求。声环境：监测结果表明，1#~4#监测点位处环境噪声监测值均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中3类标准要求；5#和6#监测点位位于现状主干道旁，其环境噪声监测值均能满足GB3096-2008中4a类标准要求，表明项目所在区域现状声环境质量良好，有一定的环境容量。土壤环境：拟建项目区域两个土壤监测点位中的Cd单项污染指数Pi值均大于1，表明监测区域土壤中Cd的含量出现了超标，其余因子的含量均能满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准要求。2.建设项目环境影响评价范围环境空气：根据大气环境三级评价等级要求，以碳酸钙研磨工序排气筒为中心，2.5km×2.5km的矩形范围。（详见附图1）。地表水：原排污口已接纳排污水量为75157.9m3/d，项目排放量仅占总量的0.07％，对地表水的叠加影响极其微小，可忽略。评价直接引用未涂布纸项目水环境影响预测结论，其预测范围为排污口至长江下游20km声环境：拟建项目厂界外200米的范围。生态环境：拟建项目用地范围。环境风险：生产车间周围3km范围。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施1.建设项目的主要污染物排放情况⑴废气建设项目废气主要污染物的排放情况见表3-1。⑵废水建设项目废水主要污染物的排放情况见表3-2。⑶噪声拟建项目噪声主要来自再卷机、涂料筛、振动筛、复卷机、切纸机、破碎机、粗磨机、研磨机、振动筛和离心机等设备，各种设备产生的噪声声级约为70~100dB。尽量选用节能、环保、国际先进的低噪声设备；对所有高噪声、振动设备均设置减震基础；对各车间噪声较大的设备如再卷机、涂料筛、振动筛、复卷机、破碎机、粗磨机、研磨机等均考虑采用分区隔音，集中消音等措施来降低噪音。各噪声源经过上述降噪措施后，厂界噪声能够满足达标排放的要求。表3-1拟建项目废气产生和排放情况统计产生工段编号污染源排气量Nm3污染物治理前产生状况治理措施及效率治理后排放状况执行标准排气筒参数浓度mg/m3速率kg/h产生量t/a浓度mg/m3速率kg/h排放量（t/a）浓度mg/m3速率kg/h高度m直径m烟温℃一有组织排放涂布纸完成车间涂布后烘干G1天然气燃烧废气39545烟尘220.876.66收集后直接经1根15m排气筒有组织达标排放220.876.661203.5150.325SO2361.4210.86361.4210.865502.6NO2572.2517.21572.2517.212400.77碳酸钙研磨车间破碎机G2含尘废气10000粉尘800861.2收集后经袋式除尘器除尘，η尘≥95％；尾气经1根15m排气筒有组织达标排放400.43.061203.5150.520合计49545颗粒物//67.86///9.72/////SO2//10.86///10.86/////NO2//17.21///17.21/////二无组织排放环保工程G3废水处理站/NH3///自然通风////////H2S///////////食堂G4餐饮油烟/油烟10//经油烟净化器处理后由专门的建筑烟道排放<2///////

表3-2拟建项目废水产生及排放情况统计产生位置污染源产生量污染物治理前采用治理措施治理后编号废水种类平均m3m3浓度(mg/L)产生量(t/a)浓度(mg/L)排放量(t/a)一、生活污水各车间、办公楼、食堂、倒班楼W1生活污水5418360COD3506.43进入厂区废水处理站处理后达《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中造纸企业一栏的排放限值（动植物油达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准）后经中法水务排污管网排放长江，其中食堂含油污水先经隔油处理801.47BOD52003.67200.37SS2504.59300.55NH3-N250.460.160.0029动植物油200.370.130.0024总磷40.070.80.01⑷固废拟建项目固体废物产生、处置情况见表3-3。表3-3拟建项目固废产生及排放情况统计编号名称产生源主要成分产生量（t/a）性质处理措施S1损纸涂布车间再卷机、纸加工车间切纸机粗纤维6250一般工业固废送动力车间锅炉进行焚烧处理S2涂料筛和振动筛废料涂布车间涂料筛、振动筛粗颗粒碳酸钙、少量纤维尘埃1800一般工业固废全部送回供料槽循环使用S3包装废料包装工段纸、木料650一般工业固废定期销售给废品回收站S4碳酸钙粉末碳酸钙研磨车间振动筛、离心机碳酸钙1285一般工业固废全部回用于碳酸钙研磨生产线S5给水站污泥给水处理站含PAC442一般工业固废经干化处理后送一般工业固废处置场处置S6废水站污泥废水处理站含PAC、PAM、P1700一般工业固废经干化处理后直接送动力车间锅炉进行焚烧处理S7除尘器回收粉尘碳酸钙研磨车间破碎机袋式除尘器碳酸钙58.14一般工业固废全部回用于碳酸钙研磨生产线S8生活垃圾各车间、办公楼、倒班楼、食堂废纸、塑料袋68生活垃圾送城市垃圾填埋场2.建设项目主要环境保护目标拟建项目位于长寿经济技术开发区内胡家坪，根据现场踏勘和调查，地块北侧临近渝宜高速公路和319国道，其沿线分布有少量零散居民；东北面约0.9km分布有轻化路沿线居民；西北面2.2km为晏家镇区；西面和东面均为其它企业用地；南侧临近长江，西南面约1.8km为川维家属区。拟建项目场区外设置有取水泵站，该泵站位于胡家坪长江北岸一带，在拟建场地的西南面约1.8km处。取水泵站所用场地目前为荒地，周边多为农田或荒地，只在西北面100m外有一户农家乐，150m外有约16户零星农户。

经调查，本项目所在的长江评价段为四大家鱼保护区，并分布有产卵场。但不在长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区内，根据查阅有关资料和对当地渔民的调查，随着葛州坝和三峡大坝的建设，长江评价范围段近年来未发现国家级保护水生生物和鱼类，以及珍贵鱼类和名特优鱼类等。本项目排污口下游评价河段内大约有4个工业用水自备水源取水口，对岸有1个生活和工业用水自备水源取水口。拟建项目周边环境保护目标及敏感点详见表3-4。表3-4拟建项目环境保护目标及敏感点序号敏感点名称方位距离*(m)环境影响要素影响时段备注1川维家属区SW1800环境空气营运期约15000人2晏家镇区NW2200环境空气营运期约3600人3319国道沿线零散居民N150m环境空气噪声施工期营运期约50人4轻化路沿线居民NE900m环境空气营运期约15000人5农家乐NW100m噪声营运期取水泵站敏感目标，距离和方位均以取水泵站为基础616户零星农户NW150m噪声营运期7晏家河项目用地西南侧130m地表水施工期8长江项目排污口至长江下游20km河段地表水营运期9川染自备水源取水口下游同岸800m地表水营运期工业用水10三灵化肥厂自备水源取水口下游同岸2500m地表水营运期工业用水11长化公司自备水源取水口下游同岸4000m地表水营运期工业用水12鑫腾炉料公司自备水源取水口下游同岸4500m地表水营运期工业用水13重钢公司自备水源取水口斜对岸890m地表水营运期生活、工业用水14鱼类保护区/生态环境营运期长江四大家鱼保护区、产卵场环境保护目标地表水维持长江长寿段GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域功能环境空气维持拟建区域GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准环境噪声维持拟建区域GB3096-2008《声环境质量标准》中3类区标准*注：各敏感点考虑与整体规划用地红线边界的最近距离。3.环境影响预测结果⑴废气拟建项目正常排放的大气污染物不会改变区域大气环境功能，不会对各敏感点造成明显影响，环境可接受，但必须杜绝事故排放的发生。项目废水处理站排放的臭气无超标点，大气防护距离到厂界即可。对环境影响较小，环境可接受。项目无组织排放面源无超标点，不需要设置大气环境防护距离。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中的推荐公示计算，本项目不需要设置卫生防护距离。⑵废水预测结果表明，长江在145m水位和175m水位运行时，拟建项目正常排放的废水对长江的水质影响很小，不会影响长江水域功能，不会对长江水生生物造成明显影响，不会对下游取水口造成明显影响，不会对邻近水功能区造成影响，环境可接受。拟建项目事故排放的废水将造成排污口极小区域附近局部区域超标，将在一定程度上影响长江水域功能，应采取措施，加强管理，杜绝事故排放发生。⑶地下水参照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011），项目所在区域岩（土）层单层厚度3~5m，且分布连续稳定，其包气带防污性能强；区域地下水类型主要以第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水为主，地表水与地下水以及地下水之间的水力联系较弱且不存在地下水污染问题，其含水层不易污染；区域工业、农业及生活均不使用地下水且不属于地下水资源保护区，其地下水环境敏感程度为不敏感；拟建项目污水水质简单，对地下水影响不大。拟建项目的开发给水来自长江，不使用地下水，项目实施不会对地下水水文流势以及水资源量产生影响。项目实施后污水排放、固体废物堆放遇雨产生的淋溶水等可能会对浅层地下水水质产生一定影响。在采取一定的硬化、防漏等措施的前提下，下渗水再经过包气带的过滤、吸附等作用，预计对地下水水质影响较小。⑷噪声预测结果表明，在采取措施后，拟建项目厂界噪声均符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准要求；拟建项目北侧150m声环境敏感点319国道沿线零散居民以及拟建项目的办公生活区在叠加背景值后声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。由此可见，拟建项目建设对声环境影响较小，环境可接受。⑸固体废物拟建项目产生的一般工业固体废物主要为损纸、涂料筛和振动筛废料、包装废料、碳酸钙粉末、污泥等，分别分类回收利用，不能回收利用的送工业固废处置场，处置率100%，不会对环境造成影响；生活垃圾经分类收集后定期送往城市垃圾处理厂处置。项目产生的固体废物大部分采取了回收利用的方式，不能回收利用的均进行了妥善的处置，不直接排入环境，不会对环境造成影响。4.污染防治措施⑴废水拟建项目无生产废水产生，生活污水经管网收集至厂区废水处理站处理达《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表2中关于造纸企业一栏的排放限值要求（动植物油达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准）后经中法水务排污口排放长江。⑵废气拟建项目废气主要为天然气燃烧废气、破碎机扬尘、废水处理站恶臭以及餐饮油烟。纸品干燥产生的天然气燃烧废气直接抽至1根15m高排气筒排放；破碎机扬尘经布袋除尘器处理后再经1根15m高排气筒有组织排放；废水处理站恶臭通过自然通风排放；餐饮油烟经油烟净化器处理后由专门的建筑烟道屋顶排放。⑶噪声尽量选用节能、环保、国际先进的低噪声设备；对所有高噪声、振动设备均设置减震基础；对各车间噪声较大的设备如再卷机、涂料筛、振动筛、复卷机、破碎机、粗磨机、研磨机等均考虑采用分区隔音，集中消音等措施来降低噪音。⑷固体废物拟建项目卷纸机及纸加工各工段产生的损纸（送动力车间锅炉进行焚烧处理；涂布车间涂料筛和振动筛废料涂布废料全部送回供料槽循环使用；包装工段产生的包装废料定期销售给废品回收站；碳酸钙研磨车间碳酸钙粉末全部回用于碳酸钙研磨生产线；给水处理站污泥经干化处理后送一般工业固废处置场处置；废水处理站污泥经干化后送基地已建锅炉焚烧处理；碳酸钙研磨车间破碎机袋式除尘器回收粉尘全部回用于碳酸钙研磨生产线；生活垃圾由环卫部门统一送至城市垃圾填埋场处置。项目无危险废物产生；一般工业固体废物在厂区内的暂存场地应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的相关贮存要求进行设置，采取遮挡等防止粉尘污染的措施，并与生活垃圾分开暂存。5.风险分析及防范措施⑴风险分析项目涉及的主要危险品为生产中用到的天然气，直接通过天然气管网输送至厂区，不在厂内储存，不构成重大危险源。环评分析，天然气泄漏后因高浓度而引起窒息的范围仅限于厂区内，对外部环境敏感点不会产生严重的影响；项目一旦发生火灾事故，设置的防火措施将有效阻隔火灾事故向外蔓延，并用最短的时间将其扑灭，对外部环境影响小。⑵防范措施及应急预案对于设备及管道的静密封点，按有关规范设计选择合适的密封形式及密封材料；在各生产车间和各类仓库设置火灾自动或半自动报警装置，并配置足够数量的灭火器。拟建项目如果一旦出现突发事故，必须按事先拟定的应急方案进行紧急处理。应急预案内容详见表3-5。表3-5突发事故应急预案纲要序号项目内容及要求1危险源概况详述危险源类型、数量及其分布2应急计划区邻近生产区3应急组织机构、人员工厂：厂指挥部—负责现场全面指挥；专业救援队伍—负责事故控制、救援、善后处理地区：地区指挥部—负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散；专业救援队伍—负责对厂专业救援队伍的支援4预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序5应急救援保障生产装置及罐区：防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材；防泄漏物质外溢、扩散，主要是抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳灭火器、喷淋设备等6报警、通讯联络方式应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制7应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据8应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应；清除现场泄漏物，降低危害，配备响应的设施器材邻近区域：配备控制和清除污染措施及相应设备9人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制制定、撤离组织计划及救护10事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理、恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施11应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息13记录和报告设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理14附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成6.建设项目经济损益分析结果拟建项目的经济损益值为0.34，小于1，表明拟建项目投入的环保设施经济效益不太理想。但由于亚太纸业集团较为重视环境保护问题，深谙可持续发展的道理，认为项目的环保投入为周围环境带来的环境效益是无可估量的。因此为了企业的长足发展和子孙后代的利益，环保投入是值得的；而且由于治理污染而产生的社会效益未统计在内。评价认为：从保护环境，排污必须达标排放及总量控制的角度来看，本项目治理污染是必须的，项目环境经济效益值也是合理、可行的。7.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施拟建项目不涉及需要搬迁的单位及居民。8.环境监测计划及环境管理制度拟建项目建成后，亚太纸业（重庆）有限公司设有环保小组，由总经理任组长，副总经理和生产部经理任副组长，负责公司的生产安全、环境保护的决策和监督工作。公司在生产部设置环保科，配置专职人员，负责日常的管理工作。拟建项目环境监测计划详见表3-6。表3-6拟建项目环境监测计划一览表监测要素阶段监测地点监测项目监测频率监测时间监测机构负责机构监督机构噪声施工期厂界四周等效声级1次/月1天/次施工时间内1天两次，如有夜间施工应昼夜各测一次长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局运行期厂界四周等效声级每年1次，每次2天昼夜各测一次长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局废水运营期厂区废水处理站排放口pH、COD、BOD5、SS、磷酸盐、NH3-N、动植物油COD在线监测，其余项目每季监测COD在线监测长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局废气运营期天然气燃烧废气排气筒排放口SO2、烟尘、NO2SO2在线监测，烟尘、NO2每季监测24小时连续或根据需要长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局碳酸钙研磨车间破碎机废气排气筒排放口颗粒物颗粒物在线监测24小时连续或根据需要长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局厂界PM10、、NH3、H2S、臭气浓度每年1~2次长寿区环境监测站亚太纸业（重庆）有限公司重庆市环保局、长寿区环保局四、公众参与1.公众参与方式及步骤评价对拟建项目分别进行了环评信息和环评简本两次网上公示（2011年12月8日~12月21日，将项目的概要、建设单位和评价单位的名称和联系方式在重庆市晏家工业园区网站（/cn/）上进行公示；2011年12月22日至2012年1月6日又将建设项目对环境影响的结果、预防或减轻不良影响的对策和措施、环境影响评价的结论要点在上述网站公示），并采取了召开座谈会、向公众发放《公众参与调查表》的公众参与形式进行调查。2011年12月26日在长寿经济技术开发区管委会会议室召开了座谈会，参会代表共60人，同时发放调查表60份，有效回收60份。2.公众参与结果分析⑴网上公示结果在有效的公示日期之内，两次公示均未收到任何单位或个人对项目建设的反馈意见。⑵座谈会意见①参会代表一致表示支持项目的建设，并欢迎项目落户长寿，没有反对意见。②拟建项目建设规模大，公司经济、技术实力雄厚，其建设将会拉动地方经济的发展，对解决失去土地的农民的就业、帮助农民的致富和维护社会安定将起积极作用。③长寿区由于污染企业较为集中，现状不容乐观，希望能够在项目的空气污染防治措施方面加大治理力度，提出切实、有效的空气污染防治措施，确保人民群众的身体健康，确保农作物不受危害。④拟建项目为造纸行业，污废水量较大，且拟建项目的下游有重钢取水口，因此公众对地表水环境影响，特别是对饮用水源影响的问题十分关注。⑤拟建基地项目的建设可以带来相当明显的经济效益，公众希望能借此为当地提供较多的就业机会；同时希望加强环境监管力度，达到经济效益和环境效益的相辅相成。⑶公众参与调查表结果公众调查结果分析详见表4-1。表4-1公众参与调查统计结果序号问题人数（名）所占比例（%）1您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)？很满意2846.7较满意3253.3不满意00很不满意002您是否同意项目的开发建设？同意5490.0不同意00无所谓610.03您是否同意拟建项目的规划和选址？同意3761.7基本同意1423.3不同意00无所谓915.04您认为项目建成后对环境的影响？有正影响00有负影响813.3负影响可以承受3863.3无影响1423.45本项目建设对周围居民的影响？噪声有影响1626.7废气有影响1525.0废水有影响2846.7无影响11.66您认为项目的建设对当地经济发展的作用？大5083.3小00一般1016.7无003.公众参与小结拟建项目两次网上公示期限内，环评单位各联系人员没有接到任何公众的电话，表明公众对于拟建项目的建设没有异议；公众调查表明，对本项目的建设没有收到反对意见，绝大多数公众认为在项目的建设能够带来地方经济效益和社会效益，项目要选用目前较先进的、成熟的生产工艺，产生的废物应尽量做到综合利用；严格按环评的措施、建议，在设计、施工中实施达标排放。五、环境影响评价结论1.结论亚太纸业（重庆）有限公司年产62.5吨高档涂布纸项目符合国家相关产业政策，符合重庆市工业项目环境准入规定的要求，符合地方各级城市规划。项目在重庆长寿经济技术开发区内建设，符合城市土地利用规划。项目采用国际一流的技术装备，能耗低，清洁生产水平为国际先进水平。工程对所排放的污染物采取了有效的污染防治措施，排放的污染物能够达到国家的标准要求，对区域环境影响小。项目建设具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。只要拟建项目严格实施环评提出的污染防治措施，污染物满足达标排放和总量控制的要求，对周围环境影响小。从环保的角度：在保证《长寿经济技术开发区大气专题评价报告》中提出的区域削减计划按时实施的前提下，拟建项目在选址地建设可行。2.建议⑴加强职工的环保和安全知识的培训和教育，提高员工的环保、安全意识，使其具备及时处理异常事故的能力；⑵提高安全巡查频次，杜绝风险事故的发生。六、联系方式1.建设单位亚太纸业（重庆）有限公司联系人：金少鑫联系电话寄地址：江苏省南京市鼓楼街88号绿地广场国际商务中心9楼邮编：2100081.环评单位机械工业第三设计研究院证书编号：国环评证乙字第3101号联系人：田宏联系电话：(023)68614622-808邮寄地址：重庆市石桥铺渝州路17号邮编：400039目录第一章总论11、项目名称及承办单位12、编制依据43、编制原则54、项目概况65、结论6第二章项目提出的背景及必要性81、项目提出的背景82、项目建设的必要性9第三章项目性质及建设规模131、项目性质132、建设规模13第四章项目建设地点及建设条件171、项目建设地点172、项目建设条件17第五章项目建设方案251、建设原则252、建设内容253、工程项目实施33第六章节水与节能措施371、节水措施372、节能措施38第七章环境影响评价391、项目所在地环境现状392、项目建设和生产对环境的影响分析393、环境保护措施……404、环境影响评价结论……………..……………42第八章劳动安全保护与消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防设施…………...45第九章组织机构与人力资源配置461、组织机构462、组织机构图46第十章项目实施进度481、建设工期482、项目实施进度安排483、项目实施进度表48第十一章投资估算及资金筹措491、投资估算依据492、建设投资估算49目录第一章总论 1一、项目概述 1二、可行性研究报告编制依据和范围 2三、项目主要经济技术指标 3四、******国家森林公园概况 3第二章项目背景及必要性 8一、项目背景 8二、项目建设的必要性与可行性 10第三章项目选址分析 13一、项目选址 13二、项目城市概况 13三、经济发展概况 14四、公共设施依托条件及施工条件 17第四章需求分析与建设规模 18一、****国家森林公园现状与存在问题分析 18二、****国家森林公园日容量预测 19三、****国家森林公园景区厕所需求面积分析 20四、****国家森林公园景区厕所建设规模的确定 PAGERE