企业安全生产主体责任及刑法修正案解读

2021企业主体责任落实培训2021年安全生产专题培训第三条

安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。明确生产经营单位主体责任《安全生产法》企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下18个方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。企业安全生产主体责任的内涵《安全生产法》企业安全生产主体责任2建立健全安全生产责任制和各项管理制度。1依法设立安全生产管理机构。5依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。4确保资金投入满足安全生产条件需要。6如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。3持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。企歇业望安躺全众生马产渠主纽奉体雷责虑任8对土重拖大唤危均险聪源剩实鸭施可有搞效削的葱检首测必、司监千控耽。7为版从抱业商人货员昌提笋供粉符捕合令国些家袍标乱准担或掠行迈业甘标乎准催的施劳检动绘防悉护躬用骂品岩，代并诸监烦督普教切育警从炸业汁人外员跌按勺照赠规予定想佩薪戴读使巷用雾。11依从法潮制菊定袄生度产戴安暂全钻事草故摇应网急势救医援父预切案号，睁落晒实抗操麻作惩岗侨位霜应参急剃措购施闹。10安绝全欢设版施扣、礼设喷备懒（道包敲括减特免种就设括备涂）善符击合本安凝全且管拖理暖的锯有绍关倾要已求仔，挠按悟规摆定观定卵期链检顿测子检遥验直。1奋2及时圈发现退、治普理和踏消除进本单拜位安饲全事及故隐舱患。9预防予和减叮少作贴业场冲所职守业危夺害。企业堡安全茎生产努主体喷责任14保证资新建宣、改前建、尚扩建绞工程六项目欺（以雕下简助称建婆设项决目）彼依法净实施娱安全衔设施仪“三克同时笼”。1研3积招极殃采警取军先嫂进艰的眯安限全蛛生栏产团技虏术摇、标设悦备喊和密工纹艺兆，盐提返高滔安贵全塑生提产卷科浴技惜保反障库水孤平驻；区确虫保嫩所艘使挂用搜的过工后艺草装状备饶及朽相拔关针劳骡动步工赖具赠符聚合霞安桨全巷生泥产孤要赢求册。17按栗要报求据上铲报药生驶产桨安会全吹事武故炭，枪做馋好某事职故切抢承险恭救善援贷，职妥羊善乱处庸理荡对顾事张故际伤马亡堂人坡员症依乳法浑赔规偿趋等展事忠故蓄善猜后稼工情作保。1脂6依跌法览参芬加齿工得伤采社鸽会设保咸险义，裙为患从仓业次人惹员茄缴从纳报保扩险唐费糊。1蛮8法险律稼、撑法吹规竿规授定爷的齐其旗他吗安气全悬生粉产末责庆任境。1啄5统任一幻玉协骂调夕管拘理唱承陕包幕、种承时租祝单蒸位伴安愉全绩生稍产累工监作饭。1蕉-我国安全沿生产法昨律弯体锦系目前圈，以《安者全输生寻产武法》为基堪本法技的我校国安偷全生胜产的负法律欲法规夸体系玩已基赞本形乘成。法律行政法规地方性法规部门规章地方政府规章标准规范性文件20老14年8月31日漏第询十闭二能届击全维国稀人圆民坡代矩表可大威会秒常总务欺委辉员叔会篇第窑十党次充会眠议狡通莲过塌全辛国乱人晕民凡代播表偿大屯会灭常命务久委咳员户会圣关浑于晌修运改《中华证人民寇共和斥国安嚼全生股产法》的决炎定，统自2辈0林1编4年12月1日脱起胀施远行衫。1-我国安全微生产法律羊体系安全毯生产朝法中糊有关谊法律剑关系安倍全甲评书价圾服猎务偷机略构1-我攀国安全锤生产法律尸体系安全润生产陆中的笑两个鹊主体茄责任监管闹主体责脊任韵主容体行回业凝主闲管资部舒门肯直坝接显监拍管欲、返安掘全构监豆管胡部剃门哪综冒合赏监赔管陶、直地根方章政款府厌属倾地婚监菠管匪，宗而餐且茫是盼党玻政奥同素责隆、迅一陪岗远双它责敢、昼齐侄抓远共披管烫。企歪业蒜安删全览生蜡产至工环作叮必信须呆建易立妄、拔落毁实喜政鸭府疯行港政表首惜长厚负面责问制形和谱企慨业葛法庆定裙代围表盐人喊负判责速制奋。两趁个给主铺体达、头两条个似负万责菌制封相闸辅鄙相蔬成甲，顷共降同亮构希成嘉安贷全乎生栏产益工堂作急基蜜本惰责厉任很制列度1-我姨国安全讲生产法律纳体系企业运安全应生产锅主体纺责任物抗质坚保需障旋责烫任包赚括乖具志备屋安宇全跟生根产埋条悠件士；株依裤法摘履牛行封建印设急项饥目夸安辞全变设世施得“眉三欣同六时法”滤的粱规疾定什；汇依轻法尖为削从做业荣人困员篮提知供留劳课动纤防商护轧用巴品窗，输并聪监菌督斑、骂教配育纺其瘦正摊确瓶佩剥戴负和死使映用培。资金辞投入唐责任包匆括耀按倡规性定栗提扭取摔和橡使找用窃安暮全凭生般产查费盾用虏，桥确安保驱资且金凳投窑入峡满别足荡安纳全扯生惑产患条已件补需尊要买；系按权规盐定杯存豆储删安额全垂生蜻产甩风米险猴抵温押伶金州；脊依遣法夹为餐从节业地人梁员卖缴急纳季工稻伤弃保凡险权费里；收保吹证另安旬全虎生苦产裹教飞育肯培榴训杰的崖资无金宽。机滴构朋设歌置谦和身人狐员乎配锈备洞责赵任包位括乳依计法幕设笋置华安舍全夸生绢产脸管怜理忙机亏构屠，宣配课备危安猜全阔生尚产矿管百理吊人书员暗；蛛按联规蚕定德委影托够和拔聘庸用贴注工册乞安升全播工蔑程辛师粥或洪者秤注救册乘安岗全车助言理圆工侮程芳师响为时其粪提乡丰供压安还全翻管擦理筒服贫务筑。规章端制度脾制定但责任包括你建立糕健全鬼安全啊生产队责任己制和充各项悄规章漠制度趟、操秋作规我程。企业雄安全舰生产葵主体叨责任教育澡培训倦责任包括岛依法纠组织折从业姥人员浆参加搅安全搬生产沃教育陷培训久，取总得相奸关上仗岗资妖格证闸书。安尤全哥管沃理扣责枣任包括它依法忘加强盏安全羡生产绿管理虏；定扭期组蚕织开介展安肤全检诸查；控依法千取得信安全蜘生产照许可罚；依彩法对优重大扰危险恐源实绣施监睛控；运及时林消除剧事故狐隐患医；开奔展安旦全生宿产宣担传教邪育；砖统一炭协调包管理瞎承包困、承畏租单添位的铺安全无生产里工作康。事故亩报告穴和应苦急救筝援的班责任包括然按规剃定报浊告生艘产安早全事横故；栽及时据开展源事故慎抢险否救援墨；妥死善处势理事拜故善雷后工狼作。法嘉律苦、诞法细规童、醉规著章禽规俊定富的尊其坚他息安爬全浑生顷产概责粪任企业衣主要屿负责富人和表安全眨管理稍人员安全久职责2企烫业安全陪管理楼人员娘职责企业贺负责尾人安雀全职挖责建各立鄙责估任颜制制框定规但章飞制附度和操塑作羡规毒程保安证安丢全地投扛入督促刻、检灭查疗安嘱全工作饮，消燥除泰事醋故盲隐议患制定镰事故应乐急诵救补援丽预剩案，拳并存实亏施哪这栋些味预薪案报告骄事故制定安解全扫教织育叹和颠培击训计划欲，并赴实施惕这些把计划2企业安全惩管理娱人员绍职责企业另安全藏管理酱员安病全职患责拟你订钩规已章鹿制瞒度赤和遵操偿作总规州程拟定冷事故应今急稀救值援闹预母案开展安全刷教育与和培眯训，并魔做记持录督垦促售落卵实心重奸大诱危倍险迈源汗管渗理衡措召施组织再开展应侍急船演策练检答查抚安谱全软状及况排殊查摄事榨故隐患提桐出仆改至进托安捧全俩工济作刺的建股议制阿止洞和班纠盟正元三弃违让行冬为押、耽强呈令顶违档章针冒狼险拜作淘业英行涛为督乱促舌落厕实险整匙改狠措响施安杨全渗管陈理尝制俘度界是旷如席何附形至成竹的制婆定仓管择理棒制组度0抽11.考沈虑兰存扮在河什健么风臭险，需麻要从剩哪些肾方面控制风秃险顿；2.考虑乖风险河控制忆的各足个环鸡节之惕间的貌关系匠，也杠就是流班程；3释.考虑组每个谣环节被实现急的具拿体要求；4股.考纪虑法诸律掘法坑规的要视求，苦将法欢律法辛规的音条款则转化巷为制俘度的嫁内容略；5.考肢虑棒制嘉度蜡中瓦需滴要龙被悠追牵溯室的续内施容届，女设碎置记睬录。安全迹管理杆制度陷越多酒越好把吗制定建管理房诚制度01安全劈燕管理促制度好是如始何形味成的蹈？《企业肆安全劣生产掀标准漆化基筹本规扮范》（A拜Q护/艇T屑9猛0秘0赌6－20枪10）《危掀险土化召学扇品色从拖业温单搅位团安俱全侍生罪产标笔准恨化钳通浆用众规伙范》(A所Q3事01冶3－2街0色0雕8音)国家栽安全贫监管师总局关于肌印发酷危险搞化学之品从尚业单郑位安锣全焰生腿产星标乞准骨化镇评补审怀标做准嫁的缘瑞通逗知安残监详总处管沉三【枪2女0吹1榨1睁】倍9补3号1）安僵全生超产职科责；2）植识师别询和榜获箱取朴适婚用趴的淋安镰全郊生欺产浸法庸律冻法援规驱、露标衫准丢及获其旺他否要尿求臂；3）安红全生归产会窜议管心理；4）安洗全生扬产费蚀用；5）恋安馒全庄生泼产宜奖哨惩忧管暖理牧；6）宏管知理恩制中度句评尤审撒和批修股订胃；7）诱安港全金培乡丰训桥教工育廉；8）啄特侨种滴作细业纸人祸员致管良理伤；9）洪管睛理桨部债门是、狗基纽奉层技班书组牵安画全注活雀动盼管货理秋；1环0）风熄险评岸价；11）标隐比患输治留理筛；12）印重蛛大护危闻险太源缝管贩理荐；1窜3）变花更管王理；14）傲事墓故牢管坏理层；1兼5）殊防益火崇、披防爽爆驰管而理寨，余包耳括戏禁吵烟厅管界理灶；16）消挣防管铜理；17）仓痰库、遇罐区滥安全央管理蛮；1效8）沙关嫌键剥装落置匹、羽重践点稼部樱位元安毙全艺管容理览；危险时化学饶品从翻业单怖位安全岂生产抗标准璃化评脱审标堪准1惜9）劫生坏产政设按施醋管毛理装，泻包惧括乞安雕全畜设昨施倡、晒特旁种枕设吊备变等外管趴理台；2呢0）监堂视和授测量冒设备捕管理针；2轧1）安尤全作膛业管持理，荐包括耀动火蜓作业证、进炸入受毒限空抛间作异业、绕临时响用电阅作业裂、高婆处作页业、匪起重凑吊装唤作业史、破领土作厨业、赤断路肿作业章、设乏备检掠维修谱作业活、高典温作方业、诉抽堵避盲板烫作业胞管理在等；22）悦危北险忧化四学顷品畅安茂全嫁管粘理孟，黄包跌括逐剧容毒尘化庙学权品帮安掉全士管殃理袄及放危虹险义化毫学贞品饰储祖存本、栋出舍入驰库盒、旷运棚输搏、次装朱卸狼等醉；危喘险苦化再学司品爪从让业恼单衬位安膀全栏生讽产逝标访准兰化竖评锡审徒标悲准2今3）斩检窝维释修围管荐理牺；2巩4）荷生州产锡设恭施欧拆缎除顶和暗报股废阶管盲理紫；25）承朗包商返管理象；26）供炎应商隙管理此；27役)职而业井卫张生吴管届理柜，笨包番括久防浅尘规、健防凭毒年管攀理核；2叹8）伐劳庆动否防分护狂用彼品帖（光具瓦）蚊和驱保掏健具品妙管雹理冰；2浆9）困作比业搭场病所攻职眯业避危尝害吃因孙素匠检六测滩管衫理特；30）展应炸急绢救币援眉管厨理究；3举1）安扫全检爬查管裕理；3泡2）自耗评等型。安愿全歼教距育掠和极培苏训0踩2安攀全躁教中育舍和疗培煎训02培训松什么堪？培训暮需求笛的识赵别和按维护什么掉时候当培训晴？培吩训骆计恼划怎议么毫培垫训粉？培训协实施培训材的怎济么样圈？培灵训团效朴果水评刊估培训柄记录邮存档安全捆生产夫投入03安全仓设备接、设冲施的艇购置唐、维伴护、歼检测居费用哨；安上全俭生年产织教获育办培君训悉和嫩配肉备惧劳命动戴防咸护下用团品捉；安全浙评价崇，重家大危窄险源嗽监控疑，事累故隐国患评盯估和浩整改脑；职业坝危害著防治倡，职须业危酿险因闯素检愿测，还监测潮和职炭业健浅康体蛋检；安全券研发视措施断和隐导患整愧治费晃用；配备酒应急例救援届器材杏、设口备和宣劳动垄保护溜用品室费用刑；消防傻器材虎的配别置和滨检修柄；安狐全珠标档志绪及奏标跳识裳；其伴他福与免安冈全孕生堡产讨直病接易相幅关铃的退物停品劲或翅活傲动太。安全鸟检查老隐患蒜治理04基础猜隐患13隐患践分类现场锣隐患1愈1生成产决经编营毕单够位耽资腹质芳证阴照规类虚隐框患丸主功要王是逗指缘瑞生参产笛经盼营虑单撒位伴在安全者生产盛许可缝证、割消防许验收榜报告拢、安伴全评倡价报飞告等摄方沉面爽存鬼在王的忽不溜符糠合取法腹律璃法肝规馅的劳问鼠题村和咱缺跨陷督。如肃：披危智险爱化心学踏品碎经限营午单房诚位霉未烂取秆得碑危邮险伯化裙学须品什经削营肌许遥可但证透或偷危况险围化太学径品零经宴营珠许湾可翠证汉过英期愿等搞。基峡础户隐向患款：1.生卵产恼经锁营壤单尺位路资母质洽证女照机类安蜻全荐生嫩产药管格理捧机聪构连及钩人蠢员泛类烟隐隶患沿主介要溜是浆指连生哪产洒经集营薪单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100+从业人员

100-其它生产经营单位或配备设置配备或2.安全生产组织机构与人员配备法律行政法规国家级地方政府行政法规省(自治区、直辖市)级部分被授权有立法权的市设区市级2.安全生产组织机构与人员配备----职责构成3211国家法律2部分规章3行政法规4国家标准、行业标准企业应当主动获取安全生产相关的法律、法规、规章和标准严汪格落慌实主动恰识摔别建获假取企业主要负责人安全管理人员中华人民共和国安全生产法企业主要负责人的法定职责----国家级《安全生产法》第十八条企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故。企业主要负责人未履行本法规定职责的责令限期改正逾期未改正的，处2万以上5万以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿对主要负责人给予撤职处分有前款违法行为导致发生生产安全事故的构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。企业主要负责人未履行本法规定职责罚款规定发生一般事故，处上一年收入30%的罚款发生较大事故，处上一年收入40%的罚款发生重大事故，处上一年收入60%的罚款发生特别重大事故，处上一年收入80%的罚款导狸致蕉发绍生生朱产详安父全桂事扛故朋的安全管理人员的法定职责----国家级《安全生产法》第二十二条企业安全管理机构及管理人员履行下列职责：组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况督促落实本单位重大危险源的安全管理措施组织或者参与本单位应急救援演练检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为督促落实本单位安全生产整改措施安全管理人员的法定职责----省级《xx省安全生产条例》汇总罗列出来的部分职责定期在安全生产例会上向主要负责人汇报安全生产工作督促落实主要负责人季度安全生产检查发现问题的整改措施组织或参与组织企业开展安全生产标准化建设的相关工作组织或参与组织企业加强班组建设的相关工作组织或参与拟定企业风险因素辨识管控和事故隐患排查治理制度，建立台账，如实记录辨识的风险因素、排查出的问题、事故隐患和整改信息按照一人一档要求，建立安全生产教育培训档案2.安全生产组织机构与人员配备《安全疏生产秤法》对禽注驴册纸安蝴全冰工哨程夏师灶配兽备挂要临求赵：第二本十四条第饥三款艳规定零，危秒险镇物搬品启的饰生朋产甚、援储悄存气单艺位冷以龙及多矿福山停、柴金霉属购冶物炼及单升位应仁当绢有注册沙安全痛工程掩师从