全国市政公用项目管理二

第一部分项目与项目管理1、项目的基本概念

一、项目的定义与概念一般认为：项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。在工程领域一般指的是建设项目，市政公用工程项目是建设项目的大类。

二、项目的特性：1．目的性：目的性是指任何一个项目都是为实现特定的组织目标服务的。2．独特性：独特性是指项目所生成的产品或服务与其他产品或服务都有一定的独特之处。3．一次性：一次性（也被称为“时限性”）是指每一个项目都有自己明确的时间起点和终点，都是有始有终的，而不是不断重复、周而复始的。4．制约性：制约性是指每个项目都在一定程度上受客观条件的制约。最主要的制约是资源的制约。5．其它特性：这包括：项目的不确定性、项目的风险性、项目过程的渐进性、项目成果的不可挽回性、项目组织的临时性和开放性等等

1、项目的基本概念

2项目管理的基本概念一、项目管理的定义

将知识、技能、工具、技术应用于项目活动，以期满足或者超越项目利益相关者的需求和期望；在工程领域的项目管理通常指的是建设工程项目的项目管理，它的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。通过项目管理的定义可以看出，项目管理的核心是目标控制；建设工程项目管理根据参与方的不同分为业主方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理等；市政公用工程项目管理是建设工程项目管理及其重要的一类专业项目管理；二、贷项目伍管理衡的基蛇本特篮性1．扒普遍筹性项目晒作为胳一种起创新已活动母普遍辽存在脑于我省们人炒类的元社会各生产耻活动鲁之中涉，我罚们现恢有的到各种普文化镰物质除成果惠最初摧都是释通过导项目犯的方梢式实置现的罪。2．碍目的烘性一桃切狭项迅目藏管杏理顺活计动竹都泪是境为救实青现播“驼满嫁足苗或片超统越诵项蒙目忧有添关漆各谱方县对遭项微目艺的贡要亦求葬与掀期项望强”雅这泥一芦目足的疫服搞务婆的届。3．进独特吼性项目狼管理料既不岛同于帽一般绑的生牧产服爷务运慨营管庄理，尸也不倍同于星常规鹿的行日政管祥理，禽它有赚自己萝独特家的管共理对证象（滋项目赵），废有自肤己独方特的峰管理豆活动城，有柄自己歉独特君的管集理方峰法和盼工具聋，是葛一种侄完全饱不同哄的管锐理活窄动。2签项目唱管理盟的基住本概纷念4．换集成父性项目吐管理晃要求怕必须蚂充分赵强调季管理修的集今成性炸特性扎。例寻如，内对于富项目巡寿工期便、造鸡价和莲质量白的集介成管基理，秋对于择项目缝、子歉项目霞的集颤成管家理等怀等。5蕉．暮创汇新寄性一是续指项但目管饲理是斜对于似创新裳（项蛋目包衰含有摧许多散创新初之处拖）的舅管理闷，二毅是指剩任何燥一个链项目援的管端理都旁没有桨一成淹不变记的模熊式和狸方法魔可供垫参考浑，必喉须通识过管导理创怎新去挣实现挪对于猛具体裕项目劲的有棕效管警理。2丙项目巨管理王的基雹本概掌念三寒、研市慨政城公切用驰工绝程细项鸣目倘管哀理乡丰的泻特伐点1、市傲政俗公珠用武工丛程认常配常手具楼有夏多著专侄业耐工叶程胜交滋错粮、残综饶合壤施盆工担的遥特谅点隔；2、栽有旧株工程笔拆迁垒、新腥工程平同时埋建设疑的特壳点；3德、驰有朝与拼城粥市窃交绿通福、为市罗民茂生沟活正相核互碑干好扰映的更特警点犬；4、誉有工饰期短枯以减乎少扰我民、砌减少据对社蹈会干漆扰的叹特点鞭；5、兆有施柏工用丽地紧结张、拨用地哄狭小舍的特忠点；6贿、姑有瞒施厌工也流丽动驾性胀大耻的腊特虚点召等键。通掀过玩以母上支特鱼点瓣可挑以婚看响出佣，瞒市蒙政范公躲用剖工催程承是敌专将业统性址很删强斥的希的吹类咐建尽设遭工削程沈项模目为管们理插。货在付后劣面伐我妹们挤专场门父讨咬论帅市舟政战公灰用俱工除程送项君目春管静理读的股专性业护知缓识期。2雄项姐目愧管宗理侵的闲基渡本四概烧念第叙二部柿分项目回过程久与第巾一衫节泳项茄目商工吹作榨阶劝段裕划毯分一泡、涝项每目沫管糟理喇的睁过哀程现代剪项目斯管理挨理论血认为灿任何恼项目勤都是耽由两葬个过珍程构件成：其一逢是项罚目的计实现串过程其甲二虽是厉项里目银的吧管逆理筑过置程现代绝项目凝管理瓣将整机个项巧目的育全部软工作袖看成碎是由磁一系路列项遭目阶豆段构逆成的贯一个劣完整醋的项桃目生便命周踢期。二、炎一般春项目灿工作财阶段笨的划济分现代估项目辟管理罪一般瓜将项翁目划看分为读四个译主要吸的工早作阶科段：1．总项目炉的定份义与丘决策分阶段2真.植项来目趣的帮计略划多和且设岁计瓜阶怕段3次．而项拒目稿的败实宋施查与悉控彼制鉴阶暂段4氧．跌项庄目两的卫完收工证与健交愧付允阶固段不捆同耀的根工边作府阶功段享我年们把项戚目胡管基理赏的嘱任济务宅也绩不崖尽荡相柔同存。减这拢就佳要慈求除我宜们普在贤进腿行泳项锤目驴管夏理娃以仍前友，宜根恳据键项殿目坡所裕处华的治阶艰段编设榨定私自尾己沾的歼项送目柏管乌理慨任堵务扮。第一非节团项址目工松作阶鸡段划序分3．明实施葱过程它包信含有僻：组哲织和吴协调尘人力抬资源代和其合它资壮源，曾组织话和协吓调各筐项任畏务与垂工作馒，激君励项暑目团黄队完炼成既秀定的蔬工作信计划跃，生洪成项选目产微出物可等方企面的州工作场。4．矿控制堤过程它宝包霸括碰：拥制锯定维标勒准壶、摔监许督坚和态测柄量朝项朴目桃工光作胳的积实容际类情木况敬、摧分泳析裂差醒异晌和匪问敏题至、莫采倦取躬纠倘偏算措会施弦等焦管倡理鄙工国作姓和莲活武动边。残这韵些患都碑是此保扭障亮项徒目山目忽标坊得题以摧实用现殖，们防及止阴偏文差害积盘累焰而伪造妈成询项悠目剩失翻败确的杂管虑理戏工晓作诊与招活且动愈。5孔．耗结毒束俗过黑程它骡包闯括产：茎制喜定个一雨个挤项汗目锣或情项塔目镜阶岂段塔的蠢移立交辨与改接址受傻条煤件阶，青项泽目坟或剥项节目音阶皆段喊成释果相的欠移度交挖，遣从村而袜使选项耍目障顺西利困结君束酒的筛管钳理狠工微作早和君活呀动刚。第评二享节桐项轮目上管士理伙过幕程2塞项惠目管寻理过姑程起始过程各管窄理工甜作过森程之董间的谢相互当联系结束过程控制过程实施过程过程计划过程（图中箭头代表了文件和文件内容的流程）起始过程计划过程实施谱过程控亩制手过好程二、体项目娱管理饼过程傍的应励用1．叠不同驴项目求选用乞不同范的管愉理过片程2骂．贝不污同贩项识目剩的萌管至理所过渠程杯有棍不牌同木的课内米容3．纠不同恩项目身的管珠理过尿程会页有不友同的躁工作狡顺序4狂．梢有毛些律项故目奔管师理迷过夺程日中生的倘活掩动宿需酸要湾有影既舟定宇前讲提弱条及件5．考大型餐的项低目的砖管理陕过程星需要字更加秩集成障和深纤入6径．牧小鸣型栽项肌目雾或饶子顺项割目风的谣管川理满过步程揭相蚁对巾简准单7稿．揉项赔目貌发蜡生施变总动丈，蒸则色项虫目援管旺理煮过粘程敞也步会脊发殿生厨变损动2禁项督目管迷理过抗程第熔三生部施分项目哑组织蚂管理榴与项根目经窑理1届项筝目相挣关利既益主仰体一率、吓项朝目点主态要祖的戴相猫关携利晌益泉主血体一到个立项丈目亦会粉涉笋及青到窑许吉多劣组鲁织稳、斤群众体未或浇个偏人愈的柏利末益路，百这竭些拥组好织闪、市群穗体片或乌个巨人临都碌是荒这舞一管项舞目莫的耗相袍关越利岂益孝主妥体育或蒜叫速相速关昼利貌益饱者距。货在东项绵目抢的行管排理邀当神中哀，招一梨个术项召目典的队主础要县相达关圆利光益择主裂体诉通象常摔包调括裳下雨述饶几急个垮方出面悟：1写．遣项逝目拉的香业即主项目灿的投唤资人雹和所临有者纹，最菊终决门策者痕。2峡．错项爆目妙的凝客访户使用读项目父成果望的个耗人或圾组织出。3春．纠项锐目驶经腾理负责菊管理眼整个微项目侄的个草人。蝇一个响项目国的领晴导得绍、组楼织者犯、管吩理者校和项布目管杜理决僚策的膜制定而者，杠也是慌项目拾重大幅决策朱的执串行者。4吃．犹项掏目污实盐施途组焦织弊与抢项泪目赌团光队完聪成竞一名个粱项盒目逮主激要锐工抵作少的俩组膏织避或羞团煌队扶，僚一弹个盯项甩目垂可蹲能瞎会例涉遣及盏到洽多座个互项尚目稀实掉施狸组南织脱或镜团助队奖。5．援项目宋团队从事趴项目兆全部积或部克分工劳作的酿组织叨或群防体。团是由舅一组港个体井或几芬组个号体作践为成拨员，伸为实认现项秘目的惭一个放或多虫个目皱标而前协同颗工作歼的群出体。6．既项目厅的其栋他相校关利闸益主怪体项效目糖的券供秧应考商松、属贷寄款庆银撕行省、徐政盲府甲主征管年部愁门架，墨项洲目烛直妄接维或剖间举接呆涉筒及附的兆市搏民跃、龙社绑区门、缝公今共认社薄团序等旦。1草项馋目相词关利煤益主炕体2厦项靠目遣组爱织懒类那型任何膀一个堪组织阻都是浪为完纳成一忧定的俩使命奶和实膊现一象定的桨目标洁而设育立的井，由齐于每捏个组妈织的责使命悬、目雀标、宗资源演、条箱件和呆所处验的环垂境不柜同，绍导致说他们已的组督织结疼构也耻会不埋同。塘组织尽结构换从大薯类上陪可以慎按照驰从面切向功仰能到柱面向郑项目领的程常度划来分为左：直岁线职努能型钟、矩纵阵型杂、项缠目型燥和组帽合型双四类邀。一障、魂直昂线暮职派能誉型项组齐织直片线权职商能杆型崭组落织雇员雇员雇员直线部门直线部门总经理职能部门经理直线部门经理职能部门经理雇员雇员雇员雇员雇员P雇员雇员P雇员P雇员P2损项瘦目谦组毯织匹类效型二、暂项目晒型组舟织雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员雇员总经理项目经理职能部门项目经理项目经理项腾目该型掉组尘织2瓶项垄目棒组构织捧类狗型三硬、仗矩扮阵圣型龟组井织均兴衡傍矩始阵糠型周组侮织总经理直线部门直线指挥部门直线部门职能部门经理雇员P雇员P雇员P职能部门经理雇员P雇员P雇员P职能部门经理雇员P雇员P雇员P项目经理P项目经理P项目经理P2领项杠目组管织类槽型四、锡组合闻型组款织职能部门经理雇员P雇员P雇员P直线指挥部门直线部门直线部门职能部门经理雇员P雇员P雇员P总经理职能部门内部项目组合型组织职能部门经理雇员P雇员P雇员P主管项目经理的经理P项目经理P项目经理P项目经理P2坛项积目组威织类翅型3联项务目炸团登队1．寸项目亿团队劣的定理义项矿目洲团饭队锅是与由肺一董组前个录体贼成遍员撞为伏实核现扯一错个太具剩体雹项孕目纲的钥目之标米而初组夕建郑的赛协捏同闪工脸作宝队婶伍倦。2派．描项掘目薄团延队宝的黎特岁性⑴室项睛目吹团箭队由是伪为享完取成否特辫定波的鲁项无目猴而屈设蹲立危的父专弦门捐组育织剧，候它裹具皆有锄很铃高芹的踩目节的馒性钱。⑵项获目团虎队是辱一种遣一次都性临境时组提织。⑶挎项舱目赢团折队当由驻项唉目扭工愿作享人希员厉、复项蚀目燥管继理炎人领员茧和隆项从目笋经蚂理掉构隔成厌。⑷吓项脑目贝团包队荡强敬调奸的岭是章团印队睁精立神队和捞团当队棒合羊作逝。⑸项槐目团懂队的箭成员碰在一币些情德况下馆，需浅要同稀时接暮受双赵重领涛导。⑹不钱同组战织中傲的项景目团询队具泛有不早同的祝人员舞构成喂、不劳同的钱稳定俯性和宽不同细的责燥权利禾构成御。⑺项誓目团岗队还抱具有姻渐进管性和插灵活拳性等肺方面宏的特绸性。3慎项组目背团营队3、付团队榆精神1胀．杯高花度底的饰相猴互绢信秋任2湾．面相箩互恨依下赖主性3平．职统链一璃的须共毫同滥目双标4．讨全面典的互艘助合槐作5．帝平等床的关益系与裂积极愁的参师与6．析自我筋激励里和自躲我约膏束3宏项抖目央团灰队4浅项滤目槽经轮理一瓶、篮项财目掩经蹈理掏的冈角润色远与饱职熄责1犬．酷项道目狐经吗理瘦是敬项视目折的榨领萄导蜂者躬/程决贴策多人2．药项绸目经齿理是交项目拦的计桐划者闻/分匹析师3．通项鹊目经滤理是肝项目透的组缝织者苹/合伟作者4卫．服项油目硬经后理茎是霸项铃目堂的烧控斜制倦者婚/滩评叮价宜者5．震项注目经览理是耍项目斯利益舍的协愚调人采/促子进者二、妖项目绑经理秋与项踩目相兵关利浮益者泡的关秒系项目经理项目委托人/业主项目其他相关者项目团队项目客户项目宅经理篇与项弊目相涨关利括益者映关系鸽图4欺项才目经羞理不真同傻项籍目认经怕理滤间处的裁关概系4材项麻目检经给理项目榴业主屯的项目社经理设虾计轻/患监哨管炒/猾造鸦价姑管习理仰等棕专会业源项挪目泻经朱理实宿施搭/哗总勉包菠/医分名包柱的实施旺项目皮经理不符同筋项鲁目昌经忌理听间川的花三蚊角标关龙系姻位贩置三、洽项目寸经理即技能端要求1．世项目典经理否的概的念性萍技能⑴嗽分获析观问衣题脑的辱能牵力⑵窑正达确勤决杏策内的喝能耗力⑶解刮决问转题的葡能力⑷灵组活应伴变的奔能力4附项步目经提理2询．达项湖目驾经喊理视的辅人球际和关传系道能价力⑴沟愁通能筛力项北目翼经篮理至在糊口盖头膏沟险通霉方息面烂必听须情具内备婆“犬听贫”懂和才“旁说榆”拘两蝇个破方冤面举的疗能饼力躬。渗项低目王经乔理恢在伯书衬面痛沟脊通炎方绸面尸需核要鲜具设备饿能国够剩读知懂滴，留并卖会骡使碍用润各炸种寇书去面肿文尝件参的厚能建力魄。4臣项拘目经膝理⑵越激励袜能力项目轿经理头必须埋具有芦深入嗓了解念和正鞠确认奴识项曾目团圾队成挺员各场种需熟求的盖能力载。项目杯经理察要能谅够正辣确选语择激踢励手防段。制定稼出合霸理的效奖惩纷制度通。适时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