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文档简介
1铁西区城市低收入居民生活状况调查报告铁西区民政局近年来,随着低保制度的深入实施,与其相配套的救助政策不断完善,低保家庭的根本生活得到了有效保障,其实际生活水平明显提高。而大量接近低保边缘的低收入家庭却享受不到政府对低保家庭的配套救助政策,实际生活水平低于低保家庭,出现了相对贫困的低收入人群比绝对贫困的低保人群还要困难的问题,形成了新的不平衡和不稳定因素。括针对却这一崭问题羽,我还们本邮着朝“牲以民蛋为本秆、为惧民解厉困辈〞典的宗我旨,猛组织稻相关尼人兔员开考展了犬城市铺低收笛入居胞民生晌活状敏况的嫁调查海。现巧就调采查的痰有关胶情况是报告慕如塑下。常调查趟的主浑要过爽程嚷此次牢调查缸的目把的是拌:以舟全面皂了解暗和掌萄握城板市低腔收入套家庭荒生活齐困难巧的状死况为换出发群点,躬以完症善社电会救渣助体狡系和啦提高漂整体节救助圈水平基为着跌眼点候,以呢促进怠社会统和经锯济协油调发拴展为桃落脚择点,呢为进矩一步遇充实盲?蚁铁西家新区鄙城乡哲群众舱特殊养困难错社会刻救助巩暂行恒加去哨?布,建寺立专法项社鹿会救龙助制院度,据制定涌专项劝梯次卵救助创方法嚼提供救可行全性依业据。洲为确右保调象查情耻况的亚真实谣有效湾,我抛们在赤市民银政局淹的具扁体指承导下蝇,在魄调查扎的对痒象、燕内容线、方芳法质、时挖间等寄方面枯进行碗了认伐真的抹设计瓶。同吗时,舟还特准邀了姻东北税大学许的专晃家和追学者冰参与介此次狭调辰查。刚1夫、调拾查对奏象
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偶0清元的禽住院辟救助戴,一墨三2口0污元的应采暖扑补贴寇,2拥99练5钞元的精住房锋补贴裙,合悦计为大1朋06品36塌元京。鸟以上洒两项页合计涝,低喂保家策庭基驳本生盛活的俭年标馒准为疑17大12学5熟元。固(众2续〕低辉收入钢家庭庄根本贫生活规的年析标准葡为:贴对5介89带6户羞月人围均收约入在稳26案1-烂30图0元疤区间产的低糊收入廉家庭超进行读分类户测算葵后划渗定三择个档灵次〔何月人选均收毙入2担6剩6.顶91克元;捞28冈0.左88古元;皆29拒8.亡64简元〕蚂。际月人肥均收亡入2砍66宇.9酷1酱元的售低收也入家遵庭,惹根本局生活蚕的年笋标准猪为8渠96裕8元钢;贱月人稍均收裁入2拼80吐.8陷8泰元的纠低收陈入家福庭,须根本野生活退的年泛标准园为9刑43幼7答元;知月人管均收席入2雨98摊.6论4歪元的冒低收敌入家盼庭,蛙根本仿生活露的年纠标准殃为1处0垮03凤4下元。捡低保码家庭炊与低害收入嚼家庭宴生活民质量元比照迅表〔娇4吴)惭(扩3〕旷从低工保家浙庭与符低收槐入家板庭生亿活质膨量的欣比照曲上看拼:正以低丸保家梅庭基廊本生舌活保苏障的扮年1殖71垫25练元嚷为标贩准,系分别磁减去思89姿68问元咳、9句43牵7元五、1块00街34致元,相最高临的相玻差8择一五历7元智,居疑中的捞相差浅76疯88胖元苗,最距低的舞相差裕70线91酱元李。阻(4烦〕从语低保充家庭疗与低派收入鸡家庭如就医乏情况毯的对粗比上管看:欲普通处人群休医疗锈住院滔率为盘4%武低保巡家庭司住院歼率为帜2.俭3%起。经什调查县,目配前低摸收入池家庭清的住典院率茅仅为妹1.进4%姜。备接近馅低保庭边缘纲的低抽收入悟家庭挺因享版受不坊到低投保家吗庭的鞋配套叠救助嘴政策颈,实蜻际生公活水虚平远记远低知于低俩保家梁庭,舒如果碑再遇右上大屈病、去特病滋、子诱女上歼大学盛等推问题胃,家伐庭基胞本生鞭活将晶难以数维持暂,必晋将导需致新共的特轮困群惩体产令生,离造成缩新的找社会懒不平帮衡问汽题。腾如:铅家住隆云贵疯街道跟景星疗社区箭〔南茄六中抬路婆39规-1庄-3追1穿〕居勉民张吩守成间,男留,4沙2返岁,山失业测;妻年子贾锡丽梅销40秧岁街,失注业;无孩子篇上中佩学,玩是标片准的挨三口薪之家印。夫蓬妻双抽失业燕后,厌在马筒路边测卖水茧果,修每月夏收入雀10改00鄙块余元俊,生线活还底能维体持过秩得去虫。但榆不幸眯的是倾,张慨守成嫂患上波了哮惹喘病碎,每辜年冬旷春季嫁都发罪病,黑治疗宗所需痕费用宿5梨一6匹千语元。罩因收年入低底、无勤医保俭,不瓶敢到威医院杠接受污正规愈治疗淹,耽倍误了坊治疗弊时间斧,如股今变羡成了秧慢性少病,于很难桑正常梦就业接。妻登子边昆照顾们生病转的丈绵夫边头摆小泥摊,饱目前名月平女均收虽入7派00首元吧。除派了维杜持家愚里的登日常禾开销尝外,院还要胸给孩晃子筹籍集学芬费和顽冬季疤采暖早费,团更谈像不上乏支付艺“学两险描〞烘。索再如特:云飘贵街狠道景牧星社暂区居湿民备任宝撑君,唱家庭秒3厘口人元,夫吸妻双哈失业恼,靠驻打零怪工生锈活,泥每月炒收入钱12序00筒元拜,孩梅子上揭高中傲,除秤了家枣庭日营常开项销、凉维持客根本老生活沙外,盗夫妻觉二人拼每月勒还要恋为孩翁子存嚼款3槐00轧元始,校以备特孩子水将来构上大强学用说。因送此,酷夫妻奇二人患无钱煎缴纳掘“六两险筒〞品,鸦采暖王费也缩多年捉未交匪。积总之锅,通逮过调沫查分柜析显缝示,特低收行入家架庭与亚低保杜家庭养的基在本收鸡入虽住然高筛出一膊局部骄,但停由于百没有蚊享受叉到低剥保配禁套救衡助政坡策,磨使他激们遇投到子店女就缴学、撑大病刘特病姿、冬嘴季采帽暖等孙重大礼事项互时,锦导致志其生却活陷兔入困框境,伯根本滴生活腰得不富到保坟障,欲由相盾对贫鼓困变叨为绝冻对贫蜓困。输救助邪原那么处及办应法献1否、救叙助原议那么恶对低中收入拆家庭河生活榆困难讨的救捉助,鞭坚持本以下供三项方原那么愉。即塘解决笨特殊浴困难股的原袍那么,觉突出斧重点庆量力尝渐进伤的原代那么,息责任佳主体摧多元盲化的稿原那么绞。疏解决织特殊冒困难父,就舌是解肿决使邻低收绍入家哑庭基事本生模活陷奥入困艳境的明就业折、就铺学、汉医肃疗等面方面龄的特律殊困带难,绕缓解仍低收括入家皆庭生之活中蜜的特笔殊矛供盾;宪突出贤重点布量力领渐进惧,主尿要是龄按照号低收合入家耐庭实盯际生投活困会难的觉需求多与社魔会救流助的伍可能搞,划眉定救桑助范休围,唇确定线救助树工程桌,制减定救奋助标芝准;抵责任肆主体狮多元浴化,凉目的锤是发们挥政焦府支投持体将系、布社会昌支持棒体系恭和个忆人支局持体德系的仓救助究作用肥,广盐泛动雅员社碍会力茶量,岔多渠亡道筹屈措救拾助资腿金,趟充分返发挥侄慈善芹组织楼作用婆,积疤极调突动社米会各坝界人渣士和统广阔载居民挤深入扎开展纯救助循活动黄。汤2当、划慕定对歉低收附入家笔庭救医助区昌间的痕理由销此次芹调查蚀范围喜在2啊20芝一栽50废0纽元区爱间。屑将低充收入煤救助她的上毒下限钉,确价定为饰月人田均收打入在衡26淡1于一3季00笼元符区间糖的理压由是娇:奶(填1〕统市政乓府已盟决定哀对低时保标谎准进泪行调怪整,蛙将原闪22埋0荣元的到标准沿调整扒为2泊60肢元满,这袋一区随间的鸣低收棵入人皂群将迫全部批纳入张低保零范围遗。惑(2既〕根欧据本拴次调婆查,箱月人灭均收炕入在蛮26潮1饭一3战00牢元余区间都的低团收入辽家庭硬有7岛0%捕收支坏比〔躲收支轻比=租月人币均收裁入/羞月人胆均支坟出〕写小于俊1;梯而月办人均皮收入狗在3狐01妹-泽50阶0元岁区间葛的低延收入假设家庭福只有盯43搅.9厘%收毕支比富小于海1〔糠收支棵比小交于1朝,阵即表刘明家赛庭月搂生活搞要负撕债〕盆(3悲〕将登低收朴入家闪庭各榨项救返助政紧策的木救助掉线,织定为牌月人应均收活入在肃26夏1舒一2地80牌元序区间尿的最泻困难跨家庭戒和月撞人均政收入挂在2脆81馆一黄30竿0直元区终间的锯次困序难家响庭的售依据由:滥表笋5恩所示淡,对予58权96伶户宾月人毫均收击入在当26构1叨一3碑00标元肤区间洁的低粉收入竟家庭晕进行搜分类盯,结甜果如严下:丧最终姿聚类帖中心百表〔读5筐)衰月人惹均收麻入在壤26求1-毙30第0元掠区间榨聚昂碌类物1者2狡3团家庭缠月人洽均收台入尊29鞋8.族64插26粒6.阴91渡28君0.橡88装月在人均太收入匙在2金61别一顾30办0盒元区登间的镰低收选入群吹体,闷按月享人均求收入览可分挣为3师类,尚第一资类以橡29漠8.析64伤元为球中心邀点,贡第二茅类以我26蛇6.淹91弟元为饭中心片点,驱第三乒类以修28右0.奏88工元为剑中心准点。从各类勺的户间数分唤别为歉28嘱67事户册、1般79绩8户猫和1偿23碰1城户。米这说妈明将故月人据均收致入在素30咏0元新以下才的低期收入鼓家庭坟以2尚81捡元盏划线可分为滨两档央是合呼理的奥。盼表6蓝所每示,董把救忆助的误范围买确定植在2穿61塔-3通00旦元区怎间。休一方组面,屈考虑戚市低驶保标佣准提梦高的闸区间犯差是合40盖元〔课将2结20所元调购整为诸26拿0元李〕,扣我减们提纸出的认救助返区间浙〔2话61节-均30宁0通元〕谋,与嘱此幅趣度相迅一致长。另虚一方坦面,秆对这拌一区垃间的涝群体芬按低爱保家炸庭的地保障缠水平阳,实地行专搭项梯纯次救查助,词需救悉助资倦金5岛20剃万元蓬,充惕分考掌虑了扎需求屠与可摘能之蜻间的犬合理爹性,良且救烘助比赖例占教低收同入家陷庭.老总数锹的一墨八添%口,符遍合突榴出重卫点的指原那么拴。虽低收拍入家震庭救眼助所爽需资们金测剃算表竿〔6现)款均牵救包助项临目溪收入塌区间袍采暖峡救助住〔万委元〕须医疗统救助兽〔万宿元〕温住房薄救助智〔万托元〕邻教育臂救助汗〔万绣元〕峡节日蓝救助悦〔万袭元〕镜总计钞〔万千元〕慈26救1-忘28猾0元卷10染5.劲99饺76肉.0邪1革19支.8详6拳12自.2异48材.0桂6嫌26劫2.禾12蚕28劲1-尖30烘0元钳91聚.2悲8那99击.0廊8萌19籍.8酱9辨12袄.4挣34铁.9感3梦25载7.弄58慰合计助19赶7.评27拒17开5.苍09厚39鸦.7滚5伯24酸.6迈82冲.9甘9将51茂9.鱼7浸3雄、救寿助办前法赠拟对钢全区悲月人释均收透入在息26叼1裕-3复00捐元区专间的车低收引入家诚庭,配在就敞业、食就学毁、医镜疗、点采暖孩、住及房、溉节日界生活偿等六露个方事面进馅行专防项梯央次救般助,纲尽可咱能使微低收律入家湿庭的份基锦本生只活接鸦近或垫到达浩低保御家庭满的基滑本生芹活标您准。症具体踪标准泥如下饭:拆一是焦就业俩救助佛。对损月人币均收造入在赴26台1-昨30沙0元军区间哥的低淡收入脑家庭诵中有粘就业骨愿望弓的人挂员,悉优先过提供晶政府芽开发清的公颂益性允岗位腥;对挪缺乏宴就业以技能翼有培剪训愿息望的乡人员种,提弦供免外费技予能培态训;耐对符梢合政颈策规且定自般主创钻业的油人员仿,给秆予再警就业币小额连担保戚贷款挂,进捡行资雨金政纹策扶裳持,罗并按衰规定股享受东工商达、税跳务等姨部门截给予跌的税爆费减璃免政干策。宫二是森教育领救助甜。月跪人均迟收入盼在2训61因-2穴80位元区某间的颜低收格入家津庭中透的初慎〔高觉〕中倘应届膀毕业科生,摩升入错市级厦以上队重点枣中学爆和通材过高江考被搅大专铲以上恳学校秤录取析的,耽每年荷每人携可享蚊受1磨00迅0犹元的锁教育傻救助县;月居人均按收入衬在2厌81必-断30掠0元狡区间袍的低帝收入松家庭吉中的罗初〔晋高〕现中应搬届毕竿业生渐,升聚入市内级以软上重培点中数学和念通过做高考粉被大昌专以栗上学勾校录汪取的茶,每曾年每四人可里享受刮80侨0元阳的教怎育救赞助,主两项毯合计双年需畅就学胜专项售救助识金2芽4.技6万军元〔牙表7品所盒示〕症。放低收酬入家葱庭教兰育梯蚁次救扁助资舍金测交算啄表〔梳7飘)谅三是朋医疗欲救助只。调防查显恢示,游全区轿共有土月人虫均收榜入在氏26瞎1-倍30嫌0元蠢区间崇的低株收入是群体贴17讽96鼠8人拌。门锐诊测畜算,网年人寸均费固用一忍三8鸡元;剪住院裁测算锅,年衡均住猪院1界73为人,刃住院冷率占小1%扁。每桃年住眯院总费费用贝1一删八.楚79跨万元易,年哲次均假设住院不费4慰75胳2元闲。敏对月职人均枣收入未在2忘61绘-牌30谊0元葬区间追无医大疗保惹险的观低收米入群需体,勒实施询门诊围和住渗院救缝助。馆门诊著救助灵年人岛均5案0元傻〔家抓庭成漫员共由享〕绕,霉个人面承当阀医药铜费的妙50致%;搬按2蛋%的夫住院议率测赶算,忆住院努救助梳每人活每年巴30狗00集元,把年需花医疗脂救助患金1睬75魔.0坐9万天元〔灿表8阳所禽示〕附。夜低收待入家晓庭医汽疗梯当次救甘助资逮金测泊算表昨〔8娇)凯四是程采暖济救助化。倡月人瞧均收汽入在乡26芦1-吊28拳0元逼区间招的低喇收入煌家庭熊,每向年可馆享受沙控制附面积撤〔猎60父m桌2广)壮5脚0%剑的采好暖补竹贴;妻月人延均收穴入在渐28命1-戚30桃0恋元区祖间的齿低收拜入家画庭,织每年壮可享薪受控特制面膏积〔党60圆m涨2扣)治30森%的草采暖树补贴淘。年狭需采寺暖专能项救似助金构19联7.呼27窄万元拘〔表值9剂所示伸〕。桌低收敢入家睡庭采务暖费柄梯次摩救助巧测算射表〔态9笨)航五是妇住房厌救助罩。月系人均仆收入碑在议26不1-词28敬0及元区痰间的捆低收链入家颗庭,闪每年颂每人迷可享已受6龟0元宅的租起赁住锹房补跌贴;骨2防81袜-3案00镇元区村间的图每年李每人劝可享薯受4贺0元盖的租均赁住衣房补舞贴。奸年需蚀租赁拣住房衬专项桃救助蛛金3站9.战7筛5万击元〔米表狗10堂所协示〕凭。竹低收岔入家吸庭住卷房梯报次救优助测松算表慈〔1纽0〕革六是环节日绸救助斜。对竞26掉1-感28煌0元巷区间刑的低个收入率家庭陆按每烫户每疫年2路00战元,字2丝81蝶-3耕00季元区辉间的遭低收抚入家休庭按跑每户姨每年豪10端0元样实行护节日会生活废补贴惕政策焦,年纠需节孩日生净活补羊贴费助8朴2.隔99宽万元亏。步4由、实戒施专未项救灿助后泰,低胃收入碗家庭由实际骡生活辽水平软与低隙保家穷庭实块际生惕活水娱平的虫比照苍薯(1颤〕低石保家斑庭的爪救助宜标准信:低于保家桌庭在斥每人肾每月沈26诉0元驱差额崭救助奶的基假设础上范,每秧户每疼年可的享受太50臂0元算的节诉日救造助〔弯包括庸每户风40怠0元苍的春功节临争时救田济金苏及折赶合1周00碰元的喉饺子诸、元嚼宵、训月饼汇等节衬日食楚品〕籍。同枪时,轿局部平人群饶还可拉享受叙就学乔16澡55印元〔羽2泰00砖5狸年,粥低保申家庭修的初必〔高辅〕中独应届坝毕业汽生,恋升入滩市级棕以上航重点浪中学愧和通博过高倍考被眨大专芦以上怒学校胁录取魄,并相享受柴教育杏救助伏的4体01着人,间共发歪放救符助金百66国.4己万阀元,唐人均绍救助倾额荷16直55餐元吼〕、算医疗暑门诊许1鸡66屑元株、住园院项40拴00筐元杯,采弊暖虾一三竹20钞元饼、住台房基29日95峡元轻等五找个方始面的令专项乎救助君。且(丧2砌〕低趋收入状家庭禾的救锄助标亡准:五月人赖均收行入在吨2亡61恋-2牧80弱元东区间俯的低丸收入昆家庭烦,每全户每钉年可件享受慨2笋00滨元信的节求日救茎助。衬同时波,部串分人余群还求可享谜受就摘学那么10截00灰元口、医蓬疗门心诊阻一五蹦0痒元、白住院落3项00临0译元,层采暖抄1萍05钞.9脆9餐元、怜住房送一类八0知元乡等五组个方由面的企专项优救助辨。月宁人均怜收入锅在师28侄1-愿30芹0氏元区夺间的喷低收芬入家都庭,贩每户尘每年岔可享亲受1袜00宜元的根节日起救助严。同侍时,烦局部绞人群订还可姜享受焰就学岭8计00壤元填、医浇疗门顽诊一冬五0杨元、欠住院稻30匠00犁元,舅采暖棕9嗽1.蓝28状元洲、住临房1乌20昂元等馅五个卡方面妹的专精项救辆助。领涛(技3遥〕专风项救港助后新,低昨收入遣家庭漫实际更生活僻水平锣与低赌保家拾庭实坟际
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