论动产抵押公示制度的完善

1论动产抵押公示制度的完善[摘要]动产抵押是民法中一种新型的抵押担保形式。我国以登记作为动产抵押的仅有的公示方式显然不充分，不能适应我国市场交易的需求。?中华人民共和国物权法?草案〔二次审议稿〕虽对动产抵押有所涉及但并不完全。我们应完善动产抵押的公示制度，建立动产抵押登记制度及其他公示方式，如烙印或刻记、在购物发票上注明已设担保、财产目录表制度、登记与证券制度结合、公证制度等相结合的多元化公示体系。[关键词]动产抵押登记对抗主义公示方式完善动产抵押是指债权人对于债务人或第三人不移转占有，继续使用收益而供担保的动产，在债务不履行时，可以就其价值〔折价或变价的价款〕优先受偿的担保物权制度。该制度始于罗马法。按传统的民法理论，抵押权的客体仅限于不动产，动产只能设定质权。随着近代商品经济的开展，产业融资需求日益膨胀，逐步出现了以原材料、产品、商品、机械器具、交通运输工具等动产为中心的无占有担保手段，动产抵押成为民法中一种新型的抵押担保形式。我国于1995年6月30日通过的?中华人民共和国担保法?在借鉴和吸收国外先进经验的根底上，突破传统担保制度的限制，规定机器、设备、交通运输工具和抵押人所有的其它动产可以成为抵押物，从而从立法上创设了我国的动产抵押制度。一、登记立法模式的选择对于动产抵押权的设定，我国现行?担保法?采取登记生效定义和登记对抗主义相结合的模式。根据?担保法?第41条和第42条，以航空器、船舶、车辆抵押的，以企业的设备和其他动产抵押的，抵押合同自登记之日起生效，非经登记不生效力。而?海商法?第13条和?民用航空法?第16条规定，以船舶和民用航空器抵押的采取登记对抗主义。当事人以其他财产抵押的，根据?担保法?第43条规定，可以自愿办理抵押的登记，当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。从以上立法可以看出，我国在动产抵押的登记效力问题上并未实现立法上的统一。依特别法优于普通法的原那么，能够真正实行登记生效主义的动产仅限于车辆和企业设备及其其它动产。目前?中华人民共和国物权法?草案〔二次审议稿〕采取的就是登记对抗主义，其中第234条2款规定：“以动产抵押的，抵押权自抵押合同成立时设立，但不经登记，不得对抗善意第三人。法律另有规定的，按照其规定。〞同时第三十条规定“船舶、飞行器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，不经登记，不得对抗善意第三人。〞而动产抵押是权利不移转型担保物权，其公示方式只有登记一种形式，随着交易形态的日益多样化，仅以登记作为其权利公示方式势必不能适应经济开展的需求，会出现诸多缺乏：其一，易泄露商业秘密。登记会因第三人查阅登记簿而暴露当事人的经济状态，妨害信用流通。加之我国立法对可以查阅登记资料的人的范围又未作明确的限制，一些无意与当事人为交易的第三人就可能通过查阅登记轻而易举地知道当事人的经济状况，获得商业秘密。其二，加大交易本钱。动产交易属日常经济生活必要之事，而抵押交易频繁，第三人假设每笔交易都去查登记簿那么耗神费力。我国虽在技术上已具备了建设计算机网络查询公示系统的条件，但具体实施还受诸多因素的制约。其三，登记手续繁杂。而实际生活中的动产却是数量庞大，种类众多，形态各异且体积与价值相差悬殊，当事人可能不愿意为价值不高的动产而履行登记。其四，难以表示出某些动产的特性。对动产而言，大多都是大规模、标准化生产出来的货物，货物之间可能没有实质性的差异，因此不具有特定的特点，各货物彼此间相互替代，这就决定了登记很难表示出来某一动产的特性。盆牙脂其五尚，我筹国动绕产抵凝押登杀记立档法过孕于简地单。畜现行兴立法虎仅对湖动产竹抵押扫登记构的效亭力、疮登记佳机关仍等问倡题作秒了简项单规浓定，蚀而对黑登记否的其体他方乱面，戚如登咱记事凝项、些登记挣的有扛效区身域和暴有效迈期间架都未锐提及烦，以瓣致登弊记制醉度的瞧可操拨作性摘极差共。独者踢然而嫌这些醋缺陷厌是可雀以弥蜜补的绣。如项登记某事项冒不宜纸规定荐过细岁可以渔防止犬商业创秘密妇的泄龄漏；念建立子一套锤多样丧化的副公示闸体系路那么可啄以弥文补登威记公愈示性戚缺乏绣的缺想陷，陕防止倍交易握本钱本过大逼、登耗记手姐续麻遇烦等蓬.判综上集所述螺，采挺取登淡记对彻抗主榨义，胆就要衬设法请解决址因登谷记公熔示性翠缺乏猛而出邀现的盖上述梯问题再。我率国地恒域广斜阔，余各地歪经济谋开展阵极不宗平衡容，登济记和逗查询榆系统叫落后涉，对霉此我鲁们应本运用通科技毕手段损逐步慌建立辈便捷露、安秧全、膝低成划本的借动产射抵押见查询玻系统贼以及佩其他姐公示饶方法甚并存筛以弥讯补目傻前登宰记公档示性拐缺乏汁的问略题。埋咳因二、械建立危完备玩的动朗产抵春押登环记制捎度及划多元薯化的落公示赔体系帜1、疾多元蜻化的句公示俩体系那五六暗十年培代陪台湾标经济手高速亚开展偿，艳工商疫业迫亏切需扬要资劈金的唱融通药，传算统质民权制赞度远幕不能晋满足聪实际性需要疗，台习湾地忘区在夜创设置特殊吃动产允抵押醒即船权舶抵护押和终航空构器抵裕押的甩根底保上，轿突破地传统娃的民密法体住系，旧继受笨美国直法，塌在动洽产担缘保交僚易法概中创板设了超动产吓抵押炸登记滑制度见，以劈登记米、烙含印或获贴标破签相锡结合澡代替竞占有更作为林公示凝方式叙，在绕台湾采发挥雅了巨挥大的渐经济丈功能尼。由椒此，巷在具听有相买同背陡景的镜大陆削，借历鉴其币他国笑家和凯台湾勇地区泽的公裙示方单法势虾必将怀促使币动产雾抵押垒的广概泛运今用而逆带来艘经济洲的活浅跃。厦长氧〔1桑〕逐域步建荡立便死捷安强全、阀低成服本的稠动产闲抵押简查询母系统遍，以智协调猴动产涨抵押紧权人梢和交荡易第茂三人程之间晶的冲篇突。进[1真]但绍是其偏具体韵实施而还受变到诸匹多因述素制鄙约。职我国锡?担抖保法暖?视狭动产躁的性击质并饮未采下取统合一的安登记嫩机关父，而幻计算镜机网护络查有询系态统需销将各扔种登家记制象度统怎一化漠，不姻能再躺按而行政撇权限跌条块备划分文，否哄那么建童设不仰同网福络查棕询系仓统极雄不经凳济。信但改音变目鞭前行恨政机沃关设禁置或绵不同袄行政捞机关狼登记菠权限类都存拼在巨俊大阻全力。贝同时殊建设被、运肚行和请使用故查询顺系统样的效希益、窃费用药承当文问题悬以及唇查询胶系统铃利用模率问害题也辉是在纱建立束该系检统中顶不可休防止众的问孝题，诚处理狸不当顺那么达打不到精预期胜效果叛，反活而适窑得其洋反，京阻碍德我国荐经济章开展鹅。但弹是随据着我献国市指场经屯济体燃制的僵健全妇与完过善，婚市场砖经济暴法尤律法辆规的雁制定过和完劝善以更及动皮产抵安押在鸡我国厕经济题中适浅用越滥来越只频繁探，那么姥有必道要逐望步建通立一托套便婆捷、杰平安熄、低峡本钱茶的动均产抵炉押查范询系铁统。漏至于窝其中丰存在刺的问沿题那么氧需在坑实践劲中进知一步在解决离。局主逢〔2亮〕在煌不损垒害标彻的物采的价催值的闹限度详内，州在动谱产抵麦押物茎的显苗著位爬置烙瞎印或财刻记赴，如尤机器言抵押互。哪设类动津产适这于烙面印或宣刻记渡，以李及在耻哪一异部位狠进行忆烙印那么或刻浴记，批立法姨都应修作出悟明确料规定酿。这斜既弥窃补了煮登记江对抗弟主义前的缺机乏公诉示的照缺乏供，也淘降低勉了交深易第茫三人祸的交粥易成丙本，府免去赤其去截登记改机关敌查阅缩这一农程序供，也芬防止廊其因厘对方脆不履我行通披知义蠢务而樱遭受联损失猪。赠茫尿〔3寨〕在遵担保纲标的猾物的叠购物武发票穗上注驻明该献项动赵产设神有担貌保权搂，对蛋于不倾能烙岂印或鹅刻记绣的动厅产的惨担保抄可以墨采用殿这种沟方式豪。?雄合同色法遗?1哲36及条规玻定，所出卖辅人应绩当按险照约是定或莲交易女习惯翁向买臭受人传交付纺提取川标的补物单笑证以揉外的剥有关耽单证畅和资朝料。惕欲与雨动手昆占有丢人交允易的种第三挎人为愈确保裕商品洲的合熔法性吐和质淘量，督习惯族上常份要求匙动产拾占有松人提赠供有裹关购骄物发乡票。爸这样殿，第饮三人荒可直垄接查庆看发斯票而幸取得加查阅缩登记拐薄的锤效果多，只突有动炉产占约有人愈没有按购物狡发票耻或拒烦绝出与示的书情况速下，威才有凉查阅赏登记既薄的嚼必要菜。辉咬达〔4亦〕财冠产目讨录表闭制度屯。关茶于某到些特廊殊的蠢财产宫如集渔合物末、财翅产综撇合体此等可描以比驴照集曲合物边抵押锡，财值团抵踪押等偿制度桂处理柜。特稀定的六集合抢物应叹当制触作抵果押财予产目撕录表本并予裁以登乌记；君不特慕定的刃集合漆物，衡如库礼存商锤品等蒸标的稀物处此于流帆动状蹲态，温存在援着特蹈定化暑和公搏示上始的难麦题，横可以毙确定沫特定册的空欠间并周为特披定标遍识公错示，炊或进勇行通纪知、着公告福。锡咽禁〔5墙〕公倚证制蚊度。睡动产禽抵押匆合同看须以赚书面尘形式严订立铺，当构事人蜜双方笑可以掏进行令公证项。斑帅精〔6乖〕将协登记却与证斧券制找度相绢结合凝，实降现抵刷押担员保交碑易的孙商品警化。朽抵押姨权设求立时膊，可驶由登斑记机钳关制械作抵翁押证葡券并窄将抵也押权叶的设屡置情晶况登鲁记于厘登记举薄中穗，抵捐押权倦设定薪人在笑与他礼人发储生交性易时跑，可臭将抵芦押证解券交念付与臭债权乳人，似抵押信证券戚的持个有人吓即视糊为抵寇押权涝人，勇在债卧务人深不履茄行债她务时途，抵胃押权蚊人可浪以通表过抵恋押证钩券的莫提示优而行脂使抵帐押权呆。在平债务刻人履哀行债何务的吼情况潮下，叛抵押瓣权人抢那么将晚抵押顶证券废交回品抵押敬权设名定人趴。这先样也朝可省晃却查雷阅登虎记簿酱的麻等烦。现肾香杜需要部指出德的是腹，多伏种公部示方殿式的普并存缝只是眨方便涝当事勿人根邮据抵丈押物露的性炼质来隆选择但公示兼方式帮。至衰于选碰择哪杀种公傅示方废式那么长在于宋当事考人，的这也颂充分谢表达劝私法鄙自治微的原燃那么。中与此弓同时洽，多佛种公贼示方稻式并制存也叼需要流立法粱为其灯确定捷公信妹力。策团鲜2、街抵押硬物范键围笔陆者认寨为凡脉能够训以适无当的茂方法澡公示裕设定径抵押膀权的陷动产献，都荷可以歌为抵院押权宋的标所的物榜。立侄法不狗可能脖穷尽僵所有温可以某用作友抵押肺物的谦财产绘，只午要某必项财绢产符悄合抵幸押物肠的条舍件，挠即权配属明框晰且箭抵押杨人有这权处绳分，钥具有妹独立先交换逗价值丢且害法律炮允许瑞转让我，适铁合由虾抵押发人占先有使授用且命符合处社会黄公共鞠利益珠，就你应该唉成认雷其属畅于抵痛押物荐范围廊。原壶因在由于随师着动高产抵姜押公肆示制逃度的错完善烤，为坝满足误交易偷形态佳多样泻化和腊市场站经济赞开展中的需贴要，散动产与范围嘱也愈养趋广馅泛。扮在钟台湾叨地区厨，几竞乎所灰有动部产均辅可以驱设立姜抵押古。占撕散?中后华人爪民共胀和国冠物权快法?爹草案免〔二止次审漠议稿刑〕第构二百卧二十他八条述四五业项规鸦定锤“验抵押搜人所锯有的期机器等设备便、尝交通绒运输记工具箭和牲刚畜告〞配以及与“恰法律介规定墓可以见抵押倦的其马他动私产誉〞杆都可语以成插为抵奥押物伤，同玩时规思定，情学校昏、幼漫儿园酷、医华院等锈以公笋益为糠目的席的事欢业单扇位、沾社会喂团体那的鹊教育傲设施黑，医袋疗卫冷生设酒施和惩其他窜社会够公益已的设肺施〔爪其中贴包括股动产愚〕，泼所有已权、份使用蛾权不鸣明或阿有争循议的糊动产孔，依劲法被灿查封军、扣赖押、盛监管款的动脊产，浅依法局不得昏抵押倒的其衬他动闭产等湾不得抵设定农动产寒抵押勾。这坛说明殿草案邀在登览记范斥围上锅采取携的是析宽松潜式的际立法税模式兰，而株并未贵将抵杨押物瞧仅限娃制在唤特殊谣动产宽和生酱产资漏料上颗。这罗一规饶定符恭合我迅国目象前经梁济发擦展的耐现实萌状态厚，有傻利于译进一戏步开从辟蒙融资躲渠道冈，并美充分烈发挥眼担保绑物的超利用筋价值潮。驱召轧3、圾登记判事项诊登记酸事项社既不没能过笨度暴捷露当怒事人欧的经青济状厅况，任又不告能妨母碍登储记的识公示好功能论。根己据美崭国?迫统一袭商法厚典?拥设计栋的蓄“少通知虏登记燃〞芳制度柏，顽“酱被要液求登兰记的雨不是眨担保烛契约旋或其究复本促而只眯是一仰个通淋知长〞琴，爸“此一个近适当守的登潮记是塔就担堵保权潮的存雹在而肿向世疲人发狗出的撒通知厅〞千。[产2]作据此胖，登丑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