人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目可行性建议书

第十三章结论与建议第十章项目实施进度规划10.1编制依据本项目是在建设资金及时到位的前提下，依据各项工程所需时间和正常施工期编制。10.2项目实施各阶段进度规划本项目施工范围较广，施工条件较好，本次项目建设工期计划为8个月（即2010年4月—11月），项目进度安排如下：1、2010年5月底前，完成项目前期工作，包括建设项目的立项、可研编制及批复、比选、施工图设计及相关审查等；2、2010年6月~10月，完成改建和新建工程。3、2010年11月，xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目竣工验收合格并投入使用。10.3项目实施进度表项目实施进度表见表10—1。

项目实施进度表表10—1项目进度工作内容2010年4567891011项目前期工作项目设计和招投标项目施工期项目竣工验收第十一章投资估算及资金筹措11.1投资估算依据1、项目总投资指全部固定资产投资。2、建安工程：投资估算根据xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目总平面图纸、说明，《xxx省建筑工程工程量清单计价定额》；《全国统一安装工程预算定额xxx省估价表》以及xxx市市场材料价格调整价差并参照xxxxxx县近年相关工程投资指标编制。3、装饰工程费用估算采用投资指标估算法。投资指标是按工程计价定额，并参照当前市场建材价格水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。4、xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目拟在xxxxxx县境内建设，无论是改建还是新建项目的建设用地均为政府无偿划拨土地，都不涉及新征土地，故不估算土地征用费。5、由于项目较小且较为简单，故不计算不可预见费。工程前期及监理等费用包含在工程费用中，不再单独估算。11.2投资估算范围改建工程的装饰工程费用、设施设备费、设计费、建设单位管理费、前期工作费；新建工程的土建工程费用、装饰工程费用、设施设备费、设计费、建设单位管理费、前期工作费等。11.3投资估算经估算，本项目总投资482万元，其中：工程费用382万元，占79.25%；设施设备购置费80万元，占17%；工程建设其他费用20万元，占3.75%（详见表11-1）。投资估算表表11-1序号工程或费用名称建筑面积（平方米）估算价值（人民币万元）备注建筑工程费设备购置费其它费用合计一工程项目投资3821xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心30003003002东乡、南坝、双河、土黄4个试点镇人力资源和社会保障服务中心12008282二设施设备购置费80801xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心40402东乡、南坝、双河、土黄4个试点镇人力资源和社会保障服务中心40402.1东乡镇人力资源和社会保障服务中心10102.2南坝镇人力资源和社会保障服务中心10102.3双河镇人力资源和社会保障服务中心10102.4土黄镇人力资源和社会保障服务中心1010三项目设计等前期费用20201可研编制费2.52.52建设单位管理费2.52.53工程设计费664清单编制及招投标445工程监理55合计48211.4资金筹措本项目总投资482万元，资金筹措方案如下：申请国家投资241万元地方配套资金241万元第十二章社会效益综合评价12.1项目的社会综合效益12.1.1本项目的实施，将大大提高xxxxxx人力资源服务服务质量和水平xxxxxx县人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目的实施，将显著改善xxxxxx县公共就业服务和社会保障机构硬件设施，增强就业和社会保障服务能力，基本形成设施完善、管理科学、机制灵活的人力资源服务和社会保障服务网络，大大提高了xxxxxx县人力资源和社会保障服务质量和水平。本项目的实施，为xxxxxx县人力资源就业提供了一个职业介绍、就业指导、政策咨询和权益保护，以及社会保险参保缴费、资格认定、信息查询、政策咨询等的理想场所。12.1.2本项目的实施，为调查和统计xxxxxx县人力资源，建立数据库起到十分重要作用目前xxxxxx县人力资源服务体系基础设施落后，农村劳动力资源调查和统计基础工作较薄弱，资源数据库不完善，再加上各乡（镇）的劳动力转移就业供求信息不畅通，致使全县劳动力转移就业规模较小。建立集县政府人力资源和社会保障服务中心一站式就业服务和社会保障服务平台和乡（镇）劳动力转移就业服务和社会保障服务为一体的服务系统，依托各乡（镇）建立覆盖全县的资源数据库，建立起县、乡（镇）就业和社会保险管理信息网，全方位、多渠道提供就业信息的便捷服务，最终达到管理现代化、信息网络化，依托信息技术和手段将劳动力转移就业服务信息化提升到新的高度。本项目的实施，为调查和统计xxxxxx县劳动力资源，建立资源数据库起到十分重要作用。12.1.3本项目的实施，促进xxxxxx县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，是构建和谐社会需要进城农民工和下岗职工是社会的弱势群体，他们的就业问题是国家、省、市各级政府密切关注的问题，加快农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，为他们提供广阔的就业和发展空间，增加他们的收入，增强他们的社会责任感和成就感是必要和紧迫的。本项目的实施，将促进xxxxxx县农村富余劳动力转移就业和下岗职工再就业，是构建和谐社会需要。12.1.4本项目的实施，将对其他地区形成示范带动效应，起到较强辐射作用xxxxxx县农村富余劳动力较多，转移就业任务重。由于xxxxxx县地理位置适中，人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目的实施，将对xxx市其他区（市）、县形成示范带动效应，并起到较强辐射作用。12.2社会评价结论本项目建成后，将大大提高xxxxxx县人力资源和社会保障服务质量和水平，对解决农村富余劳动力转移和城区无业人员的就业有重要作用。本项目的实施，极大地推进xxxxxx县人力资源和社会保障服务体系的健康良性发展，有利于促进xxxxxx县的社会经济发展，增加人民群众收入，社会效益显著。本项目符合国家产业政策和投资方向，与xxxxxx县的经济社会发展相适应，在当地建设具备良好的基础条件。项目无重大社会风险，具备实施的社会基础条件。第十三章结论与建议13.1综合评价结论为了贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保障服务设施建设试点的通知》（发改办就业〔2010〕672号）、《国家发展改革委办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目人力资源和社会保障服务中心建设规范和服务设备配置参考标准的通知通知》（发改办就业〔2008〕1059号）和xxx省发展和改革委员会、xxx省劳动和社会保障厅《关于实施农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点的通知》等有关文件精神，积极推进农村劳动力就业和基础设施的现代化建设，更好地发挥该项目在xxxxxx县劳动力转移就业服务的重要作用，因此，改建和新建xxxxxx县劳动力转移人力资源和社会保障服务体系基础设施建设项目是十分必要的,也是非常迫切的。项目建设用地符合场镇规划要求，建设条件良好。工程设计方案合理、可行。项目资金来源于国家财政投资，资金有保障。项目建成后能取得显著的社会效益，其建设可行。13.2建议13.1.1业主单位主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中注意对质量、工期、建设成本进行全过程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范的要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家的规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本及工期的影响。建议采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，按照经济性原则、全面与全过程原则、责权利相结合原则、政策性原则，各类人员共同配合，实现由分项工程、分部工程、单位工程、整体工程整体纠正和控制工程造价的偏差，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。13.2.2相关职能部门积极支持，使项目尽早建成发挥效益建议省上、县政府及有关部门对该项目的建设给予积极支持，使项目尽早建成发挥效益。目录TOC\o"1-2"\h\u253321总论 1311911.1项目概况 1317891.2建设单位概况 3162241.3项目提出的理由与过程 3311231.4可行性研究报告编制依据 4225921.5可行性研究报告编制原则 426521.6可行性研究范围 5265791.7结论与建议 665262项目建设背景和必要性 9302042.1项目区基本状况 9237942.2项目背景 11327472.3项目建设的必要性 11265903市场分析 14297233.1物流园区的发展概况 1479553.2市场供求现状 1669963.3目标市场定位 17108883.4市场竞争力分析

17160544项目选址和建设条件 1950564.1选址原则 1969314.2项目选址 19544.3场址所在位置现状 19297334.4建设条件 20123545主要功能和建设规模 22282555.1主要功能 22281835.2建设规模及内容 26195696工程建设方案 27137726.1设计依据 27219396.2物流空间布局的要求 27262516.3空间布局原则 2853886.4总体布局 2936766.5工程建设方案 30235856.6给水工程 33115596.7排水工程 3553126.8电力工程 38288986.9供热工程 46314656.10电讯工程 47153607工艺技术和设备方案 51276227.1物流技术方案 5142607.2制冷工艺技术方案 6769868节能方案分析 7336228.1节能依据 73176248.2能耗指标分析 73235218.3主要耗能指标计算 74272888.4节能措施和节能效果分析 76295509环境影响评价 83267939.1设计依据 8335089.2环境影响评价应坚持的原则 83134559.3项目位置环境现状 84208539.4项目建设与运营对环境的影响 8430919.5项目建设期环境保护措施 8459489.6项目运行期环境保护措施 861431110安全与消防 873017710.1安全措施 872680010.2消防 88921011组织机构和人力资源配置 921053611.1施工组织机构 922404211.2基建项目部的主要职责 923031711.3运营管理 931573811.4人员来源、要求及培训 942246412工程进度安排 96591412.1建设工期 962284512.2工程实施进度安排 962104613投资估算与资金筹措 981057913.1投资估算 987504投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。 982228213.2资金筹措 99914314财务评价 1022440214.1评价依据及方法