工程招投标市场环境分析与立法研究

工程招投标市场环境分析与立法研究

一、前言

工程招投标是建设工程项目的重要环节，对于推动国民经济的发展，提高社会生产力和改善人民生活水平有着重要的意义。在改革开放以来，我国建设工程的规模迅速扩大，工程招投标市场也不断发展壮大。但同时也存在一些问题，例如不公平竞争、软磨硬泡、价格低谷等，这些问题直接影响着建设质量和效益，甚至可能引发社会不稳定因素。因此本文旨在通过分析工程招投标市场环境，探讨立法问题，以期为我国工程招投标市场的规范化发展提供一定的借鉴与参考。

二、工程招投标市场环境分析

（一）市场背景

我国工程建设的整体规模日益扩大，工程招投标市场也随之发展壮大。但是，由于建设项目众多、中标压力大、合同条款复杂等原因，招投标市场的环境还存在一些不稳定因素。

（二）市场特征

1、市场中存在的各种问题

a、不公平竞争：在一些项目中，企业和领导存在关联，招投标工作中，常常会出现内部信息泄露、人为干扰、商业贿赂等现象，导致招标环节出现不公平现象。

b、软磨硬泡：招投标工作中，一些企业会采取软磨硬泡等手段，以降低投标价格，提高中标率。

c、手续繁琐：我国当前的招标程序还相对繁琐，一些企业需要投入较大的人力和物力，才能完成招标程序。

2、市场的未来发展

a、招投标市场的监管将更加严格，市场中的不公平竞争、软磨硬泡等问题将得到更加重视和整治。

b、经济发展将加速工程建设的速度，工程招投标市场在未来将保持较高的增长率。

（三）市场趋势

1、市场竞争将趋向激烈化

在市场经济的背景下，工程招投标市场将日趋激烈，需求将呈现出不断增长的趋势，市场竞争也将越来越激烈。

2、市场监管将更加严格

为了保持招标市场公平竞争，未来的招标市场将更加注重监管工作，以便对不良的商业行为进行管理和监督。

3、市场价格将逐步提高

在工程建设工作中，招标项目价格主要由成本和管理费用组成。价格对于市场稳定有着重要的作用，在市场的稳定性上也有很大的影响。

三、工程招投标市场立法研究

（一）缺少法规

当前，我国的招标市场立法体系还没有得到充分建立。尽管有一些法规，但是在保障市场健康发展方面效果不够明显，立法方面还是有相当的欠缺。

（二）制定法规的必要性

1、规范市场秩序

制定法规，有助于规范市场秩序，使市场的竞争制度更为公平并具备可持续性，为招标市场的健康发展打下良好的基础。

2、提高市场管理效率

制定法规能够明确市场参与者的职责和义务，同时也能够指导、规范和强化市场监管机构在相关领域的权力使其得以保证执行。

3、促进市场发展

制定法规有助于激发市场发展活力，引导市场方向，支持市场动力。同时,各方利益的协调将形成增量，来推动市场的发展壮大。

（三）立法对策与建议

1、加强对市场行为的规范

制定和完善法规标准、规章和管理规定，明确市场参与者的职责和义务，是规范市场行为的根本途径。法规的制定不得分散，要调动各发令机构和各部包括地方立法机构在内的社会单位在法的制定中发挥巨大作用。

2、提高市场监管效能

在制定完善招标法规和规章制度的同时，应加大对市场监管和执法的力度，尤其对于招标信息透明、公开和保密，以及招标过程真实、公正和公平的整个过程进行源头监管，保证市场的稳定发展。

3、优化市场竞争环境

在限制各种不良商业行为的同时，以建设健全的市场内部竞争机制为主，引导市场主体合法竞争，激发市场发展活力，最终促进工程招标市场健康发展。

四、结论

工程招投标市场是影响国民经济、提高社会生产力的重要环节，未来市场竞争将趋于激烈，监管将更加严格、价格也将逐步提高。同时，制定法规、优化市场环境、提高市场竞争效率和规范市场秩序是招标市场健康、有序发展的必要保障。因此，加强制定和完善法规标准、强化市场监管、优