南京新城科技园南河风光带环境综合整治工程策划建议书

万元。工程造价估算指标见下表10-4：表10-4综合管线工程工程造价指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合计1.1雨水管米2806611003087.251.2雨水井座11231900213.301.3供水管米2806611603255.651.4污水管（双壁波纹管）米2806616454616.851.5污水井座11232000224.531.6供电管线米2806611503227.581.7弱电管线米1403311001543.631.8热力管线米1403312201712.021.9燃气管线米1403310801515.562.0杆线迁移4849.09合46第六节环境景观配套设施建设景观环境配套设施建设主要包括景观环境及配套设施建设、园路人行小道广场铺装、重点石刻雕塑、绿化和亮化等工程。本部分内容投资为15762.37万元。表10-5环境景观配套设施估算指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合价1建筑物及配套1.1配套用房（办公、商业、公厕等）平方米1764125004410.251.2标示导向系统套125000025.001.3人行道平方米19775.07001384.251.4废物箱个99345044.691.5石刻、雕塑座94000036.001.6景观小品座82000016.001.7硬质铺装平方米399256002395.491.8其它配套200.002绿化2.1景观绿化平方米931583503260.532.2景观树、行道树棵9932420417.143亮化3.1沿湖亮化平方米25947300778.413.2地块亮化平方米864923002594.763.3滨河道路路灯杆6663000199.84*合计15762.37第七节其他费用一、工程部分其他费用1、建设单位管理费按工程费用的3%估算，投资额为3660.39万元。2、工程勘察设计费按工程费用的2.5%估算，投资额为3050.32万元。3、工程建设监理费按工程费用的1.5%估算，投资额为1830.19万元。4、图审费按工程费用的费用的1%估算，投资额为1220.13万元。二、预备费用本项目基本预备费按固定资产投资第一部分和第二部分费用之各扣除征地补偿费的5%估算，为19561.73万元。根据国家计委《关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》（计投资[1999]1340号）的规定，自1999年9月20日起，基本建设大中型项目的投资价格指数按零计。本项目固定资产投资中预备费用为19561.73万元。三、建设期利息项目建设期为3年，本项目长期投资借款共计330000万元，当年借款平均按年中投入计算。根据中国人民银行2008年12月23日的最新规定，一年至三年(含三年)贷款年有效利率为5.4%，建设期投资长期借款利息为26730万元。第九节总投资本项目总投资即固定资产投资总额，项目固定资产投资总额478605.85万元，本项目固定资产投资总额构成详见下表：表10-7固定资产投资总额构成表序号项目名称投资额(万元)占固定资产投资总额比例1工程费用122012.9625.49%2工程建设其他费用269221.5456.25%2.1其中:拆迁补偿费259460.5054.21%3预备费19561.734.09%4建设期贷款利息267305.58%5应付垫资单位利息41079.628.58%合计478605.85100.00%注:具体详见建设投资估算表附表1

第十一章资金筹措及借款偿还第一节资金筹措和使用计划一、固定资产投资本项目固定资产投资总额为478605.85万元，建设期为3年，拟申请银行长期贷款330000万元，项目资本金解决148605.85万元，根据中国人民银行2008年12月23日最新存贷款利率，1-3年的中长期贷款的实际年利率为5.4%。资本金与银行贷款各年筹集与使用情况详见表：表11－1 项目资金筹措表单位：万元478605.85214734.57183643.5080227.78478605.85330000.00165000.00132000.0033000.00148605.8549734.5751643.5047227.78148605.85固定资产使用计划参见单项工程分年投资表（附表2、附表2-1及附表2－6）。二、筹资能力分析项目资金来源由银行贷款和建设单位垫资两部分组成，其中银行贷款部分已经与有关银行达成初步贷款意向。第二节贷款偿还拟申请银行长期贷款330000万元，还款期为3年，公司按贷款协议还本付息，偿还资金由南京新城科技园建设发展有限责任公司出让土地收益偿还贷款。根据南京市人民政府市长办公会议纪要第7号《关于建邺区城市建设有关问题的会议纪要》，纪要中明确同意将兴隆大街以北，应天大街以南以地块出让金用于南河环境整治工程。此地块土地出让金收益按建邺区土地价格值预估，定为1200万元/亩，此地块约有600亩，共有72亿元收益。项目偿本付息按还本付息进度偿还。第十二章社会影响分析第一节社会影响效果分析自南京市提出建设河西新城的规划以来，在近几年的高速建设和发展之下，河西新城向着南京市现代化CBD和南京市的城市中心的建设目标大步迈进。新城发展致力于建设“四个适宜”新城区，即：适宜总部集聚，适宜创新创业，适宜生活居住，适宜休闲旅游。2014年，青奥会将在南京举办，青奥会的主会址选在南京河西地区，届时河西新城将作为南京市的城市名片，代表整个城市形象。本项目建设，通过拆迁、土地整理、河道整治、路网建设、绿化景观建设、商业以及基础设施建设，有利于改善区域环境，提高居民生活水平；有利于改善可向基础设施条件，提升城市形象；有利于改善招商引资环境，加快经济社会发展水平。除此以外，由于该项目的建设，将会带来一定数量的就业机会。项目建设过程将会给包括施工单位、监理单位等提供许多机会。建成以后，要想维护良好的环境，必须聘用物业管理人员进行维护和保洁，这就给物业管理公司提供了机会。可见，本项目的建设将会给社会提供一部分就业机会。第二节社会适应性分析项目建设对社会的影响及相关措施见表12-2-1：表12-2-1项目建设对社会的影响及相关措施序号社会因素影响范围程度可能出现的后果措施建议1对居民生活水平与生活质量的影响影响到周边区域居民、公司职员提高人们的生活质量2对不同利益群体的影响地方政府、周边企事业单位、居民政府提高了公信力，企事业单位工作环境改善，居民生活水平提高3对地区、文化、卫生的影响文化、卫生方面范围广增添文化气氛、形成健康卫生环境持续发展4对地区基础设施、社会服务质量和城市化进程的影响基础设施、社会服务质量等各方面范围广促进地区基础设施建设，提高服务质量，加快城市化进程持续发展5对部分居民就业问题的解决工程建设、设计、监理、招标单位和物业管理可提供一部分就业机会6对少数民族风俗习惯和宗教影响无无无第三节社会评价结论本项目建设地点位于南京市建邺区新城科技园，项目建设有利于改善区域环境，提高居民生活水平；有利于改善可向基础设施条件，提升城市形象；有利于改善招商引资环境，加快经济社会发展水平。项目建成后，将会加快新城科技园及整个河西新城的建设发展，并为南京迎接青奥会的举办打造良好的环境，项目社会效益显著。-PAGE9-第十三章风险分析第一节风险因素分析本项目从立项、拆迁和建设过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，对本项目的投资、质量、进度和安全等工程目标带来达不到预期目标的可能性，另外本项目投资巨大，因此，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。一、工程建设风险本项目工程建设工程量大、涉及专业多，既有水利工程、河道清淤、绿化工程、市政管网，也有设备安装等相关内容。项目实施内容的相对烦杂，使各个承包商容易在施工过程中产生干扰而发生责任推诿、相互扯皮，影响工程进度、质量。新成立的项目组也可能由于项目管理内容与工作环节较多、部分人员经验不足，给整个项目在计划组织、管理控制、配合协调等方面带来困难。由于专业知识、专业人才及管理方面的不足和困难，工程建设以及勘探、设计、施工、材料等项目实施过程中均有可能出现产品质量问题。而面对错综复杂的环境，项目实施单位的经营策略与管理水平若不能与之适应，将会带来一定的风险。本项目属于地方政府牵头、下属单位具体实施工程，具有巨大的示范效应和社会影响。如果疏于管理、把关不严，则很可能导致工程质量存在隐患，施工质量不能满足有关设计要求、国家标准，交付使用时间大大延误。这不但会招致广大人民群众的非议，极大影响建设单位的声誉，更会造成不良的社会反响，影响党和政府在群众心目中形象，极大降低政府的公信力，不利于今后类似项目的开展实施。二、资金筹措风险本项目对建设资金的需求较大，项目建设对银行贷款有较高程度的依赖。若贷款银行进行业务调整，改变对本类型项目及关联行业的贷款政策，将会极大影响项目资金的到位情况。本项目资金来源主要为公司自有资金和银行借款。若公司自有资金和银行贷款不能按时到位，将极大影响项目建设进度，影响项目社会效益，不能及时发挥对当地经济社会推动作用；若银行贷款利率增加，将增加项目融资成本，增加地方政府的财政还款压力。因此，项目存在资金筹措风险。三、政策及其它风险项目的政策风险因素主要包括国家政策和地方政策两个方面。国家政策对项目的主要影响包括区域产业布局调整、用地出让政策改变、征地拆迁与补偿政策变化等。这些政策的变化可能会带来建设成本的增加，影响项目的实施建设。地方政策主要为省、市制定的城市总体规划、产业发展方向、环保政策，特别是当地对环境整治项目所给予的政策，这些将直接影响项目的建设。其它政策性风险还有国家和城市的产业政策、金融政策、建筑管理、安全管理有关条例和法规、项目建设过程的各项审批手续等。以上风险因素均会在不同程度上影响本项目运营。四、环境与意外事故风险本项目在建设过程有可能造成对环境的污染和生态环境的改变，引发环境风险；另外还会因为意外事故的发生带来意外事故风险，主要包括人为意外事故风险和不可抗力意外事故风险。人为意外事故风险主要是在施工过程中操作不慎带来的意外事故风险，如停水、停电、停气，人员意外伤害等等；除此之外还有风灾、水灾、火灾、地震等不可抗拒的自然灾害也会给项目的造成严重的影响，带来潜在风险。五、社会风险本项目在建设过程中需要动迁部分居民房屋和企、事业单位等各类建筑设施，可能会引发当地居民及组织抵触情绪，处理不当会造成矛盾，影响社会稳定。第二节风险对策分析一、工程建设风险对策加强项目单位自身的专业队伍建设，多渠道、多形式地吸引人才，充分发挥人才、政策、设施、环境等方面的优势，建立灵活的经营机制和内部激励机制，充分灌输质量意识，强化项目本身的设计、施工、监理的人员力量，提高对实施全过程的控制力，确保设计、施工的水平，并努力提高自身专业管理水平，抵御经营管理风险。在确保参加投标企业的质量的基础上，选择拥有相应资质、技术力量雄厚的监理单位，严把质量关、进度关、投资关。同时，设计单位加强实施过程中的技术交底、现场配合和设计变更管理，保证设计的质量、深度达到设计任务书中的要求。采用依法招标方式选择施工单位，并且在招标过程中加强资格审查，对施工单位的业绩进行认真调查和认定，杜绝施工单位中普遍存在的挂靠现象，坚决防止工程转包和违法分包现象的发生。切实选择实力强、业绩好、信誉佳的施工企业，以降低本项目的实施风险。二、资金筹措风险对策针对项目筹资风险，本项目可采取如下措施：1、项目单位须配置必要的预防资金，保证项目在发生较大变化的情况下能够迅速投入资金以使项目正常进行。2、进一步加强与贷款银行的合作。根据项目进展情况，积极与相关金融机构沟通，必要时追加银行贷款以保证项目的实施。3、将资产负债率控制在合理水平，若遇到特殊情况可采用适当增加资产负债率来筹措建设资金，保证项目的如期建成。三、政策风险及其它风险对策加强对国家宏观经济政策、相关产业政策以及地方规定的研究，把握国家及地方政策的动态，在政策调整时，及早制定出对策，化解因政策调整而带来的风险。同时，加强与政府相关机构的联系和沟通，及早避免相关政策带来的风险。四、环境与意外事故风险对策在项目建设过程中，应加强施工污染控制，强化环境监测与治理，尽量减少对周边环境的严格把好环境关。同时应考虑对停电、停水和可能事故的预防措施，还应充分考虑洪涝、地震等灾害的防范；严格按照规范搞好消防建设，加强消防教育。五、社会风险对策在项目拆迁过程中，应根据当地居民的生活水平和实际情况，制定既合理又合情的补偿制度，切实保护当地居民和企、事业单位利益；同时，要依靠政府、街道办事处，耐心做好当地居民和企、事业单位的思想工作，争取他们的理解与支持，确保项目能顺利实施。目录第一章总论 1第一节项目概要 1一、项目由来 1二、项目现状 2三、项目基本情况 2四、工程建设内容 3第二节项目承建单位基本情况 4一、项目承办单位基本情况 4二、南京新城科技园区概况 6第三节可行性研究工作概况 6一、报告编制过程 6二、可行性研究报告编制依据 7三、可行性研究主要内容 7第四节研究结论与建议 8一、研究结论 8二、技术经济指标 10三、建议 12第二章项目建设的背景和必要性 13第一节项目建设的背景 13一、建设背景 13二、江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划 14三、建邺区“十一五”国民经济社会发展规划纲要 15四、建邺区产业空间布局 17五、新城科技园 20第二节项目建设的必要性 21一、是提升群众生活环境的需要 21二、是实现区域繁荣和谐发展的需要 21三、是加快园区发展的需要 22四、是南京2014年青奥会举办的需要 22第三章总体建设方案 23第一节方案设计原则 23第二节总体布置方案 23第三节建设内容 24第四节建设标准 26一、道路设计标准 26二、防洪设计标准 26三、抗震设防烈度 26四、其他规范 27第四章建设条件 28第一节概况 28第二节自然环境 29一、地理位置及地形地貌 29二、气象条件 30三、自然资源 31第三节公用配套条件 32一、交通运输 32二、物流 34第四节项目建设的优势条件 34一、政策优势 34二、区位优势 34三、规划优势 35四、配套优势 35五、人力资源优势 35第五章工程建设方案 37第一节拆迁工程 37一、征地 37二、拆迁 37三、场地平整 37第二节南河河道环境整治工程 37一、工程概况 37二、工程范围 38三、设计依据 38四、工程主要内容 38五、工程方案 39六、工程量 41第三节道路桥涵工程 42一、工程概况 42二、设计依据 42三、工程主要内容 42四、工程方案 43五、工程量合计 47第四节综合管线工程 49一、工程概况 49二、设计依据 49三、工程主要内容 50四、工程方案 50第五节环境景观配套设施建设 51一、工程概况 51二、设计依据 51三、工程主要内容 52四、工程方案 52五、工程量汇总 57第六章生态及环保工程 59第一节环境质量现状 59一、地表水环境质量现状 59二、大气环境质量现状 59三、声环境质量现状 59第二节项目执行的主要环境保护标准和规定 59一、主要法律法规 59二、环境质量标准 60三、污染物排放标准 60第三节主要工程方案 60一、主要工程内容 60二、项目实施过程主要污染及治理 60第七章消防、安全与工业卫生 64第一节消防 64一、依据及标准 64二、消防工程建设方案 64三、消防工程量 65第二节防震减灾 65第三节劳动安全与卫生 66一、劳动安全 66二、环境卫生管理 66第四节节能 67第八章项目实施计划及招标 68第一节项目实施计划编排原则 68第二节项目形象进度 68第三节项目工程实施计划 69第五节项目招标 71一、编制依据 71二、项目概况 71三、招标方案 72第九章组织、经营与管理 74第一节公司组织 74第二节经营模式 74第三节项目管理 75一、工程建设监理制度 75二、质量控制 75三、投资控制 76四、进度控制 76五、合同管理 76六、招投标管理 77七、协调 77八、竣工验收 77第十章投资估算 78第一节概述 78一、投资估算的依据 78二、投资估算范围 78第二节拆迁工程费 80一、居民拆迁安置补偿费 80第三节南河环境整治工程 80一、河道清淤工程 81二、新建泵站工程 81三、河堤景观生态修复 81四、驳岸工程 81五、沿河栏杆及亲水平台工程 81六、新建泵站工程 81第四节道路交通工程费 82第五节管线综合工程费 84第六节环境景观配套设施建设 85第七节其他费用 86一、工程部分其他费用 86二、预备费用 86三、建设期利息 87第九节总投资 87第十一章资金筹措及借款偿还 88第一节资金筹措和使用计划 88一、固定资产投资 88二、筹资能力分析 88第二节贷款偿还 88第十二章社会影响分析 90第一节社会影响效果分析 90第二节社会适应性分析 90第三节社会评价结论 91第十三章风险分析 1第一节风险因素分析 1一、工程建设风险 1二、资金筹措风险 1三、政策及其它风险 2四、环境与意外事故风险 2五、社会风险 2第二节风险对策分析 3一、工程建设风险对策 3二、资金筹措风险对策 3三、政策风险及其它风险对策 4四、环境与意外事故风险对策 4五、社会风险对策 4目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2可行性研究报告编制单位 41.3承办单位简介 41.4项目区概况 51.5可行性研究依据 91.6可行性研究的范围 10第二章项目建设背景及必要性 112.1项目建设背景 112.2项目建设必要性 14第三章项目建设地址及条件 173.1项目建设地址 173.2项目建设条件 17第四章工程建设方案 224.1项目设计依据与原则 224.2工程规划方案 234.3工程技术方案 254.4给排水工程 304.5供电工程 314.6采暖及通风 354.7燃气设计 37第五章环境保护 385.1环境保护标准 385.2环境影响初步分析 385.3施工期环境保护措施 395.4运营期间环境保护措施 415.5绿化 425.6环境影响评价 43第六章节能 446.1依据标准、法律、法规和规范 446.2能耗状况和能耗指标分析 446.3节能措施 45第七章劳动安全卫生消防 487.1设计依据 487.2危害因素及危害程度分析 487.3安全设施及措施 487.4消防设施 50第八章抗震设防 528.1编制依据 P