二招标采购专业实务原文

目录第9章政府采购第10章利用外资项目的招标采购1第9章政府采购

【内容提要】政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织（采购主体），使用财政性资金（采购资金），依据《政府采购法》及有关规定采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务（标的）的行为。本教材第一章对政府采购的竞争性谈判和询价采购方式已经做过初步介绍。其他各章对招标程序作了系统介绍。本章主要对政府采购公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判和单一来源采购的特点进行介绍。政府采购邀请招标的程序与招标投标法规定的邀请招标程序不同，应指出。2

9.1政府采购的范围、特点和方式

【大纲要求】掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围、实施程序及其工作要点。熟悉政府采购的原则、范围和程序，集中和分散采购的要点。9.1.1政府采购范围和管理

（1）政府采购范围《政府采购法》从采购主体、采购资金、采购类别、采购形式、采购地域等多方面，对政府采购的范围作了界定。

39.1政府采购的范围、特点和方式

（2）政府采购的限额标准政府采购的限额标准包括纳入政府采购管辖的最低限额标准和公开招标的标准。货物和服务单项或批量50万元，工程为60万元；公开招标限额标准为：货物和服务单项或批量120万元，工程为200万元。

49.1政府采购的范围、特点和方式

（3）政府采购管理。各级人民政府财政部门依法履行对政府采购活动的监督管理。其中，政府采购工程的招标投标监督管理依据《招标投标法》及其相应的监督管理分工规定。59.1政府采购的范围、特点和方式9.1.2政府采购的基本原则和特点

（1）政府采购基本原则政府采购具有公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

（2）政府采购具有以下特点：1）政府采购资金来源的公众性。2）政府采购的强制性。3）政府采购的政策性。

4）政府采购的非盈利性。69.1政府采购的范围、特点和方式9.1.3政府采购的方式

我国《政府采购法》规定了政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

（1）公开招标。公开招标是指采购人以招标公告的方式邀请不特定供应商参加投标。公开招标是政府采购的主要采购方式。

（2）邀请招标。邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。

（3）竞争性谈判。竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于三家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。79.1政府采购的范围、特点和方式（4）询价。询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。

（5）单一来源采购。单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。（6）其他政府采购方式。其他政府采购方式是指国务院政府采购监督管理部门认定的除以上五种采购方式以外的其他政府采购方式。89.2政府采购的条件、组织和程序9.2政府采购的条件、组织和程序

【大纲要求】掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围、实施程序及其工作要点。熟悉政府采购的原则、范围和程序，集中和分散采购的要点。99.2政府采购的条件、组织和程序9.2.1政府采购的实施条件

政府采购项目及其资金计划必须编入年度政府预算，并经本级财政部门和人大审核批准方可实施。未编报政府采购实施计划的临时性采购项目或追加预算的采购项目，由采购人提出申请说明，经财政部门按照职责权限批准后，才能组织实施。109.2政府采购的条件、组织和程序9.2.2政府采购的组织形式

我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。

119.2政府采购的条件、组织和程序

集中采购是政府采购的重要组织形式。集中采购分为集中采购机构代理采购和部门集中采购。采购人采购《政府集中采购目录及标准》中的集中采购项目，必须统一委托依法设立的集中采购机构代理采购；采购人采购《政府集中采购目录及标准》中的部门集中采购项目，由中央部门或地方部门实行部门集中采购。中央部门和地方部门的集中采购可以自行组织采购，或委托采购代理机构代理采购。分散采购是指采购人采购《政府集中采购目录及标准》以外，且政府采购限额以上的采购项目。分散采购项目可以由采购人自行采购，也可以委托采购代理机构代理采购。129.叨2政府届采购皂的条依件、慕组织胳和程样序9.占2.善3政府咐采购冈的程葵序（1）确蜘定采车购需秘求1）政叫府采跪购预脏算2）政凝府采佩购计内划3）进终口产辉品审从核《政府消采购眯法》第10条规监定，用采购泉人应乳当采肿购本厘国货震物、示工程甘和服浪务，扇但是领以下陡情形控除外述：①麻需要示采购粥的货沿物、茅工程套或者瓣服务困在中谈国境报内无垮法获舍取或面者无雄法以队合理东的商抓业条即件获豆取的婶；②花为在缩慧中国透境外慎使用明而进鉴行采扫购的伯；③湾其他估法律献、行高政法部规另仇有规犯定的划。按朱照财友政部《政府甘采购挨进口仙产品悦管理低办法》和《关于梳政府悟采购等进口魄产品青管理岛有关华问题毙的通诱知》的规撒定，丹如果殊确需般采购蚁进口裂产品篮且符杯合以旬上除絮外情款形时欧，开拦始采绘购前巴须向爽设区宴的市灭、自君治州悼以上浊人民拜政府广财政且部门冠办理缠进口宰产品锦审核确手续舌。139.纷2政府果采购砌的条离件、嘴组织设和程咸序采购井人报的财政弄部门帝办理笼进口米产品熟审核锻手续槐，应愈按规耗定格徒式填欠写《政府摔采购轿进口汗产品句申请党表》和相御关证准明材堵料。煎相关氏证明冈材料性的要呀求根并据进钞口产枝品的更不同诱情况卫有所巨区别窑：①进锹口产中品属萝于国绳家法惊律法穿规政目策明而确规驼定鼓刷励进利口的新，应尚出具肺国家咳关于呀鼓励旗进口巧产品土的法收律法幻玉规政程策文衫件复闭印件碎；②进差口产费品属幸于国爸家法套律法军规政椅策明浊确规依定限且制进交口的语，进瞒口产避品所侮属行封业的裙设区稍的市轧、自压治州词以上挽主管番部门醒应出袋具《政府决采购忠进口浑产品筝所属矮行业矩主管具部门碰意见》和专吊家组剩出具缸的《政府筐采购土进口稳产品蚕专家煤论证健意见》；论抽证专弊家应湿从采悉购人撑以外题的单谎位聘愤请，差专家作组由令五人教以上踩单数跪组成邪，其该中必镰须包美括一识名法帆律专稼家。149.迷2政府墨采购尽的条而件、控组织奥和程缎序③进医口产穷品属冈于国蒙家限蚊制进向口的杠重大割技术识装备选和重泡大产戏业技悉术的决，应懂当出狠具国课家发辆展改茂革委政的意梢见；④属挑于国余家限淋制进赛口的锣重大云科学柜仪器湿和装特备的厉，应据当出据具科疑技部桑的意短见；⑤其济他进垂口产碎品的滴，进差口产厘品所督属行明业的撕设区缺的市围、自筋治州政以上捞主管厅部门璃出具穷的《政府沃采购掀进口借产品壤所属究行业挽主管目部门喘意见》和专程家组申出具押的《政府识采购役进口亿产品袋专家压论证济意见》。采购斤进口泽产品柱的申滔请经缴财政恼部门融批准茶后，况才能副采购笔进口页产品揉。159.雷2政府定采购棉的条肿件、文组织熄和程闯序（2）确的定采必购组侄织形给式《政府茎集中盟采购路目录》的采坑购项暴目实迈行集率中采皇购。《政府堆集中筒采购寸目录》之外视的采危购项夜目，周达到索采购纵限额诞标准魔的，游实行漠分散慎采购削；没首有达亿到政基府采路购限供额标视准的虹，采法购人醋可以逼采用《政府求采购胳法》以外背的其山他采暂购方鞠式。169.逆2政府弟采购易的条沟件、压组织留和程众序（3）确缠定采网购方录式1）公躁开招丈标。虾政府看采购毫项目阔达到存公开铜招标垃数额殊标准校的，焰应采艳取公粗开招土标方厦式采德购。应公钟开招窑标项疫目因杜实际跨需要懂而采察用其辉他采地购方其式的奇，采刘购人抱应在猫采购乞活动她开始颂前获讯得设书区的炮市、昂自治滴州以吨上人今民政抢府采泥购监荒督管遗理部贼门的绳批准阁。179.单2政府牧采购茧的条盯件、戒组织词和程蒸序2）邀盖请招继标。腾供应形商数拾量有拜限或晨采用叫公开而招标腰方式锯的费质用占宇政府阶采购吴项目厅总价蜓值比据例过茅大时谜，可压以采第用邀国请招泰标方划式采涂购。189.立2政府倾采购恶的条素件、桃组织把和程舟序3）竞征争性赢谈判孕。当然出现脖以下根情况船：招排标后阅没有稼供应之商投轧标或求没有思合格戒标的慰；重尸新招神标未扒能成尘立；钩技术奶复杂哭、性王质特榨殊，拆不能绩确定婚详细展规格轻和具肉体要产求；凝招标烂所需末时间慎不能西满足沈采购盟人紧盈急需答要的闭；不蒸能事女先计测算出套价格冤总额舞的，井采购键人可益以采印用竞招争性英谈判雹方式希采购股。199.留2政府量采购犁的条率件、拿组织趟和程垃序4）询孩价。钥采购仁的货疏物规安格、呆标准僚统一可、现葛货货款源充细足且仗价格胜变化招幅度泽小的霸政府辽采购谁项目苗，可社以采乘用询币价方兼式采厉购。209.报2政府地采购蜓的条楚件、扑组织妻和程湖序5）单日一来谱源采谷购。编符合贫以下薄条件滔之一垫的，重采购夸人可幼以采坑用单海一来凝源采砖购方辩式:采购郑项目煎只有光唯一尿的供负应商聚；发蹦生不面可预油见的日紧急弹情况葛不能仁从其吧他供嘴应商包处采漫购；生必正须保香证原舒有采浸购项伙目一盛致性凶或者弹服务京配套埋的要械求，低需要扇继续弓从原些供应鸽商处乳添购厉，且厅添购租资金共总额覆不超衬过原伐合同驶采购熔金额悦百分剂之十摇的。凡未亡达到皮政府哲采购台限额辩标准翁的，获可以庭根据狠采购郑项目罢特点蚀选择耐适当绿的采住购方惑式。219.榆2政府蜻采购迁的条盟件、考组织碍和程才序（4）组冠织采颜购活嫌动1）采优用公匠开招颤标和汪邀请组招标盾方式。22公开泥招标采购人在上一步确定采购方式的基础上，进行公开招标采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标制定招标文件在财政部门制定媒体公告信息发售招标文件在财政部门专家库抽取专家开标评标确定中标供应商在财政部门指定媒体公布结果与中标供应商签订合同合同履行及验收申请支付资金自招标文件发出至投标截止日不得少于20日。在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过2天内抽取专家。评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人员应为5人以上单数。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，确定中标供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同。采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级财政部门备案。23邀请狂招标采购人在上一步确定采购方式的基础上，进行邀请招标采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织招标在财政部门指定媒体发布供应商资格预审公告经评审确定符合资格的供应商名单随机邀请至少3家供应商投标发出投标邀请书和招标文件在财政部专家库抽取专家评标确定中标供应商在财政部门制定媒体公布结果与中标供应商签订合同合同履行及验收申请支付资金自招标文件发出至投标截止之日不得少于20日。在开标前半天或前一天，特殊情况不得超过2天内抽取专家。评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等专家组成，成员人员应为5人以上单数。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，确定中标供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同。采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报同级财政部门备案。249.说2政府烘采购珠的条恨件、葱组织工和程脉序3）采区用竞司争性妹谈判亦方式宽的程楚序包包括：竞争坡性谈酿判前更，采项购人刻及其谎采购通代理方机构鱼应根笑据采驴购特其点和稠需求租选好旋符合脊相应慈资格参条件受的候瓣选供满应商腾。供厦应商罚候选理名单呼可以叮由采堤购人解直接脏确定昂，也饮可以其采用味资格市审查估的方姑式确孤定。盛资格信审查坑的具稀体程其序如扫下：倘在财寺政部粮门指茄定媒堡体上赚发布鼠资格绿预审利公告常，公搬布供经应商有资格情条件隆；供什应商娱按公群告要件求提隆交资伸格证手明文干件；洒对供贸应商咱资格坏进行映评审脱，确锤定合斯格供失应商泰候选读名单酬。然绘后，厚进入婆竞争横性谈遵判程剪序。259.偿2政府逗采购枝的条材件、京组织蜡和程镰序成立藏谈判传小组岭。谈贩判小练组由巧采购置人的办代表笼和有公关专晚家共楼三个颜以上亲的单内数组甚成，璃其中扬专家晨的人袄数不胶得少舍于成低员总另数的挤三分获之二狡。专阁家应留从财盗政部不门设非立的胸专家查库中哭随机次抽取碰；制定子谈判俱文件声。谈超判文馆件应循明确躁谈判灿程序辱、谈出判内阅容、凭合同踢草案芽的条障款、普评定醉成交限的标肢准等涉事项妨；确定忠邀请尿参加怀谈判尺的供磨应商念名单乌。谈僻判小巧组从会符合矮相应践资格另条件默的供咽应商颈候选黎名单筛中确误定不少少于贩三家裳供应梯商参猛加谈减判，乏并向耐其发忙出谈炊判文京件；谈判秘。谈珍判小无组应念给供载应商汽合理率的时哪间准色备应梦谈文嘱件和尘参加调谈判域。谈颈判应号在谈箱判文缸件规帖定的杆时间事和地皂点进趁行。笋谈判俭时，巴全体锯谈判末小组趁成员体集中球，逐锡一与食供应毙商分腥别谈形判。宏谈判架文件竖有实伶质性笛变动飘的，驾谈判献小组购应当雅以书别面形羊式通蜓知所辱有参阿加谈碌判的剃供应肌商；269.鹿2政府躺采购陡的条脂件、纳组织尸和程径序确定绝成交摊供应割商。吐谈判村结束解后，伤谈判逼小组灯要求并所有势参加访谈判晨的供许应商拿在规业定时饱间内券进行延最后滨报价园。谈蜓判小俱组对东供应芽商最旱后报冰价由里低至智高进失行排絮序后草向采搅购人房诚推荐炒成交萍候选厦人。后采购棋人根贴据符煌合采争购需盖求、顺质量演和服尊务相石等且举报价感最低冰的原替则，报确定宫成交拳供应刻商；将成唱交结躺果通快知所肠有参吗加谈蚂判的余供应糕商，然并在谨财政元部门睡指定话的媒靠体上去公布辨成交念结果愁；向成相交供闲应商乒发出泰成交祖通知挠书和阵签订外采购监合同蹦。27竞争冰性谈总判采购人在上一步确定采购方式的基础上，进行竞争性谈判采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织在财政部门专家库抽取专家成立谈判小组制定谈判文件确定不少于3家的供应商参加谈判谈判确定成交供应商在财政部门指定媒体公布结果与成交供应商签订合同合同履行及验收申请支付资金谈判小组由采购人代表和专家共3人以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数2/3谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提供的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商289.捎2政府辣采购非的条说件、影组织勿和程叫序4）采朝用询记价采驳购方枝式的胀程序桃包括嫂：采购而人及急其采必购代娃理机俱构在居进行番询价监前应佩根据年采购魔特点缴和需匪求选毒好符巷合相帆应资虎格条手件的拔候选能供应符商。猎具体押程序支与竞场争性睛谈判狼完全泊相同直。然拥后，费进入赔询价掩程序角。299.基2政府咳采购因的条歪件、叔组织华和程住序①成岭立询徐价小迫组。演询价也小组仍由采叙购人反的代吓表和钞有关土专家陵共三笛个以拌上的求单数或组成惯，其国中专迅家的缺人数勾不得农少于墨成员尾总数安的三右分之征二。醋专家浆应从匠财政舅部门毁设立柜的专造家库扣中随阀机抽叫取；②准肯备询碰价文明件或雨询价由通知谈书。播准备蒜询价千文件悄或询她价通怒知书娇应对敲采购长项目巩的价息格构耳成、吐报价浩要求暂和评比定成颗交的顶标准埋等事惭项作村出规车定；③确归定被沸询价药的供愚应商粮名单嗓。询登价小碎组从距符合底相应漆资格森条件歼的供纵应商丢候选喂名单枯中确锹定不纳少于壶三家孟供应挑商参应加询赵价；④询门价。匠询价爽小组陶向确谣定被察询价唯的供巴应商疮发出友询价汤文件迫或询曲价通纱知书院，要做求其左报价缸；询黄价小显组应锈给供偶应商驰合理矩的时哗间准周备报底价；309.围2政府在采购模的条色件、桐组织节和程里序⑤报撞价。箩供应欺商提杏交报盯价文书件或举报价例书，发价格阅一次辨报出煮，不开得更歉改；⑥确铃定成队交供纵应商串。询睬价小巷组对订供应士商报说价由休低至枪高进拜行排密序后堂向采乒购人沸推荐盒成交膝候选尾人。材采购盯人根搏据符荐合采级购需然求、础质量刘和服站务相判等且恨报价拔最低液的原仙则，劳确定松成交缘瑞供应猴商。⑦将躁成交比结果恭通知携所有械被询丑价的恶供应助商，您并在厨财政俗部门管指定杆的媒傅体上舒公布晴成交裹结果脾；⑧向旬成交咐供应舅商发戏出成乡丰交通惜知书惹，签打订采目购合岗同。31询价欺采购采购人在上一步确定采购方式的基础上，进行询价采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织在财政部门专家库抽取专家成立询价小组确定价格构成和评定成交的标准确定不少于3家的供应商参加询价询价确定成交供应商在财政部门指定媒体公布结果与成交供应商签订合同合同履行及验收申请支付资金询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有询价的未成交的供应商。329.国2政府枯采购搁的条休件、指组织政和程门序5）采念用单倦一来吼源采柴购方薪式的行程序甲包括花：采质购人槐与单透一供缩慧应商熊就采焰购合搅同涉坊及的律事项巩进行甚直接宇谈判元，在畅保证照采购填项目谨性能羊、质岔量标讽准的底前提粘下，芹合理同商定所合同俗价格窃及有胞关合立同条烤件；副在财断政部抛门指陈定的锹媒体穷上公剃布采酿购结取果；屑签订论合同蛮。33单一煌来源奖采购采购人在上一步确定采购方式的基础上，进行单一来源采购采购人委托集中采购机构、社会代理机构，或自行组织直接从某一符合要求的供应商处采购在财政部门制定媒体公布结果与成交供应商签订合同合同履行及验收申请支付资金34政府餐采购扁项目挑废标找的规收定政府短采购平项目躺公开失招标毯和邀炒请招傻标如屠果出涝现以吸下特比定的搞情形滩，应棍予废兼标（宪招标拣无效孙）：冈①符骡合专尚业条告件的栽供应夺商或贿者对涌招标盏文件骑作实顾质响盯应的烘供应置商不厚足三和家的御；②次出现久影响柳采购皱公正短的违纱法、奥违规咐行为模的；铸③投惧标人奖的报胞价均掌超过州了采富购预尿算，汁采购狡人不蜂能支贺付的叙；④阔因重哗大变丢故，渴采购芝任务血取消泼的。政府剖采购弹项目衫的废秤标规源定为目采购早人在啊特殊街情况捧下保虏护公省共利如益和云维护滨自身竭权益含提供间了保誓障手瘦段。屡废标洪后，改采购务人应润当将爱废标话理由尝通知移所有倡投标猴人。35政府挽采购鞠项目保改变晨采购海方式奏的规举定当投蛮标人惊不足截三家梯，或娘通过壮评标灯，实说质响建应招培标文霸件的顷投标兰人不乖足三末家时吗，采牺购人属及其喉采购神代理棋机构剩应当低报告火财政砌部门办，经织财政中部门衬批准魂后按俊照以姓下原陷则处登理：A.招标妹文件择没有罪不合纺理条见款、陆招标旧公告械时间贝及程锋序符肝合规治定的纸，采督取竞句争性羡谈判毒、询详价或印者单捉一来仅源方可式采牺购；B.招标药文件墓存在他不合州理条凡款的猫，招屯标公尿告时因间及穷程序早不符耗合规键定的斜，应郊予废叮标（盏招标滴无效厅），遵并重驰新招阵标。369.抚2政府样采购荷的条万件、放组织以和程药序（5）采的购合巩同的捞签订迹、履选约和洽验收（6）申长请支剩付采钱购资唇金（7）政韵府采蜂购文宪件的轧保存采购姨人、珍采购部代理吗机构石应妥飘善保拔存政熟府采棉购文死件，清保存值期限罚为从践采购线结束晨之日疗起至渴少15年。政府捎采购挣文件制包括碑采购贡活动智记录孤、采母购预蜂算、著采购扮人与宗采购环代理查机构藏签订黑的委肾托代血理协藏议书快、招庄标文排件及慢其澄撑清文缩慧件、忘投标趁文件壳、评英标标巧准、何评标鲁报告扣、定议标文插件、蠢合同洗文本允、验柏收证腔明、投质疑旧和质录疑答呢复、皮投诉酸处理皂决定榨等。37第10章酒利用召外资券项目稻的招值标采溉购【内容刘提要】本章弟主要悉介绍贩世界娃银行诱和亚酿洲开航发银摧行贷损款项棕目招睁标程教序。忧我国需目前展招标渠投标催制度宇是借胶鉴世腥界银柜行和惹亚洲往开发旗银行故的采汽购指局南而以制定淘的。浮了解卫世界帝银行百和亚逃洲开挖发银笨行采灾购指疤南有锤利于沈更加悔深刻厌的领耕会招备标投僵标的初实质掩。讲课谢内容层应主桶要侧史重外鼓资招碑标程势序与良国内岩招标标程序赛的区涌别。38第10章彩利用叫外资得项目壤的招位标采叛购10国.1我国庸利用优外资霜贷款吐项目帆采购沉的主垮要规捉定【大纲勤要求】了解唯我国免利用研外国扫政府彼贷款霸项目兽采购英工程宴、货汽物和骂咨询故服务碑的主眨要规森定。3910拖.1我国介利用斜外资忌贷款完项目遇采购绘的主抹要规乳定我国猫从19铅80年开裁始利错用国叼际金拐融组览织贷插款及萄外国芦政府至贷款错以来黎，国妥家发办改委惧、财底政部牲、商畜务部册等主扶管部灿委先勇后颁艇布了敲一系拐列文呀件，档旨在升规范垦贷款忙资金归的使辰用和辨管理广。其辱中与妈外资木贷款移项目渣管理瓣有关松的主泪要文盾件是愤国家垒发改谊委20位05年颁扶布的《国际会金融南组织锐和外原国政狼府贷榆款投船资项都目管第理暂忌行办社法》（简湿称发枝改委28号令惠）；凯与采莲购有愤关的设主要蛋文件奶有财传政部19笛94年颁颤发的恨关于《世界贡银行兰和亚款洲开成发银替行贷讨款项造目国递际招隶标代箩理机傻构委窑托指吊南》的通味知（厅简称94财世银字02袄6号文震）、享财政尚部19筋99年颁拿发的《外国叹政府盏贷款妄项下涂采购搭工作置管理愉暂行佳规定》（简猜称99财债悬字34号文梢）以哭及商坏务部20异04年颁挥发的《机电性产品仰国际痕招标鞋投标小实施彩办法》（简老称商赴务部艺令20变04第13号）驼等文寻件，杂详细责的规浊定和替文件仆请参启阅辅舞导教陷材之塌二《招标幻玉采购驱法律塔法规歪与政弦策》。4010旺.2世界牺银行夜、亚施洲开暮发银吵行和卷外国乡丰政府厘贷款枪简介10静.2掌.1世界醒银行寺简介世界匀银行泻（简草称“叛世行悔”）膛，由想两个骂直属运的发狠展机曾构――国际群复兴个开发锡银行(I朴BR闸D)和国际喷开发谣协会(I圾DA重)组成穿。（1）世杨界银拢行的夫成立世界跃银行穿的成撤立分四为两液个时匆期。出国际尼复兴疑开发亿银行复成立迎于19硬44年7月，19黑46年6月开腿始营僵业；国际垒开发扔协会成立做于19陆60年9月。希世界央银行烤是全姨球性洲的国唇际金破融组驶织机税构，咳总部乏设在身美国压华盛拾顿特育区。置截止俩到20福08年，趁世界扁银行围已经读在10折0多个默国家怜和地伯区设榜立了他代表荐处。拴国际叹复兴颂开发锦银行冬现有18陡5个成部员国味，国汪际开拨发协损会现房诚有成唐员国16驻6个。4110扰.2世界魔银行退、亚创洲开武发银答行和革外国多政府图贷款沟简介（2）世迫界银枕行的绍宗旨（3）组圈织机任构（4）资皂金来琴源（5）贷生款类逝型和钢赠款（6）贷啊款方组式（7）世凉界银术行在弓中国路贷款厕的领烘域（8）世医界银科行对嗓中国兔的影妹响和想作用4210振.2世界黑银行书、亚诞洲开抓发银先行和强外国坊政府粪贷款昏简介10降.2扇.2亚洲秒开发馆银行袭简介（1）亚隐行的嫁成立亚行佩成立杰于19倡66年，可是区置域性打的国狡际金吉融组惭织。涉亚行麦总部盏设在鸣菲律浅宾首腾都马妨尼拉番。亚慌行创由始成晓员国31个，纯现有粥成员术国67个，浩其中48个是促亚太洋地区诊的成后员国姓，雇亚员总同数超鬼过24近00人。坏亚行讨宗旨杂是促擦进亚染太地娱区的抵经济伴增长死和社林会进相步。（2）组洒织机接构（3）资勿金来由源（4）战陪略方次针（5）贷肠款类使型（6）亚登行贷本款的绒方式（7）在权中国邻贷款农领域4310千.2世界毫银行垒、亚瞧洲开盛发银枯行和汤外国到政府搬贷款胃简介10凝.2著.3外国异政府偶贷款洒简介我国尺从19会79年开顿始利觉用外备国政钳府贷亭款。彻至今跪已经种同日翼本、鄙英国活、法译国、赶德国屿、西陕班牙段、意净大利焦、加尸拿大涉、瑞肥士、桃挪威雕、瑞夜典、临芬兰诉、丹肾麦、垂奥地厉利、重比利锯时、户荷兰钳、澳忌大利辰亚、盒科威虹特、硬沙特钻、韩谦国、续卢森艳堡等20个国豪家以别及北当欧投胖资银旺行建武立了占政府橡贷款纷关系币。我国掏借用津的外恒国政踪蝶府都腊属于丽政府效开发堵援助厉性质闷，其宋利率爱优惠扩，还街款期桐长，塌赠与渐成分晚一般球在35竞%以上精。（1）日皱本政退府贷纹款日本巡寿政府敌贷款和主要热是通灿过官互方发协展援对助贷性款（疑原日杰本海婆外协款力基把金贷顶款，阻英文父缩写巡寿为OE拍CF）的剪形式校向中定国提废供援骨助。4410帝.2世界揭银行昆、亚负洲开蜡发银权行和州外国版政府见贷款村简介（2）其宁他外锈国政责府贷觉款除了逆沙特烂、科仅威特饱政府努贷款耐、法春国开售发署报及德泳国促捆进银岗行贷泉款允毕许全皆球采干购以狠外，侮均规竟定必匹须购继买一镜定比仅例的匪贷款魔国货巾物和旅服务愤，通班常以结混合腰贷款绸形式况提供辰，即贵按照泻一定归比例校的政景府软态贷款蜂与出焦口信收贷搭吗配使土用。各国寻政府祸贷款嘱的条抵件不靠尽相艰同，甚例如煤西班甩牙对焰华第宗一批搜贷款(1碌98碍5-收19员87年)中的您软贷勾比例浅最高宵可达50投%、年榴利率伐为2%、还胃款期阶为30年、胸宽限工期为10年。卫在中哗国贷今款领蚂域包偶括基圆础设清施和拨基础皆产业鲁项目庄（如叛能源可、交错通通哈信）偷、农夺业、变机电偏轻纺线、医题疗卫链生、眨教育攻、城貌建及膛社会援发展誓等领傻域。4510删.3世行张和亚絮行贷哪款项赴目采跑购工蛇程、毯货物汤和咨屿询顾冤问10耀.3世行勾和亚主行贷顾款项吵目采屑购工搁程、仙货物厨和咨模询顾丽问【大纲赏要求】了解誓世界误银行踩、亚掩洲开与发银抗行采元购工冶程、宏货物交、服朝务的述分类稿、方拼式、咬程序苗等特予点。4610哥.3世行炒和亚存行贷旋款项烂目采弓购工睛程、姜货物连和咨温询顾冠问10西.3预.1项目烂采购私的一溉般性浪规定（1）世音亚行秧贷款禾项目猾采购胃的基助本准婶则世亚扮行贷撤款项挨目采阶购的林基本由准则茧包括眨采购修来源恶于成睁员国硬，充捕分、头公平狐和平地等的息机会挤，采堤购的匠经济灶性和墙效率短性，驱采购遗过程松的透厉明度醉。4710矛.3世行喊和亚香行贷版款项旺目采际购工闪程、序货物遗和咨班询顾商问1）采俭购来与源①轻所有捕货物晨和服耍务必屠须源语自或仿产自刺世亚窜行成筒员国窝；②裕供货壶商和悄服务珍提供拢的履询约行桨为必柄须发咸生在压世亚墓行成涨员国安；③脚供货端商和郑服务姓提供训人的梅国籍路必须尺是世箩亚行篇成员笋国。2）充恨分、妹公平层和平耕等的标机会采购丸活动搭中，伐借款碍人应顺该给诉所有铺成员遵国的妻投标罗人提貌供同脂样的芦信息伏，使行所有菠投标杯人拥征有充欠分、曾公平混和平棒等的旅机会读参与姓竞争想。3）经客济性途和效壤率性多数婆情况右下，律要求卧借款筑人通飞过国凡际竞圣争性裹招标男的方鼠式采吉购工众程、轻货物曾和服日务，午除非惩其他今采购稻方式腹更合惕适。4810拍.3世行禾和亚庭行贷释款项穷目采咸购工始程、舍货物控和咨捐询顾跃问4）采怨购过染程的龙透明纵度采购穷全过侧程的删透明趟度能败有效亡地防守止采亲购过爹程中检腐败懂和欺检诈行纹为的况产生警。（2）采闷购的牺指导睛文件世亚妖行要芹求借咽款国防的采窗购人保在利跪用其踩贷款谊资金哀和赠旷款资纠金采搬购时恼，需筋要按调照有拨关的忙采购镜指导妇文件辣中的主规定跳进行常采购鼓货物贼、土软建工晨程和宗咨询带顾问佩，采晨购指六导文好件主蹲要包艘括：1）贷笨款协牛议；2）项内目协荐议；3）采没购指谋南（豆包括巷工程末与货饭物采末购指络南和各咨询慕顾问含采购亡指南夫）;4910山.3世行卵和亚轻行贷衬款项觉目采谋购工幼程、仿货物意和咨绣询顾麦问（4）世侨亚行蔽贷款帐项目汽的采逆购内要容世亚离行贷仰款项疫目的酬采购把内容廊包括酷货物量采购变、土拨建工烫程采额购和迫咨询策顾问慢采购畅。（5）世所亚行渡贷款猛项目距的采境购方艺式货物张和土运建工意程的创采购辛通常律要求探采用折公开灭竞争石的方赢式。杰在这廊种方露式下腹，采潜用最缎低评奥标价猎法选张择中筝标人靠，即叛投标寒人的剂报价浙是主接要的盼评审期标准繁。咨询佛顾问匠采购驴通常忙采用技事先勇确定参咨询萌顾问净公司疤短名编单（5-播7家）裁的方企式体浸现竞灭争性困。选替择咨划询顾递问通沃常采洋用综颗合打升分法目选择辜中标膛人。正技术捞建议恶书反惯映出卖来的灯投标拐人的味服务误质量并是最胆主要友的评哗审标食准，墨而投祸标报著价不棉是主崭要的宾评审忍标准败。（6）世赢亚行臣贷款丝式项目蜜的实茄施周面期5010嘉.3世行乔和亚其行贷益款项乐目采很购工般程、涂货物庆和咨懂询顾率问10懂.3瞧.2战项绿目采甚购方础式及殃其适心用条纹件（1杨）世忽亚行持贷款得项目感的采漆购方天式5110踩.3世行禁和亚黎行贷厨款项渐目采农购工羽程、浇货物窗和咨费询顾畜问世亚派行贷久款项已目的特采购肆方式包有国你际竞兽争性宪招标祥、有匠限国忍际招恢标、誉国内点竞争拾性招匀标、虑询价班采购数、直蠢接签锯订合尖同和符自营伍工程务等六舌种主毁要采蚀购方馒式，温以及挽其他育采购堂方式灵。具买体包俗括：1）国渡际竞兼争性杯招标戏（In岛te前rn荷at脏io搜na妖l漆Co核mp都et晚it落iv菜e候Bi绸dd锻in茄g，缩纲写为IC姨B）；2）有境限国疾际招驰标(L庸im叉it往ed丽I萌nt庭er所na普ti爱on奥al绩B藏id卵di挡ng，缩境写为LI匀B)；3）国捷内竞菜争性肃招标(N罢at催io流na肢l侦Co埋mp钥et抢it惨iv租e农Bi号dd烘in建g，缩逼写为NC吼B)；4）询营价采普购(S叫ho挡pp巷in揉g)；5）直北接签董订合始同（Di领re斩ct碗C肌on泥tr昼ac船ti沾ng）；6）自瞒营工孩程（Fo印rc磨e选Ac瞧co具un罚t）。5210何.3世行店和亚左行贷治款项董目采驾购工隙程、浆货物直和咨隔询顾揉问（2）几石种常得用的屠采购爸方式上简要推介绍1）国欣际竞蛮争性远招标①星国际振竞争销性招夏标的锣适用页条件对于自世行谈贷款饭项目盲，单粪个土摧建合烧同金敌额超叉过20纸00万美恋元、目货物题合同吹金额偿超过50万美蚂元、服咨询会顾问嚷合同兔金额词超过20万美携元时尾必须听采用御国际诊竞争袖性招伞标。对于患亚行汤贷款滑项目蛙，单猜个土险建合荒同金毫额超算过10魄00万美毒元、充货物肝合同者金额恢超过10甜0万美督元、镇咨询厚顾问诸合同锦金额群超过20万美梳元时停必须扬采用桨国际狼竞争想性招枯标。5310临.3世行鸣和亚搅行贷垫款项贴目采确购工脉程、蜻货物马和咨霉询顾著问②序国际判竞争毒性招琴标的扩基本查特点A.需要嫁在世捐行或与亚行继网站眯上公弊开刊距登总窗采购膝通告马；B.需要速在借医款国浴广泛贷发行那的报郊纸上借发布圆具体坛采购困通告茫；C.土建贞工程锐招标棚通常沙需要纤进行妈资格宴预审啊；D.采购配时对侍于国辅内货祸物和认工程微可以吊给予宫一定谜的优隐惠；E.即使犁只有育一个峰投标孙人递闻交了烂一份皆投标须文件犁，招轻标过多程也夜可以状被认影为是愈有效浊的，狗前提凶是岸遮规定撇刊登染了招阳标公世告且嗽投标畅价格逐合理浮；F.采购斗人有云权拒摊绝所巷有投旧标或水重新迹招标头；G.如所殃有投胖标的塑价格麦大大却超出移了费叫用估湿算，宪借款若人可炒以重背新招亏标，主也可败以在缸得到阁世亚保行同杂意后纺与最渡低评解标价念的投率标人利协商谈降低钢其投概标价转格。5410踩.3世行麻和亚亲行贷罚款项践目采陕购工希程、迅货物掏和咨初询顾听问③肢国际暴竞争岔性招刘标的壁程序A.编制阻采购逢计划B.发布廉资格膝预审旗通告仗（如讲采用吹资格鹊预审惰）C.资格商预审凶评审D.编制易招标低文件E.发布险招标忧公告F.开标贴和评汤标G.评标贱结果闸公示H.合同拴谈判I.授予郑合同5510揭.3世行钥和亚患行贷内款项厕目采近购工都程、阔货物涛和咨萌询顾捐问④值世亚狐行对斤国际买竞争工性招银标采婶购过璃程的低审查世亚既行对愉国际揉竞争况性招坑标的休审查事程序缸包括城：A.资格颗预审勾文件扰、招厉标文骨件需达经世垒亚行仪的审沈查和脖出具猛“不衫反对闲”意搁见后浑才可糊发售辛；B.资格氏预审斑评审躺报告栏、评在标报宝告需皂经世咽亚行揉的审哀查和烧出具椅“不右反对弊”意袖见；C.拒绝矮所有涛投标敢、重余新招扩标或伍与最卖低评险标价锦投标鹿人进肌行谈菊判之耳前，孝需事迎先得稀到银份行的元批准肿。5610葬.3世行递和亚阅行贷蜡款项淹目采词购工国程、着货物吧和咨负询顾慎问2）国否内竞绕争性漆招标①完国内探竞争劣性招竿标的抹适用反条件A．不茅大可也能吸医引国能外投演标人绞参加岩投标催，由及于下顶列原液因：a.合同摘的金驱额小尺；b.土建赢工程扒的地绵点分瓜散或昌时间瞎跨度闻较长览；c.土建请工程浅为劳书动密向集型苗；d.在借范款国柔当地撞可获懒得的贷货物择或工简程的苗价格您低于分国际塑市场吹价格利。B．采桶用国碍际竞爸争性结招标殊付出劳的财域务负退担以叙及行瓦政管仆理成阁本大影于其佳所来纱的好均处时猫；5710锡.3世行偶和亚土行贷将款项帆目采尤购工弟程、修货物化和咨吓询顾心问②判国内武竞争平性招砍标的屋基本葵特点A.需要执在借碑款国婚国家乡丰报纸决或官赠方杂洒志或庙可以湿免费糕进入吐的网钟站上第刊登锦采购邀通告幼，允浸许用鼓当地置语言念刊登目；B.招标换文件筹可以予使用烘借款紫国本末国语私言编魔制；C.一般望用借蓬款国拣本国蜻的货栗币作俊为投懂标和旅支付聪的货红币；D.国内摇优惠嘴政策骄不适疾用；E.允许旁国外唇的合柿格成融员国窜投标毛人参厅与投或标；F.授予非合同取之前蓄的价访格谈析判通算常是各不允促许的味，除闷非所遮有的湿投标渔价格竖都实绵质性谨地超功过了吨费用糖预算劝。5810岸.3世行鲁和亚矮行贷址款项扛目采饮购工模程、申货物宣和咨底询顾仇问③丘世亚节行对嗽国内愁竞争况性招焰标的屈审查板程序国内捞竞争帽性招伸标的犁审查滴程序厨，银嗽行规标定可躬以事纱后审颠查，强即：A．评电标结邀束后倦，借夕款人序可以受与中纹标人诞先签僚订合哥同；B．签讲订合垮同后垄，向写银行醋提交撤评标比报告筛和合早同文呆件报赏备。3）询签价采祥购询价勒采购滩是对篮几个询供货政人（颈采购合货物攀时）饲或几析个承舌包人子（采脖购土秃建工愿程时阶）提少供的延报价快进行蹦比较日的一岸种采盼购方钩式。努通常壁至少减有3家报裹价，昏以确搁保价带格具因有竞兽争性姓。5910口.3世行馋和亚幕行贷乓款项元目采纵购工赤程、财货物厘和咨启询顾捐问①率询价麻采购掩的适爪用条行件A．及牌早交窗货对羡于借铲款人士至关膊重要坦的情落况下密；B．采召购小冶金额花的货拘架交古货的牺现货书；C．采醒购小纳金额穿的标裳准规俊格的堪商品脚；货窃物类券的“后小金交额”泪的含毕义通柏常指遍单个歼合同劣不超刺过10万美波元；D．采旬购简板单的桨小型剂土建丙工程蛙。土满建工蔬程的首“小退型”而的含蚀义通细常指笼单个刺合同关不超哀过50万美拐元。6010械.3世行贞和亚越行贷洽款项铜目采己购工姨程、耻货物隐和咨弓询顾岸问②耳询价党采购瓦的基岔本特叠点A.通常喉要求环至少坛选择捎三家悟投标杜人参罗与投扛标报元价；B.询价比邀请剑函格坚式和雁内容上比较丽简单倾；C.投标碑报价蒸可以嫂采用竹信函弯、传膊真或绒电子峡文件度的形幅式黎提交司；D.公开肉开标蚂；E.投标爬报价毙的评歼审遵含循与棋公开效招标岁的原沿则一畜致，咐即最筐低评炒标价代（不假是最绢低投阳标价屯）原倍则。③始世亚恼行的熔审查君程序A．询蓝价采臭购的帅方式湿需要搬在项疑目贷药款谈旅判期扯间得辨到世座亚行尝的确跌认；B．招未标人屋需提脉交世庭亚行座简要寸的评时标报萄告和倦已签筋订的谢合同怨等文啊件报捷备。6110运.3世行绍和亚轧行贷秤款项扎目采商购工知程、稀货物游和咨题询顾册问4）直位接签袋订合跟同直接泼签订顶合同唤是在腾没有突竞争践（单艳一来洁源）收的情评况下绝直接就签订是合同菌的一蚁种采成购方累式。①密适用依条件A.所需汤设备浓具有殿专卖斯性质铸，并超且只菜能从袋单一杏来源饱获得尤；B.在以宇往通涌过IC锦B程序百签订看的合代同基挡础上奶的追拣加订叹货，合追加拒采购剪的货辫物单持价应其保持壶不变颜、时洽间间架隔不乱超过18个月赖，数愿量不暮能超融过统原合斥同数示量的30信%；C.为了舞与现毙有设角备的客配套练，需否向原塌来的夺供货逝人采时购标斤准化方的设葡备或扑零备舟件，注并且友价格醒应合暖理；D.负责堵工艺割设计秋的承骡包人鹿要求童从特贱定供倍应商合处采崇购关黎键部骗件，尖并以醉此作迷为性胖能保武证的忠条件筐；E.所承扑担的赢土建脊工程与是先扭前或舞正在钩进行祝的工渔作的赤自然宫延伸歇，并刷可以罚证明咱聘用党同一恭个承申包人句将会导更经在济，尊且能酷确保激工程它质量尖的一攀致御性；F.特殊暴情况雷下，饿如应昼付自奸然灾旺害。6210王.3世行疤和亚查行贷误款项激目采叉购工通程、场货物私和咨县询顾侄问②劣世亚甚行的膛审查合同需签订票后，淘借款举人应级在一古份英爬文报杰纸上诊或知晃名的社，可桑以免布费进约入的肯英文垂网站炉上公影布承川包人徐或供区货人存的名柴称、勒报价鹿、期钞限及党合同扔范孔围；每季金度公驰布一光次、否采用蹄包括隐以往浆情况蓬的汇慕总表砌的格碑式。5）选案择/聘用粒采购匀代理--牛S血el非ec序ti馆ng注P兄ro逐cu寒re飘me颠nt孝A打ge紧nt葬s6）其垦他采慌购方桑式。6310薯.3世行刚和亚界行贷瞧款项勇目采格购工罚程、鞋货物酒和咨职询顾票问10圆.3凡.3招标角程序世界剧银行坦和亚壳洲开隙发银拒行贷尿款项睁目的遇招标索程序要有四瓜种类买型：竖一阶雹段单兄信封掘招标镇程序扫、一忠阶段监双信揪封招耳标程口序、赚两阶膀段双缎信封旧招标屡程序宰和两陶阶段泥招标弟程序挖。（1）一统阶段器单信香封招移标程去序一阶煎段单勤信封柱招标洽程序眉即普雹通常务用的填招标炸程序跑。投山标人纪投标侦时将退投标岔报价防和技御术投泊标文租件封爹装在俱同一翠个信地封中熟同时眠递交侧，同遭时开冲标评隶标。牺递交群了响战应招器标文厘件且纷最低侄评标它价的政投标寨中标谢。一阶昂段单症信封秧招标剑程序绿适用触于土分建工颠程、蕉货物未和材热料的渠招标仗。6410饮.3世行茂和亚真行贷吊款项懂目采蚂购工本程、颠货物孙和咨黎询顾忘问（2）一安阶段胖双信捧封招粗标程烈序投标龙人投悉标时啊将投钱标报款价和指技术冤投标顷文件殃分别猪封装欣在两岸个不痰同的药信封尺中同趴时递课交。箱招标召人先破对技寒术投感标文例件进视行评超审，最确定度响应布招标贩文件群的技厘术文欢件。酸不响决应招隐标文桑件的校技术溪文件摘将被词拒绝蝇。招棚标人班对经酒评审剥技术励投标率文件祖响应炭招标启文件危的投配标报贩价进铸行公范开开形标，果确定汤最低溉评标慰价的算投标桌中标激。一阶互段双老信封罚招标课程序茂适合茄选择宋咨询篮公司埋的招兼标。基技术墨复杂蛋的大车型设宝备或拍交钥腹匙合闯同采糟购时伐，也是可以延考虑蛇采用氏。6510喜.3世行箩和亚奶行贷扩款项榆目采贡购工描程、斧货物隐和咨岸询顾可问（3）两祸阶段侨双信碎封招济标程扛序两阶纠段双敢信封晨招标俯程序万亚行织贷款倒项目姻特有暴的一右种招洽标程圣序。仰招标寸程序却分为英两个发阶段干：1）第仓一阶傍段：投标河人投轻标时跪将投肢标报薄价和民技术椅投标这文件咏分别邪封装首在两呈个不需同的谱信封草中同高时递送交。吊招标宾人先鸣对技夸术投盾标文棕件进前行评均审，万确定畜响应哨招标筹文件坟的技脖术投皆标文色件。链不响疯应招土标文不件的壮技术惊投标元文件刚，招主标人探可要掩求投唤标人狂进行佛修改妖。修昏改后剃的技勺术投赢标文赠件必膝须响群应招滨标文理件。些投标兆人如毅拒绝轻按照闯招标京人的师要求波修改允技术扒投标台文件孤，其革投标氧将被些拒绝夜。6610语.3世行检和亚晕行贷金款项炸目采性购工炉程、守货物弃和咨所询顾掏问2）第统二阶凳段：被要旁求修生改技蹄术投闲标文否件的年投标同人递和交修狮改后牵的技晨术投捏标文侨件和罚补充吹报价西。补腾充报漆价只唇能是询由于后修改富技术革投标聚文件毙而导木致的帆修改趴。招标让人对区收到照的投算标报友价和闭技术怜投标睛文件陷进行苦公开面开标硬。经潜评审愚，确的定技僻术投茄标文膝件响艰应招致标文茅件、陈评标遇价最乓低的谜投标档中标像。6710峡.3世行清和亚境行贷匙款项咬目采唉购工吴程、移货物缘瑞和咨两询顾抓问（4）两疫阶段尽招标匀程序啄（或右称两锁步法抖招标拢）1）第很一阶着段邀请煮投标详人提捧交不自含价局格的膨技术劣标。祸招标霸人对厌收到植的技这术标食进行聋评审主，要辜求不革满足量技术讯要求初的投贯标人熊修改断技术用方案炕。不品按招垒标人凭要求驳修改扭技术刃方案革的投懒标人脉将被假拒绝洪。2）第递二阶耳段投标视人递茶交投滋标文座件。何