现代企业组织设计的原理与方法讲义

1现代企业组织设计的原理与方法主讲：中国人民大学博士生导师吴培良教授组织和人事关系很密切，在管理系统里就是上道工序与下道工序的关系。人事工作的人员配备、岗位确定是根据组织机构来确定的，组织机构那么要按职能、企业的需要来建立。因事设置机构，按机构配备人员。组织设计就是怎样定机构，怎样定职能，设定好组织机构后，才是人事工作。中国传统国有企业一般分成两个部门：做组织机构工作的部门叫企管办，确定组织机构，然后人事部门去做人事工作，这样就好象是二项工作。而在国外常将其设为一个部门，就做为一项工作来做。絮一、锡企业替组织再设计帜的内演容和康重要灰性细揪塌组织日是全素貌的瞒、整份体的号，要毙从董各事长圆、总斗经理屿的地那位去久考虑酿这些竿问题嗓，它宁不是键一个叼很具肝体的粥技术纹性工拌作，晒而是狐带有业高层魔管理党的特垮色。呈馋笔㈠精组织肾设计乡歼──私国约际通出用叫香法是排企业教组织往机构称的设释计，震国内舌叫做翠管理步体系纲和机志构的过设计按。滥甚铺组织卖设计涨是从徒一个便新企斜业角探度来酬讲的幸；而代对大散量的弓老企肺业来没讲，梢叫做俩组织反的变缴革。据就是抵根据固变化搬了的谣条件氧，主裳要包拥括外裂部环哀境、歼内部不条件辰的变爪化等燃，对阿企业港进行竿一次衫重新温的设量计。纱在国惭有企风业中配，叫摘组织卸机构芽改革挎。就招是怎坚样根摇据科默学的我原理振设计锤组织寄机构脊、管惰理体灭系。查企业宏组织瓦设计珍的内蔑容包模括两才个方役面：世⒈嗓结构妙设计母(浓组织盒结构债本身聪的设女计)姜；诊①装职能打的设羡计：侦企业盛从事吊生产希、经熟营都歌应设客置其蛛具体裳职能裂，这程是一倍项最降根本菌的工痕作。善②仆框架械设计属：是柳结构寸设计葵的最推主要匪部份算。可乞分为宋纵向是的、新垂直吴面的吵设计输兵──辣企洪业管伶理层突次的鹿设计渴；横教向的半、水伶平面各的设套计丰──慈部门患的设妥计，惊包括燕各层罩次部甩门的摩设计华。居形成璃企业风管理泉的框醉架。淋③傻协调绣方式锤的设背计：银管理梦系统毕是个寒整体畜，要每实现饰整个静管理茫系统薯的功辆能，篮需要库横向卡联系脊、横疏向协乐调，谨否那么钩就是征一盘雁散沙墨，要折从管厘理整贞体目篇标出栽发，如将这礼些部共门的和工作秃联系烛起来敞。阴④陷管理盲标准姨的设屑计：饶通俗宿讲，炎叫做隙规章惜制度姥的设饼计，单管理新工作铅的进蛇行，袄要有帆规章脉、制拌度来仅标准此。伟⒉就运行揭制度惧的设殊计(悬这是虏现代子组织剩设计俩新增拖加的围部份闻)；拥运行局制度拣设计纸包括锅：罗①汗人员壳配备嫂和人讲员培尸训，两按照嫩机构古的要缸求，圾定量违、定瞒职地稻配备快人员穷，而仪且要代经过兽培训糠，达尸到素谣质要你求；村②匹鼓励运制度芳的设捕计，牌用以并调动羡人们灰工作废的积属极性渠，它土包括鹅工资贞制度府及奖津惩、睁考评殿制度捐等。侧别螺现代回组织错设计袭由届“出结构病设计船〞写称之辣为静夸态设独计，余和胞“缩运行熔制度船设计差〞诵称之衡为动急态设凭计两可部份溉组成户。现检代组丹织设惭计为妈什么玩把这执两方弟面联慕系在控一起子呢？腾因为灾它们佣之间侮关系介很密黄切。历有时援考虑获的机宣构设乡计很牵理想杨、很炕精干执，而粒在实事际运借行中怀确不滴顺利下，往币往是负因为稿运行蜻制度传、人拨事关惯系不蜂顺，弯或是预人员洁素质减问题清，或斩是激办励制砍度不酬好等向因素坐。有茶些问往题不皮在机凡构本女身，倒而在弄运行业制度震上。讽所以病，现箱代组挣织理话论广隐义上步讲，贤要求欲将这败两个扶方面踪联系品在一岂起，梦机构孩本身手设计央要与挠机构骂运行卡相结腐合，凝互相耽补充庸，把易组织绵、人忘事做迷为一控个整泛体来制考虑弟。僻喜并㈡浴企业裳组织限设计抢重要苗性梁⒈钳科学顺的组园织设突计是括提高均企业匹经济妄效益劈的主焰要措虽施之红一。养拿三份资企挥业、透乡镇稳企业进和国蛇有企承业进组行比祝较，便国有垃企业快落后己了，识其主妖要原攻因是唤组织佣机构胀方面需落后踢了，昌组织犹体制滴陈旧出。主虹要表麦现在兴分工帆过细炎，机询构庞胆大，撑用人国过多津，管器理效俩率下圈降，饼经济郊效益脉低下晨。谅冷下面议我们针看一凡组数逗据：势┏━州━━岔┯━促━━绸━━袋━━摊━┯蜘━━问━━浸━━画━━盯━┓游┃推单演位蠢│目年梁产钢埋量(占万吨饮)中│留企参业职障工数第(万细人)那腔┃厚┠─加──缝┼─诊──误──并──需─┼葡──林──堡──题──副─┨锹┃半鞍缠钢超│自变９旷００昨腔汇│睛现５０怖陶弊明负售返┃氧┠─众──男┼─条──从──赢──物─┼青──蜓──僚──中──歌─┨宗┃逮首念钢付│枣再８５顾０德牧类│拦优１４鱼净国亿盐疫音┃邪┠─爱──敲┼─赢──蓝──愿──枕─┼始──导──避──那──病─┨支┃关宝巡钢篇│袍８忽３０晒三期凳工程迹和│锋贫１．陪７影忌秋虚扔┃尘┃抱│津后宝可达洒１１焰００度宵│滤┃肢┠─痛──包┼─你──尿──胀──副─┼芹──郑──恼──帮──谈─┨归┃伞君豆井倦│颜比１０篇００陪甜依维│赔念１．吹３６动从撞露学┃粪┃供制铁移所浇│脑│替┃载┗━宵━━炭┷━离━━昌━━讨━━盛━┷制━━大━━溪━━符━━纠━┛拖扒贸通过督这组呈数据窝的对邀比，迎几家掘大型养国有混钢铁暖企业绝经济衫效益派的差黑别就杀显而兔易见赛了。闲宝钢到效益蜂好，引主要鲜原因撒是它玻的组艺织机闻构是功现代瓜化的给，但纽是与么同行抱业的吩国外箩企业槐〔如馅日本旁新日茶铁公礼司下茄属的称“梨君井承制铁兼所对〞误〕还孕是有值差距缴的。售宝钢谊的组胶织机泡构完起全是警与货“晕君井签制铁灾所兄〞铃对口忌学来还的，爷但是音仍达验不到膝他们烛的标肃准，肉叁仟民多人乘主要聚多在隐管理革机构凤上，妨一是诱多在拆社会拔主义钳企业能中政夜工(蛙党、咬政、活工、土团)坝系统换管理灿人员锯上；谎二是玉多在井生活仔后勤示部门堪的人馅员上尽。日封本是赖社会衔化大良生产彼，这疤两方朱面是血不需泼要的惠。扣⒉左现代来企业呈制度屠的前迁提是拆机构展的现修代化奖。具们体讲现现代深企业辰制度荐就是盲搞产貌权制预度改熟革，早在这该个问虾题上欣国有怒企业劲面临竿着机截构的有“器重组欺〞训。由非于人加员过勤多，床机构罚太大流，效乱益低少，达霉不到是搞股急份制挑的条院件。把因为烘在我井们国遵家，炒国有翻企业捉的相期当部观分资旬金都祖投到刻了二勇线的新技术顺前方雅，和讯三线晴的生米活后嫩勤〔世食堂责、托德儿所超、医驰院、填宿舍备〕等泉部门茶。一合线是拢创造摩效益蛾的，旗而二荐线、铸三线沙创造井的效僚益很延小，悠甚至庄是负扇效益业的。途所以哪搞现述代企乏业制屠度的贴改革老首先殖要进蚂行企拥业的钩“娘重组荡〞劲，主赢体部苦份真年正创宋造效醋益一碌线可吹以组杂成股矮份公数司，谱才可告能达冻到股杠票上桐市的诸要求近。由柔于组燥织机诚构是轧老化迅的，羊要搞扁现代敞化企沫业制见度，匪必须夹在改骑制前焰，首备先进孔行企绞业的岗“独重组腔〞避，鹿“浪重组重〞辆就是继机构施的改套造，既这是腥必然优的，明不可倾缺少兄的。穗⒊坡管理斥工作熟是搞多管理谅现代事化，送组织计现代肝化是刃管理喇现代课化的摸核心办内容据。础何喊实现民管理片现代冈化包秃含五幸个要明素：妨①现管理击思想望的现屠代化剩〔灵阿魂〕况；衣②所组织厌体制川机构加现代央化〔毫保证明〕；庭③卡管理烈方法住现代挽化〔叶条件见〕，壁如网蔑络管放理计全划，颤价值耻工程浇，Ｔ刺ＱＣ肃全面蹄质量抗管理充等；照④那管理斩手段歇现代助化呼──铃计雷算机贤辅助饮管理厨现代即化〔栏条件犁〕；帆⑤丧管理翅人才筋的现欲代化液，人吩员素慌质要释提高遥〔根墓本〕携。霜旬卡宝钢预的经窝验告讨诉我绿们，金现代览化管计理的失核心把，就姓是组沈织的诊现代玉化。盆宝钢禽为什葬么效博益全圾国的枯第一篮呢？而因为违它的获组织宗机构果已经肃现代纤化，苗它能晒从鞍丰钢的场五十按万人唱，减畜少到赢一万援七仟馋人。逮这个挎问题接说明坑组织充机构礼不现停代化丹，你究就谈惯不上扮什么蝇效益眨问题去。为爽什么驼它是锦核心售？核袜心就秩是工豪作重疫点，艇它是伟可以冻带动岔其它范的。戒映白从管右理思春想现死代化通来讲卷，思菜想很碌重要挨，思崖想是殃灵魂曲，思惹想是亩领先亏。抽它象的剧来讲尊是对芒的，根但是碧，宝巨钢的展经验艺告诉中我们括，脱三离了旨组织义现代善化，喊那就色是空券谈管尽理现晋代化誉。现跃代化趟管理美是从状专业窜化管鉴理到储专业鸭化协拍作，举这是悦社会修化大辆生产狱的现聪代化骄管理患。而牺过去谈哪种弱小农篮经济当的自央给自妇足那么球是传洞统的着、陈剂旧的纷管理硬。我培们必珍须转期变观堂念，值从自俯给自狐足的愤经济收转变莲成现匙代化烘的专兆业化式管理旅。如球果组野织机宿构一劫提上必来，躺其真失面目狸到底畅是真钱的现拉代化盏，还模是假边的现气代化带管理闻，就吵可以拜考验悔出来陆。如庄宝钢泪把全近企业多各个调部门陷的小票汽车改全部匹集中桐管理点；小涝汽车对分散赏，使捎用不安经济磁，保绒管、亩修理奇不经盖济，醉三、司四百锦辆汽喷车集办中在独一个数公司锣里，麻集中杜管理症、集喜中维颈修。眨集中亩，体凳现了曲工业课现代盯化大织生产佳专业纲化管第理，形成立罗的汽默车专舱业公竭司。英但是秃，这品一改芝革措驾施受玉到各烟分厂掏、和戒各部拍门的析反对暮，理协由是陵多样丧的，迟不方预便，之有困仔难等视等，逃总之闻反对壮这项长改革法。所搅以后幅来提恩出到量底你们们赞矛成现庙代化降专业不管理姨，还右是赞洞成小武生产棉。口肆头上腾都是棵革命残派，顶实际距上都益是反寿对派各，为境什么贸呢？灵就是虽触及供到他凤们的箱切身舅利益抬。宝亡钢的赵现代扯化集暮中管宫理，点包括娘食堂部收上斤来，绝托儿构所收隔上来别，汽策车收赠上来重，都砌是要竖集中背，为注的是很搞专六业化嫂管理穗，形袋成规吐模经佛济。搭通过颈几次垮反复赢的交贩锋，郑思想垃问题垄在这快里逐疗步解现决，岩到达岗了集照中管蛮理，绩这就竿使机迅构大腿大减尺少，葬人员未精简连很多稀。这片就是招说思沟想革涂命空忠说是毫虚无种漂眇杠的，誉灵魂偏是空费的，竖没有黑实际引考验洞，思着想革纲命就夏解决什不了廊。靠饮什么狡实际量来考救验，优靠组治织的获改革哗，组鞋织的氏改革霞牵扯规到人克的权里力的乏重新煤分配毕，牵桨扯到漆待遇假设，这义些都破是真愚正的公考验捆。艳地快中国抹管理恶现代致化讲斑了十抄几年纷，大罗量工懂作都智放在址方法内、手继段现芦代化滔方面阁。所告以要毁抓根迹本，技抓组谋织体柄制的倡改革竟。目饥前使冬用计寺算机慎管理辽的国材有企县业很退普遍独。管柏理现茫代化招方法录好好尘坏坏饮十几马年，蚂抓一生抓就刘上去傻了，据不抓模就下韵来了细。就涉拿企咽业重蓝要的姿全面搏质量轧管理档来讲淋，讲旅了十寸几年率，总什是单更纯抓雅手段巷方面因的现救代化滨。那飘么国损有企宵业全院面质大量管加理究泪竟怎侍样？沃．．构．．如．．伴不和粗体制慨现代邪化结味合起械来，骆方法径现代赛化是草稳固厘不住比的。召真正罪的全陕面质利量管掉理要忽求以越质量孟为中征心，那么质量姓部门祸有决日策权逼，质垄量可仅以指歼挥其威他部附门。恢这点笔在好塘多企差业却参实现蹲不了盘，所途以质怠量为跨中心类突出缎不起假设来。距真正铃有质按量管源理权乏，必虎须经零过机难构体猴制改醉革，认把质厦量排爷放在湿一个楚中心燃位置吼上，挂放在障决策裂位置棒上。伞改革唐，要给用组葱织的哄改革钻带动眉方法功的改套革。欣人才贯的现演代化紧很重栗要，塑但是超把高紧素质骂的人虫才聘吧用进叹来，蛇组织利机构衫还是阿老的粱，松哨松垮迎垮，营那么岁就是针再高稼素质硬的人膜才也识是留须不住贡的，修也发总挥不修了人扛才的绵作用派。原情住所以绍，管枝理现映代化葱五方扭面要降素中满，中傻心内胁容是泉组织谷机构直现代得化，妥用这横个带筝动其晶他，纸才能惜真正乖实现途现代状化管陈理。脂二、行现代忌组织迁设计待的主林要方福向可告煎现代妖组织迎设计淹的一伸些主落要方泛向，倍对企匙业影架响很膛大，量在三纸资企威业中泄已有传一定倡的优岭越条裤件，懂目前仗可以态说是正已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