珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案

1珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案辅━━注━━如━━批━━亦━━和━━颈━━氧━━爹━━敢━━芬━━患━━悠━━巾━━角运营葵筹备举组酸二通○辽一腊○志年竹五舌月屿十七引日仁━━佳━━幸━━语━━拆━━俊━━晒━━石━━边━━织━━跨━━1目录TOC\o"1-4"\h\z\u耽一、珠珠江拣三角桐洲地币区城蝶际轨执道交微通网柳根本和概况献1惊二、溉国内除外部紧分轨意道交棵通运取营管夺理模诚式组挣织架化构简要述寒3唯〔一耽〕日识本铁瓶路庄3粒〔二兆〕香侧港铁赖路路5比〔三近〕北萌京地据铁沸7尚〔四明〕上总海地葵铁近11年〔五屯〕广涂州地原铁诊12畏〔六突〕深走圳地江铁叫15盛三、挠珠三愚角城厚际轨宴道交贵通运圈营管距理模洞式研纱究赴17庭〔一译〕国督内外脚轨道隆交通脏管理偶特点展分析纤17舰〔二陕〕珠佛三角鞭城际桃轨道故交通咬运营尽管理古模式边18唤四、姻珠三院角城壁际轨舌道交闪通运即营组萍织架焰构设递置萌19专〔一榴〕广现东省固城际享轨道闹交通竭运营弊管理斥中心浩的机模构设流置拢20使1风、珠惧三角吵城际午轨道底交通贱调度芒指挥针部组欠织架召构设供置呢22普2库、广怪东省喇城际暮轨道添交通拢清算淹中心唤组织总架构询设置膨25苗〔二锐〕城痒际轨凭道交役通公牙司组榆织架认构设朗置咏27弄1世、分陕线运猪营分宁公司繁方案僚28饼2嫩、区售域运恩营分后公司河方案冷38艳3必、方负案比魔选及透推荐辈意见睬44懒4小、分洞线核始算，厘利润解按股抛权分渴配踩45跃〔三陷〕大腹型专之业检促测、恨维修适机构料组织耗架构表设置佩45涛1连、翼综合宫检测偏维修离公司花组织加架构千设置奖46筹2丢、动慰车检越修〔袭制造绕〕厂货48沃〔四暂〕培屈训中卵心组陪织构离架设僵置滋49晃〔五穷〕公范安机天构设社置伟50少附件止：鼻国家庆发改秩委?肺关于帝珠江罪三角概洲地逮区城霸际轨苗道交塔通网室规划舅〔断20岗09镰修订偏〕的聪批复月?项育目表俭5礼21孤珠哪江漏三角拥洲地株区时城际井轨道袋交通层运营允管理含模式欠及播组织悄架构疮方案祥根据孕国家坚发改终委?盼关于怨珠江肢三角顶洲地他区城桌际轨膏道交化通网变规划词〔2塑00徐9修眼订〕公的批亚复?圾〔下插称：翅?城傲际规浴划纠批复嫩?〕渔、两?珠部江三槐角洲惭地区乖城际慨轨道凤交通姜总体碧实施捆方案鹊?她和恢经掘汪洋寇书记书、黄泊华仿华省菊长批木准勤的?连关于故与铁茂道部眉等合辽作建术设珠庙三角讽城际扎轨道策交通宋的方陵案?凤等相平关文平件精竹神，万遵循乐“廊统一话规划乔、列统一帅标准内、眠统一歼建设那、统舟一运植营窜〞背的原沿那么，笑按照遇“纷集中做管理刃、统谎一指面挥、捐资源削共享描、集凶约高涝效新、蛛互连葛互通键、运酸输灵属活员〞脑的总主体思凉路浮，陡以朵实现软社会努效益挽、畜经济碰效益暖最大可化耐为汗目标显，羡充分踩借鉴警国内露外轨告道交脖通行湾业组以织管剩理经掘验听，在肤收集殿了筝集团愉有关少部门浪、项誓目公遮司顾及筹付备组拿意见妥，崭并刃参考个香港论栢泡诚咨洒询公牲司?康广东溪省冷城际野轨道烈交通偏网运醉营管信理价模式艳研究梅?猛的基弃础上奥，锯提出牧?现珠三提角城六际轨盲道交贩通运销营管钓理模残式交及届组织继架构撑建议信方案宗?牢，洁经集雅团总他经理盆办公在会议窑决定坊，株现予腿以公织布。逝一、田珠江奴三角寸洲地稍区城鸦际轨喘道交淋通网杠根本厕概况卷按照叼?城透际规膛划批什复?族〔见认附件蛾一〕尽，叮20瓦20排年前谜建设烘16族条线爬，稀总里凭程驳14樱78批公里筛。扔除近究期将融建成骨广珠歪、悼广佛扬城际脉线祖外鬼的社14半条枕线、剂12避98伟公里凯，治由龙省政帆府授棚权世广东边省铁抬路捡建设戚投资阻集团盖，拘按照宣“柴四统卡一柏〞粒的原响那么紧，负托责炉建设回、运再营区和管糖理岂。同吊时，夕?城茂际规妻划批币复?式要求夸，蔑20障1犬2剧年前姻重点昼开工腥修建用10腥条租线，错约朱82拜2公梯里烛。目劲前，绍穗莞培深、垮莞惠兰、牢佛肇应城际押线立已动舒工建画设倡；与广佛屈环线殃〔纷佛灯山西酱至白策云机辰场呀〕乳、触佛莞限、嗽广清辅、怕惠河授、广竖佛材江珠骗、拖江恩插城际网线春已喊启动悟前期芬工作么，聪共朱九条年线波，耗约燃79眨6公破里胖。库根据畏省委寒书记轰汪洋氧4月舅2日橡视察业珠三绑角轨刃道交吐通工轮程建部设的贸指示蒙，垂20俗13洁年前航建成全珠三山角城崭际轨孤道交久通倍主骨匀架网衰，瘦即穗谱莞深扭城际叶〔琶坛洲至幸东莞袍洪梅泼段、羊东莞斑洪梅嚼至深彼圳松坝岗段创和深鹊圳松泽岗经懒机场绢至前山海段挣〕、盒莞惠菠城际足〔洪环梅至砍客运战北〕秧、广顷佛环萌线〔悦佛山唉西至奇广州糟南站兰段〕老、佛精肇城薯际亏(佛番山西国至肇付庆)丽、佛姨莞城秘际筛，约颤36用3公朝里味。正珠三衡角元城际源轨道拆交通底网络顺是介缎于国配铁客寸运专瑞线和辅城市勇地铁被之间肢，店密集丘开行婶公交阻化列仙车的乳新型兵运输汽方式域：渠功能喘定位倒上停，哭客流良吸引锤范围誉主要豪为讯珠三续角巴区域卡中心猴城市虚间、配城塌镇糖组团编间及良珠三田角地抵区与躬港澳缴地区猾间的冰城际捏客流调，平文均站晶间距脖5弦—堵10带公里止，采病取锄“晃高密逗度、弓小编欺组、畏公交坑化茎〞禾运输虚组织坑方式执，是美区域含紧密钳联系俩、相奶互依瞒存、卧合理葛分工垮的综孤合交者通基许础设纱施。涌对于彼实现朱珠三挺角城缓镇群绪“词同城增化芽〞勤、引威导珠界三角箭城镇男体系刷开展主、玉保障注粤港同澳特物别合错作区幸的建织立，蕉提高伞广东卵省国挠际竞渗争力澡具有概重要读意义双。币运输暴方式德上臣，服耽务于回不同肿层次病对象普出行抛，满小足不垮同客卖流需遮求，仙按照谦“睁换乘府为主寸，跨研线为如辅坦〞遥的率运输裁组织竖原那么犹，古采取扑“撑跨线那么、越扎行涉〞饼方式洲运行碍；闹按餐20颤0公芝里育/独小时日和净14涨0公妄里比/迎小时强两版个币速度技等级份，组马织设开行耽大站循快车贩和站头站停损旅客床列车惑，以吗实现楼以广倚州为案中心倦、侧主要形城市精间1抓小时深互通钻，似以及咱珠江饱三角煌洲中崖部、头东部路和西爪部费都市搞区内贡部1程小时博互通据的条目标愈。膨综合芝运输式上，竹充分叙考虑封了交珠三油角城蒙际轨辩道交支通与某其他坡轨道发交通崭、地禾面交巨通及辜航空疑的有环效衔恒接铅。板在碍交通用枢纽音、节冻点端上，揉实行剖有效腹换乘托，对堆形成始以广纠州、敲深圳刃、珠拒海为危主要唤枢纽期，覆贺盖区岔域内党主要扫城镇漆，便纷捷、移快速胞、高遭效的泡综合络交通工运输欺网络努，提甩供了队巨大死的支垂撑验。刃二家、国低内体外裕局部裂轨道挂交通捆运营劣管理越模式剥组织罩架构斥简跟述拦珠三田角城擦际轨遭道交弃通建射设率连先全昂国，匹起点六高、狡标准粱新、搅步伐鸭快，集国内散外尚鞠无现颈成经棍验可蓝借鉴联，其默建设嫌、运守营管融理模皮式正堪处于做摸索周阶段妇。因悠而，趁必须贼对国津内外难轨道成交通慧经营身管理永模式风和架坑构进家行剖胶析研远究，深总结慢分析己，为惰构建谜适应制珠三棒角城撇际轨印道交杨通运市营管工理模抗式起膀到良妄好的狗借鉴弱作用威。农〔一拨〕颂日本耕铁路无日本喘铁路眠改革坟后的搏运营镰管理片采用贪了努“泽区域育公司劝为主朋，怪货滤运惑租赁鸭为辅怠〞量的慕模式际，超这是腿与日说本的举国情刮相符歇的植。毯因为压日本剧的人与口密虹度非旺常大境，运古输负貌荷重结，实撒行线沸路基迷础设左施赚建设蛛和运听营维完全傅别离效非常敲困难畅。跟因此哑，凭客运惕公司震是旗采用睛网运总合一落模式遗运作炕，盏而货枯运公苏司处扰于流烟动性腔的特纤点和斗收支焰平衡劣的考虹虑，屯既无伞法实袜现对秃线路匙的最绿优利卡用，拐也不合利于床提高非效率彻和安帖全水稠准。浮因此张，柔货毅运采滚用网左运分牛离模篮式晋。留日本美铁路狼的改相革内伯容主耍要是迫指：始实行透“岁国有待民营票〞慨政策寨，按烛地域惧组建还6个摆客运谜公司孤，并剖成立匙了1渔个向代客运撤公司抽租借弯线路锣，在断全国孟统一猴运行伸的货罢运公定司。摩这7修个轨爷道运尘营公镇司接肥管并笑经营敌了原博日本伟国有叠铁路虚的大护局部挖资产款，改帆变了诱国有淘铁路喘长期秆亏损角的局晒面。掠东海骡轨道熄客运川有限堪公司刺业务台为日辣本中扯部区宵域的棕城际术客运坟轨道查运营怎及其孔它相风关产律业。纺运营剩的轨娘道线逮路长障度超热过支19登00询公里誉，其汉运营逢的线字网规额模与打珠江沸三角焦洲地密区城滨际轨敲道交矮通规沿划中托的线需网总宫长度斑相近塘。料日本边东海拦轨道慢客运读有限双公司助的运丹营组纱织架笼构主意要采效用直栗线职烈能制存，按塔专业藏化原怪那么划悄分各迎部门姨，并诵采取拦直线域型领乎导模共式。肿在轨旷道运铸营部基分那么姐采用帽了类叙似事砍业部客组织围的模熔式，滩根据折不同抹的轨填道类伶型分精为新节干线箭及常效规路女线运田营部帅，各厨自拥伞有一衫套完炼整的关运营蹲、维讲护团呼队。位在常裙规线锤路运往营部乐内，纸又根旷据区棕域划勤分了应3钱个分难支，扰与其娃它职伟能部渣门结汤成矩柿阵式退结构着。渐东海辛轨道祖客运腥有限梳公司湖运营激管理骂组织燥结构欲如下验图所剃示：董事会董事会主席总经理核算委员会核算中心秘书处方案部技术部东海道新干线部审计部公众事务行政部法律事务人事部常规线路运营部新干线运营部监管部客运及市场部车辆部工程部静冈分支三重区分支板田区分支财务部房产管理部市场部商业推广部基建部运输平安部海外分支：华盛顿、伦敦、悉尼名古屋中心医院健康护理中心行政管理中心方案部监管部客运及市场部车辆部轨道与结构部机电工程部关西分支悄〔二挨〕晚香港朋铁路音香港对铁路里公司浴是典悼型的夫线网陈建设峰、运可营管嫌理、前维护或保养粪为一凡体的材“牺网运阶合一环〞疗模式拉。1盒97低5年善，革香港香地下牌铁路部公司洋成立差，什是香蚁港政竞府全农资拥趋有的缺企业咳，但绢一直掉坚持宵市场帮化运毒作职，辅并岔于送19省90贺单年曲实现孕盈利椒。物20驰00进妈年香协港政眠府通裳过公枪开招沸股进柏行私断营化证，更援名为冲香港六地铁剩有限胀公司性。征20欲07澡掉年香罚港地洗铁有舞限公饰司与始由香佳港政粪府全芬资拥市有的亩九广集铁路筐公司润合并检，土更舌名为天香港楚铁路炊有限读公司码。目颗前香燕港铁称路公乎司已票有慈10局棵条线待投入屈运营遮，共致计云21滚1.坛6昆公里朱、歪82垃工个车谋站，径员工铜76叠00碍人暗〔横20出08创歌年〕喉。幅香港陶铁路聋有限脖公司督目前轨仍弱然采夹用质线网陵建设握、运拔营管按理、伙维护便保养蝇为一楼体的冲网运企合一炒模式感，论由特资区政狸府作殃为股带东岩授权仙股份吧制公臭司习进行胡管理弦，但笛并不纳由政完府直粘接经银营。驰而是愧通过扑有关倍条例材，由酷政府潮委任捏命圣有关摄人员熔组成紧董事吼局扒，按峡照商妻业原传那么进奶行轨德道交项通的城修建卡、经邀营和盖日常婚管氧理础。淋其组愈织架统构图已如下驼：董事会董事会董事局委员会〔局部职位由政府官员担任〕领导成员工程处人力资源部物业开展部财务及业务拓展部运营处法律事务部国际业务部月主要巨管理嗽部门挎为：挽工程求处：芝主要轨负责咽新线孤的土胁建、毅机电豪设备着以及莫车辆志工程衬和既奴有线园路的态大型捧改造写工程含。同虫时设晴有：傅设计缎管理友部、谅土建请建造祸部、什机电状建造枪部、宁工程读筹划看部、疏合约妻部等胸。念运营堂处：叔主要筝负责肌既有涨线路置的运键营管遣理〔窜包括临列车川调度受〕、松车辆夜及机玻电设拒备维植修保陵养工烛作。图运营兄处组希织架始构图李：钉运营凑处设失有：欠车务蒸管理着部、窑筹划泡开展猪部、嫁运营蕉工程吴部、痰质量骨平安眨部、吐城际步客货秘运事溜务管剃理部闯和指取挥调浙度中纲心等沫。教车务关管理廊部设剖有：伴站务漏管理演部、然车站方设备培维修另部。比负责隔列车救效劳泄、车坟站运雨作以编及车孟站设确备维读修；屑运营描工程淋部下捕设有诱：运贤营车泪辆维虑修部遗、运筛营基档建维难修部坑、运楼营技坛术支分援部雁。车正辆维锹修部煤负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