周文化城及周室宗庙项目建议书

归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！《周文化城及周室宗庙》项目建议书中华周氏联谊总会二00年九月十日

目

录

第一章

总论一，项目背景二，项目概论第二章

项目建设的必要性和可行性一，

项目建设的必要性二，

项目建设的可行性第三章

场址及建设条件一，

地点及地理位置二，

自然条件三，

公共设施条件四，

社会经济条件五，

交通条件第四章

建设方案一，

项目总体规划二，

工程方案第五章

项目组织结构一，中华周氏联谊总会成立《周文化城及周室宗庙》筹建委员会二，成立“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”三，成立“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”第六章

项目实施进度一，

项目设施工期二，

实际进度安排第七章

工程招投标一，

概述二，

招投标组织形式三，

招标方式第八章

投资估算及资金筹措一，

投资估算二，

资金筹措三，

市场前景及经济效益初步分析第九章

环境影响保护一，环境影响分析二，环境保护措施

第十章社会评价一，

项目对社会影响评价二，

项目对周公庙，天子驾六的互适性分析

第一章总

论

当今社会政通人和，国运昌盛。在文化多元化建设的大背

景下，弘扬民族传统文化，增强中华民族的凝聚力，具有重要的

现实意义和深远的历史意义。

古人说得非常好，“君子将营宫室，宗庙为先，厩库为次，

居室为后”（礼记·曲礼下），

中华周氏联谊总会在此时提出，在洛阳修建《周文化城及

周室宗庙》的项目，就是为了研究和梳理周代礼乐文化，让海内

外周姓子孙认祖归宗，利用洛阳独特的地理位置和丰厚历史文化

资源，展示中华民族博大精深、源远流长和多元一体的优秀传统

文化。使人们增强民族自豪感和自信心，为民族振兴大业做出更

多贡献。

《周文化城及周室宗庙》建成后将是一所温馨的精神家园，是一个独具特质、令人神往的文化圣地。按照先进的保护展示理念，通过创造性的文化实践，使全球华人不管谁到了这个地方，能够有根的感觉、家的情怀，可以思接千载，跨越时空与古人对话、与智者交流；思想上能够得到升华，心灵上能够得到净化，情感上能够得到提升，能够体会到中华文化的源远流长和博大精深。

一，项目产生背景

《周文化城及周室宗庙》项目的建设。是于2012年6月23日，中华周氏联谊总会在九江召开的第四次全体理事会议上，由河南周万俊代表河南宗亲提出的建议，后经周时选总会长和部分常务理事，理事多次调研，讨论而逐渐形成的。2012年6月23日，河南周万俊代表河南宗亲在九江向中华周氏联谊总会第四次理事大会常务理事会递交了《打造周室宗庙，弘扬中国文化》的建议意见。由于时间安排关系，当时会议没有认真讨论。会议结束后，中华周氏联谊总会总会长周时选即于2012年6月28日即带队来到河南。河南周氏筹委会主任周邵成和召集人周首林委托筹委会成员周万俊（九江会议上被选为中华周氏联谊总会理事），秘书处秘书周耿晔，陪同周时选总会长对洛阳市进行了实地考察，参观了洛阳周公庙，祭拜了周氏先人周公。并到洛阳市伊滨区周氏聚集村庄（大庄）和周氏长老们进行了座谈。最后总会长安排周万俊宗亲抓紧写出《周室宗庙建在洛阳的可行性报告》，提交总会讨论。2012年9月2日，周时选会长又赶到郑州参加了河南筹委会第三次会议，会上除其他议题外。周万俊宗亲向会议汇报了洛阳宗亲周立（洛阳市文物考古研究院副院长），研究员石燕燕，洛阳市周公庙博物馆聂小雨馆长及办公室主任张显威的大力支持以及洛阳市的情况。并提交了《周室宗庙建在洛阳的可行性报告》。经过大家热烈讨论，一致建议项目名称应改为《周文化城及周室宗庙》，以顺应洛阳市打造国际旅游文化城的大势。9月3日，周时选总会长在总会办公室主任周时平，总会理事周万俊和河南筹委会秘书长周铁的陪同下又一次到洛阳进行考察。洛阳市原文物管理局郭引强局长，文物考古研究院副院长周立宗亲，周公庙博物馆聂小雨馆长，洛阳市迎宾馆总经理周建国宗亲在周公庙办公室给予了热情接待和座谈。并共同徒步查看了周公庙内部和周围的地形。最后参观了东周王城文化广场和周天子六驾车马坑遗址。9月5日，周万俊在郑州向总会长递交了{《周文化城及周室宗庙》建在洛阳的可行性论证报告}。9月7日，周时选会长与周华瑞副秘书长在扬州交换意见后，即通知周万俊宗亲，《周文化城及周室宗庙的项目建议书》抓紧做出，以供2012年10月26日---29日中华周氏联谊总会在洛阳召开常务理事会讨论决策使用。以上即为《周文化城及周室宗庙》项目的产生背景。二，项目概况《周文化城及周室宗庙》依托洛阳周公庙，按国家4A级文化旅游景点设计打造。项目计划占地200亩，主要包括以下内容：1，

国家级《周易文化研究室》。与全国各大院校联合研究周易在天文，地理，军事，人文等方面的应用。计划建筑面积500平方米。占地5亩。2，

国家级《国学馆》。与全国各大院校联合培养国学方面大师级人物。计划建筑面积500平方米。占地5亩。3，

国家级《儒学研究院》。与全国各大院校联合研究周公在儒学方面的奠基理论，研究“元圣周公，至圣孔子，亚圣孟子”，在儒学方面的成就，为社会科学做出贡献。计划建筑面积500平方米。占地5亩。4，

国家级《文物拍卖交易市场》。建设一个大型、高端的文物市场，完善文物获得、展示、销售渠道，形成规模化。计划建筑面积8万平方米。占地30亩。5，国家级《书画院》。洛阳市拥有以牡丹画为代表的特色画系和以平乐农民画师为代表的特色画师队伍，但画家多各自为战，自产自销，画作还未形成完善的市场。整合画师队伍，形成合力。办出特色。计划建筑面积500平方米。占地5亩。6，

建设《塑雕广场》。为中华文化和中华民族的振兴做出杰出贡献的历代周氏名人和企业家树立塑像，如后稷，周文王，周公，鲁迅（周树人），周恩来…等等，为后人树立道德和爱国主义的学习丰碑。计划占地面积5亩。7，建设《周文化墙》。将代表儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家著作的代表作雕塑成墙。使中国的历史文化永放光芒。计划占地面积5亩。8，

建设《铜鼎广场》。将代表皇权和九州位置，物产，从大禹传至周朝的九个铜鼎重新竖立在洛阳的大地上，供人瞻仰。计划占地面积10亩。9，

修建《周室宗庙》和《祭祖广场》。为全球中华周氏每年一次回家祭祖的地方及祖宗牌位供放地方。周室宗庙建筑面积1500平方米，祭祖广场占地10亩。10，

修建《周公馆》。即《周氏会馆

》，为中华周氏联谊总会总部办公所在地，按四星级以上酒店设置设计，200个标准间,建筑面积8000平方米，占地10亩。以上十项内容，估计建筑面积约10万平方米，占地200亩。项目建成后，《周文化城及周室宗庙》和《周公庙》不但要达到国家4A级文化旅游景点，而且将成为周王朝文化乃至中华文化的展示和学习基地。也是我们中华周氏联谊总会总部办公所在地和每年一次世界周氏华人回家拜祭祖先的所在地。（每年一次的世界周氏恳亲大会）。

第二章

项目建设的必要性和可行性洛阳，简称“洛”，地处古洛水北岸而得名，地处九州之中；有五千年文明史四千余年建城史，以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的发源地，世界上第一座统筹规划的城市；自夏朝开始有13个王朝在此定都。河图洛书在此诞生，儒、释、道、玄、理肇始于此，科举制度创建于此，丝绸之路与隋唐大运河在此交汇，五大都城遗址、邙山古墓群和天子驾六震惊世界，“宅兹中国”“中国”一词源自洛阳，国务院首批历史文化名城，豫、晋、陕区域性中心城市；中原经济区中心城市；新兴的重工业城市和新能源节约型城市，欧洲人最向往的城市，中国休闲城市榜首。

在洛阳修建《周文化城及周室宗庙》，上承中华历史，下传华夏文明。是一个利在当下，功在千秋的宏伟事业。一

项目建设的必要性近年来洛阳提出“将洛阳建设成为国际文化旅游名城”的发展定位，使在洛阳修建“周文化城及周室宗庙”更具有重要的现实意义和深远的历史意义。其必要性主要体现在以下几个方面：1，是为洛阳市重新增加周文化的文化内涵。项目的建设，为洛阳市增加了周文化的文化内涵，与周公庙，周天子驾六相铺相成。洛阳市必将在全国成为周文化旅游，周文化研究，周文化传播，周文化发展的重要基地。

2，是周氏家谱统一存放和祭奠的地方。

中华周氏联谊总会在总会长周时选的主持下，联合高等院校十位专家教授正在进行全国周氏家谱的联谱工作，预计2013年底初稿拿出来，全国各地的联谱工作也在如火如荼进行。当我们的家谱都印刷出来后，项目的建设，正是我们迫切需要家谱统一存放和祭奠的地方，3，是发挥洛阳市旅游资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。洛阳是周王朝的国都，仅仅依赖发展隋唐文化，是远远不够的，必须大力发展周王朝文化，有这样丰富多彩的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。4、是建设周文化旅游专线的需要项目的建设，是对洛阳市建设国际旅游文化城提升洛阳文化内涵的一个重大的补充，洛阳市完全可以建成围绕“周公庙，天子驾六，周文化城，孔子入周问礼处”的周文化黄金旅游专线。为洛阳市每年的《牡丹花会》增加一项崭新的内容。5，是中华周氏联谊总会健康发展的需要。项目的建设，为中华周氏联谊总会的健康发展提供造血功能，使中华周氏联谊总会永葆青春。

二，项目建设的可行性洛阳市是2000多年前的东周国都，在洛阳修建《周文化城及周室宗庙》，彰显周王朝时代文化，让儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家的精髓继续发扬光大非常可行。其可行性主要体现在以下几个方面1，优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。2，项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。由于与洛阳龙门，白马寺，少林寺旅游专线不远，结合每年的牡丹花会，所以客源充足，用以作为公务接待、爱国主义教育、避暑、度假的市场前景广阔。同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。3，与现时代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。

4，从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。

第三章

场址及建设条件

一，地点及地理位置项目位于洛阳周公庙东围墙外，占地200亩。北至周公路，南至凯旋路，西至周公庙，东至拆迁边界。二

自然条件

项目地块位于城区，全部是4到5层的住宅楼，需要搬迁。现在洛阳市城建投资公司，洛阳市报业集团公司，北京市天弘置业公司规划已作出，正在酝酿拆迁。预计拆迁后售给我们净地价为每平方米5000元左右（可以洽谈）。三，

公共设施条件

项目地块位于城区，供水，电，暖气，煤气，宽带，通讯，都在附近。非常方便。四，

社会经济条件

洛阳市2011年，全年完成地区生产总值2723亿元，比上年增长12.8%。固定资产投资1855亿元，增长27%。地方财政一般预算收入178.3亿元，增长25.5%。社会消费品零售总额954亿元，增长18%。外贸出口14.5亿美元，增长38.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19756元和6532元，增长12%和15%左右。特别是经过全市人民艰苦不懈的努力，我市顺利通过国家卫生城市复审，荣获全国文明城市、国家森林城市称号。五，

交通条件洛阳市建有飞机场，离市区20公里，连霍高速，二广高速，洛卢高速穿境而过，项目所在地，位于定鼎路附近，三面环路，地处闹市区，交通便利。

第四章

项目组织结构

一，中华周氏联谊总会成立《周文化城及周室宗庙》筹建委员会

会

长：中华周氏联谊总会长（兼）

副会长：由离退休副部级以上干部，将军，中华周氏联谊会河南分会长担任会

员：由离退休厅局级干部，县级干部以及洛阳分会长等等担任

下设，中华周文化发展实业有限公司（暂定）。二，成立“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”。在《周文化城及周室宗庙》筹建委员会领导下具体开展策划，宣传，融资投资，监督检查工作。三，

成立“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”。在“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”指导监督下具体开展规划设计及建设和后期管理工作。

第五章

建设方案

一，

项目总体规划项目建设的规划一定要高标准规划，高标准建设，其规划的基本思路为：1，

总体构想总体构想突出：八位一体、南北贯通、核心突出、轴线明显、脉络清晰。（1）八位一体——周公庙，周室宗庙，国家级《周易文化研究室》。国家级《国学馆》。国家级《儒学研究院》。国家级《书画院》，国家级《文物交易市场》，《周公馆》八位一体，共同组合成"周文化城"。规划重点整合现有历史文化资源，形成“功能一体、交通一体、绿化一体、水系一体”的大格局，八大组团之间采用生态绿地隔离。（2）南北贯通——即道路贯通、绿化贯通、轴线贯通、水系贯通。（3）核心突出——周公庙，周室宗庙是周文化城"的核心区，规划以突出周公庙，周室宗庙为主，成为集中展示周文化的区域。

2、规划结构规划形成"一城、二庙、三功能，四广场"的布局结构。（1）一城——即“周文化城”由周公庙，周室宗庙，国家级《周易文化研究室》。国家级《国学馆》。国家级《儒学研究院》。国家级《书画院》，国家级《文物交易市场》，《周公馆》八部分组成。体现“二大功能、三大主题”的定位，“八位一体、南北贯通、核心突出、轴线明显、脉络清晰”的总体构思。（2）二庙——即周公庙，周室宗庙（3）三功能----即祭奠功能，周文化研究发展功能，文物交易功能。（3）四广场—-即祭祀广场，塑雕广场，铜鼎广场，文化墙广场，3，规划目标充分疏通理透《周文化城及周室宗庙》和《周公庙》文化资源的整合提升，勾勒周文化圣地的整体框架，形成独具特质、令人神往的文化空间。要明确规划区的空间布局，对规划区进行科学分区，明确各分区的功能定位和整体空间结构，明确周文化城与重点轴线、南北城区的文脉线索和空间关系，明确项目建设和基础设施布局，明确周文化城和城市发展的空间布局。要形成主题突出、特点明显、功能完善、分区合理、配套设施完善的总体布局。规划建设“周文化城”，就是对“周公庙”的历史文化遗产，用“城”的概念系统而完整地加以保护提升，对高度关联、相拥而坐的,《周室宗庙》和《周公庙》进行文脉疏理和资源整合，使它们进一步融为一体，发挥更大的文化作用；作为新型的周文化城的规划，应最后达到五项目标。一是文化遗产保护园区。做好周公庙古建筑、古遗址的文物本体维修、环境整治和基础设施建设。探索历史文化遗产的保护体制、机制和政策措施，二是中华文化教育基地。在文化城内设立国家级《周易文化研究室》。国家级《国学馆》。国家级《儒学研究院》。国家级《书画院》。利用这些丰厚文化资源，向人们展示中华民族博大精深、源远流长和多元一体的优秀传统文化。三是世界文明对话平台。以儒家思想为核心的中华文化是参与世界文明对话的重要力量。四是儒家文化研究中心。周公是儒学的经奠基人，称谓元圣，孔子为至圣，孟子为亚圣，洛阳之地是儒家文化底蕴最为密集的区域之一。从构建社会主义核心价值体系和世界文明融合发展的高度，深入研究中华民族的核心价值观、核心精神理念、核心道德信仰，以儒家文化为核心和主干的中华民族优秀文化传统，以及与社会主义核心价值体系的一脉相承和血脉联系，使洛阳周文化城成为汇聚儒家思想研究成果，培养中华传统文化研究人才的一个基地。五是砥砺心性的精神家园。深入研究周文化，继承发扬中华民族最具崇高价值的精神财富，修养道德心性，砥砺人生志节，培育高尚情操，涵养浩然正气，使洛阳周文化城成为砥砺心性、催人奋进的精神家园。

二，工程结构方案1，国家级《周易文化研究室》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构，独立院落，保持幽静，院内树立周易研究的明显标志。2，国家级《国学馆》。。计划建筑面积500平方米。占地5亩。结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构，独立院落，保持幽静，院内树立国学的明显标志。3，国家级《儒学研究院》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构，独立院落，保持幽静，院内树立儒学研究的明显标志。4，国家级《文物拍卖交易市场》。计划建筑面积8万平方米。占地30亩。结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构，按周王朝钱币造型设计平面，四层，封闭式市场5，国家级《书画院》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构，开放式院落，相对保持幽静，院内树立书画院的明显标志。

6，建设《塑雕广场》。计划占地面积5亩。全部采用花岗岩雕塑，基座高半米，书写主人生平简历，每座占地5平方米7，建设《周文化墙》。计划占地面积5亩。按设计造型，砖砌2米高墙，在墙正面雕塑儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家代表作。8，建设《铜鼎广场》。将代表皇权和九州位置，物产，从大禹传至周朝的九个铜鼎重新竖立在洛阳的大地上，供人瞻仰。计划占地面积10亩。9，

修建《周室宗庙》和《祭祖广场》。周室宗庙，建筑面积1500平方米，结构造型与周公庙保持一致，钢筋混凝土结构。祭祖广场占地5亩可与铜鼎广场和而使用。10，修建《周公馆》。即《周氏会馆

》，建筑面积8000平方米，占地10亩。结构造型与周公庙保持一致，六层以下钢筋混凝土结构。

第六章

项目实施进度

一，项目设施工期

2012年6月23日

项目提出阶段2012年6月23日----10月26日

项目论证阶段2012年10月26日-----10月29日项目立项阶段2012年10月29日-----12月30日成立筹委会与洛阳市政府洽谈土地问题阶段2013年元月1日------2月29日

成立中华周文化发展实业有限公司（暂定）阶段2013年元3月1日------4月30日

成立洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）阶段2013年元5月1日------5月30日规划招投标阶段2013年元6月1日------8月30日规划报批阶段2013年元9月1日-----11月30日施工图设计及报批阶段2013年元12月1日----12月30日施工招标阶段二，实际进度安排

施工招标后一年半内所有工程必须全部竣工，即2015年六月底交工。准备半年。于2016年3月清明节，举行祭祀大典和第一次全球周氏恳亲大会！

第七章

工程招投标

一，概述

《周文化城及周室宗庙》的建设项目是洛阳市的大事情，更是我们中华周氏联谊总会全体成员的大事情，因此，工程招投标工作必须严格把关，堵截所有漏洞。为《周文化城及周室宗庙》的建设正本清源，杜绝一切腐败的产生。二，规划设计招标，

本次招标工作是指土地基本落实后，项目规划报批前，由“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”和“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”自行组织的项目方案设计的招投标活动，中标方案按照规划意见书要求完善修改后，形成项目初步设计，用于规划报批。一）、招标目的1、在充分满足项目使用功能的前提下，确定建筑物外型风格和功能布局，使项目真正建成洛阳市周氏文化的标志工程；2、通过方案设计招标工作，选定设计单位，中标设计方案，将作为初步设计和施工图设计的基础；

3、初步估算工程投资总额，验证前期投资方案的准确性，为合理安排融资计划，控制投资成本提供依据。

二）、招标原则严格执行招投标工作程序，按照方案设计的招标要求，通过客观公正的评审比较，选择最优方案，选定中标单位。

三）、工作时间

本次招标工作自------年----月---日起，至----年---月------日止，历时一个月。

四）、组织机构

1、由“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”和“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”联合组成招标工作小组，负责方案设计的招标工作：组长：

总会长兼任

副组长：两个公司的主要负责人组员：

中华周氏联谊总会筹委会人员及两个公司的技术人员

2、招标工作小组职责：负责组织、实施项目方案设计的招标工作，负责起草招标邀请书、招标文件、设计合同等文本，负责投标单位的现场踏勘和具体释疑，负责联系投标单位，组织招标预备会、开标会、评审会等专项会议，负责审定招标结果，发送中标通知书、组织签订设计合同等工作。五）、招标范围本次招标范围包括总体规划方案、单体建筑方案和项目投资估算。六）、招标形式

本次招标工作采取公开招标的组织形式，由“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”事先发送和公布招标文件，投标人参与竞标，根据评标结果，招标方确定中标人。七）、招标对象

本次招标工作的对象是在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格，且属国家1级规划资质的设计单位。

八）、工作计划按照正常招标工作程序，本次招标工作可以分为四个阶段进行：1、公布招标阶段（------年----月----日—----月----日）

（1）组建成立单位设计招标工作小组；

（2）通过各种媒介发放招标公告

（3）投标人领取《规划设计招标文件》

（5）招标小组组织投标人进行现场踏勘，提供编制投标文件所需的信息、资料；（6）招标小组组织召开投标答疑会，解答投标人的疑问，形成补充招标文件。

2、投标阶段（------年----月----日—----月----日）（1）投标人按照招标文件的有关要求，进行项目方案设计；（2）为保证设计质量，自招标文件开始发出之日起至投标人提交文件截至之日止，最短不得少于10日；（3）如须对已发出招标文件进行必要修改的，招标小组应在投标文件--月--日前以书面形式通知所有投标人；（4）--月--日招标小组负责接受投标人的投标文件，并检查密封情况；（5）--月--日是本次招标的截止期限。3、开标、评标阶段（------年----月----日—----月----日）

（1）---月---日前，招标小组依法组建评标委员会，负责设计评标工作，评标委员会由有关领导、公司领导、部分专家共同组成，成员人数为11人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的1/3；委员会名单初拟为：中华周氏联谊总会成员5人，建筑设计专家3人，商业经营专家3人。（2）--月--日，招标小组组织召开投标文件的开标会；（3）--月--日，评审委员会在听取投标人情况介绍的基础上，按照招标文件确定的评标标准和办法，结合政府有关文件要求，对设计方案的优劣、投标人的业绩、信誉、能力等进行综合评定；（4）评审委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标结果，推荐合格的中标候选人。中标候选人限定为三家单位，并标明排列顺序；（5）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人，应当推荐为中标候选人。

4、定标阶段（（------年----月----日—----月----日））（1）招标小组在接到书面评标结果后，根据评审委员会的推荐意见确定中标人；（2）招标小组应在中标方案确定之日起3日内，向中标人发出《中标通知书》，并将中标结果通知所有未中标人；（3）“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”和中标人在《中标通知书》发出之日起15个日历天内，按照招标文件和投标文件中的有关条款，订立正式《工程规划设计合同》（4）中标结果确定之日起15个日历天内，招标小组按照招标文件规定标准，向所有未中标人支付补偿费；三，施工招标

施工招标比规划设计招标将更加严格，坚决要求投资十万元以上的单项工程必须招标，十万元以下的单项工程，必须“货比三家”，不能拍脑袋办事。

基本程序与设计招标程序基本一样（略）

第八章

投资估算及资金筹措

项目的建设是我们中华周氏联谊总会的集体投资，必须精打细算，在获得重大的社会效益的同时，要尽大地获得经济效益，使我们周氏共同的家---《中华周氏联谊总会》健康的发展下去。一，投资估算项目总占地200亩。建筑面积约10万平方米，具体投资估算为：1，国家级《周易文化研究室》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。投资250万元。2，国家级《国学教育馆》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。投资250万元。3，国家级《儒学研究院》。计划建筑面积500平方米。占地5亩。投资250万元。4，

国家级《文物拍卖市场》。计划建筑面积8万平方米。占地30亩。投资3.2亿元。5，国家级《书画院》。计划建筑面积,1000平方米。占地5亩。投资500万元。6，建设《塑雕广场》。计划占地面积5亩。投资3000万元。7，建设《文化墙》。计划占地面积5亩。投资200万元。8，建设《铜鼎广场》。计划占地面积10亩。投资1000万元。9，修建《周室宗庙》和《祭祖广场》。周室宗庙建筑面积1500平方米，祭祖广场占地10亩。投资2000万元。10，修建《周公馆》。即《周氏会馆

》，建筑面积8000平方米，占地10亩。投资5000万元。11，总占地200亩，估计土地造价6。6亿元.以上合计约；11.045亿元。三，

资金筹措

《周文化城及周室宗庙》的建设是我们中华周氏联谊总会的集体投资，建成后是我们中华周氏联谊总会全体的资产，也是我们这一代人为后代子孙留下的宝贵资源。因此，我们周氏的有识之士，都应积极参与。具体筹资计划为：2，

中华周氏联谊总会《周文化城及周室宗庙》筹建委员会联合当今周氏有名望的3到5个企业家，先期入股1亿元，在河南郑州成立“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”把工作先期开展起来，并在洛阳注册1000万元成立“洛阳市周文化城管理有限公司（暂定）”与洛阳市政府就规划设计审批，工程施工审批等具体工作进行接洽。3，

中华周氏联谊总会《周文化城及周室宗庙》筹建委员会，成立“筹资委员会”，到国内国外周氏聚集地广泛宣传，吸引资金，全部用于《周文化城及周室宗庙》并算其入股。估计集资2亿元，问题不是太大。4，

中华周氏联谊总会积极发动族人，按文化旅游项目向国家申报补贴。5，

“中华周文化发展实业有限公司（暂定）”可以按优质项目向银行申请贷款。6，

周室宗庙内，按省划出区域，对存放的骨灰，牌位，收取一定的预定金。7，

塑雕广场内，对贡献大（捐资1000万元以上，品德高尚的）的周氏企业家，塑出铜像，与周氏历代名人塑像一起，受万世子孙敬仰。8，

其他缺口，预售我们的《文物市场》商铺来补足。建筑面积8万平方米，预计平均售价每平方米2万元，

预计

资金不是最大的问题。

四，

市场前景及经济效益初步分析

《周文化城及周室宗庙》和《周公庙》按国家4A级文化旅游景点设计打造。《周文化城及周室宗庙》建成后，市场前景非常好。他将与天子六驾，周公庙，形成洛阳市周文化旅游的又一条黄金线路。社会效益和经济效益将非常明显。经济效益初步分析如下：1，

国家级《文物拍卖交易市场》，对外出售，八万平方米商铺，因为地理位置好，至少每平方米售价为2万元。减去投资成本，至少可盈利10亿元。2，

国家4A级文化旅游景点门票收入，按90元一张票，每天平均1000人，一年200天计算，每年的门票收入为1800万元，减去运营成本，每年可盈利1000万元。3，

《周公馆》。即《周氏会馆

》，为中华周氏联谊总会总部办公所在地，按四星级以上酒店设置设计，200个房间，加上酒店餐厅，按百分之八十的住房率计算，每年可盈利1000万元以上。4，

国家级《周易文化研究室》。国家级《国学教育馆》。国家级《儒学研究院》。国家级《书画院》，每年的初步估算最少也可盈利1000万元以上。据初步估算，十年内，《周文化城及周室宗庙》的建设成本可全部收回。项目的建设，将使我们“中华周氏联谊总会”在社会效益和经济效益方面达到双丰收。

第九章

环境影响保护

一，

环境影响分析

本项目区没有污染源，现环境较好。项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。

二，

环境保护措施

进行环保宣传和法制管理相结合。在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。出条环境保护条例，依法实施环保管理。生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。

第十章社会评价

一，

项目对社会影响评价项目的建设就是要在文化、文物、旅游融合发展中，要针对独特而宝贵的文物资源，高标准策划、高品位规划，打造独具特色的文化旅游精品。建成后将为洛阳市“国际文化旅游名城”增添一道亮丽的风景。素称“九朝古都”的河南省洛阳市，是国家首批历史文化名城和著名古都，历史文化底蕴深厚，自然风光秀丽，对国内外游客具有广泛的影响力。近年来，洛阳市强力推进“旅游强市”战略，快速提高了城市的知名度和美誉度，旅游产业快速崛起。从2010年10月洛阳市委全会上把“国际文化旅游名城”确定为洛阳“十二五”发展的首要定位，到2011年3月“六加一”攻坚战的提出，洛阳正以铿锵、坚定、自信的步伐向“国际文化旅游名城”一步一步迈进。中共河南省委常委、洛阳市委书记毛万春指出，“把洛阳确定为国际文化旅游名城的定位，既体现了我们的独特优势，又是我们乘势而上、顺势而为的极好机遇”。项目的规划建设，正是在这“乘势而上、顺势而为的极好机遇”的情况下，把历史文化遗产保护与周文化城建设和经济社会发展、民生改善等有机结合，实现周文化与经济社会融合发展、科学发展、协调发展、全面和可持续发展；通过文脉梳理、遗产保护、功能提升、空间改善、产业升级，把具有中华文化标志意义的文化遗产作为《周文化城及周室宗庙》和《周公庙》的核心和灵魂，建设新型文化城市、周文化主体功能区或周文化遗产保护特区；项目的建成，将对洛阳市产生巨大的影响，为洛阳市在全国乃至全世界的文化地位产生重大的社会影响。二，项目对周公庙，天子驾六博物馆的互适性分析洛阳周公庙是纪念西周时期著名的政治家、军事家、思想家、古代洛阳的缔造者、中国儒家思想的奠基人周公姬旦的祠庙，亦称元圣庙。洛阳周王城天子驾六博物馆位于洛阳市中心的东周王城广场，东周王城遗址区的东北部，是一座以原址保护展示的东周时期大型车马坑为主体，辅展以东周王城概况、近年来王陵考古的新发现及部分东周时期珍贵文物的“王城、王陵、王器”专题博物馆。洛阳周文化城及周室宗庙位于洛阳市中心的周公庙东隔壁，是集周室宗庙和国家级《周易文化研究室》。国家级《国学馆》。国家级《儒学研究院》。国家级《书画院》，《文物拍卖交易市场》以及《周公馆》为一体的大型文化旅游城。洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，同属周文化范畴，同宗同祖。同在洛阳，相铺相成，互为点缀，共同撑起洛阳市周文化旅游这杆大旗。项目努力达到以下五个规划的目标：

一，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，是文化遗产保护园区二，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，是中华文化教育基地三，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，是世界文明对话平台四，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，是儒家文化研究中心五，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，洛阳周文化城及周室宗庙，是砥砺心性的精神家园周文化城及周室宗庙，洛阳周公庙，洛阳周王城天子驾六博物馆，，必将成为洛阳市的又一张文化名片，又一条黄金旅游线路。

附：1，《周宗庙歌

皇夏》

2，《周氏宗族记》

3，《打造周室宗庙，弘扬中国文化》

4，洛阳修建“周文化城以及周室宗庙”的可行性论证报告

附1：《周宗庙歌皇夏》

作者：庾信

年代：南北朝

《周宗庙歌皇夏》

南河吐云气。

北斗降星辰。

百灵咸仰德。

千年一圣人。

书成紫微动。

律定凤凰驯。

六军命西土。

甲子陈东邻。

戎衣此一定。

万里更无尘。

烟云同五色。

日月并重轮。

流沙既西静。

蟠木又东臣。

凯乐闻朱鴈。

铙歌见白麟。

今为六代祀。还得九疑宾附2：

周氏宗族记

怏怏中华大国，以民族为根，宗族为经，姓氏为脉，薪火传承，生生不息。浩浩华夏文明，以儒道为本，耕读为业，诗书为礼，博大精深，熠熠生辉。周姓为黄帝轩辕氏后裔，纵观煌煌五千年文明史，周姓一脉相承，人才辈出。想我周氏先祖，起源于陕甘周原，兴盛于中原河洛。文王拘而演《周易》，《周易》之理，天下万物演变之理也。先族以弱周而搏强商，日渐强大。武王伐纣，孟津誓师，三千周氏虎贲，血战牧野，克敌数万，霸业始成。商亡周起，天下归宗。先祖周公，先辅武王成大业，再辅成王文安天下。《康诰》、《酒诰》、《梓材》文告三篇，“敬天保民”、“明德慎罚”。文才武略，天下大治。后世尊为儒学先驱，明君元圣。礼仪之重，国之根本。孔子一生，生逢乱世，礼崩乐坏。周游列国，开坛收徒，教书育人。殚思极虑，孜孜以求。终成数千言《论语》何为？克己复礼而已。礼仪之源何在？周礼当为正宗。春秋战国，群雄争霸。岐山周原，悉数归秦。周姓族人，为避祸乱，散居各地。王朝更叠中，周姓子弟，亦多有才俊脱颖而出。秦有周章，拥陈胜起兵以抗强秦；汉有周勃，结陈平智夺吕后兵权，辅文帝以兴汉室；东汉朝廷式微，周姓南迁吴地为官，辅佐孙吴。才俊周瑜，执帅印，掌精兵，雄姿英发，促成孙刘同盟，抗曹魏雄兵百万，火烧赤壁，大败曹军；晋有周处，斩蛟龙，杀白虎，力除三害。鄙视权贵，刚正不阿。为平叛乱，死节效忠，以身殉国。大唐国兴，周氏一支再度南迁湖广闽浙，江南周家，多有望族，耕读传家，保境安民，良吏颇多。宋有周敦颐，擅诗词，好文章，“出淤泥而不染”，一生清正廉洁，《爱莲说》传诵千古；明有周明溪，解《周易》，精书法，聪明机敏，文武全才。民国有周树人，高举新文化大旗，铁肩担道义，辣手著文章，踏《莽原》，刈《野草》，乘《热风》《奔流》，一生《呐喊》。当代有周公恩来，少壮志，兴中华，上海暴动，南昌起兵，先救国难，后振国威。一生为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已。淘金出泉，饮水动思源；钻木取火，记史思追远。水无源不流，木无本不生。《诗经》有云：我思古人，实获我心！俊，三尺薄命，一介俗子凡夫，文，不足成家，武，无以报国。忝列为周氏后裔，仰慕先贤诸公，每每夜不能寐，壮心不已。然生逢盛世，尊宗敬祖，敦亲睦族，营建宗祠，理固宜然。吾愿用有生之年，为周氏修祠续谱之业，聊尽绵薄之力。今日躬逢家族盛会，特做《宗族记》以明志，耿耿此心，天地可鉴！

周氏族人万俊奉上

2012年6月23日

附3：

打造周室宗庙，弘扬中国文化

周万俊各位宗亲：当今社会政通人和，万象更新，在国家“科学发展观”和构建和谐社会的政策指引下，中华大地一片欣欣向荣。在此国运昌盛的形势下，我们中华周氏联谊总会的宗亲济济一堂，共商振兴周氏宗族大事，本人有幸参加，非常激动。特提建议如下，共各位宗亲斟酌：我的建议是，“打造周室宗庙，弘扬中国文化”一：周室宗庙的历史由来及文化意义1：什么是中国文化？中国文化历史上，周王朝时代的著作可以说是中国文化精髓，当时形成的儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家等许多学派。其中比较重要的是儒、墨、道、法四家，而《论语》《孟子》《墨子》《老子》《庄子》《荀子》《韩非子》则是这四家的代表著作。其中，《论语》《孟子》和《庄子》具有较高的文学价值，而著名的《诗经》，《孙膑兵法》也是同时代著作。可以说，周王朝时代是我们中华民族中国文化的形成时代。是中国文化的精髓和基础。堪与17世纪意大利文艺复兴时期相比美。2：什么是周室宗庙？

我国的宗庙制度产生于周代，是祖先崇拜的产物。人们在阳间为亡灵建立的寄居所，即宗庙。帝王的宗庙制是天子七庙，诸侯五庙，大夫三庙，士一庙。庶人不准设庙。同时宗庙是供奉历朝历代国王牌位、举行祭祀的地方。他与宗祠的区别是宗祠习惯上称祠堂，是供奉祖先神主，进行祭祀的场所，被视为宗族的象征。上古时代，士大夫不敢建宗庙，宗庙为天子专用。

周室宗庙就是周王朝供奉历朝历代国王牌位、举行祭祀的地方。史书记载，公元前256年，秦国派吕不韦为将灭东周后，下令临汝县阳人聚的半县之地为周王族后裔聚住，迁周室宗庙到此祭祀祖先，立王族支脉少年周君领百余户奉祖庙。其余，周室老王族万余户遗民全数迁回关中周原。3：为什么打造周室宗庙可以弘扬中国文化？

以打造周室宗庙为契机，在中华周氏联谊总会的带领下，在我们祖先的发祥地建造一个“大周文化城”，占地五百到一千亩，将周室宗庙，以及周王朝时代的代表文化全部装入进去。即，

塑像广场-----代表周室始祖，历代名人以及企业家塑像。

文化广场-----代表儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家著作的雕塑作品。

铜鼎广场-----代表皇权和九州位置，物产，从大禹传至周朝的九个铜鼎。

祭祖广场-----全球中华周氏每年回家祭祖的地方。

以及城墙公园，护城河公园，周氏敬老院，周氏书画院等等。力争在三到五年把“大周文化城”打造成4a级全国风景名胜区。并且应努力

将“大周文化城”打造成为全国儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、杂家、农家、小说家的教育基地，不但使周氏子弟受到历史的熏陶，而且为全中国乃至全世界华人的历史文化遗产的传承作出积极的贡献。为弘扬中国文化做出我们周氏的最大努力！4：周室宗庙的选址

据史料记载，周原是我们祖先的发祥地，是西北各省周氏的发源地。汝南安城周氏是周平王之子烈的封地，是现在长江以南以及西南各省和海外周氏的发源地。临汝周氏是中原以及北方各省地区周氏的发源地。

按周室宗庙的设置，最早的周室宗庙应在周原。最后的周室宗庙应在临汝的阳子聚。周王朝被灭前我们的祖先当时均姓姬，周室宗庙被迫迁到临汝后，我自已理解祖先们为不忘周王朝才改姓周。也就是说，我们周氏的第一个改姓的祖庙应在临汝的阳子聚。

但是，临汝的阳子聚祖庙的祖迹难寻，并且，他是刚从洛阳搬去，我个人认为，我们应把“周室宗庙建在洛阳”比较合适。因为，周平王建西周于洛阳，周室宗庙必在洛阳。周平王之子烈被封汝南，他一定也来洛阳祖庙祭祀。周原的老王族也一定来洛阳祭祀。所以周室宗庙建在洛阳非常好。（中华周氏联谊总会会址，最好也建在洛阳）二：打造周室宗庙的现实意义中华周氏联谊总会已经成立，各省也正在抓紧筹备，我们的任务不仅要把我们周氏的联谱工作做精做好，还应该做一点流芳百世，造福子孙的有意义的事情。当然，我是第一次参加会议不知道总会做的工作，我只是建议通过打造周室宗庙这个纽带把周氏宗亲紧紧地团结起来，为周氏振兴，为祖国振兴做出我们中华周氏人的贡献。关于打造周室宗庙的现实意义，我想有以下几个方面：

1：《礼记·曲礼下》说：“君子将营宫室，宗庙为先，厩库为次，居室为后。”在盛世建祠修谱的今天，各姓氏各家族都在斥巨资建祠修谱，我们周氏家族就不应该落后，应该在宗族祭祀、建祠修谱、打造家族文化上敢为人先。因此，我们周氏，要体现我们家族的文化底蕴，我们就必须有统一的字谱派语和完善的家规家训，不仅要有完善的族史家谱，更需要恢复和修建辉煌大气的周室宗庙，修建祖庙不但是显赫家族声望的象征和宗族文化的体现，更使祖先英灵有个安憩之所，所以恢复和修建周室宗庙意义重大，势在必行。

2：恢复和修建周室宗庙是对周氏文化乃至中国文化的传承和继承，是团结全世界周氏一个有效的桥梁和纽带。

3：恢复和修建周室宗庙是让我们祖先有一个安憩之地，也是我们中华周氏祭祀祖先的地方。

4：恢复和修建周室宗庙是向后辈子孙展现当代族人爱国爱家、敬祖尽孝的光辉形象，为子孙后代树立典范，从而激发族人的整体意识和全族观念。

因此，我郑重建议，在洛阳恢复和修建能代表我们周氏始祖的周室宗庙。我们中华周氏联谊总会，也应该积极号召全体周氏宗亲为修建周室宗庙传承中华文化而做出贡献。三：组织领导：

中华周氏联谊总会成立“周室宗庙筹建委员会”

会

长：中华周氏联谊总会会长

副会长：由离退休副部级以上干部，将军，中华周氏联谊会河南分会长担任会

员：由离退休厅局级干部，县级干部以及洛阳分会长等等担任成立“大周文化城管理有限公司”在“周室宗庙筹建委员会”领导下具体开展工作。四：运作方案建议：1：中华周氏联谊总会在洛阳注册成立“大周文化城管理有限公司”。

2：以中华周氏联谊总会“大周文化城管理有限公司”名义向洛阳市人民政府提出申请划拨500到1000亩的文化旅游用地。

3：向全国古建筑设计院征集规划设计方案。

4：“大周文化城管理有限公司”根据批准的古建筑设计院规划设计方案将

塑像广场-----代表周室始祖，历代名人以及企业家塑像。

文化广场-----代表儒家、道家、墨家、法家、阴阳家、名家、纵横家、

杂家、农家、小说家著作作品雕塑。

铜鼎广场-----代表皇权和九州位置，物产。从大禹传至周朝的九个铜鼎

祭祖广场-----全球中华周氏每年回家祭祖的地方。

以及城墙公园，护城河公园，周氏敬老院，周氏书画院等等。对外招商。

5：建设施工

6：开业大典

2012年6月8日星期五附：中

国

宗

庙殷墟宫殿宗庙殷墟宫殿宗庙遗址是中国商朝京畿附近的一个殷商帝王宗庙，原宗庙距今约3300余年，出土于今天的河南省安阳市西北郊的小屯村，原址为盘庚迁殷后中国商朝的首都附近。有大量殷商同时期的文献与器具在此宗庙遗址中被发现，著名的如司母辛鼎。殷墟2006年入选世界文化遗产。北京太庙太庙位于北京天安门东侧,是中国明清两代皇帝的宗庙。1924年辟为和平公园，1950年5月1日改名为北京市劳动人民文化宫。北京太庙已被列为中华人民共和国全国重点文物保护单位。历代帝王庙历代帝王庙是中国明朝、清朝皇家祭祀三皇五帝和历代帝王的场所，初设于金陵（今南京），后移至北京，现坐落在北京西城区阜成门内大街。附4：

《周文化城及周室宗庙》

建在洛阳的可行性论证报告

本文委托：中华周氏联谊总会

会

长

周时选

中华周氏联谊总会

理

事

周万俊本文撰文：洛阳市文物考古研究院

研

究

员

石燕燕

洛阳市周公庙博物馆

办公室主任

张灵威本文指导：洛阳市文物考古研究院

副

院

长

周

立

洛阳市周公庙博物馆

馆

长

聂小雨本文整理：中华周氏联谊总会

理

事

周万俊

二00二年九月二日

目

录

前言·················································4

一．

历史依据·········································5

（一）洛阳在西周时期一直是政治经济、军事和文化中心······51)

武王之世所营建的洛邑（即成周）·····················52)

成王之世所营建的成周······························83)

成周是西周时期的政治中心···························84)

成周是西周时期的经济中心···························95)

成周是西周时期的军事中心··························106)

成周是西周时期的文化中心··························11（二）洛阳在东周时期是国都所在地··················…12（1）周平王迁都洛邑······························….12（2）现代考古发掘··································.13（三）史记记载·······································14（1）据司马迁史记《秦本纪》记载·····················14（2）据明余邵鱼冯梦龙清蔡元放著的东周列国志记载···..15

二，周室宗庙与周公庙的关系······················…..15（一）周公在洛阳的情况………..15（二）周公庙与周公的关系·····························18（三）周室宗庙与周公庙的关系························19

三“周文化城以及周室宗庙”建在周公庙附近的

可行性·······································…21

(一)在周公庙周围建立周室宗庙的现实可行性············21（二）修建“周文化城以及周室宗庙”是中华周氏联谊总会不

可推卸的责任·······································22

四

结论··········································…24

洛阳修建“周文化城以及周室宗庙”的可行性论证报告

前言

我国的宗庙制度产生于周代，是祖先崇拜的产物。人们在阳间为亡灵建立的寄居所，即宗庙。宗庙是供奉历朝历代国王牌位、举行祭祀的地方。他与宗祠的区别是宗祠习惯上称祠堂，是供奉祖先神主，进行祭祀的场所，被视为宗族的象征。上古时代，士大夫不敢建宗庙，宗庙为天子专用。

周室宗庙就是周王朝供奉历朝历代国王牌位、举行祭祀的地方。史书记载，周氏自姬姓来，姬姓始祖为后稷。因此，祖庙里应供奉始祖后稷。（周室即周王朝）

周姓作为中国最古老的姓氏之一，对中国历史有着重要的影响。在《百家姓》里，周姓居第五位。按现在人口统计，周姓为中国第九大姓。中华周氏联谊总会已经成立，各省也在积极筹备。贵州,海南，江西，陕西宗亲在修祠方面走在了全国各省的前面，但是，各省的宗祠毕竟不能代表周氏宗亲的全部，更不能代表周氏始祖和历代祖先，以及全中国的周氏名人。周姓的祖根在河南，早期主要在河南繁衍发展，尤其是河洛地区。洛阳作为历史文化名城和著名古都，在中国历史发展和城市建设史上占有十分重要的地位。尤其是近年来洛阳提出“将洛阳建设成为国际文化旅游名城”的发展定位，使在洛阳修建“周文化城以及周室宗庙”更具有现实的意义，在洛阳修建周室宗庙，不仅可以大力弘扬中国文化，为全国周氏子弟提供一个祭祀周氏祖先的地方，而且还可以为洛阳乃至河南的社会经济建设服务，其修建具有重大的历史意义和深远的现实意义。在洛阳修建周室宗庙，不仅是洛阳地处中原，聚天下之灵气，而且具有详实的历史依据及现实的可行性。

一．历史依据1、

洛阳在西周时期一直是政治、经济、军事和文化中心洛阳位于河南西部黄河中游南侧的洛阳盆地，土地肥美，物产丰富，景色宜人，河山壮丽。从遥远的新石器时代起，这里就是我国古代文化最为发达的中心区域之一，进入阶级社会以来，更成为历代王朝理想的建都之地。周灭商后，占据了商王朝统治的广大地区，如何控制骤然扩大的辽阔疆域和人口众多的殷族遗民，特别是作为西周政治、经济、文化中心的国都镐京，偏于西土，对东方的控制是不相适应的。怎样才能有效地统治四方，成了武王的忧虑。《史记·周本纪》记载了武王“征九牧之君，登豳之阜，以望商邑。武王至于周，自夜不寐。周公旦即王所，曰：‘曷为不寐？’王曰：‘……我未定天保，何暇寐！’”说的就是武王忧虑难以安家立邦这回事。经过深思熟虑，武王决定于“天下之中”的洛邑建立新都。（一）武王之世所营建的洛邑（即成周）《逸周书·度邑解》记载了武王东都选址时的情况：“自洛汭延于伊汭，居易无固，其有夏之居。我南望过于三塗，我北望过于有岳，丕瞻过于河，宛瞻于伊洛，无远天室。《史记·周本纪》对这一事件也有类似的记载：“自洛汭延于伊汭汭，居易毋固，其有夏之居。我南望三塗，北望岳鄙，顾詹有河，粤詹雒、伊，毋远天室。营周居于洛邑而后去。”二者所记武王考察地势并进行选址工作的情况基本一致，《史记》进一步明确说明武王营建成周，然后离开。还有一些历史文献证据及考古发掘说明武王确实营建过成周。今汉魏洛阳故城一带，与武王所考查地形后决定建都的地望是一致的。汉魏洛阳故城位于伊、洛交汇处的洛水北岸，北临嵩山，毗邻前述所谓几处“有夏之居”，当为武王营建洛邑之处。《逸周书·作洛解》曰：“俘殷献民，迁于九毕”。孔晁注：“九毕，成周之地”。《史记·周本纪·索引》曰：“又《多士篇序》云：“成周既成，迁殷顽民。”按：是为东周，古洛阳城也。《括地志》云：“洛阳故城在洛州洛阳县东北二十六里，周公所筑，即成周城也。《舆地志》云‘以周地在王城东，故曰东周。敬王避子朝乱，自洛邑东居此。以其迫厄不受王都，故坏翟泉而广之’。”可见，周公所迁殷顽民之地，即为“成周”，在今洛阳市区东北“二十六里”，而汉魏洛阳故城恰好处于这一位置。当然，上引文献中“成周”，实乃武王所营之“洛邑”。考古发掘也为武王在今汉魏洛阳故城一带营建洛邑提供了证据。1984年中国社会科学院考古研究所洛阳汉魏城队发现了一段西周中晚期的城墙。可见，在西周时期，在今汉魏洛阳故城一带，有一座规模较大、并有城墙的城址。这段西周时期城墙是西周晚期周厉王为抵御淮夷的叛乱而增筑的。而周厉王之所以选择在此增设城墙抵御叛乱，主要是因为自武王在此建洛邑始，这里就有人居住，并且已经有了一些基础设施和军事设备，只需增设一些设施，便能抵挡淮夷。（二）成王之世所营建的成周西周初年成王之世，周公曾主持在洛阳营建成周，这是考古学界与史学界所公认的。成王营建成周时，首先也进行了选址工作，这在文献里也有明确的记载。《尚书·召诰》曰：“惟太保先周公相宅，越若来三月，惟丙午朏。”太保即指召公奭，这是记载召公相宅的情况。《尚书·洛诰》也记载了召公相宅的情况：“予惟乙卯，朝至于洛师。我卜河朔黎水，我乃卜涧水东、瀍水西，惟洛食；我又卜瀍水东，亦惟洛食。”这段话可以意译为：我在乙卯日早晨到达洛邑。我曾使人卜黎水上，我也曾使人卜涧河之东、瀍河之西，只有洛邑吉利；我还曾使人卜瀍河之东，也只有洛邑吉利。这则文献同时也说明了成王之世成周的地望：位于瀍河两岸。《逸周书·作洛》曰：“南系洛水，北因于郏山，以为天下之大凑。”也记载了成周的地望，即位于洛水之北，邙山之南。近些年的考古发现证明，周公主持营建的成周城就在今洛阳瀍河两岸,恰好位于邙山之南、洛水之北。在这里，既发现了大型的手工业作坊，特别是高规格的铸铜作坊遗址，又发现有贵族墓地和平民墓地，也有“殷遗民”墓地，还有祭祀遗址、居址等。（三）成周是西周时期的政治中心洛邑、镐京东西两都，京畿相连。《汉书·地理志》曰：“初，洛邑与宗周通封畿，东西长而南北短，短长相覆为千里。”说明西周时洛邑与镐京东西并立，为统治全国的中心枢纽。洛邑位于“天下之中”，便于周朝对四方诸侯的控制。《保尊》、《保卣》等铭文载：“乙卯，王令保及殷东国五侯，……于四方会，王大祀侑于周”。“四方会”即四方诸侯朝见周王的盛典，“周”即为东都成周。这是说成王命太保殷见东方诸侯，这时四方诸侯在成周朝见周王，并举行祭祀典礼。《诗·车攻序》说：宣王“复会诸侯于东都，因田猎而选车徒焉。”可见，成周是朝会四方诸侯的地方。成周高有西周王朝的最高官署卿事寮。册令方彝铭文谈到：八月，昭王命令周公的儿子明保做三吏四方的尹，主管卿事僚。十月，明保就到成周就职并处理相关事务。可见，成周设有卿事僚，主管“三事四方”。另外，据考古资料，也可推测成周在西周早中期设有一套官僚机构。从北窑西周墓出土青铜器所涉及的人物看，墓主人多为西周王朝的各级官吏。其中有周王室的重臣召公奭的儿子太保和孙子叔造，有文王之子毛国国君毛伯，有王室重臣荣仲、白丰，有统领成周王室宿卫军的将领师，有主管西周王室宗教礼乐职务的宗人，还有一般的史官、矢、宿等。这些人员，应是在成周就职而死后葬于北窑墓地。（四）成周是西周时期的经济中心成周是西周王朝征收四方贡赋的中心。各级诸侯的贡赋，是周王室最重要的经济收入，在当时交通条件较为落后的情况下，要把这些粮食、物品从几千里外运送到偏居西土的镐京去，是非常困难的。周朝营建成周的目的之一，就是因为这里位于“天下之下，四方入贡道里均”。洛邑建成后，四方诸侯都将贡赋交纳到这里，然后再发往镐京或其他地方。兮甲盘铭曰：“王命甲征司成周四方积，至于南淮夷”。这是说周宣王命兮甲主管征收成周四方的贡赋，兮甲到达淮水流域的夷部落征收贡赋。可见，成周是西周王朝征收贡赋的中心。洛邑还是西周王朝工商业中心。成王时的史兽鼎铭曰：“尹命史兽立工于成周。十又二月癸未，史兽献工于尹”。“立工”即建立各种手工业之义；“献工”即呈献各种手工业产品的意思。这反映了成周的手工业情况。特别重要的是，20世纪70年代，在洛阳北窑村发现了一处规模宏大的铸铜作坊遗址。由此可