（备考2023年）河南省南阳市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

（备考2023年）河南省南阳市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.需要采取初步核实方式处置问题线索的，监察机关应当依法履行审批程序，成立()。()

A.核查组B.调查组C.初查组D.审查组

2.国务院办公厅8月14日印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》。方案提出，今年流量资费实现下降()以上，并推动家庭宽带降价()。

A.20%20%B.20%30%C.30%20%D.30%30%

3.11月25日电，从教育部网站获悉：日前，联合国教科文组织网站发布消息，我国申报的（）顺利通过联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会的评审，成功入选《世界记忆名录》。

A.铭文B.甲骨文C.金文D.篆文

4.下列社会关系属于行政法调整对象的是（）。

A.跨国企业内部的管理关系

B.行政机关缔结购买合同而形成的关系

C.行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D.行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

5.和谐社会可以理解为()。

A.西方社会的“福利社会”B.社会主义的治国思想C.我国古代社会描写的“田园牧歌”D.“大同”社会

6.6月25日是第二十八个全国“土地日”，自然资源部在全国部署开展主题为“()”的系列宣传活动。目前我国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局基本形成。

A.节约集约利用土地，转变土地利用方式

B.建设高标准基本农田，保障国家粮食安全

C.珍惜土地资源，节约集约用地

D.珍惜土地资源，建设美丽家园

7.监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有()的性质。

A.国家监督B.权力机关监督C.政府行政监督D.社会监督

8.雅加达亚运会8月19日展开开幕式后的首日争夺，第一块金牌被中国()选手孙培原摘得。

A.武术散打B.武术男子长拳C.武术男子南拳D.武术男子刀术棍术全能

9.（）适用于会议讨论重大决策事项。

A.决议B.决定C.通知D.意见

10.()8月15日发布总统令，对美国生产的部分商品加征进口关税，加征关税的商品清单中包括酒类、烟草、汽车、大米和化妆品等。

A.伊朗B.土耳其C.伊拉克D.俄罗斯

二、多选题(10题)11.第

49

题

辩证法在对事物肯定的理解中又包含着否定的理解，这意味着（）。

12.各级人大代表受()监督。

A.选民B.选举委员会C.原选举单位D.各级人大及其常委会

13.第

95

题

当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是（）。

14.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（）。A.不适用调解原则B.意思自治原则C.被告负举证责任原则D.合法性审查原则

15.实施治安管理处罚和办理治安案件的基本原则包括（）。

A.以事实为根据原则B.过罚相当原则C.公开、公正，尊重和保障人权原则D.教育与处罚相结合

16.为了促进我国海洋经济又好又快地发展，切实提高对海洋经济发展的组织管理与引导能力，我国制定了一系列相应的保障措施，主要包括()。

A.加强海洋经济管理的统筹协调B.加强海洋经济监测评估C.强化海洋经济规划指导D.加强规划组织实施和督促检查

17.我国人大代表在任期内因故出缺，由（）。

A.原选区补选B.该级人大常委会补选C.原选举单位补选D.出缺代表所在单位补选

18.党的十一届三中全会以来，邓小平和党中央明确提出了一系列“两手抓，，的战略方针．主要内容包括()。

A.一手抓物质文明，一手抓精神文明

B.一手抓改革开放，一手抓惩治腐败

C.一手抓经济建设，一手抓民主法制

D.一手抓农业，一手抓工业

19.日前国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，明确从()几个方面划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

A.公共卫生B.医疗保障C.计划生育D.能力建设

20.(一)2013年全国高校毕业生为699万人，而在2014年这一数字将再次被刷新，预计2014年全国高校毕业生达到727万人，比上年多出28万人，再次创下历史新高。与毕业生毕业规模同步增长的还有更大的就业压力。为此教育部要求，要鼓励和引导更多的毕业生到基层就业，同时，积极协调有关部门尽快制定简化创业手续、降低创业门槛的具体办法。要求从2014年起，各高校要逐步发布本校毕业生就业质量年度报告，及时调减就业率持续偏低专业的招生计划。另外，大学生自身也要在就业中发挥主观能动性。就业是与失业相对应的概念，一国的失业率也与国家的经济发展和稳定有着密切的关系，关于失业与失业率的概念正确的是()。①失业即愿意就业但未就业②失业率指失业人ISl与总人口之比⑧失业指有劳动能力、愿意就业但没有工作的人群④失业率指失业人口与劳动人口之比A.①④B.②③C.①②D.③④

三、4.案例分析题(3题)21.2000年9月，天泉市政府为周某办理了地处水湾村某地块的《集体土地建设用地使用证》(以下简称《土地使用证》)，水湾村委会不服，向天泉市法院提起行政诉讼，要求撤销天泉市政府为周某所颁发的《土地使用证》。原告诉称，周某系城镇非农业户口。周某没有向水湾村提出宅基地申请，也没有周某单位同意的证明。天泉市政府将这块所有权归水湾村的土地为周某办理了《土地使用证》，属于违反《村庄和集镇规划建设管理条例》的行为。请求法院撤销天泉市政府为周某所颁发的土地使用证。天泉市人民政府辩称，其为周某颁发《土地使用证》事实清楚，证据确凿，应予维持。

天泉市政府为周某颁发《土地使用证》的行为属于（）。

A.抽象行政行为B.行政确认C.依申请的行政行为D.要式行政行为

22.张莉是浙江省X市第二小学四年级的学生，年仅10岁，平素酷爱写作，所写的文章多次在当地举办的小学生作文比赛中获奖。2001年10月，张莉的母亲在同事处看见一本小学生作文选，其中有5篇作文是张莉所写。张莉的母亲找到出版此书的出版社，要求取得稿酬及样书，而出版社以种种理由拒绝。于是，张莉之母以张莉的法定代理人的身份向法院起诉，要求出版社支付稿酬及交付样书。

问：未成年人能否成为著作权人?

23.

30亩林地被征收的征地补偿款应当支付给（）。

A.李老伯B.王某C.陈某D.村委会

四、5.公文改错题(0题)24.每一个有志青年将来都希望成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。

五、1.单项选择题(0题)25.撰写交流信息的通知，要做到（）。

A.不必予以评论，也无需阐发意义和目的B.必须有明确的政策依据C.说明制发的意义D.侧重叙事，在叙事基础上阐明道理

六、4.案例分析题(0题)26.甲、乙、丙、丁四被告都是已成年的男子。一天他们一起喝酒，甲提出到江边的货船上盗窃财物，乙、丙、丁表示同意，甲遂分派乙去准备匕首和自行车，丁去窥视作案地形。入夜后，甲、乙、丁三被告聚集在一起，由丁带领到一艘装有出口衣料的货船上，盗得出口布料三捆，价值人民币3000余元；第二天，甲要乙去找丙想办法销赃，乙找到丙后，丙一再表示不干，乙说“上船容易下船难，不去小心你的狗命”。丙出于无奈，遂把赃物卖掉，所得赃款由四被告平分。问：在本案中，谁是主犯?谁是从犯?谁是胁从犯?并说明理由。

参考答案

1.A

2.D

3.B

4.D行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督关系。

5.B构建社会主义和谐社会，既是一种治国理想，又是一种治国方略、治国机制，也是一种治国结果，是目标与过程的统一，符合人类历史发展的规律。故本题答案选B。

6.D6月25日是第二十八个全国“土地日”，自然资源部在全国部署开展主题为“珍惜土地资源，建设美丽家园”的系列宣传活动。目前我国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局基本形成。

7.C解析：行政监察机关对公安机关及其人民警察的监督,具有政府行政监督的性质,是政府监督的重要形式。因此,行政监察监督是一种具有直接法律效力的公安执法外部监督。故C项A。

8.B

9.A决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。故本题答案选A。

10.B

11.BCD发展是新事物的产生和旧事物的灭亡，同样是在肯定中包含着否定。故选BCD

12.AC根据宪法和法律的规定，各级人大代表在整个任期之内和行使职权的过程中，始终要同选民和选举单位保持密切联系，选民或选举单位有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。所以该题选AC。

13.AB当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统有：一是全国和县级以上各级人民代表大会常务委员会；二是中央和地方各级国家行政机关。

14.ACD本题考查行政诉讼的特殊原则。（1）行政诉讼解决的是行政行为是否合法的问题，因此，它具有和其他诉讼不一样的特有原则。不适用调解原则是因为行政机关的权力是法律赋予的，因此，它不同于公民、法人的民事权利，是不可以相互讨价还价的，必须要维护法律的严肃性。所以行政诉讼一般不适用调解。（2）被告负举证责任原则，《行政诉讼法》第三十四条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。（3）合法性审查原则，与行政复议不同，行政诉讼中人民法院一般只审查行政行为的合法性，除法定情形外，不对行政行为的合理性作出裁判，这也是正确处理司法权与行政权边界的要求。

15.ABCD治安管理处罚的适用原则。\n答题解析：《治安管理处罚法》第5条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。\n实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。\n办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

16.AD【答案】AD。解析：保障措施主要包括四个方面：即加强海洋经济管理的统筹协调、优化海洋经济发展的制度环境、完善支持海洋经济发展的政策体系、加强规划组织实施和督促检查。选项B、C属于我国加强海洋经济的宏观指导。故本题答案选AD。

17.AC42.AC【解析】人大代表在任期内因故出缺的，由原选区或原选举单位补选

18.ABC“两手抓”方针是在改革开放和现代化建设的过程中，我们党提出的一项关系全局的战略方针，是邓小平理论的重要内容。邓小平反复地论述了这一思想，强调要“一手抓经济建设．一手抓民主法制”；“～手抓改革开放，一手抓惩治腐败”；“一手抓精神文明，一手抓物质文明”；“一手抓改革开放，一手抓打击犯罪”。故本题答案选ABC

19.ABCD

20.D

21.BC解析：抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如制定行政法规和行政规章的行为。行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。土地权属确认是由土地权属的所有人或使用人向县级人民政府土地行政主管部门提出登记申请，由县级人民政府登记造册、审核权属，核发所有权、使用权证书，确认所有权或使用权的行为。这里行政确认的表现形式就是人民政府颁发土地所有权证、使用权证书。依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。对依申请的行政行为，由于是针对行政机关不作为的行为，所以，相对方提起的是请求作为之诉。要式行政行为是指必须具备某种法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。故选BC。

22.本案所涉及的问题是未成年人能否成为著作权人。根据《著作权法》第9条、第11条的规定著作权首先属于作者即作品的创作人。判断一个人是不是作者关键是看作品是否由他创作法律并不要求他必须具有民事行为能力。这是因为创作作品是事实行为而不是法律行为。因此具备完全民事行为能力的人可因其创作出作品而成为著作权人限制行为能力人和无行为能力人也可因独立创作出作品而成为著作权人。只要一个作品具有独创性、可感知性不论其创作者是否具有行为能力都可获得著作权法的保护。本案中的张莉虽然只有10岁尚不具备民事行为能力但由于她创作出了作品因而也是作者并依此身份成为著作权人。出版社未经许可使用其作品已构成侵权行为。此外需要说明的是未成年人不仅可以因其创造出作品而成为著作权人还可以通过继承、受赠、受遗赠等方式取得著作权成为著作权人。本案所涉及的问题是未成年人能否成为著作权人。根据《著作权法》第9条、第11条的规定，著作权首先属于作者，即作品的创作人。判断一个人是不是作者，关键是看作品是否由他创作，法律并不要求他必须具有民事行为能力。这是因为创作作品是事实行为而不是法律行为。因此，具备完全民事行为能力的人可因其创作出作品而成为著作权人，限制行为能力人和无行为能力人也可因独立创作出作品而成为著作权人。只要一个作品具有独创性、可感知性，不论其创作者是否具有行为能力，都可获得著作权法的保护。本案中的张莉虽然只有10岁，尚不具备民事行为能力，但由于她创作出了作品，因而也是作者，并依此身份成为著作权人。出版社未经许可使用其作品，已构成侵权行为。\r\n此外需要说明的是，未成年人不仅可以因其创造出作品而成为著作权人，还可以通过继承、受赠、受遗赠等方式取得著作权，成为著作权人。

23.A解析：根据《农村土地承包经营权流转管理办法》的有关规定，30亩被征收林地的承包方仍为李老伯，征地补偿款应当支付给他。故选A。

24.每一个有志青年都希望将来成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。每一个有志青年都希望将来成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。

25.A

26.在本案中甲是主犯乙、丁是从犯丙是胁从犯。根据我国刑法有关条款规定“组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的是主犯”。甲提议盗窃并分派乙、丁进行犯罪预备甲同乙、丁共同实施了盗窃行为后甲又让乙找丙销赃最后平分赃款。可见在这起共同犯罪中甲起主要作用是主犯。“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的是从犯”“被胁迫、被诱骗参加共同犯罪的是胁从犯”。案中乙、丁积极参加这起共同犯罪但又不是造意犯和组织者比起主犯甲来说乙、丁起了次要作用是从犯。丙参加了犯罪的预谋但仅表示同意未参加盗窃事后销赃是在乙的胁迫下无奈实施的参加了平分赃款。丙参与了事先通谋事后销赃应属共同犯罪但丙销赃行为是在乙胁迫下实施的因此他是胁从犯。在本案中，甲是主犯，乙、丁是从犯，丙是胁从犯。根据我国刑法有关条款规定，“组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯”。甲提议盗窃，并分派乙、丁进行犯罪预备，甲同乙、丁共同实施了盗窃行为后，甲又让乙找丙销赃，最后平分赃款。可见，在这起共同犯罪中，甲起主要作用，是主犯。“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯”“被胁迫、被诱骗参加共同犯罪的，是胁从犯”。案中乙、丁积极参加这起共同犯罪，但又不是造意犯和组织者，比起主犯甲来说，乙、丁起了次要作用，是从犯。丙参加了犯罪的预谋，但仅表示同意，未参加盗窃，事后销赃是在乙的胁迫下，无奈实施的，参加了平分赃款。丙参与了事先通谋，事后销赃，应属共同犯罪，但丙销赃行为，是在乙胁迫下实施的，因此，他是胁从犯。（备考2023年）河南省南阳市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.需要采取初步核实方式处置问题线索的，监察机关应当依法履行审批程序，成立()。()

A.核查组B.调查组C.初查组D.审查组

2.国务院办公厅8月14日印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》。方案提出，今年流量资费实现下降()以上，并推动家庭宽带降价()。

A.20%20%B.20%30%C.30%20%D.30%30%

3.11月25日电，从教育部网站获悉：日前，联合国教科文组织网站发布消息，我国申报的（）顺利通过联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会的评审，成功入选《世界记忆名录》。

A.铭文B.甲骨文C.金文D.篆文

4.下列社会关系属于行政法调整对象的是（）。

A.跨国企业内部的管理关系

B.行政机关缔结购买合同而形成的关系

C.行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D.行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

5.和谐社会可以理解为()。

A.西方社会的“福利社会”B.社会主义的治国思想C.我国古代社会描写的“田园牧歌”D.“大同”社会

6.6月25日是第二十八个全国“土地日”，自然资源部在全国部署开展主题为“()”的系列宣传活动。目前我国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局基本形成。

A.节约集约利用土地，转变土地利用方式

B.建设高标准基本农田，保障国家粮食安全

C.珍惜土地资源，节约集约用地

D.珍惜土地资源，建设美丽家园

7.监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有()的性质。

A.国家监督B.权力机关监督C.政府行政监督D.社会监督

8.雅加达亚运会8月19日展开开幕式后的首日争夺，第一块金牌被中国()选手孙培原摘得。

A.武术散打B.武术男子长拳C.武术男子南拳D.武术男子刀术棍术全能

9.（）适用于会议讨论重大决策事项。

A.决议B.决定C.通知D.意见

10.()8月15日发布总统令，对美国生产的部分商品加征进口关税，加征关税的商品清单中包括酒类、烟草、汽车、大米和化妆品等。

A.伊朗B.土耳其C.伊拉克D.俄罗斯

二、多选题(10题)11.第

49

题

辩证法在对事物肯定的理解中又包含着否定的理解，这意味着（）。

12.各级人大代表受()监督。

A.选民B.选举委员会C.原选举单位D.各级人大及其常委会

13.第

95

题

当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是（）。

14.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（）。A.不适用调解原则B.意思自治原则C.被告负举证责任原则D.合法性审查原则

15.实施治安管理处罚和办理治安案件的基本原则包括（）。

A.以事实为根据原则B.过罚相当原则C.公开、公正，尊重和保障人权原则D.教育与处罚相结合

16.为了促进我国海洋经济又好又快地发展，切实提高对海洋经济发展的组织管理与引导能力，我国制定了一系列相应的保障措施，主要包括()。

A.加强海洋经济管理的统筹协调B.加强海洋经济监测评估C.强化海洋经济规划指导D.加强规划组织实施和督促检查

17.我国人大代表在任期内因故出缺，由（）。

A.原选区补选B.该级人大常委会补选C.原选举单位补选D.出缺代表所在单位补选

18.党的十一届三中全会以来，邓小平和党中央明确提出了一系列“两手抓，，的战略方针．主要内容包括()。

A.一手抓物质文明，一手抓精神文明

B.一手抓改革开放，一手抓惩治腐败

C.一手抓经济建设，一手抓民主法制

D.一手抓农业，一手抓工业

19.日前国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，明确从()几个方面划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

A.公共卫生B.医疗保障C.计划生育D.能力建设

20.(一)2013年全国高校毕业生为699万人，而在2014年这一数字将再次被刷新，预计2014年全国高校毕业生达到727万人，比上年多出28万人，再次创下历史新高。与毕业生毕业规模同步增长的还有更大的就业压力。为此教育部要求，要鼓励和引导更多的毕业生到基层就业，同时，积极协调有关部门尽快制定简化创业手续、降低创业门槛的具体办法。要求从2014年起，各高校要逐步发布本校毕业生就业质量年度报告，及时调减就业率持续偏低专业的招生计划。另外，大学生自身也要在就业中发挥主观能动性。就业是与失业相对应的概念，一国的失业率也与国家的经济发展和稳定有着密切的关系，关于失业与失业率的概念正确的是()。①失业即愿意就业但未就业②失业率指失业人ISl与总人口之比⑧失业指有劳动能力、愿意就业但没有工作的人群④失业率指失业人口与劳动人口之比A.①④B.②③C.①②D.③④

三、4.案例分析题(3题)21.2000年9月，天泉市政府为周某办理了地处水湾村某地块的《集体土地建设用地使用证》(以下简称《土地使用证》)，水湾村委会不服，向天泉市法院提起行政诉讼，要求撤销天泉市政府为周某所颁发的《土地使用证》。原告诉称，周某系城镇非农业户口。周某没有向水湾村提出宅基地申请，也没有周某单位同意的证明。天泉市政府将这块所有权归水湾村的土地为周某办理了《土地使用证》，属于违反《村庄和集镇规划建设管理条例》的行为。请求法院撤销天泉市政府为周某所颁发的土地使用证。天泉市人民政府辩称，其为周某颁发《土地使用证》事实清楚，证据确凿，应予维持。

天泉市政府为周某颁发《土地使用证》的行为属于（）。

A.抽象行政行为B.行政确认C.依申请的行政行为D.要式行政行为

22.张莉是浙江省X市第二小学四年级的学生，年仅10岁，平素酷爱写作，所写的文章多次在当地举办的小学生作文比赛中获奖。2001年10月，张莉的母亲在同事处看见一本小学生作文选，其中有5篇作文是张莉所写。张莉的母亲找到出版此书的出版社，要求取得稿酬及样书，而出版社以种种理由拒绝。于是，张莉之母以张莉的法定代理人的身份向法院起诉，要求出版社支付稿酬及交付样书。

问：未成年人能否成为著作权人?

23.

30亩林地被征收的征地补偿款应当支付给（）。

A.李老伯B.王某C.陈某D.村委会

四、5.公文改错题(0题)24.每一个有志青年将来都希望成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。

五、1.单项选择题(0题)25.撰写交流信息的通知，要做到（）。

A.不必予以评论，也无需阐发意义和目的B.必须有明确的政策依据C.说明制发的意义D.侧重叙事，在叙事基础上阐明道理

六、4.案例分析题(0题)26.甲、乙、丙、丁四被告都是已成年的男子。一天他们一起喝酒，甲提出到江边的货船上盗窃财物，乙、丙、丁表示同意，甲遂分派乙去准备匕首和自行车，丁去窥视作案地形。入夜后，甲、乙、丁三被告聚集在一起，由丁带领到一艘装有出口衣料的货船上，盗得出口布料三捆，价值人民币3000余元；第二天，甲要乙去找丙想办法销赃，乙找到丙后，丙一再表示不干，乙说“上船容易下船难，不去小心你的狗命”。丙出于无奈，遂把赃物卖掉，所得赃款由四被告平分。问：在本案中，谁是主犯?谁是从犯?谁是胁从犯?并说明理由。

参考答案

1.A

2.D

3.B

4.D行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督关系。

5.B构建社会主义和谐社会，既是一种治国理想，又是一种治国方略、治国机制，也是一种治国结果，是目标与过程的统一，符合人类历史发展的规律。故本题答案选B。

6.D6月25日是第二十八个全国“土地日”，自然资源部在全国部署开展主题为“珍惜土地资源，建设美丽家园”的系列宣传活动。目前我国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局基本形成。

7.C解析：行政监察机关对公安机关及其人民警察的监督,具有政府行政监督的性质,是政府监督的重要形式。因此,行政监察监督是一种具有直接法律效力的公安执法外部监督。故C项A。

8.B

9.A决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。故本题答案选A。

10.B

11.BCD发展是新事物的产生和旧事物的灭亡，同样是在肯定中包含着否定。故选BCD

12.AC根据宪法和法律的规定，各级人大代表在整个任期之内和行使职权的过程中，始终要同选民和选举单位保持密切联系，选民或选举单位有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。所以该题选AC。

13.AB当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统有：一是全国和县级以上各级人民代表大会常务委员会；二是中央和地方各级国家行政机关。

14.ACD本题考查行政诉讼的特殊原则。（1）行政诉讼解决的是行政行为是否合法的问题，因此，它具有和其他诉讼不一样的特有原则。不适用调解原则是因为行政机关的权力是法律赋予的，因此，它不同于公民、法人的民事权利，是不可以相互讨价还价的，必须要维护法律的严肃性。所以行政诉讼一般不适用调解。（2）被告负举证责任原则，《行政诉讼法》第三十四条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。（3）合法性审查原则，与行政复议不同，行政诉讼中人民法院一般只审查行政行为的合法性，除法定情形外，不对行政行为的合理性作出裁判，这也是正确处理司法权与行政权边界的要求。

15.ABCD治安管理处罚的适用原则。\n答题解析：《治安管理处罚法》第5条规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。\n实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。\n办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

16.AD【答案】AD。解析：保障措施主要包括四个方面：即加强海洋经济管理的统筹协调、优化海洋经济发展的制度环境、完善支持海洋经济发展的政策体系、加强规划组织实施和督促检查。选项B、C属于我国加强海洋经济的宏观指导。故本题答案选AD。

17.AC42.AC【解析】人大代表在任期内因故出缺的，由原选区或原选举单位补选

18.ABC“两手抓”方针是在改革开放和现代化建设的过程中，我们党提出的一项关系全局的战略方针，是邓小平理论的重要内容。邓小平反复地论述了这一思想，强调要“一手抓经济建设．一手抓民主法制”；“～手抓改革开放，一手抓惩治腐败”；“一手抓精神文明，一手抓物质文明”；“一手抓改革开放，一手抓打击犯罪”。故本题答案选ABC

19.ABCD

20.D

21.BC解析：抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如制定行政法规和行政规章的行为。行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。土地权属确认是由土地权属的所有人或使用人向县级人民政府土地行政主管部门提出登记申请，由县级人民政府登记造册、审核权属，核发所有权、使用权证书，确认所有权或使用权的行为。这里行政确认的表现形式就是人民政府颁发土地所有权证、使用权证书。依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。对依申请的行政行为，由于是针对行政机关不作为的行为，所以，相对方提起的是请求作为之诉。要式行政行为是指必须具备某种法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。故选BC。

22.本案所涉及的问题是未成年人能否成为著作权人。根据《著作权法》第9条、第11条的规定著作权首先属于作者即作品的创作人。判断一个人是不是作者关键是看作品是否由他创作法律并不要求他必须具有民事行为能力。这是因为创作作品是事实行为而不是法律行为。因此具备完全民事行为能力的人可因其创作出作品而成为著作权人限制行为能力人和无行为能力人也可因独立创作出作品而成为著作权人。只要一个作品具有独创性、可感知性不论其创作者是否具有行为能力都可获得著作权法的保护。本案中的