年产200套水族设备新建建设环境评估报告书

嘉兴亚克力珊瑚水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目环境影响报告书（简本）煤炭科学研究总院杭州环保研究院HANGZHOUINSTITUTEFORENVIRONMENTALPROTECTION，CCRI国环评证乙字第2015号二〇一三年十二月嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目环境影响报告书（简本）煤炭科学研究总院杭州环保研究院PAGE7杭州市萧山区拱秀路288号1建设项目基本概况1.1项目建设地点及相关背景1.1.1项目由来随着经济水平的突飞猛进，装饰业的日趋兴起，人们对生活、家居品位的追求愈加重视，体现在经济形态中就是与之相关的休闲、居家装饰等行业的日显蓬勃发展，居住、工作环境的生动化、温馨化也越来越和人的精神、情操、新的生活观念紧密地联系在一起。休闲水族行业也正是人类在这种需求下应运而生。并且近年来其快速发展状况使其已经成为新兴经济力量受到业内人士的关注，据资料显示，水族行业产业规模的年增长率达到13.8%，其市场空间需求巨大。由于亚克力板材具有优越的耐酸、耐碱性，并且透光性好，色彩艳丽，易于二次加工。有机玻璃亚克力挤出板制成的水族设备，具有整体结构强度高、自重轻、透光率高、安全性能高等特殊优点，与其他水族设备相比较，具有很大的优越性，随着装饰业和休闲水族行业的市场拓展，亚克力水族设备具有极大的市场前景。鉴于水族设备市场需求，嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司决定投资1400万元，选址于平湖市曹桥街道章桥村7组，新建一条年产200套水族设备的生产线。本项目建设会产生一定量的废水、废气、噪声及固体废物，尤其是废气和噪声的影响。为尽可能减少项目建设过程中产生的污染对周围环境造成的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，建设项目必须在可行性研究阶段进行环境影响评价，科学客观地评价项目建设过程和建成后可能对周围环境造成的影响，从环保角度论证项目建设可行性，提出防治或最大限度削减环境污染的对策与措施。本项目产品水族设备以甲基丙烯酸甲酯单体和聚甲基丙烯酸甲酯颗粒为原料，通过浇注工艺制成亚克力板材，再经后加工制作而成。根据国家标准（2003）行业类别，本项目行业属性为塑料制品业，属于轻工类。由于本项目涉及甲基丙烯酸甲酯属于有毒物质，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定：塑料制品制造涉及有毒原材料的应编制环境影响报告书。因此本项目应编制环境影响报告书。据此，建设单位委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院承担本项目环境影响报告书的编制工作。接受托后，我单位组织相关技术人员，在建设单位的配合下，对建设区域环境现状进行了实地踏勘和必要的环境监测，调查、收集有关资料。按国家建设项目环境影响评价规范的要求编制完成该项目环境影响报告书(送审稿)。本项目已取得平湖市经济和信息局出具的初审联系单，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》（浙政办发[2012]132号）规定，本项目由县（市、区）环境保护行政主管部门负责审批。2013年11月27日，平湖市环境保护局在平湖主持召开了《嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目环境影响报告书》技术评审会，现根据评审会专家意见对报告书进行了修改、补充与完善，编制完成了《嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目环境影响报告书（报批稿）》。1.2项目基本概况1.2.1项目建设内容、生产规模及主要经济指标项目名称：嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目建设性质：新建建设单位：嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司建设地点：平湖市曹桥街道章桥村7组用地及建筑情况：项目无偿使用平湖市经纬线带服饰厂现有厂房，项目占地面积2543.1平方米，厂房总建筑面积2476平方米。生产规模：年产水族设备200套。本项目总投资1400万元，环保投资96万元，占总投资额的6.8%。1.2.2项目生产工艺本项目生产工艺如下：甲基丙烯酸甲酯过滤甲基丙烯酸甲酯过滤加热搅拌冷却放料灌浆水池固化亚克力板材脱模烘烤雕刻粘合组合检测成品聚甲基丙烯酸甲酯颗粒废气G1甲基丙烯酸甲酯废气G2甲基丙烯酸甲酯废气G5甲基丙烯酸甲酯固废S2亚克力板材废气G7粉尘废气G6粉尘固废S3亚克力粉末废气G3甲基丙烯酸甲酯抛光配件硅胶投料固废S1滤渣废气G4甲基丙烯酸甲酯裁剪1.3项目环保审批要求符合性1.3.1选址符合性本项目拟建地选址于平湖市曹桥街道章桥村7组，无偿使用平湖市经纬线带服饰厂现有厂房，占地面积2543.1m2。根据平湖国用[2006]第18-34号（见附件），用地性质为工业用地。根据现场踏勘，项目所在地200m范围内主要为工业企业，属于工业聚集区，南面和北面有章桥村居民，但不属于居民聚集区，项目距离最近农户为103m。从项目区域环境质量现状的监测结果看，项目区域环境空气质量和声环境质量基本能满足功能区要求，地表水环境不能满足功能区要求。由于本项目废水仅生活污水，且生活污水经预处理后纳管排放，不会对周边地表水造成影响。根据本次环评对项目正常工况下排放的废水、废气、噪声及固废等进行预测评价表明，在落实本次环评提出的各项治理措施后，项目各污染物可以做到正常达标排放，在不发生风险事故的基础上，对周围环境影响不大，对周围环境敏感点也影响不大。综上所述，本项目选址基本合理。1.3.2生态环境功能区规划符合性分析根据《平湖市生态环境功能区规划》，本项目所在地属于环城生态绿地建设与生态农业发展生态环境功能小区，属于限制准入区，功能区编号I1-10482B02，属于限制准入区。本项目位于平湖曹桥街道章桥村7组，主要从亚克力板材和大型水族设备的生产和销售，不属于污染严重的工业企业，在落实本环评提出的环保措施前提下，各污染物能够达标排放，本项目的建设不会改变当地环境功能，对当地环境质量影响不大，因此本项目符合该小区的生态环境功能区划。1.3.3污染物达标排放符合性分析本项目实施后，将配套有效的废气和废水处理回收设施。根据环评分析，废气经处理后可实现达标排放，在一般工况下厂界无组织排放也能够达到相应环境标准的限值要求；本项目生产废水经废水处理回收设施处理后回用，生活污水经预处理后可达标排放；另外，项目固体废物也能够合理安全的进行处置，达到减量化、无害化、资源化和综合利用，实现工业固废零排放；噪声采用隔音、消声、减震等措施，可以实现厂界噪声达标。因此，本项目只要严格落实好各项污染防治措施，可以做到稳定达标排放。1.3.4主要污染物排放总量控制指标符合性分析本项目纳入总量控制指标的污染物为CODCr、NH3-N和VOCs。废水量2.0m3/d(600m3/a)，CODCr0.072t/a，NH3-N0.015t/a；废气VOCs（甲基丙烯酸甲酯）0.098t/a。本项目仅排放生活污水，因此本项目废水主要污染物总量无需替代削减。根据《平湖市建设项目主要污染物总量平衡办法（试行）》，项目废气VOCs总量暂不进行总量平衡，待国家或上级部门出台新的有关总量平衡规定后，参照新规定执行。1.3.5环境功能区划符合性分析本项目位于平湖市曹桥街道章桥村7组，属于工业聚集区。根据《浙江省环境空气质量功能区划分图》，该区域环境空气属于二类区；根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，该区域地表水环境属于Ⅲ类水质功能区；根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，本项目厂界声环境属于3类功能区。通过本环评的环境质量影响预测分析可知，项目生产过程中产生的废气、废水、固废和噪声在采取一定的污染防治措施后，不会导致区域环境质量的降级，可符合该功能区标准。1.3.6清洁生产符合性分析本项目生产工艺技术在同类产品中处于国内领先水平，采用的装备较为先进，涉及的原辅材料种类较少，技术与装备政策基本符合清洁生产的要求。各项目环保措施基本到位，各污染物达标排放，对周围环境的影响不大，因此，项目建设基本符合清洁生产要求。1.3.7风险防范措施符合性分析本项目为新建项目，项目环评进行了风险评价，结合项目工程分析及风险评价，本项目生产所用原料甲基丙烯酸甲酯为易燃化学品，在生产过程中出现异常情况时，如处理措施不当，会导致有害物质泄漏甚至发生火灾爆炸的危险情况发生。因此在本项目的设计、施工和生产过程必须严格按照国家的有关规范和规定，做好环保、消防、安全和卫生等方面的工作，将危害产生的可能性降到最低限度。项目从强化风险意识、加强安全管理方面、运输过程风险方面、贮存过程风险方面及生产过程风险方面等四个方面提出了较为详尽的风险防范措施，并提出了制定风险事故应急预案的相关要求和规定，提出了必备的事故应急措施。1.3.8公众参与符合性分析通过公众参与调查和公示可以看出，大部分被调查团体单位和被调查个人对区域目前的环境质量现状基本满意，认为本工程建设对当地经济发展有有利影响，认为采取措施后本工程建设对周围环境的影响较小。所有的被调查团体和个人均对本项目建设持支持态度。1.3.9城市总体规划、土地利用总体规划符合性分析本项目位于平湖市曹桥街道章桥村7组，主要从事水族设备的生产和销售，属于塑料制品业。根据《平湖市城市总体规划》(2002-2020)，本项目建设符合平湖市城市总体发展目标和城市性质的定位。本项目位于曹桥街道，无偿使用平湖市经纬服饰厂现有厂房，用地性质为工业用地，属于平湖市城镇职能结构规划的一般城镇—曹桥，符合平湖市城镇职能结构规划。因此本项目符合平湖市城市的总体规划。因此，本项目符合平湖市城市总体规划(2002-2020)。1.3.10产业政策符合性分析本项目主要从事以利用亚克力板材制成的水族箱的生产和销售，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《嘉兴市当前限制和禁止发展产业目录》中规定的限制类和淘汰类产业；项目产品属于休闲产品，用于休闲水族行业和休闲家装等行业，可以满足人们对休闲旅游和生活品质的需求，采用的工艺、生产设备和产品均不属于《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》和《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》中规定的禁止类和限制类。因此，本项目建设符合国家和地方的产业政策。综上所述，本项目符合环保审批各项要求。2建设项目周围环境概况2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1地表水环境质量现状地表水监测资料表明项目所在地地表水环境质量不容乐观，与功能区要求有一定差距，总体评价为劣V类水质，水体基本已无环境容量。水质超标原因主要为乡镇居民生活污水直排和农业面源污染，但随着该区域市政污水管网的建设日益完善和当地政府多项污染整治计划的实施，区域地表水水体环境将有很大程度的改善。2.1.2环境空气质量现状根据项目所在地附近常规监测结果可知，东湖监测点空气环境质量总体尚可，SO2、NO2日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10最大日均浓度已接近限值；陆家桥村大气监测点大气因子SO2、NO2日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10略有超标，超标原因为周围施工扬尘所致。2.1.3声环境质量现状根据声环境现状监测结果可知，项目所在地东、南、西、北各厂界昼间声环境均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，最近敏感点章桥村昼间声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。总体来说，目前该区域声环境能够满足功能区要求，声环境质量良好。2.2建设项目环境影响评价范围本项目环境影响评价范围详见表2.2-1。表2.2-1项目各专项影响评价范围内容评价范围评价等级备注地表水环境本项目所在地附近地内部河道三级评价简要分析对区域地表水的影响地下水环境项目生产设施、固废暂存库和废水治理设施地面三级评价/大气环境以生产区为中心，半径为2.5km的圆形区域三级评价着重考虑项目厂界外最近敏感点声环境厂界外200m范围内三级评价厂界附近敏感地生态环境区域500m范围内三级评价周边生态环境环境风险距离项目车间3.0km的范围内二级评价着重考虑项目厂界外附近敏感点煤炭科学研究总院杭州环保研究院PAGE8杭州市萧山区拱秀路288号图2.2-1项目中所在地地理位置项目所在地北风险评价范围大气评价范围图2.2-1项目中所在地地理位置项目所在地北风险评价范围大气评价范围煤炭科学研究总院杭州环保研究院PAGE10杭州市萧山区拱秀路288号3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放情况本项目主要“三废”排放情况详见表3.1-1。表3.1-1项目“三废”产排情况表“三废”种类及因子产生量t/a削减量t/a排环境量t/a排放浓度mg/m3“三废”去向废气甲基丙烯酸甲酯有组织0.5960.5560.04416.5经活性炭吸收塔处理后高空排放无组织0.00400.004/粉尘0.6300.5310.0993.3经布袋除尘处理后高空排放食堂油烟0.0050.0030.0020.9经油烟净化装置处理后高空排放废水生活污水水量510.00510.0/生活废水经隔油池和化粪池预处理后纳入市政管网。CODCr0.1790.1180.061120NH3-N0.0180.0050.01325固废边角料41.6041.60/外售综合利用收集的粉末0.530.530/废包装材料1.001.000/由物料供应商回收滤渣0.130.130/委托有资质单位处置废活性炭（废气处理）0.400.400/废活性炭（废水处理）0.200.200/锅炉焚烧生活垃圾4.804.800/环卫部门清运噪声泵类、空压机生产设备等70～86dB(A)采用噪声源强较小的设备，并经消声、隔音、减震、吸音等措施3.2建设项目主要保护目标1、环境空气：评价区域大气环境质量不出现降级，环境空气满足功能区划要求。2、水环境：保护目标为项目所在地周围的内河体，保护级别为维持现状。本项目应确保员工生活废水纳入市政污水管网，使项目周边水体水质不因本项目的建设而降低其目前的使用功能。3、声环境：保护目标为项目所在地周围200m范围的声环境质量，厂界声环境保护级别为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，周边敏感点声环境保护级别为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。4、固体废弃物：固体废弃物落实处置方法，不成为危害环境的新污染源。5、生态环境：项目所在地附近的生态环境。根据现场踏勘，项目所在地所在区域无文物古迹、古树名木等保护对象，项目所在地不在平湖市饮用水源保护区内。环境敏感点及保护级别见表3.2-1。表3.2-2环境保护敏感点一览表序号保护对象方位最近距离规模概况敏感性保护级别1大气环境章桥村S103m20户居民敏感二级N131m5户居民行知中学W500m/2区域水环境界泾塘E300m小河敏感Ⅲ类3噪声章桥村S103m居民敏感2类煤炭科学研究总院杭州环保研究院PAGE11杭州市萧山区拱秀路288号N森服饰N森服饰N路公项目所在地鑫达建设有限公司平湖市利华金属制品厂平湖市荣增经编针织厂莱特尔服饰有限公司天阳印花厂乙尔山引用纯净水有限公司平湖乙尔山医疗器械有限公司鼎盛塑料彩印厂平湖市飞云塑料制品厂平湖市忠凯制衣厂平湖市凯乐工艺品厂村道乡镇平湖市飞云塑料制品厂公平湖市四通电源厂路森森服饰堆场农田农田农田农宅注:标注为噪声监测点位；农宅农宅185m103m131m07省道200m50m平湖市四通电源厂平湖市嘉诚食品有限公司（一层为宏辉绣花）173m85m卫生防护距离包络圈图3.2-1项目所在地周边环境概况附图2年产200套水族设备新建项目周围环境概况及噪声监测点位图煤炭科学研究总院杭州环保研究院PAGE17杭州市萧山区拱秀路288号3.3环境影响分析结论3.3.1环境空气影响分析与预测结论根据预测结果可知，正常工况下，本项目废气污染物中最大占标率为甲基丙烯酸甲酯无组织排放，最大小时落地浓度为0.009329mg/m3，占标率为9.33%，小于10%；粉尘无组织排放最大小时落地浓度为0.05496mg/m3，占标率Pi为6.11%，小于10%。因此本项目废气对当地大气环境影响不大，当地环境质量仍能维持现状。经计算，项目的大气环境防护距离在厂界控制范围内无超标点，因此无需设置大气环境防护距离。经计算，本环评建议项目设50m的卫生防护距离，卫生防护距离由卫生部门负责监管。3.3.2地表水环影响分析与预测结论项目废水经厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后市政污水管网，送嘉兴市联合污水处理有限责任公司处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后排海。本项目仅排放生活污水，经预处理后达标纳管，不会对区域地表水环境影响造成影响。3.3.3声环境影响分析与预测结论由预测结果可知，本项目建成投产后，昼间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准的要求。另外经预测可知，噪声叠加最近敏感点本底值后，昼间预测值为50.3dB(A)，项目噪声对敏感点章桥村的影响很小。企业在采取本次环评提出的隔声、降噪措施后，厂界噪声不会有明显增加，基本可以维持现状，即满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，最近敏感点满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，因此项目建设对周围环境及附近敏感点的影响很小。3.3.4固体废物影响分析与预测结论本项目固废主要为过滤杂质、边角料、废包装材料、废活性炭、收集的粉尘和生活垃圾等。各类固体废物按本次环评提出的措施得到合理处置后，不会对周围环境造成明显影响。企业在切实落实好本次环评提出的固废暂存场所的管理和防渗、防漏等处理措施，项目产生的固体废弃物对地表水和地下水环境影响不大。3.4污染防治对策及经济损益分析3.4.1污染防治措施及其效果本项目各污染物防治措施清单如下：表3.4-1项目污染防治措施汇总分类措施名称投资规模与内容效果废气甲基丙烯酸甲酯工艺废气收集处理系统45废气集气罩、废气冷凝回流管、活性炭吸附装置达标排放粉尘布袋除尘装置10引风机、布袋除尘器食堂油烟油烟净化装置5油烟净化装置《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）废水生产废水污水处理设施10沉淀池、活性炭吸附装置回用于生产生活污水化粪池、隔油池《综合污水排放标准》三级标准固废贮存场所10固废临时暂存场所不造成二次污染噪声隔声、消声、减震等措施15高噪设备安装减震垫、隔声罩等，风机及空压机出风口安装消声器、隔离罩等。合计95/3.4.2经济损益分析项目总投资1400万元，环保投资约95万元，占总投资额6.8%。项目投产后有利于当地经济的发展，带动相关产业，提供就业和提高当地人民生活水平。项目采取环保措施经济可行，在落实各项措施下，污染物排放和总量控制均可满足要求，项目建设、运行对环境带来的影响相对较小，对自然资源的破坏也较小，所造成的环境与资源经济损失远小于项目建设所取得的社会效益与经济效益。3.5环境风险分析及预防措施本项目涉及的主要危险物料为甲基丙烯酸甲酯，属于易燃物质，轻度危害。本项目不设原料储罐，甲基丙烯酸甲酯根据生产需要，就近购买桶装成品产品，实际物料量以生产场所一次性最大使用量为3.0t，依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），项目实际物料量远小于临界量，故本项目厂区内不构成重大危险源。通过风险识别，结合本项目工程特点，本项目最大可信事故为甲基丙烯酸甲酯生产中因管道破裂等发生泄漏造成大气污染事故。根据分析与预测，本项目使用原料甲基丙烯酸甲酯在储存或生产过程中会有物料泄漏，甚至会发生火灾爆炸的风险。根据物质性能和后果计算，在采取具体有效的风险防范措施的前提下，本项目出现各最大可信事故的风险值均低于行业可接受风险水平，因此，本项目建设的风险水平是可以接受的。3.6项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目可不设置大气环境防护距离，建议设置50m的卫生防护距离。根据现场踏勘，防护距离之内为本项目厂区及周边工业企业，因此本项目不涉及搬迁的单位和居民。3.7环境监测计划及环境管理制度3.7.1监测计划公司正常运营过程中，应对公司“三废”治理运行设施运行情况进行定期监测、监测内容包括：废气处理设施的运行情况、污水处理设施的运行情况、厂界噪声的达标性。若自行监测有困难，可委托相关监测单位，如平湖市环境监测站等单位。根据本项目的具体情况，本项目污染源常规监测方案如下：表3.7-1项目污染源常规监测方案环境要素监测位置监测项目监测频次废水污水处理设施进出口pH、CODCr、NH3-N1次/月废气排气筒进出口和厂区边界粉尘、甲基丙烯酸甲酯每年两期，一期连续2天，每天2次噪声厂界LAeq每季度一次3.7.2环管理制度本项目实施后，企业将根据自身的实际情况建立安全环保科，具体负责全公司的环保管理工作，配备专职环保管理干部，负责与县环保管理部门联系，监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执行情况。环境质量监测与评价结果，应整理记录在案，每年至少上报一次，环境管理和监测结果可采用年度报表和文字报告相结合的方式。通常情况下，年初由负责环保的人员将上年度监测情况向上呈报主管部门和环保局。在发生突发事件情况下，要将事故发生的时间、地点、原因和处理结果以文字报告形式呈送上级主管部门和环保局。4公众参与4.1公开环境信息次数、内容、方式等建设单位委托本环评单位于2013年6月5日～6月19日（共10个工作日）在章桥村村民委员会和曹桥街道办事处等单位信息公告栏进行了第一次公告，向公众公告下列信息：（1）公众对本工程是否认可；（2）公众就本工程建设对周围环境影响的意见；（3）公众对本工程环境保护工作的建议；（4）公众对确定的环评单位的建议和意见。（5）公众提出意见的主要方式和期限；（6）当地环保部门及联系方式。同时建设单位和本环评单位在编制环境影响报告书的过程中、报送环境保护行政主管部门审批审核前，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求在章桥村村民委员会和曹桥街道办事处等单位信息公告栏进行了第二轮公示（2013年6月25日～7月8日，共10个工作日），向公众公告如下内容：（1）建设项目情况简述；（2）建设项目对环境可能造成的影响的概述；（3）预防或减轻不良影响的对策和措施的要点；（4）环境影响报告书评价结论的要点；（5）公众查阅环保报告书简本、索取补充信息的方式和期限；（6）征求公众意见的范围和主要事项；（7）征求公众意见的具体形式；（8）公众提出意见的起止时间；（9）有关部门的联系方式。4.2征求公众意见的范围、次数、形式征求公众意见范围：项目周边工业企业、村庄村民、周边小区居民等。次数：在2013年6月5日～6月19日和2013年6月25日～7月8日两次公示期间征求公众的意见看法，同时进行了个人调查和团体调查，本次公众调查，个人调查对象共50名，实收问卷调查50份；团体调查对象22家，实收问卷调查22份。形式：两次公示期间公众可向公示指定地址发送信函、传真、拨打电话等形式发表对嘉兴珊瑚亚克力水族工程有限公司年产200套水族设备新建项目及环评工作的意见看法，同时进行了问卷调查。4.3公众参与的组织形式本次公众参与主要采用两种方式进行公众参与。一是发布信息