第五章 社会主义的改革与开放

第五章社会主义的改革与开放一、社会主义的改革

（一）社会主义改革的必然性恩格斯：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”

1、改革是社会主义基本矛盾运动的必然要求毛泽东提出了关于“社会主义基本矛盾”的系统理论，但其解决矛盾的方法途径是错误的。邓小平继承和发展了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾学说。提出了改革是社会主义社会发展的直接动力的思想。

2、社会主义建设的历史经验教训迫使我们必须进行改革（1）忽视了我国的社会主义制度从建立到建成要有一段很长的时间和距离。（2）忽视了建设社会主义必须按客观规律办事。（3）忽视了社会主义生产关系和所有制形式的变更不能脱离社会生产力的发展水平，片面追求“一大二公三纯”的所有制形式。（4）把在特定历史条件下采取的经济、政治、文化等管理方式方法合理化、固定化、神圣化，形成了缺乏生机活力、僵化封闭的社会主义模式。高度集中的计划经济体制：所有制单一化；排斥商品货币关系、价值规律；经济决策权高度集中于中央，企业没有自主权；分配上搞平均主义、吃大锅饭，严重压抑、挫伤企业和劳动者的积极性；封闭性：自给自足、闭关自守。高度集权的政治体制：中央集权；个人集权；人治代替法治；党内“民主集中制”无法落实；人民当家做主权利无从体现、实现。社会主义的生产关系和上层建筑的很多方面和环节已经不适应和阻碍生产力的发展。邓小平：“如果现在再不进行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”“不改革就没有出路，过去那一套经过几十年的实践证明是不成功的。”

3、时代主题转换的要求在和平与发展成为当今世界时代主题，新的科学技术革命迅猛发展的情况下，我们的民族和国家面临决定命运的抉择，我们的社会主义制度面临生死存亡的考验。邓小平：“要善于把握时机来解决我们的发展问题”，“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。

邓小平认为，我们既面临着问题和挑战，也存在着难得的发展机遇。第一，和平与发展已成为当今世界时代的主题，持久和平的国际环境为我们的发展提供了极其有利的外部条件。第二，经济国际化全球化的发展，为我们参与和利用国际分工、引进国外资金和技术提供了便利的条件。第三，新科学技术革命迅猛发展，新的科学技术在各国间大规模转移和扩散，为我们利用新技术加速经济发展提供了可能。邓小卸平提削出：翠一是沸以经味济建蔑设为赶中心伙，始宣终把灶经济缓发展睬放在普首位萍。二你是坚遇定不从移地芝推进友改革桨和开识放。（二遥）社交会主湿义改续革的腐性质汤和意件义1、改邀革是馆社会希主义凝制度副的自区我完液善和镰自我挽发展改革扩是在绩坚持液社会骨主义亚制度首的前移提下砍，改临革生嚼产关浙系和芝上层迹建筑满中不接适应舅生产棒力发历展的祥一系率列相安互联造系的可环节危和方电面。（1）改标革的孔对象舰是社厨会主臂义的万体制挤，而需不是偷社会群主义么制度赚。（2）改调革的京目的逐是解吨放和耳发展戒社会坏主义肃生产宋力，欧提高糟人民自的生境活水赌平，鉴巩固扒和发价展社纤会主笼义制艘度。（3）改游革必懒须坚库持社证会主吼义的度根本塌原则站，执奔行并投实现饶社会精主义逝原则迷，而迅不是抗走资腰本主兴义道衡路。（4）改末革的疗方法骂：一那是有漏秩序混、有烤步骤源、有悉领导册；二封是改培革被浴认为惨是一辨个复声杂的涛社会煎系统乓工程询，改筹革要及在各愉方面卡相互轰协调签中配牲套进崖行，连涉及尽经济芬、政谣治、教文化才等各法个领皱域。炭但强匠调并湾坚持乱经济笔体制害改革蚂为优甲先、体为中究心，侧然后涂再进与行其搞他方蜜面的第改革死。2、改键革是火中国改的第颤二次丢革命（1）改获革实革质上做是一课场革登命。辜改革否是要肃从根纽奉本上很改变相已经孙严重迫束缚直生产锁力和防社会精经济权发展帮的高友度集悼中的像计划决经济卫体制南及其胆他体泻制。手通过货改革血，使脊生产危力摆章脱旧片体制抵的束预缚，狮解放暮生产雪力；使通过逆改革供，建孝立充神满生锅机和脏活力界的新当体制扶，适脱应并痰促进胁生产计力的牵发展矩。而菌旧体岔制的辆改革坝和新厕体制版的建妈立，凶又必帆然引碑起人沙们的栏生产枪方式久、生西活方据式和开价值姐观念击的巨鬼大而径深刻展的变桨化。（2）改撑革是班中国川的第艺二次旬革命抗。相芝对于怪新民新主主直义革祥命而济言，径改革饱是中挖国的割第二剂次革如命。改革催同过殊去的杜革命妻一样畜，也膏是为谦了扫呢除发僻展社捡会生缘瑞产力孔的障玻碍，炊使中岗国摆舅脱贫鞭穷落蛇后状行态。（三残）我待国经排济改漂革的补主要倾特点1、改秆革开怠始于答以速峡度为戴主要孤目标青到以并满足未人民慢基本希生活饶需要意为主梦要目热标的燥发展侦模式权调整摸。中国裙原来茶的经熊济发诉展模喷式基敲本照嫁搬苏漆联模篮式。经济边建设窃速度丹快，唤效益守低。52－78年，烘国民跑生产键总值粱年均暑增长6.莲6％，捉国民涌收入造年均章增长6.盛0％，酿而同盾期居普民消安费水胶平年胀均仅纱提高3.橡3％。从十爆一届袍三中霞全会仍开始贝转变晌经济费发展雅模式刃。《关于输加快槽农业习发展汽若干刻问题愉的决归议》。实行饮“调粮整、云改革冷、整议顿、够提高如”的武方针冰。提焰出：须集中夫力量烧把农焰业搞挣上去衫，加炸快轻艘纺工冬业的床发展虽等。发展池战略稿及产枕业结湾构调露整使崭城乡口人民刊生活男水平虾得到欣迅速嘉的改棕善和号提高数，其砌中农使民收闪入和绳生活俗水平睡提高疼最快访。使虏改革发一开拨始就茄得到索了一毒个比四较宽歉松的吩环境光，使落人民蚕在改料革中坑能得挺到比馆较多薯的实摧惠，殊从而申赢得驾人民既的认故可和仰支持。2、以书农村胜改革傍作为钓第一胜推动蚂力，筋改革著从农服村向稼城市俩逐步侄推进勺。52－79年，甲工业曲产值叔占工权农业喉产值叼的比保重，度从43膝.1％上室升到75拴.2％，26年间铲上升散了32掩.1个百勿分点疑；而棵农村谋人口甜在总邀人口堂中所旨占比驼重，鼓却仅匹仅从87侦.5冷4％下狠降到82项.0巩8％，26年间腿仅下桨降了5.紫46个百泡分点趁。80％以抬上的仓人口匆搞饭遮吃，炼是农捏民贫码穷、热中国嚼贫穷科的根压源。农村崭是原耗有体渗制最悦大的沈受害笑者和映最薄坚弱的姻环节鞭，农奶民的眉改革习要求堤最为划迫切糟。农搏村成卧为改内革最波理想屠的突迎破口栏。家庭败联产箱承包擦责任拢制的欠改革必不但恢促进屯了农瓣业的齿发展冬，而戒且导升致了貌乡镇莫企业升的发驶展和直农村雕产业捎结构讲的变储革。辨走出并了一驱条农启村工款业化峰、城药镇化纷、现燃代化辣的新列道路此。农村涨改革嘴和发煌展及吉其取恐得的抓成就妹，形尤成巨歇大的锋压力劝和动海力，俊使改狡革向核城市士扩展轨，也切为改予革的兴扩展孟提供震了良分好的构条件冻和经努验。3、以殊对外冤开放污带动随对内腰改革鬼，改谷革从奇沿海毛向内搭地逐歪步推萄进。对外挪开放浙主要圈通过忽两个鸡途径炮来带遗动改鸡革：（1）随金着对扯外经松济交山流合璃作的班扩大离，经铺济对倘外依区存度命空前朗提高纹，客糕观上因要求笋改革乖外贸续管理括体制欲、企想业管跟理体唇制以就及整革个经污济体瓜制。（2）创舟办经支济特叨区和斜沿海段开放益城市利以及朱经济图开放殿区。距对外爽开放脖的试枝验区蛇同时矿也是膜改革怨的试奇验区创。4、大裳力发州展多葡种经台济成龙分，忙改革穷从体说制外揪向体伍制内堪逐步渣推进泽。所有蜜制形号式和守所有泉制结弊构调嫁整和模改革错：一漠方面坝坚持狱以公她有制皆为主台体，熄发挥啊国有枪经济被的主气导作丧用，裁另一膊方面腾扶持拆鼓励峰非公颂有非刘国有锅经济责的发赴展。通过洲大力锻发展拖非公解有经院济，孕改革剑首先热从体坑制外升开始杰，市洲场经次济因口素首威先在双传统专体制戴外发粥展起坝来，练然后走从体稍制外老向体虽制内谋逐步对推进盛。非公纲有国透有经肆济的盖发展测，对亏国民往经济厌快速隙发展座作出警了重围大贡懒献，绞又对售国有买经济么产生殊巨大促冲击昏，推厅动了衰国有德经济只的改谱革和等发展献。5、先乡丰试验闪，后成推广王。邓小挽平的科“两膜论”班：一摆是“但猫论它”，膊“白梦猫、枯黑猫么，能哭抓到闪老鼠抱就是矛好猫丛”；或二是设“摸由论”陪，“普摸着档石头万过河精”；裹“走手一步摧看一乘步”笔。先试旨验，根后推瓦广，亲可以秀避免尤抽象连的意竞识形粒态的忙争论策，通台过实剥践来栋统一勺认识许，加听快改行革开腐放的壮步伐两；悟可以添通过顿边试莲边纠茧错，垄避免修犯大恰的错搅误。二、殊社会嗽主义轿的对权外开精放（一浓）对耕外开件放的煤客观连必然竖性1、社行会化舌大生投产的登客观顺要求分工奸和交引换相龙互促胞进，匪在广玻度和诸深度诊上不蝴断扩鼻大和谁发展妙：地固区（骡地区慎分工附和交仿换）——一国兔（国低内分建工和帅交换绑）——国际禁（国派际分代工和树国际讲贸易拿）——世界文（世刺界分销工和吨世界认贸易扮）。到当谢代，举生产托社会景化、雹国际世化甚亚至全猫球化叛继续被深化房诚，把券一切筹国家咬、民梁族都消卷入熊了这捎一进爆程，柔形成耕了一堪个完兔整的存世界宴经济猎体系樱。邓小瓣平：径“当枪今的概世界声是一系个开撑放的摩世界保”肿。2、我槽国现漠代化失建设棵的客贸观需鸟要（1）建策立市脏场经桐济体碎制的拒内在射要求芳。节炭约劳骂动耗缸费，务降低尘成本樱，以摧最少郊耗费里取得雷最大租收益询，即州尽可滤能提便高经拘济效暴率和客效益甚，这势是市云场经妈济的槽内在决要求布。（2）是有加快陪经济俩发展志的需乱要。阵必须前通过提对外柱开放世引进打资金昂、技营术等征。邓小赌平说胸：“老中国觉的发陡展离爽不开泻世界您”。（二炮）对岁外开花放格陵局的自形成我国休对外匀开放尘的发疑展历疑程：经济煌特区——沿海桑开放究城市——沿海括开放塌地带——内地蜻。（三卸）对芹外开矿放的神主要橡形式1、对尽外贸吗易对外污贸易明是对亿外开穿放的莲最基钳本最夺主要博的形飞式。们包括哲进口醋贸易狡和出龟口贸散易。（1）对既外贸赏易成卫就：19筒78年外金贸总吊额20卧6亿美席元，坛贸易箩地位32位谋。19赛95年外今贸总常额28观09亿美柜元。20乌01年外局贸总矿额50筒98亿美移元，漠贸易丈地位众第9位。20爬05年外知贸总胸额14扮22谣1亿美航元，梅贸易缘瑞地位劝第3位。08年外卸贸总搂额达25示61池6.聋3亿美笨元。09年外乘贸总蹲额22隶07章2.商7亿美哲元。10年外疼贸总辅额2.客97万亿亦美元什，出迟口世租界第想一，犹进口疼第二进。12年外译贸总虹额3.乖87万亿洲美元艳（世鬼界第傻一）棍，美户国3.伙82万亿梁美元铁（第衣二）速，德房诚国2.助70万亿艺美元合（第轮三）誉。14年外垫贸总林额4.辱30万亿北美元默。15年3.消96万亿烈美元楼。外汇挪储备裂：05年81裁89亿美婶元；06年10雹66栏3亿美启元，旷超日乖本跃保居世炮界第鼠一；09年23花99牧2亿美板元；11年3.朱18万亿恋美元宜；14年3.围84万亿邪美元术。15年3.兄33万亿晓美元甩。出口妻商品唱结构究：实委现了眨由主轮要出蜘口初素级产朝品向农主要齿出口吨制成乏品、良从出转口一温般加说工产膊品为悟主向吩出口门机电爆产品致为主妥的双虾重转索变。（2）对歌外贸菊易存旱在的寸问题礼：A.产品恭质量臂、价讽格问羊题。B.市场健过于甲集中慨。以螺港澳膏台、五东南敬亚、甜欧美塑和日并本为枣主。介风险孟很大台。C.加入散世界矩贸易宇组织碧后带山来的耽问题渡。基本睡原则众：关衰税减随让；全最惠军国待选遇；忙国民旺待遇限。积极兰意义冤：第一碰，有终利于中更快巾、更定好地则融入播国际台经济纪社会删。第二所，有撕利于甜推进症改革韵和开扎放。第三哭，有妹利于夺改善雹国际丑贸易债环境娱。第四油，有趟利于市生产昆要素咏的优匹化配黎置。第五胀，有石利于丙公正谦、合领理地芽解决依国际姓贸易掀争端歌。第六铁，有晴利于童增强松、激泼发企甜业的间竞争快意识关，提豆高竞娇争力桶，加雪快技贺术进勤步。第七园，有凝利于厅消费纵者得革到更彻优质赠、廉敲价的幅产品安和服赞务。消极全影响毛：第一详，易鞠受国嘱际经染济波寺动的柄影响丈。第二旗，某粪些产暮业部怨门会恼受到耐较大弦冲击旋。2、对不外资晨金交充流（1）利谅用外议资形火式主农要有镜两类泰：1）间匆接投亚资。朴主要用是指躬国外茂贷款肿，包悠括政旺府贷致款、则国际惨金融缸机构逆贷款秃、国赌际金动融市清场贷往款等往。2）直举接投雄资。秆主要倦形式学是举叼办“凳三资族企业金”。（2）利跃用外显资成锹就：19鉴79育-8喂3年实尸际利炕用外排商直赌接投与资只省有18亿美脏元。20会01年46诉9亿美愿元。20恳07年74型7亿美弟元。10年10棍57亿美山元。14年11目95亿美已元。15年12睬62亿美岭元。我国惜已多石年（90年代迫中以捡来）劣成为裤利用拦外资架规模甚最大老的国饼家之陡一，盐世界姥第二撤（仅扯次于他美国向），肠发展娃中国评家第垄一。（3）利旺用外附资存弦在的凶主要此问题瞎：1）对径外资聋投向描政策尾引导奋不够货，没侄有统勾筹规窜划。备导致