收入分配与社会公平

收入分配与社会公平收入分配与社会公平社会公平的重要体现处理好效率与公平的关系1、公平的含义2、我国坚持收入分配公平的原因和意义3、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施1、效率的含义2、效率与公平的辩证关系3、当前处理好效率与公平关系的政策措施主要内容提前知（一）社会公平的重要体现

社会公平表现在很多方面，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

1、收入分配公平的内涵：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。

观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平，人人平等、不存在差别才是公平。（1）分配公平≠平均主义（2）收入差距≠分配不公（3）差别合理＝分配公平材料：有田同耕，有饭同食，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖。洪秀全及太平天国做到了吗？上述材料中收入分配公不公平？为什么？讨论提升

我国贫富差距现状示意图

基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的指标.它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。

联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3—0.4之间表示相对合理；0.4—0.5之间表示差距较大;0.6以上,表示差距悬殊。国际公认的警戒线为0.4。我国基尼系数的变化,已进入国际警戒线；

1978年0.18;1994年0.37；1996年0.424；年0.456；2000年0.431；2002年0.458…2009年0.47）2、我国坚持收入分配公平的原因和意义（1）是社会主义分配原则的体现；（2）有助于协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐。

3、当前我国收入分配是如何实现或体现社会公平的？6162一个制度保证，两个重要举措。（1）坚持和完善我国的分配制度。（P61）（2）保证“两个合理比重”。（P61）（3）再分配更加注重公平。（P62）

国民收入的初次分配:

是国民收入在物质生产领域内的分配。经过初次分配，国民收入分解为劳动报酬、企业收入、政府收入。

国民收入的再次分配:

是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现

再分配的内容：满足社会公共部门的需要、满足国家进行经济建设的需要、满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要知识拓展国民收入的两次分配两个比重（初次分配）（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重居民收入劳动报酬收入家庭经营性纯收入财产性收入转移性收入等2009年各国职工工资总额占GDP比重美国德国英国中国58.31%53.84%55.27%8%印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均GDP是中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的2.5和1.5倍。（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配：另一重要举措具体措施：①加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。②通过强化税收调节和完善社会保障制度，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。2011年9月1日起我国的个税起征点由2000元上调至3500元合作探究：如果你作为公司的新领导上任，你会如何改革公司原先不合理的分配制度？

（二）处理好效率与公平的关系1、效率的含义：效率就是经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。人们总是希望以最少的投入取得最大的成果。结论：经济要发展，效率必须提高结论：实现经济、社会和谐发展必须重视促进“公平”效率是人类经济活动追求的价值目标之一

目前，我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、德国的7.7倍、英国的4.6倍、法国的10倍、意大利的9.7倍。如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。为此，近几年我国都要提出节能降耗目标。问题探究：（1）我国经济活动的效率与其他发达国家相比高不高？为什么？（2）我国为什么要提出节能降耗的目标，提高资源利用率？透视我国GDP增长2、效率与公平的辩证关系效率公平物质前提保证对立性（矛盾）：统一性（一致）：二者此消彼长3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。人口众多、资源相对匮乏差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人反对平均主义落实分配政策提倡回报社会和先富帮后福。1、下面对效率认识正确的是(

)A、就是企业追求的目标

B、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、指经济活动中投入与产出的比率DB2、下面对收入分配公平的理解正确的是（）A、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展课堂牛刀小试

3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。①表明社会主义以共同富裕为根本目标②表明公有制是社会主义经济制度的基础③就应克服平均主义，实现同步富裕④就应兼顾公平

Ａ①②Ｂ①④Ｃ①②④Ｄ①③④Ｂ（06政治广东卷）4．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A．正确处理集体与个人的关系B．正确处理