2022年全国新课标政治试题：是引导还是误导

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口胡来章

2022年全国新课标文综试题及答案公布后，全国中学政治教师对第12题试题进行了一些讨论。老师们几乎是一边倒地声讨命题人，笔者也有同感。待“愤怒”的心情平静下来以后，笔者不免陷入沉思：为何一道小小的选择题却有如此强烈的反响？下面，笔者本着求真务实的态度，“吹毛求疵”地来探讨下此题，以期与命题专家和广大同行商榷。

一、试题回放与解析

12.货币最早以足值的金属货币形式出现的。随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。纸币之所以能取代金属货币，是因为

①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能

②使用纸币能够有效降低货币制作成本

③纸币的使用范围更广

④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能

A．①②B．②③C．②④D．③④

正确答案是C。解析：纸币虽然能代替金属货币执行贮藏手段职能，但是纸币容易贬值，这点金属货币无疑比纸币好，所以①不选；纸币是代替金属货币执行货币职能，它的使用范围不会比货币广，③错误；②指出纸币的优点；纸币作为现行的货币，执行金属货币的价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段、世界货币等职能，④表明纸币代替货币具有可能性，因而②④入选。

此题，老师们的最大疑惑在于④，纸币能不能执行价值尺度的职能？

二、争议之处和剖析

质疑之一：纸币到底是否执行（或具备）流通手段以外的其他职能？

首先，来看看教材主编陈友芳老师对这个问题的回答。

原来的《经济常识》关于纸币是这样定义的：纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号。新教材《经济生活》是这样定义的：纸币是由国家（或某些地区）发行的、强制使用的价值符号。那么，货币符号与价值符号的区别是什么呢？纸币到底有哪些职能？

教材主编陈友芳给予我们这样的解答：(教学论文)过去，我们认为，纸币只有一个职能，就是代替金属货币充当流通手段。但是在生活中，我们可以发现，纸币具有货币的一切职能……。过去认为，纸币是货币符号。在“金本位”时代，这种观点是正确的，但是今天我们所处的货币时代已经不一样了，今天我们所处的时代是“货币时代”。曾有老师问过我，纸币到底具不具有价值，这取决于我们对于价值的定义。如果我们将价值定义为购买力，目前多数经济学教材认为，货币的价值就是货币的购买力，如果将货币的价值定义为购买力，那么纸币则具有价值，因为它具有购买力；如果将价值定义为凝结在商品中的无差别的人类劳动，那么就要承认，纸币没有价值。综上所述，纸币是价值符号。

《经济生活》教师教学用书（08年第4版）写道：“纸币作为现行的货币，执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段、世界货币等职能。在现行货币制度即纸币本位制下，纸币的这些职能，是从它取代黄金的流通手段开始，然后逐步发展起来的。”

据此，前面的问题就不难回答了。可问题在于，传统理论认为：货币之所以能充当价值尺度，是因为货币本身是商品，有价值；而纸币不是商品，没有价值，所以不具有价值尺度职能。许多老师在教学时仍然受《经济常识》这一传统观点的影响，于是导致学生在做此题时，一看到第四个题肢“纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能”，第一反应就是此观点错误，理所当然首先排除。

要回答纸币是否执行价值尺度职能，首先要解决纸币是否有价值？按照传统理论，以及现行新课标《经济生活》教材对价值的定义，“价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。”纸币是没有价值的。新课标《经济生活》教材关于“纸币”的含义：纸币是由国家或某些地区发行的强制使用的价值符号。《经济生活》教师教学用书（08年第4版）也说：“金属货币本身具有内在价值，而纸币本身的价值可以忽略不计。”既然是一种价值符号，其本身没有价值。纸币没有价值，就不能执行货币的价值尺度职能。但可以执行货币的其他部分职能：流通手段和支付手段，部分国家的纸币还可以执行世界货币职能（如美元、欧元等）。

如果我们依据多数经济学教材的观点，认为货币的价值就是货币的购买力，那么纸币则具有价值，因此就能够执行货币的任何职能。很显然与马克思主义原理是相违背。如果我们依据有关专家的观点，在当今货币本位时代，纸币就是现实中的货币，纸币完全具有货币的任何职能。而这一观点却是对传统理论的颠覆，与现行教材也有诸多冲突之处。“理论是灰色的，生命之树常青。”包括马克思主义原理在内的任何理论都不能脱离现实生活，必须随实践而不断丰富发展。据此，现行经济生活教材就明显滞后了。那么教材重新修订就有必要。修订之后，再将此观点作为高考题，那就另当别论了。

质疑之二：此题该不该出现在高考中——是引导还是误导？

如此有争议的问题该不该出现在高考中？有老师认为，新高考就应该这么考，要引导老师们重视新提法，关注新变化。而且，教师用书中明确提到了纸币具有这四种职能！我想这也可能是命题人的初衷。笔者对此并不反对，但令人困惑的是，拿一个有争议的问题在高考中考，命题意图何