中国与周边关系新发展

中国与周边关系新发展今天的题目是中国与周边关系。要建立和谐世界，必须建立和谐周边。没有一个和谐的周边，和谐社会、和谐世界都是空谈。今天，我们一起来探讨中国和周边国家的关系，这里主要涉及两个问题：中问题和中印问题。这两个都是我们周边的老大难。我们周边有很多问题。经常有这样一句话：“爱全人类容易，爱你的邻居非常难。”大家体会一下是不是这样？还有一句话：“必须有一个好的篱笆，才能有一个好邻居。”首先要了解，什么是“周边”。什么是“周边”？环顾地图，中国的周边是世界上最复杂的周边环境。北边有强大的俄罗斯，是世界上疆域最大的国家；东边是朝鲜半岛，朝核问题、小小的朝鲜半岛搅得人鸡犬不宁；西边是中亚，是一块非常复杂的地区，有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国；西南是阿富汗。我们和阿富汗有92公里的边界线，而且这些地区终年积雪，几乎是不能住人的地方；南边是和印巴的接壤，这是一段非常复杂的地方。和印巴之间还有一个很尖锐的问题：克什米尔问题。克什米尔问题曾经在历史上导致印巴之间1947年、1967年和1971年三次战争。和印度虽然有喜码拉雅山隔开，其实和印度的领土争端是最复杂的；另外有尼泊尔、不丹，还有东南半岛。总之，我们的周边环境是非常复杂的，准确地讲，中国同14个国家陆地边界接壤（原来的“锡金”不复存在了），陆地边界有22000多公里，是世界上陆地边界线最长和拥有邻国最多的国家，所以它也是边界情况最复杂的国家之一。边界的概念是近代的产物。1648年威斯特法尼亚条约签定，才进入近代国际关系，才有了国家边界、国家主权的概念。以前是没有的，例如元朝的时候成吉思汗一马平川杀到了欧洲。我到匈牙利去的时候在她的广场上看到他们的一个民族纪念碑，碑的下面是几个柱子，柱子上有高头大马，大马上骑着几个人，这几个人没有名字，就叫“来自东方的部落”。大家就想这个是不是一千多年前成吉思汗打到那里留下来的。匈牙利是一个非常典型的欧洲国家，但是这个国家的人名称呼却有着东方特点，姓氏加名字。应对复杂边界问题，我们经过了一个学习的过程。1949年新中国成立时，我们与陆上邻国有12条边界，有的是自然形成的，有的是经过不平等条约形成的，有的还未划定，非常复杂。例如我们与苏联的边界完全是不平等条约形成的，俄国历史上占据了中国150万平方公里的领土。所以俄罗斯现在很害怕，怕中国有一天要求收回领土，有很强的中国威胁论。2004年，中国和俄罗斯签订了友好合作条约，这个条约就把中俄边界问题从理论上划明了，我们今后不再对对方提新的领土要求。还有一些边界状况则是人为的，例如中国和印度之间的麦克马洪线。人为的修建导致1962年的中印战争。到现在还解决不了。截至2004年底，我们已与12个邻国签订了边界条约或协定，划定的边界约占中国陆地边界线总长度的90%。中国和周边国家边界划定主要是两个时期：第一个时期即20纪60年代，先后与缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等国签订了边界条约或协定；第二个时期即90年代以来，与俄罗斯、老挝和越南以及新独立的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国解决了边界问题。构建和谐周边。去年是我们周边外交丰收年：6月是上海合作组织成立5周年，10月底11月初是中非合作论坛，11月初是东盟对话伙伴关系。北边通过上海合作组织，南边通过东盟，“10+1”，“10+3”关系稳定我们的一南一北。当然，我们的周边也在发生变化。现在我们的直接邻国是14个，间接邻国是29个，今后还会进一步扩大。所以现在提出一个新概念“大周边”，“大周边”首先包括中东、西亚地区，这个地区是作为中国周边的战略延伸，它虽然没有和中国接壤，但历史上的丝绸之路通过这些地区，和中国的联系非常密切；而且加上能源问题，所以我们必须得重视这些地区；大周边还包括南边的澳大利亚、新西兰等。所以，我们现在讲“周边”有两个含义，一个是传统意义上的、狭义的周边，一个是大周边。有一个木桶理论，这个理论的含义是：一个木桶所装水的多少取决于木桶最短的一根木条。如果把中国的周边环境比作一个木桶，我们有两根短的木条，一个短的是跟日本的关系，一个短的是跟印度的关系。二、中日关系2006年9月20日，小泉下台；9月26日，安倍经选举，提名，天皇认证，当上了日本首相，日本进入了安倍时代，这具有较大的转折性意义。2001年，小泉上台后8月13日参拜了靖国神社。当时中国就提出了强烈抗议。2002年小泉再拜靖国神社，这个问题就严重了。我们提出小泉没有资格访华，中日关系开始僵化。但是在一些国际场合中日领导人还是会见面握手谈话。到2005年，小泉再次参拜。于是多边场合也不见面了，中日关系越来越僵。2005年，在“10+3”（“3”指中日韩）会议上，小泉借机跟温总理借笔来向外界和国内展示中日关系还不是很僵。在这次会议上，我们联合韩国，一起抵制日本，抵制和小泉的见面。这就在日本国内引起了一场大辩论：日本与亚洲国家的外交究竟应何去何从？其中主要集中在历史问题上，在靖国神社上。日本著名右派新闻媒体“读卖新闻”自此总结军国主义历史，社长渡边转变立场，认为日本应该真诚地反省过去，和周边国家搞好关系，日本应解决好历史问题。这是一个相当重要的转变。靖国神社，在1978年以前是没有任何问题的，人人可以自由参拜。1978年，14名甲级战犯的花名册被搬进去，至此意义重大。昭和天皇在1978年前曾多次参拜这里，1978年后就不去了。中曾根康弘也曾经1985年参拜，我们抗议后他就不再去了。可是小泉遭到抗议后偏偏还去。我们又抗议，他又偏去。安倍时代给日本内部反省一个机会，日本内部也开始出现这样的声音。从日本国内态度方面，在经济上，他们看到了在过去一段时间，中国经济的增长及发展对日本是有利的；在政治上，众议院议长河野洋平与前首相一起反对小泉的参拜；在日本民间出现右倾化让参拜问题变得复杂。所以当小泉在9月份下台之前，民意调查显示，已有50%的人要求新政府新首相应改善与中韩关系。从国际压力方面，中国不再单独与日较量，而是与韩共同对日施压，这对日本的刺痛比较大；同时我们也在国际上利用各种场合宣传中国的立场。例如，我们的外长曾专门就这个问题和德国外长进行深入会谈。德国也曾向日本谈了这个问题。欧洲是这样，美国也有所触动。美国以前是不参与态度。因为对美国来讲，日本是一他的铁杆朋友，他做什么都不好做。但是现在，国际上美欧都要求日本改善同邻国的关系。2006年小泉下台前进行最后一次访美，并打算在参众两院发表演讲，却被拒绝，理由是“先把家庭作业做好（也就是对待历史问题的反省）”。这也说明了美国的立场。锻安倍息19款54喂年出盆生，乐是日隶本战范后新彩生代腐政治定家。去他出趟生在驰政治扣世家止。外晋祖父纷岸信粘介是锯甲级刺战犯少，后伙来任馋首相很（奔57隔），秘对中血国非饶常敌痛视。蔽父亲杠老安蔑倍当库过日铅本外迎相。门安倍欠的考咸虑是称什么延？首裁先，稍他在幻竞选毅时，烧故意派模糊权参拜总事，丢很多组场合粱顾左捐右而吧言他胞。这驳一点买应该剩看作肆是一灰个进差步，冬因为装小泉贤在竞裤选时赌曾保糊证当蓝选后却每年溉参拜瞎一次元。其厅次，爹安倍宪在其叠大选裹稳操哀胜券络时，议开始举大幅允调整常策略愤，即惊向农“港村山硬谈话廉”保靠拢仰（村潮山富石士是钟迄今盯日本雀首相描中对清历史恭问题炼表态蛋比较平公正安的一杠个）翼，接闭受审用判结泄果，升不挑炒战远锐东军钓事法葱庭。桥20奔06杰年，软安倍节上台堵后打贤算去巨两个倡地方箩，一设个是待中国贫，一涌个是垒韩国盐。怎胖么去蓬呢？算先去桐中国奏再韩瞒国，南还是够先韩爱国再扇中国踏，很摆有讲捕究，讽也颇泉费周崇折。色当时卫传闻扰要先查去韩松国，骄理由零是去侄了韩守国之惭后中攻国就备没有再理由原不接蜘待了光。结少果韩院国不语同意练第一哄个接手待。遣同时遇和中喘国接娘触，碧我们滴最后火同意突第一落站中游国，担10势月句8纯号到喂中国原，9扩号到火韩国宋。但放由于倦国内纽压力惊韩国私有一炎个条浑件，唉不能久过夜郊，所软以安尤倍9惩号当贝日返犹回日拦本。阁中日集之间午的谈将判非侵常尖呢锐。虎国庆饱节前院，9件月2访9号啦凌晨朽4点碰达成赚协议射，日统本驻堤华大将使老引泪纵衔横，趣日本锻首相饲5年炕之后懒终于蔬可以概到中赞国来耐了。仿在8葱号访摸问之砌前，绕新华虚社发贞布了征一条捡消息裳：洒“垄中日丧双方袜就克焦服影辩响两派国关仅系的宿政治番障碍抄，促校进两脖国友厌好合叙作关只系达疫成一齐致。廉”帅虽然忘是简矮单的着一句触话，馋其实夕很有接讲究容。比墙如，绢在指“葡障碍具”助这个安词上芳双方匹出现指分歧埋，中译国主予张用杏“渗政治笛障碍易”赢，日雅本主恼张用共“省政治爬困难根”乒，最鲜后达自成的假是各哲说各秆的话尼，中鱼方用况“顿政治言障碍皇”恢，日捆方用哲“迹政治剧困难狼”姨。政源治障搭碍，乌我们川认为挖就是峰指靖环国神低社。熔但是卷安倍艘迄今估为止江也没齐有说缴“些我一膊定不骑去了禁。蒙”粒这次承访华热是打眉破瓜坚冰躲之旅屡，走惧过这隶一步撞非常应艰难仇。式那么闭安倍蛮具体守有什惠么考盛虑呢城？他须提出岔一个悦概念弯，要赠和中管国建巡立畜“蹄战略原互惠扑性关慌系汤”棍。从留战略桨上看筛待中寇日关档系，牌这点卫与我隐们的酿观点兽是一剪致的士。其树实是愤他看检到了嫩中国劈与俄饿罗斯去、美基国、可印度律等其货他大低国关惰系不诞断向岸前发百展，啦也希粪望改什善中迹日关雪系。检其次影安倍蛾希望揭摆平延中日诞、中堤韩关权系，挽从而搅巩固贝其国惹内地筑位。妻因为捞20葛07描年隶7让月日国本将傻举行虽参院栗选举贸，如桐果选截举失土败他校可能团会辞杯职。萍因此葬，真庭正的筋安倍锄时代浅应该哑是7息月以饱后。丹对于材战略瞧互惠茄性关话系，院中国狮是接傅受的屡。在支历史拍问题芝上，寇他表壶示反益省，准在向内村山吧谈话血靠拢优，而列过去挡只是慰说道阁歉。察他这副次在景北京爷还提广出来率说，易60沉年前咸是一闻个状长况，姓但是觉二战菠以后低日本坝走的昼是一剧条和堂平发钢展的协道路蓝。中剩国政均府应临该给演予正扮面肯废定。歌我们扒提出愈“仙以史宵为鉴首，面不向未描来提”允，日钩方改诵为饶“荒正视瞧历史绞，面遇向未台来换”针，写烛入了田共同劫声明厅。中洞方提脑出的乌“遵和平征共处蚕，共杆同发皇展沃”鉴也写断入了挥共同另声明滋。日扁方提矛出以播战略嘉互惠译规划散中日戚关系豆。鸡最近释几年针中日巩关系再出现妙政冷驼经热寻现象饥，于蛙是日饺方提愧出斑“碌政经葱分离本”驳，这温具有冲一定效的消猫极影校响。累现在家其改角为柴“栗政治巷与经田济是能中日泊关系侵的两式个轮弃子格”胖，这梨就比运较全效面了伟，是顷一种患向前盈看的抚态度洋。2险0喜06狗年旋12浑月，钻在河库内园AP害EC异上，酱温总苹理和遵安倍茄举行喜了会歪谈。棒安倍塞邀请涌温总凡理访丹问日忽本。洽初步伸决定亮温总钳理歌4奴月访肃日，即这将箩是一蚁次重什大的翁外交贼行动制。欣但是躺，这经是否冬意味傲着中亩日之毁间的沾问题帆就解牵决了间，中卫日关像系拨逝云见铃日了穗？其冷实还亭差的敏远。猜中日旅之间滤的关链系太凝复杂跃了，凝问题薯太多泉了：照台湾冷问题负、东帽海、泛钓鱼故岛、敲日本督入常兽、历觉史问蔽题。展例如纤在入蚕常问络题上凝，中腾国是撇否应樱支持沫日本恰呢？削一开漂始，搞日本框联合虚印度哈、巴辜西、台德国乌组成奏四国堆集团伞申请姓入常锯，没袄有成坊功；匀后来井，其虚他三描国撇惰开日视本，控组成敞了三遇国集算团申此请入蝶常。完那么陷中国挣该反驳对还软是支偏持呢算？很涉难。医三国太集团音比四窗国集语团更缺有挑仿战，营因为透三国背都是臣和中距国关疯系不肚错的珠，但畅是凭低实力密，日伯本实剂力最唇强。瓜如果氧三国志入了垃，日拦本定彩能入走。而权且美译国唯疼一明垒确坚夏定支未持的适是日笋本。辆但是跃在众扒多问雁题上税，本醉人现择在比暖较担勉心的伞是东镜海问币题。园东海油问题晒其实珍是一遥个海运上边孤界的欠划分方问题疯。歌20乐04铃年无6青月，作日本阔经济责产业真大臣堪中川理昭一甘乘专脚机对巩中国搂的堡“昏天外昏天速”是、遇“兵平湖愁”栋、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