市域旅游航道提升改造工程（一期）招标文件

PAGE2嘉兴市市域旅游航道提升改造工程（一期）（施工1、2标）招标文件说明一、嘉兴市市域旅游航道提升改造工程（一期）施工招标文件，以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《水运工程标准施工招标文件》（JTS110-8-2008）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件不加修改地引用了《标准施工招标文件》（2007年版）中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。二、《标准施工招标文件》、《水运工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。在“专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。在“专用技术要求”中，对“通用技术要求”进行了补充和修改。三、招标文件中的《通用技术要求》直接引用了《浙江省水运工程施工招标文件编制办法（试行）》（2013年版）（下册）中的第七章《技术标准和要求》（航道工程）。结合本项目的特点和实际需要在“项目专用技术要求”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。《标准施工招标文件》（2007年版）、《水运工程标准施工招标文件》（JTS110-8-2008）、《浙江省水运工程施工招标文件编制办法（试行）》（2013年版）由投标人自备。

目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一卷 4第一章招标公告第一章招标公告 5第二章投标人须知 6第三章评标办法（综合评估法） 42第四章合同条款及格式 50第五章工程量清单 125第二卷 175第六章图纸 183第三卷 185第七章技术标准和要求 186第四卷 188第八章投标文件格式 197第一卷第一章招标公告1.招标条件本招标项目嘉兴市市域旅游航道提升改造工程（一期）已由嘉兴市财政局以JM-00050777确认书以及浙江省港航管理中心以浙港航〔2021〕42号文批准建设，项目业主为嘉兴市港航管理服务中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为嘉兴市港航管理服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件（最低要求）详见浙江政府采购网（/）。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：嘉兴市2.2规模：本次实施段为嘉兴市省际旅游航道的一部分，起于北郊河湖心岛，途径杭

申线、乍嘉苏线，终于湖嘉申线一期沉石荡。分别对北郊河湖心岛、乍嘉苏线芦花荡服务区、长虹桥上岸点和湖嘉申线沉石荡4处景观节点提升；以及杭申线老塘汇站至嘉兴内河国际集装箱港区段、乍嘉苏线航道芦花荡锚泊区至长虹桥段、老塘汇站内及锚泊区、沪杭高速公路桥东侧4段绿化提升。主要实施绿化景观约60486平方米，护岸1682.25米（其中G1型护岸40米，G2型护岸279.95米，G3型护岸693.26米，G4型护岸669.04米），新建芦花荡浮码头1处（含浮箱结构、引桥及附属设施），长虹桥上岸点1处（含踏步、系缆桩），湖心岛疏浚1499.79立方米。2.3技术标准：本工程按内河限制性Ⅲ级航道标准进行建设。2.4计划工期：8个月，缺陷责任期12个月（不包括疏浚工程），其中绿化养护期为24个月。2.5招标范围施工1标招标范围：北郊河湖心岛、乍嘉苏线芦花荡服务区、塘汇（鸟岛）-集装箱码头段、塘汇航运管理检查站的绿化景观提升及航道工程。施工2标招标范围：沉石荡段、芦花荡以北段绿化、南虹桥段王江泾方向绿化、沪杭高速公路桥绿化提升及航道工程。2.6标段划分：共划分两个施工合同段3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且具备独立法人资格,港口与航道工程施工总承包二级及以上资质或航道工程专业承包二级及以上资质，安全生产许可证在有效期内的企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3根据浙江省交通运输厅最新1年公布的信用等级，AA级企业可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标。3.4投标人未被“信用中国”网站（sdf.lkj//）和“信用中国（浙江）”网站（sdf.lkj//）列入严重失信黑名单。3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。4.招标文件的获取4.1时间：/至2021年11月9日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4.2地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj///）；4.3方式：本项目不提供纸制版招标文件，供应商可通过“浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”）；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）；操作指南详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）“2.1获取采购文件”。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件，不得就采购文件提出质疑投诉,未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。4.4售价（元）：/。5.投标文件的递交5.1提交投标文件截止时间：2021年11月9日14：30（北京时间）5.2投标地点（网址）：政府采购云平台（）5.3开标时间：2021年11月9日14：30（北京时间）5.4开标地点（网址）：5.5逾期上传的电子文件或者逾期送达或未送达指定地点的“备份投标文件”，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在浙江政府采购网（/）上发布。7.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称嘉兴市市域旅游航道提升改造工程（一期）1.1.5建设地点嘉兴市1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工1标：北郊河湖心岛、乍嘉苏线芦花荡服务区、塘汇（鸟岛）-集装箱码头段、塘汇航运管理检查站的绿化景观提升及航道工程。施工2标：沉石荡段、芦花荡以北段绿化、南虹桥段王江泾方向绿化、沪杭高速公路桥绿化提升及航道工程。1.3.2计划工期各标段均为8个月1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（对投标人企业资质、各类人员资格及主要证书、证明材料的具体要求）资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目技术负责人资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日18天前（以收到日期为准）1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前（以发出日期为准）。由投标人自行在网上下载，无须向招标人确认收悉。由于投标人的疏忽引起的任何不良后果，招标人概不负责。1.11分包不允许续上表条款号条款名称编列内容1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人经备案后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日18天前（以收到日期为准）2.2.2投标截止时间2021年11月9日14时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间网上发布为准，投标人无需确认收到（投标人未及时查看补遗书的，后果自负）。与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址sdf.lkj//）。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间网上发布为准，投标人无需确认收到（投标人未及时查看补遗书的，后果自负）。与本项目有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址sdf.lkj//）。3.1.1构成投标文件的其他材料招标人标有编号的补遗书（如有）3.1.3施工组织设计应至少包括（1）施工组织机构和人员组成；（2）船舶机械配备及进场计划；（3）施工场地布置；（4）施工工艺流程；（5）施工进度计划；（6）材料供应和检验；（7）施工技术措施；（8）施工质量保证措施；（9）施工安全保证措施；（10）文明施工与环境保护措施；（11）其它应说明的事项。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自开标之日起90天3.4.1投标保证金本项目不适用3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求自2018年7月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许续上表条款号条款名称编列内容3.7.3签字或盖章要求电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章，需由法定代表人或其委托代理人签名的，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.7.4投标文件副本份数本项目实行电子投标。3.7.5装订要求本项目实行电子投标。4.1.2封套上写明本项目实行电子投标。4.2.2递交投标文件地点本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件参与投标。电子投标文件按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为投标人自行放弃投标，投标无效。4.2.3是否退还投标文件否（包括备份投标文件）。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间7天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序（4）密封情况检查：本项目实行电子投标。（5）开标顺序：电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。6.1.1评标委员会的组建本项目评标委员会由政采云评标专家库抽取专家6人及招标人代表1人共7人组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人的人数为1人7.3.1履约担保履约担保金额：签约合同价的2％。履约担保形式：现金、银行保函或者保险公司保函或融资担保公司保函。若采用银行保函，出具履约担保的银行、保险公司级别：国有或股份制商业银行、保险公司县（区、市）级及以上。若采用融资担保公司保函，出具履约担保的融资担保公司必须符合国家相关规定。续上表条款号条款名称编列内容7.4.3签订合同在签订合同的同时，应签订相应的廉政协议、安全生产协议、工程质量责任协议。需要补充的其他内容1.4投标人资格要求第1.4.3项细化为：1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或全部冻结的；(12)2018年7月1日以来有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；(13)被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；(14)为投资参股本项目的法人单位；(15)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。1.9踏勘现场补充第1.9.5项1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。续上表条款号条款名称编列内容1.11分包第1.11款细化为：本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分适合专业化队伍施工的专业工程进行分包的，应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》（交公路发〔2011〕685号）及浙江省交通运输厅《关于印发<浙江省公路水运工程施工分包管理细则>的通知》（浙交〔2012〕253号）有关分包管理的规定。投标人如有分包计划，中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12偏离本款细化为：偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，作否决投标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；(2)施工组织设计和项目管理机构不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。2.1招标文件的组成本款补充：当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（含补遗书）为准。续上表条款号条款名称编列内容2.2招标文件的澄清第2.2.2项细化为：2.2.2招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在浙江政府采购网上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。投标人自行在网上下载，无须向招标人确认收悉。由于投标人的疏忽引起的任何不良后果，招标人概不负责。3.1投标文件的组成本款细化为：3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：资格文件部分：（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（2）资格审查资料；（3）承诺函。商务技术文件部分：（1）施工组织设计（不含合同用款估算表）；（2）项目管理机构；（3）投标人须知前附表规定的其他材料。报价文件部分：（1）投标函及投标函附录；（2）已标价工程量清单；（3）合同用款估算表。（4）中小企业声明函（如有）（5）残疾人福利性单位声明函（如有）以上内容必须按照招标文件第八章的格式和要求填报，并编写详细目录，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。3.2投标报价第3.2.1项细化为：3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。补充第3.2.3项～3.2.8项：3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则应以工程量清单中列出的数量为报价依据。续上表条款号条款名称编列内容3.2投标报价接上文：3.2.4投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。3.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.7招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门备案后的以施工图预算为基础的工程量清单预算乘以随机抽取的调整系数来确定。调整系数在三个连续值（从0.94、0.95、0.96中确定）中开标时随机抽取其中一值。3.2.8投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作否决处理。3.3投标有效期第3.3.2项细化为：3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过浙江政府采购网通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，并不代表可以要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.5资格审查资料第3.5.1项细化为：3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表”应附以下资料：项目经理和项目技术负责人的身份证（身份证应正反双面复印）、职称资格证书、安全生产考核合格证书以及项目经理港口与航道专业一级建造师注册证书的复印件；项目经理证书、安全生产考核合格证续上表条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料接上文：书以及项目技术负责人的安全生产考核合格证书上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。项目技术负责人担任类似项目的技术负责人的相关业绩证明材料复印件或项目质量监督部门。补充第3.5.7、3.5.8项：3.5.7投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决处理；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.7投标文件的编制第3.7.1项细化为：3.7.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。第3.7.3项细化为：3.7.3本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动。投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单、资格审查资料的内容，调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓续上表条款号条款名称编列内容3.7投标文件的编制接上文：名，不得采用电子签章（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。本款删除第3.7.4项，第3.7.5项修改为：3.7.4电子投标文件应编制目录，并标注页码，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.1投标文件的密封和标记本款修改为：本项目以数据电文形式，实行电子投标。依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。4.2投标文件的递交第4.2.1项修改为：4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。本款删除第4.2.4项、第4.2.5项修改为：4.2.4逾期上传的电子文件或者逾期送达或未送达指定地点的“备份投标文件”，招标人不予受理。本款补充第4.2.5项4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标截止之日7天前，以浙江政府采购网上发布通知形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回本款修改为：投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。续上表条款号条款名称编列内容5.1开标时间和地点本款修改为：招标代理机构在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。5.2开标程序本款修改为：5.2开标程序（1）由招标人或招标代理机构工作人员进行三个系数（调整系数、复合系数和下浮系数）的抽取（两个标段一次性抽取）。（2）向各投标人（供应商）发出电子加密投标文件【开始解密】通知，投标人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后30分钟内完成在线解密。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以备份投标文件作为依据，若备份投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，同时“备份投标文件”自动失效。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标。7.1定标方式第7.1款细化为：除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报经有关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知第7.2款细化为：在本章第3.3款规定的投标有效期内，并报经有关主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保第7.3款细化为：7.3.1在签订合同协议书、廉政协议、安全生产协议、工程质量责任协议前，中标人应按中规定的金额、担保形式、出具担保的银行（保险公司、融资担保公司）级别和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，并赔偿招标人所有损失。7.3.3履约担保所需的费用由中标人承担，采用保函时，中标人应保证保函有效。续上表条款号条款名称编列内容7.4签订合同第7.4.1项细化为：7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并赔偿招标人所有损失。第7.4.2项细化为：7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。补充第7.4.3、7.4.4、7.4.5项：7.4.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政协议、安全生产协议、工程质量责任协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。第7.4.5项细化为：重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效标不足3个的；（3）中标候选人未与招标人签订合同的；（4）出现投标人须知前附表7.4.5项情形的；（5）法律规定的其他情形。续上表条款号条款名称编列内容9.5投诉第9.5款细化为：潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前以书面形式向招标人提出，招标人应当在自收到异议之日起2日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以出面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，招标人应暂停招投标活动。招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、国家发改委等九部委2013年第23号令办理。监督部门的联系方式：监督部门：10.1否决投标的情形10.1否决投标的情形10.1.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并在30分钟内答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。10.2.2投标文件不符合以下要求的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：1.形式评审与响应性评审标准(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单编制总说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；续上表条款号条款名称编列内容10.1否决投标的情形接上文：d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单、资格审查资料的内容，调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名，不得采用电子签章（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章。(3)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。(5)投标人是独家投标；(6)未提交分包计划；(7)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；(8)投标人未提交调价函；(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件；(11)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。续上表条款号条款名称编列内容10.1否决投标的情形接上文：(12)承诺的工程质量目标符合招标文件规定，承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求；(13)人员、履约信誉证明材料真实；(14)投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；(15)投标人在规定时间内解密或解密失败且提供备份投标文件的有效；(16)投标报价超出招标人公布的投标控制价；(17)投标函上填写了投标总价；(18)若投标文件中提供《信用评价结果使用承诺书》的，含“浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统”水印，其招标人、项目名称、标段、开标时间须与本项目相关信息一致，且《信用评价结果使用承诺书》中的投标人名称与投标人名称一致。2.资格审查标准(1)投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证；(2)投标人的资质条件符合招标文件规定；(3)投标人的信誉符合招标文件规定；(4)投标人的项目经理和项目技术负责人资格符合招标文件规定，并在“拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表”后附：a.项目经理和项目技术负责人的身份证（身份证应正反双面复印）、职称资格证书、安全生产考核合格证书以及项目经理的港口与航道专业一级建造师注册证书复印件；项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证书以及项目技术负责人的安全生产考核合格证书上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。b.项目技术负责人担任类似项目的技术负责人的相关业绩证明材料复印件或项目质量监督部门。(5)投标人的其他要求符合招标文件规定；投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。续上表条款号条款名称编列内容10.2结果公示补充第10.2款10.2结果公示评标结束后，招标人将评标结果、投标人投标不良行为、否决投标原因及依据、以及中标候选人情况在浙江政府采购网（/）公示3天。10.3行贿查询补充第10.3款10.3行贿查询对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理，招标人将通过中国裁判文书网进行行贿犯罪行为查询，查实推荐中标候选人或拟委任的项目经理自2018年7月1日以来有行贿犯罪行为的，则取消该中标候选人的中标资格。10.4民工工资保证民工工资保证金金额：签约合同价的2％(最高金额不超过120万元)。民工工资保证金形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险公司保函或融资担保公司保函；若采用银行保函，出具履约担保的银行、保险公司级别：国有或股份制商业银行、保险公司县（区、市）级及以上。若采用融资担保公司保函，出具履约担保的融资担保公司必须符合国家相关规定。10.5电子招投标说明10.5电子招投标说明10.5.1电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件，但投标人可以以U盘存储的数据电文形式的备份电子投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。①备份投标文件的递交：在投标截止时间前邮寄送达至，以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱（），以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，将被拒收。②“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。续上表条款号条款名称编列内容10.5电子招投标说明接上文：③“备份电子标文件”非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。10.5.2投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。10.5.3招标文件的获取：本项目不提供纸制版招标文件，供应商可通过“浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”）；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）；操作指南详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）“2.1获取采购文件”。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件，不得就采购文件提出质疑投诉,未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。10.5.4投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。10.5.5投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。10.5.6投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后30分钟内完成在线解密。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以备份投标文件作为依据，若备份投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，同时“备份投标文件”自动失效。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标。10.5.7投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。10.5.8具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。续上表条款号条款名称编列内容10.6电子交易活动的中止10.6电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：10.6.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；10.6.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；10.6.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；10.6.4病毒发作导致不能进行正常操作的；10.6.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。10.7支持中小企业发展10.7支持中小企业发展10.7.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。10.7.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。10.7.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10.7.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；续上表条款号条款名称编列内容10.7支持中小企业发展接上文：10.7.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。10.7.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。10.7.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

附录附录1资格审查条件（资质最低条件）标段施工企业资质等级要求施工1标、施工2标投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且具备独立法人资格,航道工程专业承包二级及以上或港口与航道工程施工总承包二级及以上资质。

附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求施工1标、施工2标/附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求施工1标、施工2标/附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求施工1标、施工2标1.投标人未被“信用中国”网站（sdf.lkj//）和“信用中国（浙江）”网站（sdf.lkj//）列入严重失信黑名单。2.不存在投标人须知第1.4.3项的情形；3.自2018年7月1日以来，投标人无行贿犯罪行为。注：1.信用信息查询渠道及截止时间：招标人或采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。4.行贿犯罪行为的认定以招标人通过中国裁判文书网查询结果为准（投标人无须提供，以中标后的业主查询结果为准）。

附录5资格审查条件（项目经理和项目技术负责人最低要求）标段人员数量资格要求施工1标、施工2标项目经理11.拟派项目经理应具有港口与航道工程专业一级建造师注册证书，中级及以上技术职称，并有有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。2.拟委任项目经理未在其他在建项目上任项目经理。3.自2018年7月1日以来，拟委任项目经理无行贿犯罪行为。项目技术负责人1拟派项目技术负责人应担任过内河航道工程的项目技术负责人（或项目经理或项目副经理），（水运类）中级及以上技术职称，并有有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。注：1．“在建项目”的起止时间界定：标段中标通知书发出之日起至标段交工验收通过之日止。标段中标通知书中有拟委任项目经理和备选项目经理的，该拟委任项目经理和备选项目经理是否有“在建项目”按以下原则认定：a．合同协议书中明确的项目经理为中标通知书中的拟委任项目经理、备选项目经理之一的，则仅认定合同协议书中明确的项目经理有“在建项目”。b．合同协议书中明确的项目经理均不是中标通知书中的拟任项目经理或备选项目经理的，则合同协议书中明确的项目经理以及中标通知书中的拟任项目经理、备选项目经理三者均视为有“在建项目”。c．中标通知书已发出，但合同协议书尚未签订的，则中标通知书中的拟任项目经理和备选项目经理均视为有“在建项目”。2.行贿犯罪行为的认定以招标人通过中国裁判文书网查询结果为准（投标人无须提供，以中标后的业主查询结果为准）。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效标不足3个的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（项目名称）标段施工招标评标委员会负责人：（签字）招标人：（盖单位章）年月日

附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

附表三：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。项目技术负责人：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日

附表四：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的________________（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）招标代理：（盖单位章）年月日

附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年