本科评估知识手册

闽江学院本科教学工作合格评估

知识手册二O—二年六月以评促建以评促改以评促管评建结合重在建设前言根据教育部及省教育厅的要求，我校将要接受教育部本科教学工作合格评估。此次评估是国家教育部对我校本科教学工作、师生员工的精神风貌和学校各项工作的一次全面检阅和全方位评价。评估结果将直接关系到我校生存和发展。本次评估是我校改革发展的一次重要机遇，也是对我校广大共产党员、干部和广大师生员工一次重要考验。全面了解评估、全身心地参与各项评建工作是每一个闽院人应尽的责任。我校自开展评建工作以来，学校各项工作依据“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则紧锣密鼓地展开。为了广泛地宣传评建工作的重大意义，普及本科教学工作合格评估的基本知识，介绍我校现状及迎评工作的基本情况，号召全校师生员工积极参与评建工作，我们编印了《闽江学院本科教学工作合格评估知识手册》。希望全校师生员工认真学习评估知识手册，齐心协力，扎实工作，以饱满的热情、高度的责任心、积极的姿态投入到迎评创建工作中去，为闽江学院的明天谱写更加辉煌的篇章。本手册中如有不妥之处，敬请广大师生员工提出宝贵意见。编者二O—二年六月1、什么是本科教学工作合格评估？在我国，本科教学工作评估有五种基本形式：一是开展学校自我评估；二是实施教学基本状态数据常态监测；三是实行分类的院校评估（包括合格评估和审核评估）；四是开展专业认证及评估；五是探索国际评估。本科教学工作合格评估是未参加过上一轮教学工作评估的各类新建本科院校，按照《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》（简称“合格评估方案”）来接受教育部评估。所有新建本科院校在规定期限内必须参加。这些院校通过合格评估后将进入审核评估范围。2、 本科教学工作合格评估由谁组织和实施？由教育部领导，教育部高等教育教学评估中心（简称“评估中心”）具体组织实施。学校的主管部门和当地政府教育管理部门要对学校的评建工作进行指导和支持。3、 本科教学工作合格评估的依据是什么？《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估（高等学校教学评估工作为其中的一种形式）都有明确规定。《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定：“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”4、 本科教学工作合格评估的指导方针是什么？（5句话）指导方针是：“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。”“以评促建”就是以评估工作带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估工作推动学校的改革与创新；“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理观念，促进管理规范；“评建结合，重在建设”说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学质量和人才培养质量才是最终的目的。5、 本科教学工作合格评估的重点是什么？以“促进经费投入，促进教学建设，促进管理规范，促进质量提高”为重点。6、 本科教学工作合格评估的指导思想与目标是什么？以科学发展观为指导，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”，坚持育人为本，德育为先，以区域经济社会需求与就业为导向，着力培养应用型人才；以提高质量为核心，推动学校内部质量保障体系建设，促使学校教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证。7、本科教学工作合格评估方案的特点是什么（4个“强调”）？（1）强调新建院校要坚持育人为本，德育为先，加强思想政治工作和民族团结教育，增强学生社会责任感和公民素质；（2）强调重视培养学生以区域经济社会需求和就业为导向，着力培养应用型人才；（3）强调要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，重视教师队伍建设和对学生的指导服务；（4）强调以提高教学质量为核心，加强教学基本建设，认真开展评建工作。8、本科教学工作合格评估的基本办学条件合格标准指什么？是“普通高等学校基本办学条件指标合格标准”（教育部教发[2004]2号文）学校参加本科教学工作合格评估的条件是：（1）有三届以本校名义招生的普通本科毕业生。（2）当年没有被限制招生和暂停招生。（3）学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到国家《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教【2010】567号）文件规定的相应标准，即2012年底生均拨款达到12000元。（4）已有五届本科毕业生的新建本科院校应参加教学工作合格评估，凡因未达到评估条件而推迟评估的学校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。对目前已有三届本科毕业生的新建本科院校，国家计划用3年左右时间评完。其余学校陆续达到参评条件后，届时依次接受合格评估。9、本科教学工作合格评估采用什么样的评估方法？采用建立评估指标体系和状态数据库，学校上传自评报告和状态数据，教育部评估中心组织专家审阅自评报告、分析状态数据、到校考察等方法。10、本科教学工作合格评估指标体系有什么特点？本科教学工作合格评估指标体系由7个一级指标，20个二级指标，39个观测点构成。主要有以下特点：一是强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律，落实教学工作的中心地位。二是突出应用型人才培养模式，鼓励积极开展产学研合作教育。三是强调经费投入，特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。四是强调学校内部教学质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制。五是体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务。六是强调产出导向，重视人才培养质量，重视师生和社会对学校教学质量评价。11、专家组考察的主要程序是什么？（1） 阅读自评材料（包括：学校《自评报告》和《数据分析报告》）。（2） 听取学校介绍：学校基本情况，评建工作进展，教学改革建设成果，学校特色等。（3） 实地调研考察：包括现场深入访谈、听课、查阅资料、考察、座谈等。（4）汇总考察情况。（5） 形成评估结论。（6） 通报评估意见：与参评学校领导通报考察评估初步意见。（7） 反馈评估意见：召开一定范围学校人员参加的通报会，通报对学校教学工作的总体评估意见和改进教学工作的建设。12、专家组进校后考察的主要内容是什么？（1） 考察：由专家组提出内容，学校负责组织路线安排。包括各类基础设施，公共基础课及主干专业基础课实验室，重点实验室，主要实习基地，图书馆，电教中心，多媒体教室，体育场，学生出早操、上晚自习，社团活动，学生宿舍，食堂环境等。（2） 听课：每位专家至少听3-5门课。不同类型的课程，如公共基础课、专业基础课、实验课、学校优秀课、精品课等。不同类型教师的课，如老中青教师、教授、副教授、讲师等。（3）座谈会：由专家组确定讨论提纲和与会人员名单，2小时之内，6-15人左右。不同专题的座谈会，如学科专业建设，教学质量自我监控体系的运行，实践教学环节，教学经费及使用，对学校教学质量的评价等。不同类型人员的座谈会，如老中青教师、教学管理干部、教务人员、学校督导组（或评估办）、不同专业、不同年级的学生，优秀教师、学生等。（4） 访谈：尽可能对所有的教学基层单位和主要职能部门都安排走访。（5） 查阅资料：参评学校要汇集整理出各方面的资料。各项指标的评估依据及其支撑材料和补充说明，各类教学文件、会议记录、统计报表、学生作业、实验报告、课程设计、教师教学日历、教师讲稿等。13、本科教学工作合格评估的评估结论及使用？“普通高等学校本科教学工作合格评估”评估结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。经专家委员会审议和教育部审定：“通过”的学校，进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。“暂缓通过”的学校整改期为2年，“不通过”的学校整改期为3年。在整改期间，对结论为“暂缓通过”和“不通过”的学校，将采取限制或减少招生数量、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将认定为教育教学质量低下，依据有关法律给予相应处罚。14、评估中要注意把握的“三个符合度”是什么？重要性何在？（1）学校自己所确定的目标（学校的定位和人才培养目标）与社会要求及人才的全面发展和学校实际情况的符合程度；（2）学校的人才培养目标、教学体系、教育资源的配置和利用与学校目标定位的符合程度；（3）学校所培养的人才质量与自定目标的符合程度。三个符合度是评估的原则，也是专家组进场考察学校的重要指导思想。15、什么是高等学校生命线？学校要强化质量意识，牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实执行。16、什么是教育思想和教育观念？教育思想是指对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。教育观念是指人们对教育中的一些事物的观点，如教育价值观、人才观、质量观等。教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。学校的一切改革离不开思想观念的转变。办好一所学校，必须要有正确的教育思想观念。17、合格评估方案如何引导新建本科院校实现应用型人才培养目标定位？合格评估方案以应用型人才培养目标为主线，从学校的办学定位、指导思想等顶层设计，到师资队伍建设、教学基本建设、专业建设、人才培养方案、课程体系、教学方法、实践教学体系设计，最后落脚点到考察学生就业，一以贯之地引导新建本科院校提高培养过程与应用型人才培养目标的符合度。例如：在人才培养模式方面，考察学校是否积极开展产学研合作教育，在合作开办专业、共建教学资源、合作育人、合作就业等方面是否成效明显。在考察教师队伍时，不仅要看生师比，高学历、高职称教师的比例，还要看教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师的比例，更要看教师整体结构和水平能否满足应用型人才培养需要。在专业与课程建设方面，评估指标要求学校的专业设置应该与地方（行业）经济社会发展相适应，要求构建体现应用型人才培养特点的课程体系，其中尤其强调了对实践教学的具体要求，以增强学生实践能力的培养。18、 什么是教学工作的核心资源？教师队伍是教学工作的核心资源。在教学工作中，教师是主导，是关键。教师队伍对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。19、 教学条件主要包括哪些方面？教学条件主要包括教学基本设施和经费投入。20、 什么是培养方案？评估培养方案的主要内容是什么？培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据。评估培养方案的主要内容是制定培养方案的指导思想、原则、内容和执行情况等。21、 制定培养方案应注重哪些方面？（1） 要遵循国家教育方针和“三个面向”的指导思想；（2） 要符合教育的总体改革思路，拓宽专业，加强基础，加强素质教育和能力培养；（3） 要符合学校的定位，体现学校的特色；（4） 要反映专业培养目标，整体优化，各教学环节和课程体系设置要合理，体现德智体美全面发展，有利于学生人文素质、科学素质的提高，有利于实践能力、创新精神的培养。22、教学内容和课程体系改革应注意哪几点？学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，在课程结构整体优化下，进行课程体系的调整、合并、重组，加强课程与课程间在逻辑和结构上的联系，更新课程的教学内容，逐步形成一批教学质量高，有特色的本校优质课程。23、教学方法的改革应注重哪“三个有利于”？教学方法的改革要有利于加强学生的自学能力、分析能力、解决问题能力的培养，有利于学生创新思维和创新能力的培养，有利于学生个性和才能的全面发展。教学方法的改革要重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。24、实践教学和理论教学之间的关系如何？实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。实践教学的科目设置应符合培养目标的要求，在教学计划中应和相关课程保持协调一致的关系。25、实践教学包括哪些环节？实践教学包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、学年论文、毕业设计（论文）等，也包括军训、创业活动以及纳入培养方案的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。26、实践教学的内容更新应注意哪两点？一是要配合课程内容的更新；二是要加强对学生的创新思维和综合能力的培养。27、什么是实践教学创新活动？指教学计划内，以培养学生的创新精神和能力为主而独立设置的实践教学环节，同时，也包括列入选修课或课外科技活动的实践教学环节。28、什么是教学管理？教学管理职能包括哪些方面？是管理者通过一定的管理手段，使教学活动达到学校既定的人才培养目标的过程。高等学校的根本任务是培养人才，这就决定了教学管理在学校的管理工作中占有重要地位。教学管理职能可以归纳为“决策、规划、组织、指导、控制、协调、评估、激励”。29、教学管理队伍由哪些人员组成？教学管理队伍是指校、院（系、部）两级教学管理人员，包括学校主管教学校长、教务处专职教学管理人员、院（系、部）分管教学院长（主任）、教学秘书等。30、 教学管理人员应具备哪些素质？应具备从事管理工作必须的业务资格，具有与岗位相适应的分析问题、解决问题、决策、调控、自控能力，以及相应的理论和学术资格。31、 评估教学质量保障的主要内容是什么？（1） 教学管理规章制度的建设与执行；（2） 各主要教学环节的质量标准；（3） 教学质量监控体系。32、 教学质量的高低是以什么来衡量的？教学质量的高低，是以实施培养方案的效果，能否达到预定的培养目标来衡量的。33、 评估教学质量主要注意什么？评估教学质量应主要注意学生实际的知识、能力和素质情况。34、 实习基地需要的条件有哪些？（1）场所稳定；（2） 有明确的实践教学的目的和内容；（3） 有稳定的教师和辅助人员队伍；（4） 有科研和技术生产活动；（5） 有开展因材施教，开发学生潜能的实际项目；（6） 场地和设施能满足教学需要。35、 评估“学风建设”的主要内容是什么？（4项）学校是否有调动学生学习积极性的政策与措施，是否开展了行之有效的学风建设活动。学习氛围如何。学生遵守校纪校规的情况（是否自觉遵守校纪校规，考风考纪如何？）学校有无搭建学生课外科技活动平台，有无激励学生参加课外科技活动的具体措施；学生参与面如何。学生课外文体活动是否丰富多彩。36、 评估“教学质量”的主要内容是什么？主要包括德育，专业知识和能力，体育美育、校内外评价、就业等5个二级指标。37、现行评估方案中与学生相关的内容和要求有哪些？（1）学生自觉遵守校纪校规，考风优良。（2）学风建设和调动学习积极性的措施得力，效果好。（3）校园课外科技文化活动丰富活跃，多数学生积极参与，效果好。（4）学生专业知识和能力达到要求，具备了从事本专业相关工作的基本能力和素质。（5）学生的创新精神和实践能力强，有较多的研究实践成果和省部级（含）以上奖励。（6）学生对学校教学工作及教学效果比较满意。（7）学生的思想道德素养和文化心理素质培养方面，措施完善、有效，学生树立了正确的世界观、价值观和人生观，学生思想道德文化素质好、心理健康，表现出良好的社会责任感。（8）大学生体质健康标准合格率^85%；学生身心健康。（9）用人单位对毕业生满意度较高。（10）应届毕业生的初次就业率达到本地区高校平均水平；毕业生对就业工作的满意度较高。38、 什么是大学生必须掌握的专业知识和能力？专业知识指学生对专业基础知识和专业基本理论的掌握。专业能力是指学生具备了从事本专业相关工作的能力。39、 评估专业知识和能力的主要内容是什么？主要看学生在校学习期间专业知识和能力培养的现状、实际合格率，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。（1）学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计（培养方案）；（2）选修课程；（3）文化科技活动氛围；（4）学生在校成绩（进行考试改革，实现考试“严肃考试纪律，严格处理考试作弊和协同作弊，严格考试管理”等“三严”为前提）；（5）在可比较的考试与竞赛中的成绩；（6）专家组调查中的成绩；（7）专家组实地考察结果。40、 影响学生毕业论文的因素有哪些？（1） 选题：性质、难度、份量、综合训练等能否达到教学计划对本教学环节所规定的目的。（2） 指导教师：有否科研工作背景非常重要。每位教师指导的学生数适当，保证有足够的时间和精力与学生交流、讨论。（3） 工作条件：学校提供的实践条件、参考资料、工作环境能满足课题需要且使用方便。（4） 管理规范化：学校有较合理科学的关于毕业环节的管理制度，包括：应达到的教学目的；选题原则；指导教师的资格；学生进入毕业环节的资格认定；体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩程序等。41、 学生在完成毕业论文时应注重哪些能力的培养？（1） 解决实际问题的能力。从开题、立论、资料收集、方案比较、调查、实（试）验、总结、提炼观点或结论等方面看。（2） 对综合知识的应用能力。将所学的知识融会贯通、联系实际的能力，扩大知识面，应用相关学科知识的能力。（3） 在工作中应用各种工具的能力。（4） 撰写科研报告、论文和表达、交流的能力。（5） 在工作中的团队协作能力。处理好人际关系，尊重他人劳动。42、 专家听课主要看哪些指标？（1） 讲课的热情、精神。（2） 讲课的感染力，能否吸引学生的注意力。（3） 对问题探索的深入浅出和启发性。（4） 对问题的阐述是否简练准确、重点突出、思路清楚。（5） 对讲课内容的娴熟及运用自如。（6） 讲课内容的信息量。（7） 教学内容能否反映或联系学科发展的新思想、新概念、新成果。（8） 有无给学生思考、联想、创新的启迪。（9）能否调动学生的学习情绪，活跃课堂教学气氛。（10）有无有效地利用教学媒体。43、大学生思想政治素质和道德素质的内涵是什么？思想政治素质是最重要的素质，道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽。时代要求当代大学生：（1）树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点；（3）具有辩证唯物主义观点；（4）树立社会主义信念；（5）树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感；（6）培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；（7）培养诚信守法、团结合作的精神和能力。44、党的教育方针是什么？十六大报告提出，要“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”45、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对高等教育质量保障与评估主要提出了哪些要求？提高质量是未来十年我国高等教育改革发展的核心任务。为实现这一任务，国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估工作提出了明确要求：第二条：“制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。”第十九条：“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。”第三十三条：“改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。”第四十条：“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量年度报告发布制度。”第四十七条：“整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。”46、 大学生素质教育的基本内涵是什么？高校实施素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针。以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就“有理想，有道德，有文化，有纪律”的德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。大学生素质教育包括四个方面：思想道德素质、文化素质、业务素质、身体心理素质。47、 我校的总体定位是什么？开放型、有特色、高水平的多科性应用教学型大学。48、 我校着力培育的办学特色是什么？产学关联、闽台合作、公办民助、国际有为。一是“产学关联”。在遵循高等教育发展规律的前提下，在学校办学与产业发展需要之间建立一种动态的关联机制，突出以面向产业与就业为主的办学导向，按照市场需求科学配置资源，避免人才培养、科学研究、社会服务与当今科学技术发展、经济社会需求相脱节的情况，使学校和产业在各自发展过程中实现“互动双赢”，真正实现人才培养与科学研究向应用型转变。二是“闽台合作”。大力推进与台湾高水平大学的全方位合作。在合作中坚持“以我为主”，借鉴台湾在应用型人才培养、科学研究、社会服务、大学治理与管理等方面的成熟模式和丰富经验，引进台湾优质高等教育资源，“为我所用”，增强自身办学活力。三是“公办民助”。坚持和完善“省市共建、以市（福州市）为主”的办学体制；在以政府投入为主的基础上，积极鼓励和吸引民间力量（包括境内外企业、团体、个人等）参与办学、辅助办学，通过高投入，完善软硬件建设，实现高起点、高质量、高水平的办学目标，从而带动学校整体可持续发展。四是“国际有为”。始终坚持开放型的发展战略，通过有目的的国际合作，有重点地构筑合作发展、资源引进平台，力求在高等教育国际舞台上有所作为，带动学校整体的跨越式发展。49、 我校的校训、校风、教风、学风是什么？校训是：“崇尚完美，追求卓越”。校风是：“尽责善仁，光而不耀”。教风是：“革故鼎新，精益求精”。学风是：“博学笃行，诚实厚重”。50、我校营造良好学风方面有哪些措施？（1）以思想政治教育为主线，突出思想政治素质培养。积极发挥“思想政治教育理论课”主渠道作用，重视学生思想政治理论学习，利用形势与政策课、党校、团校、理论学习小组等形式，将邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习引向深入，利用党的生日等重大纪念活动，开展社会主义核心价值体系教育及党的基础知识教育。（2）以文化素质教育为着力点，突出学生文化素质的培养。充分发挥第一课堂主导作用的同时，努力发挥第二课堂在素质教育中的重要作用，重视校园文化和提高学生文化素质、开展丰富多彩、健康活泼的校园文化活动，丰富大学生活，有效抵