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文档简介
XX区区乡村风险隐患定期分析研判制度按照省委、市委、区委抓党建促基层治理能力提升专项行动要求,为准确、及时掌握各乡镇、街道及区直有关部门重点行业领域工作情况及突出问题,精准分析研判不同领域、不同时段存在的主要风险点和工作短板,严格落实风险隐患分级管控工作机制,促进风险隐患研判工作常态化、规范化,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建事前研判、事前防范、防患未然工作机制,实现辖区安全生产、疫情防控、信访稳定、打击私挖滥采、生态环境保护等方面主要风险隐患持续可控、较难问题及时解决、突发事件及时处置、重要信息实时共享,切实提升各行业领域治理水平,结合我区实际,制定本工作制度。一、指导思想以习近平总书记关于风险防范的重要论述为指导,建立健全风险隐患研判化解机制,通过机制创新,准确预测、提示、规避和化解安全风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,实现由被动保平安向主动创安全的转变,最大限度地增加安全因素,最大限度地减少风险隐患因素,确保区、乡、村生产生活安全稳定,为建设平安尧都营造安全稳定的社会环境。二、基本原则(一)科学研判。坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑发展需要与承受能力的关系,尊重客观规律,运用科学的方式方法实施研判,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律,切实增强研判的科学性、可行性、权威性。(二)民主研判。加强调查研究,广泛征求意见,进一步拓宽公众参与决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的事项,要组织相关部门和人员进行听证、论证,做到公众参与、专家论证和政府决策相结合,使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益。(三)公开研判。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应当依法向社会公开;并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传,确保群众的知情权,进行舆论评估和监督。三、定期召开风险分析会议,精准研判风险隐患各乡镇人民政府、街道办事处及应急管理、自然资源、卫体、信访、生态环境等部门,一是要按照属地管理原则,深入仔细地开展调查研究,通过查阅资料、走访群众,了解并掌握所评估的对象的相关情况,为风险研判提供准确、可靠的第一手资料。二是各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关部门召开风险隐患分析研判会议。对可疑出现的安全风险隐患进行逐项科学分析,准确预测,客观公正地做出评估。结合辖区和行业领域特点,深入分析预判存在的主要风险隐患、工作短板,研究针对性强、切实可行的精准管控措施并抓好落实。三是每月25日前将风险隐患分析研判情况和制定的针对性管控化解措施报区政府办公室党办。四、定期调度工作进展情况,会商解决难点问题XX区政府办公室每月组织各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关部门分管负责同志(必要时扩大到业务直接负责人)召开风险隐患研判会议,通报各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关部门工作任务进展情况;分析工作中存在的问题和短板,落实相关工作举措;督促重大风险隐患整改治理;分析下阶段各乡镇、街道及各行业领域可能出现的风险隐患,讨论确定风险防控相关措施;及时调度、收集和会商解决工作中出现的难题,警示工作漏洞和短板;听取其他工作意见建议。确保各项工作任务责任清晰、时限明确、人员到位,确保各项工作高质量落实。五、定期开展风险隐患交底约谈,突出警示教育导向各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关部门在定期分析研判风险隐患的同时,结合辖区、行业领域日常安全管理和检查情况,排查存在风险点较多、管控措施难度较大,对重点问题重视程度和管理水平较差、发生生产安全事故或突发事件概率较高的单位,呈报区级包联领导对单位主要负责人进行交底式警示约谈,充分发挥导向作用,以点带面进行警示教育和防范化解风险隐患问题,确保较大风险随时可控。六、有关要求(一)各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关部门要高度重视分析研判工作,切实加强组织领导,对突出问题要认真研究加以解决。(二)分析研判制度的落实情况,制订考评办法,纳入区目标责任考核,同时要加大责任追究力度,对不认真履行而造成严重安全后果的,坚决按照有关规定追求当事人的责任,切实维护制度的严肃性,促进隐患源头防范工作取得实效,确保社会和谐稳定。(三)各乡镇人民政府、街道办
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