分析我国建筑节能的现状与对策

分析我国建筑节能的现状与对策摘要:本文综述了我国建筑节能发展历程;分析了建筑节能的现状;指出了我国建筑节能的症结;展望了今后开展建筑节能的措施。关键词:建筑节能;能耗;对策随着世界人口急剧增长和经济快速发展,建筑及其运行的资源消耗和环境效应对全球资源环境的影响日益显着。因此,减少建筑能耗和污染排放,节约资源,保护环境,实现建筑与自然和谐共存是全球面临的共同课题。中国政府高度重视资源节约和环境保护把推进建筑节能减排作为转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。本文从我国建筑节能发展历程和现状出发,分析了建筑节能存在的问题,指出了今后开展建筑节能应采取的措施。我国建筑节能的发展历程与现状建筑节能是一个关乎国计民生的大问题,是节约能源的一个重要组成部分。据报道,我国新建建筑在设计阶段95%以上执行了节能设计标准,但到了施工阶段执行标准还不到55%。随着城镇化率的不断提高,建筑节能已成为亟待解决的问题。我国建筑节能的发展经过多年的努力,建筑节能工作已走上有章可循的发展道路。但是,目前我国的建筑节能工作受传统观念等诸多因素影响,实施起来还存在许多困难和问题。我国的建筑节能工作始于1986年颁布的《北方地区居住建筑节能设计标准》,节能目标是30%;1995年国家建设部下发了《建筑节能95计划和2010年规划》;1996年发布《民用建筑节能设计标准》,许多省市相继出台符合本地区情况的《建筑节能设计标准》,并取得了初步的试点成功,而且将这一节能目标提高到年《建筑节能管理办法》颁布;2002年夏热冬冷地区(过渡地区)的建筑节能规划出台;2004年夏热冬暖地区(南方地区)的建筑节能标准颁布;2005年月1日,我国第一部有关公共建筑节能设计的综合性国家标准———《公共建筑节能设计标准》公布实施,该标准规定开工项目不节能不能施工,并将对相关责任单位罚款50万元;2005年《民用建筑节能管理规定》讨论通过,于2006年1月1日起施行;2008年《民用建筑节能工程质量监督工作导则》颁布实施。这一系列措施预示着,我国建筑业正走向节能时代,建筑节能工作已走上有章可循的发展道路。建筑围护结构的节能技术已基本具备推广条件。建筑节能工作有所推进也取得了一定成绩。目前我国的建筑节能工作受传统观念等诸多因素影响,实施起来还存在许多困难和问题。国家虽然早已颁布新建建筑必须实行节能50%的强制性设计标准,但在实施标准的这些年里,能达到此目标的只占同期建筑总量的不足10%。我国建筑节能工作的进展情况,无论是政府部门还是行业专家都认为任重道远,仍需长期的不懈努力。我国建筑能耗现状目前,据国家有关资料显示,住宅建筑能耗占了全国能耗的32%。可以说,建筑节能已成为影响能源安全、优化能源结构、提高能源利用率、保护生态环境的关键因素。我国既有的近400亿m2的建筑基本上是高耗能建筑,已超过所有发达国家。单位面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。目前我国每年新建建筑近20亿m2,但只有5000～6000万是节能建筑,尚不足3%,即97%的房屋属于高耗能建筑。预测在未来的15年即到2020年,我国还将建成约200亿m2建筑。如果再不采取节能措施、不推行建筑节能材料,2020年建筑能耗将达到11亿吨标准煤,相当于目前建筑所消耗能源的三倍。因此如何实行建筑节能,降低能源消耗和环境污染,提高能源利用效率,我国可持续发展必须研究解决的重大课题。我国建筑节能的症结人们对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不够,推进建筑节能有利于节约能源,保护环境,保证国民经济可持续发展。但大多数地方政府未将其作为一项日常的重要工作来抓。建筑节能关系着亿万群众的切身利益,但广大群众对建筑节能的重要性缺乏基本认识。到目前为止,建筑节能仍然停留在试点、示范的层面上,尚未扩大到整体。我国建筑节能发展的步伐缓慢,究其原因可归结为以下几个方面。地方政府对建筑节能工作重视程度不够我国能源消费总量已居世界第二,建筑能耗又是我国能源消费的主体之一,因而推行建筑节能刻不容缓。尽管有系列政策出台,但大多数地方政府对此未予以高度重视,没有进行广泛有力的宣传,因此人民群众还没有认识到建筑节能的重要性,还不了解建筑节能会带来多方面的巨大效益。各级领导是否高度重视直接影响到建筑节能事业的发展。管理体制不够完善长期以来,建筑节能工作缺乏强有力的管理机构。虽然建设部已成立了建筑节能协调领导小组和专门的建筑节能协调组办公室,但到目前为止很多地方仍未成立相应的建筑节能管理机构,建筑节能工作难以推动。缺乏配套完善的建筑节能法律法规我国1997年11月1日颁布了《中华人民共和国节约能源法》,其中第37条对建筑节能做了有关规定。年10月28日国家建设部发布了《民用建筑节能管理规定》,规定了工程建设单位、设计单位、施工单位未执行节能标准和设计规范的经济处罚办法,但是尚未制定对建筑节能的专门法律、法规,建筑节能工作基本上处于无法可依的状况。新修订的《节约能源法》已于今年4月1日起施行。新法中虽然设专章对建筑节能作出了规定,但对建筑节能管理要求具体操作性还有所欠缺,政府有关部门缺乏强有力的监管手段,对建筑节能难以起到实际调控作用。没有相应的经济鼓励政策建筑节能是一项利国利民的工作,但国家及地方缺乏对建筑节能的经济鼓励政策,建筑节能缺乏必要的资金支持。中国建筑节能尚处于起步阶段,单纯依靠用户、建设方自发的行为无法实现建筑节能目标。我国现有房屋建筑面积达400亿m2,建筑物围护结构的节能改造和供热系统的改造工作量巨大,需要大量资金投入。为调动各方的积极性,这就需要政府出台对建筑节能经济鼓励政策,引导市场,优化资源配置,并且投入一定的资金,加大节能力度,促进建筑节能发展。国外发达国家为促进建筑节能工作的开展采取了许多积极的政策措施,如丹麦、德国、等国家对旧有建筑节能改造提供大量财政补助;日本等国家对利用太阳能的建筑实行财政补助,取得了较好的效果。行之有效的新技术、新材料缺乏建筑节能的顺利推进,不仅需要经济支持,而且依赖于先进成熟的技术,以及质量合格、数量足够的产品的支持。我国建筑节能产业存在着起点低、技术水平不高、创新能力弱等问题,而且国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力度不够,缺乏技术支撑,结果浪费资源、污染环境的状况没有根本性改变,治标不治本。同时,节能产品价格高昂,使得建筑节能技术发展缓慢,难以得到推广。完善节能检验验收工作夏热冬热地区尚无统一的节能检验验收标准,如何检验评价建筑节能效果和节能建筑质量是当务之急。首先,从设计、审图方面可提出节能建筑节能检验要求,例如材料检验、现场检测等;其次,从施工、监理角度提出检查实施细则,明确各个构造层次和个到工序的检验要求;再次,从检验、质监验收角度把关,检测单位应对关键节能材料的关键热工参数和物理力学性能、施工性能进行检测,质监验收可通过质量巡查和现场是实物质量检测控制实施效果。结语综上所述,建筑节能减排涉及每一个公民、每一个家庭、每一个从事建筑活动的企业。推行建筑节能对国民经济的可持续发展和人民生活质量的提高具有重要影响,必须引起全行业和全社会的高度重视,适应时代发展的需要,提高建筑节能意识,