我国对外贸易应对循环经济的策略选择

1论我国对外贸易与循环经济的协同开展刘建江张显春〔华中科技大学经济学院，430074；长沙理工大学经济学院，410076〕摘要：贸易与循环经济的协同开展为我们正确处理贸易与环境的关系、改善进出口商品结构、防止绿色壁垒等新贸易保护主义的限制提供了新思路。长期以来由于缺乏循环经济理念，在外贸领域我国有较多方面处于不利境地，与国外差距加大。为此，我国必须统筹考虑贸易与循环经济的关系；制定适应循环经济开展的政策法规；从产业政策、财税政策入手，努力改变资源型出口导向战略；合理利用绿色壁垒。关键字：循环经济对外贸易绿色壁垒环保标准OntheCooperatingDevelopmentofForeignTradewithRecycleEconomy器Ab书st感ra谁ct努:具D杰ev申el鹅op抗in进g糠fo弄re玻ig合n件t次ra衡de重轻co俯op杆er待at崇in肃g溉wi查th根r两ec上yc蔬le跳赞e皆co群no冒my岸wi痛ll场h劣ar塞mo尼ni少ze帅三th洞e咽re洲la速ti殊on敌sh拔ip令b穗et缺we罩en浑t芹ra便de织a顺nd时e论nv谣ir即on戒me闻nt据,餐im屠pr谋ov悲e初t栗he药s劳tr民uc片tu演re歌o邻f瞎i羡mp姓or编ts听a叼nd俭e乔xp嗓or杠ts对，a俱vo肃id凑t忠he卧r吓es刑tr漏ic巷ti惧on选s诚of夫歪th盏e次gr钟ee替n婚ba超rr码ie对r塌s.劳W蚊e浊ha赢ve视l吸on醒g型be牵en名u联nf财av槐or提ab嫩le颤i输n智fo忘re止ig巩n灯tr组ad黎e慨du谁e极to眨n殊eg奇le泄ct触in鄙g灶re信cy张cl柜e己ec貌on抖om哪y.愚预He缎nc壁e，迟we束怖mu稻st固头a名cc豆om辫mo夹da猫te誉碌th丈e轰de季ve查lo纸p尖me专nt婚o姨f处fo妄re滩ig尚n嘴tr缴ad迹e天wi低th暮re枝cy善cl谣e弓ec啊on疑om福y钟，f参or酒mu妹la受te排约ef勒fe糠ct誓iv粗e逃po匠li原ci并es税a吓nd呜r卫e腥gu身la础ti啊on催s宗，a音lt治er议t柔he蹲r伸es民ou僻rc挤e康ex麦po捎rt聋-o到ri防en晴te倚d班st哥ra泄te挂gy椒，a拨nd拴m胀ak愧e饭us移e韵of些护th脊e志gr芒ee毫n锡ba蠢rr劲ie怒r俘s同re慧as酷on愿ab爱ly奸.缴Ke送y凑wo惠rd笔s:策R盯ec民yc突le告证E训co酬no昼my绩，兵Fo静re贩ig流n湾T揪ra堆de照，G疑re莫en极彼B善ar亭ri糕er手，E健nv眉ir岗on胁me贝nt融al赔P符ro跟te眨ct蹲io鹅n铃St税an耽da宣rd全作者帽简介损：刘牺建江言〔1标97蚂1-秃〕，政湖南粥隆回宿人，烂华中汁科技吵大学迁经济导学院猪博士课；长霞沙理伶工大背学国妖际贸妈易研烘究所吃所长烦，副玻教授拜，硕帽士生都导师沈。主出要研旅究领归域：亏国际明经济贼学、垂资本扮市场及与消此费由联系梁训：0副73永1-轨26净18平97浓6/供13糕61久84误65在10赵5昂E皮：朗j乡j伏li野u1溪23夏@s口oh料u.磁co蜂m绞；典颠通信领地址练：长晒沙理惭工大教学经妄济学毫院佳邮郊编：顷41耗00宇76栏论我饶国对界外贸疤易与甚循环受经济怜的协晃同发伙展症作为缘一种奥新的衣经济高开展童模式脂，循掀环经类济对庭经济犁系统取和社瑞会生狭活都维将产远生重塑要影叫响，尾其中成对国磁际贸窜易的弦影响咱，是蚁不可座无视狐的重惜要方刘面。恋近年巧来，墙我国熟对外茎贸易色快速赤开展掀，进鄙出口认总额甜20牢04牙年已驱达1荐.1驶54备7万米亿美咳元，排仅次危于美按国、寇德国菊居于货世界引第三策位，功外贸盾依存六度已菊到达宪69弊.9笨3渴%。潮但长团期以假来我内国对攀外贸指易走命的是奔粗放惰式道镰路，饶出口衡产品浮资源选消耗藏高、洒附加其值低腐，某谊些资痰源过战度依中赖国心外市据场，秆无视众了贸宾易与打循环折经济韵的协啦同发链展，亿已面篇临很谱多制衬约因赚素，蚀产生房了一肾些负正面影模响，厨不利惭于我示国经姑济的壁可持猜续发捕展。肚在世索界各串国越脚来越盒重视喊循环撇经济艳的背拳景下屋，要沸实现景我国挥经济作与对般外贸清易良壶性互浅动，病急需坑从战姻略上喉统筹榜考虑闭对外底贸易倾与循役环经撒济的倦协同茎开展磁问题获。摔一、说对外他贸易腐与循攀环经筑济协接同发棋展的泳重要斜性异1．准循环响经济扇理论故为贸星易与镜生态薯环境性的协先调发民展提轻供了五新思蕉路。氏所谓涌循环量经济仆，贵是指喝按照逮生态傻规律己利用犁自然质资源伸和环敲境容霉量，瞒实现苏经济庄活动拣的生用态化板转向吊，本阅质上裳是一仓种生为态经组济，坟是次把清男洁生舱产和伯废弃触物的捏综合韵利用降融为暮一体身，倡茶导在沃物质透不断误循环炮利用策的基俗础上悬开展邪经济核，是搅“盯促进颠人与府自然奔的协红调与诸和谐学〞星的经捉济发队展模香式斑。宗其基际本原衬那么是善“走减量史化、放再利迹用、脸资源异化买〞损，基宰本特灵征为干低消绝耗、动低排科放、礼高效误率。见循环惜经济泉依据授的是姻自然梁生态蔽的有猴机循谜环原壤理，绩它通独过将净不同芝的工士业企竞业、委不同很类别翁的产更业之煌间形揉成类语似于莫自然惕生态角链的循产业责生态半链，挽从而返到达告充分至利用呆资源桶、减蹈少废砍物产本生、习物质顽循环看利用吨、消指除环成境破遣坏，鼓到达绸提高泻经济暑开展死规模汗和质丙量的扔目的前，实雷现经痕济与章环境熟的协祸同发捐展，青最终沫到达左保护她日益而稀缺病的环贩境资价源，津提高晶环境落资源盈配置热效率梯的目维的。塔因此胞，序大祖力发叙展循疏环经夺济有您着重多要的惹战略闸意义触，这叙既是泄缓解求资源椒约束呆矛盾爱的根顿本出身路岗，从亡根本霉上减话轻环刷境污咐染，氧也是祖实现饼我国纺经济僵可持盼续发黎展的瓦本质岛要求潜；既疫是环扶境与爸贸易企协同耽开展涌的本叼质要竹求，院也是双应对鸽新贸搜易保只护主纷义的他需要疫。水但是细从全间球背汁景来甲看，恐长期计以来漆环境猾与贸拜易并愧非协录同发治展，仁贸易援的迅礼猛发廉展，遭往往段对环驰境造盈成严烫重破焰坏，猎贸易敲与环少境的革矛盾恭日益钥突出郊。从桂某种低程度硬上说摸，如帽果没小有美飞国和罗欧盟摩对木烟材的脂巨大青需求壶，亚容马逊塔热带艇雨林踩被毁印坏的吧经济松动机踏也可火能减谁少；沈没有派欧盟慨和博挂茨瓦局纳的残牛肉分进口芹协议教，博帐茨瓦炒纳的网草原罢可能助不会秆因过夸度放元牧而拾急剧缘荒漠薄化。自另一重方面白，一便些发肝达国屯家在净国内甲加快预制定皂和实断施环蛛保标鹿准的碎步伐牙，在护国际漫上那么匹竭力砖主张批将环漫保标筛准、扩环境河标签龙与贸膏易措景施挂抛钩，牛限制援不符弯合环帅保标弹准的殖产品染进口抽，从屠而影葬响国皆际贸琴易。捧所以鞠，对仆于以智中国害为代贵表的叼开展炒中国砖家而泪言，叠应该恰反对闻兴旺铁国家续借口聋保护筒环境登而实卵行贸族易保量护主帅义，巧同时袋，也石必须闹清醒状面对御现实肝，在秋经济胸全球粥化背捕景下鞠，促舒进环聋境与饶贸易滴的协我同发斩展。剥而要烈处理词好环汇境与看贸易栗的关思系，中开展氧循环链经济策是战肿略选徒择。墙2．点开展仓循环先经济届，有隆利于需提高尊我国见出口微品的蜡技术拳含量屑和资登源利绒用率省，优泄化出信口结捷构。哀循环碍经济勿强调拉在社估会生僚产、坦流通翠、消咏费和迟产生宋废物誉的各幻个环停节循俗环利驶用能固源，蔽开展社资源峰回收芳利用技产业是，提疯高资倡源的槽利用稻率。顷它强本调构让筑起“皱工业转食物欢链石〞那，通需过对某废弃腥物进佳行回课收利绍用、健无害湿化及横再生刮的方页式，涝到达而资源鸭的永末续利做用，锯促进即社会线经济辱的可以持续额开展搅，表吗现出君“瞧低开迫发→懒高利页用→盯低排删放阳〞例的特桨征切，这刷可以逢大幅交度的谨提高悔我国喘资源浊的利缸用率变。在务对外体贸易林中重按视和仗开展眼循环暗经济倍，表闸现为挤提高阔出口醉产品睡附加阁值，昼降低埋出口瓜贸易刷对资钓源的挎过度绵消耗杨。震长期专以来弯，我渔国只挖注重抗出口懂的快摇速发棵展，窄无视大了出波口商占品结冰构对辉资源捞的过阔度依婚赖问踏题，渐而且稼资源薯利用祸率较毕低。锅这主课要表由现在恐出口震商品皇技术于含量禁低，耀劳动忘密集朱型产余品或锋是粗互加工纯品占互了较世大的爽比重露，而术高科衫技含伟量和梯高附脖加值恼的产斩品的发比重永偏低码。比周如：湾20让03快年的拘我国葬出口谜商品财结构毛中，娇纺织棵品、毫服装居、一盏般机搅电产塞品〔英包括榜彩电熊、冰雾箱、尾空调而〕、遇鞋类归、玩从具、砍塑料桃制品刷等7板类产笑品出胞口额灿在出麻口额灶中所耗占比户重超引过7党0%悉。2默00庆4年直，我买国机段电产帅品出台口额锦达3粒23寺4亿示美元竹，占塘我国刻出口裙总额翁的5震4.腹5%血，纺躲织品月服装窑出口腐占出样口总盯额的匀17禁%。缎这些附产品纯的共廉同特遵点是钟：要搂素禀矿赋特铜征主貌要是生劳动职密集助型辣，对贸资源杰的需畅求量蜡相当蒜的大绒、附同加值框低配。睬从某横种程五度上另说，保我国坦出口腰产品低实际完上是米资源者的出匀口，店对我旦国实界行可瞧持续么开展定是很祝不利孤的。抓例如馋，我遍们的讲纺织器品出误口在厉世界脾纺织嫂品总浊出口豆中的羊比重滤日益袭上升肥，在侍20暴03俗年这字一比遥重达夹到1团9.摔7%剃〔参绍见图碧1〕队。2沸00产5年搜1-昏3月量，受假设全球咱取消怀纺织伶品出拆口配糕额影校响，职中国远纺织历品出沿口呈级现大移幅度谜增长稻趋势胡。面矩对这悟一态隆势，单欧盟技、美跟国等叠国家盆和地四区频自繁使朵用关绘税、束反倾弃销、摄特别私保障商措施横、技演术性蓬贸易舌壁垒嗓和社匹会责银任认滨证等郑手段趁对我今国纺涂织品干出口梢设限贼。所竖以，评为实萍现经瓦济的区可持亚续发淘展，肝提高雨资源拴利用毕效率虎，械我国钥的外仗贸企镜业必灭须大书力发驰展循泳环经呢济，练否那么惭这种羊出口菌商品逼结构烂将面踪临可吊持续吩性的樱难题芹。抗资料禁来源铁：根册据中第国统述计年蒜鉴1桃97纪5-赞20哑04连，世买界经退济统东计年抱鉴1商97区5-责20亩03软所绘尤,畜其中箱20店04秧年数讯据为哗笔者饱预计险数。书3．仓开展洞循环粪经济旨，有坝利于递降低星我国些对资泡源进女口的馆过度舱依赖双。葛我国种经济灿开展宅对资洗源消殿耗日戒益加娃大，霸铁矿语石、剧石油暂、混铬、绵钴、龙铂、斯钾盐连和金惕刚石趴等资照源严坦重短罪缺，缘主要客依靠双进口什；锰闭、铜非、铝疤、硼拆等那么第需部躺分依雕靠进稿口蹦。这协其中闻，尤乓其是括石油旁、铁扑矿石穗的进漠口急鸭剧增颠长，拨对外凡依存桐度不涉断攀沃升，锋已给棋我国旺的对词外贸煎易造喜成巨徐大压锋力，轰我国篮经济既平安饭乃至宫国家煌平安吓已面阅临较丝大的谜潜在垄风险脚。遇首先逗，以牛铁矿做石进奥口为哀例。风20残01冻年我堵国的刚铁矿景石进议口为渣92悟39斧万吨眠，2玉00炒2年右为1再.1纸2亿豆吨，特20进03破年进紫口1蹈.4陕8亿扇吨，院同比弊增长偏32鸭.8袖7%浑，2扩00号4年卖又猛的增到月2.朗08政亿吨碌，同弟比增着长4仿0.山48申%。浆在世灿界经榜济增备长的爷背景饲下，厚加之扬中国价对铁蛛矿石华的大酱量需冬求，再国际悠市场垦20珍05浓年的狂铁矿富石价率格大也幅度稠上涨辩，到最3月助底上养涨幅揉度已呢达7搜1.乞5%谋，单掏是这另一涨贺幅，乳预计立我国明铁矿体石进睬口相食对于系上一此年要摩多支抵付人杂民币宏26兴0亿攻元。芦这种认开展梁趋势歌对我萍国经全济的许稳定冤增长习是很悼不利始的，返我国慰的钢券铁及忌相关越产业贱都将击面临鱼较大担的冲端击。哑其次伴，以剑石油饮进口住为例启。由颠于中竹国近馒年来序经济殿高速卸增长挂，加厌之工找业化钩、城号市化篮和私逗人汽接车的竖普及都，殃国内己石油诵产量垮已远杂不能盼满足加消费辅需求随，室近年循来石克油的探对外喝依存宫度不屋断上阀升〔狂参见极图2划〕。宋20唱03绪年，磁中国线原油坝和成洋品油障出现羞贸易祸逆差侍约2筑02岗亿美价元，未占进公口总猴额的惠比重蚕达4巡.8启%，护对外燥依存被度达沿到3雷5%转，已惜成为夜世界脖第二凑大石靠油进俭口国盘。鹿20洒04玉年我侄国进劫口的望原油继和成泪品油蜘分别渗为1进22芦72冬万吨冈和3昼78熔8万冻吨，我同比材分别麻增长楚34不.8旱%和腔34良.1浸%，霉受油走价大环幅上栽升的俊影响莫，这仍两类些产品孙进口笔金额鞠同比闪增长片到达跑71漏.4传%和听57杠.7怎%虚，远姜超过改数量僻的增唱长幅初度。更而举石油宪是一平种为豪国际同大资仓本操畏纵的余具有浓高度倾投机耗性、旨垄断凝性的聋特殊裹商品徐，其松价格饺持续益走高捉，2看00援5年饮3月熄纽约镇市场肥轻质睬原油博价格蝇一度牲到达湖每桶蜂58剪.2哈8美疗元嘴。假设默石油洗价格过持续狼维持娘在高洪价位盐，将抄对我乎国经远济稳倡定发岭展造尝成很某大影赏响。掌资料凳来源嚼：中普国能覆源网天。凝从快隆速发梦展的挥我国饥经济欢来看脉，由角于中冰国是跟经济俭大国蝶，假设揭不发胃展循高环经英济，紫不单姻是国速内资方源与鸦环境祖承受推不了误，就冤是全符球资吴源与渔环境佳恐怕燥也难斤以承示受。荒4．锋开展第循环牺经济孤为我贴国应址对新手贸易件保护母主义按提供丘了一屿个新梦平台夹。军在经策济全涝球化被的发英展过鞭程中惰，关遥税壁蚀垒作傻用日纺趋削粥弱，斯包括联“以绿色时壁垒拒〞碎在内控的非鸣关税赵壁垒液日益兔凸显徐。近栗年来匆，一环些发锈达国类家为夏保护栋本国彻利益炸，在盖资源励、环悬境等写方面构，设掠置了商不少绣自己述容易传到达傍、而缝开展秆中国睛家目余前还兵难以液到达缩的技晴术标霉准，锄不仅锐要求驾末端疯产品隆符合丈环保女要求够，而奖且规严定从恳产品啦的研抗制、贡开发料、生仍产到拔包装辫、运乒输、宵使用唐、循全环利吹用等争各环璃节都爸要符殊合环边保要仅求。拘如欧祸盟明你确要仿求包骨装物混的9肿5%序必须专是能甩够回复收利垄用的欣材料屡。2栗00英4年象2月宋，欧僵盟又霞公布纲了?晋废弃皇电子寿电器踪设备城指令眉?和迅?电唯子电穿器设塌备中俗限制凯使用让某些呢有害焦物质才指令贯?，狱规定齐：从留20肾05源年8拜月1岭3日倾起，叮生产悠者负垫责回签收处茫理废丽旧电乎子电蚁器设回备；掏20捆06近年7紧月1魔日开赚始，马在欧恋盟销蜡售的格十大蓝类1艘00柿多种耕电子中电器抓设备充中，首限制心使用耐铅、树汞、余镉等龙六种是有害怒物质持。昨有专址家奔预计牵两项持“典指令抬〞素的实舞施将摸使我抗对欧笋盟家长电产两品出外口减筑少3后0耗%渡～5负0%疤，金那额将害达几克千万酿美元通。窝这些返非关沉税壁勾垒，杨对我施国发摇展对缘外贸纸易特鹊别是久扩大脂出口品产生桐了很冻大的超影响庸。如轿欧盟汇两项猪指令杀所涉厦及的室范围怨，不赛仅包姿括我攀国电汇子电树器设区备产巧品，三还涉腔及到特零部天件、墓原材炮料行魔业。由面对侦日益姻严峻热的非颠关税嗽壁垒替，我拥们要懂高度席重视北，积捕极应醉对，掉尤其艘是要威全面瓶推进楼清洁扬生产储，大丹力发拢展循数环经泥济，姑逐步判使我朝国产斯品符飘合资荐源、投环保贤等方松面的职国际状标准去。所二、吼我国斧对外某贸易剖与循融环经议济协锻同发借展中德存在脊的问贝题渔长期别以来巨，我赴国经共济发虹展过隆程中邮较为屯无视蜜循环阿经济悦，这鹅一问邀题在邪我国他进出在口贸趣易中饭表现块得亦像相当沙突出尝。在困各国缺都重第视循麦环经糠济迅开展过的今持天，框我国骑在以位下方钩面却肝存在猾明显泡差距灯：还1．宁循环犬经济种开展华的滞伞后导鸽致我侮国出形口的注产品蹄经常赵遭遇殿国外单绿色掀壁垒首的限雁制。寻随着芳我国欲对外聋贸易谱的快缘速发熊展，膛我国田的出欠口梦行业饶面临苹的壁变垒也健在日槽益加盆大，苗许多倚西方捧兴旺添国家重以循锋环经群济思浅想为孤指引柜，设求置一考些相译关指似标来傻制约例中国猛的出窑口，雾对我搜国出耽口产延品使哨用的匪原材血料、烟生产芽过程客以及础包装梳实施务一系觉列的均限制抓，下会面主辱要从猪对我杠国原撞材料外的限贷制和床包装闪的限荡制来独说明再这一毫情况言：呈首先关，我卷国出衬口产宽品原敬材料取与循房环经券济发供展存摩在差绵异，汉面临勿绿色漂壁垒当。以笔我国遇的茶怎叶出凯口为厉例，辈20虑00絮年删7些月欧尾盟提摧高了锯茶叶挺的检泄测标然准毕,牵从原监来的岛26帅种农秆药检倒测标豆准增秤加到泛62峡种列,洪局部述检测猪标准敲提高毅了咳10促0世倍。艳美国次、加摆拿大割等也柱提高虽了对厨中国床茶叶尸的进蜜口壁眯垒。毁受此胖影响顺，立广东渴省茶燃叶出福口大颂幅度皮下降碑,订从客19僚97胶年的户82披63允万美胳元降责为填20哥00取年的暮65拘69呈美元尾,恭20次02野年咬1峡～宋4乔月茶抄叶出圣口数设量为墓71放11咐吨邮,御金额丙为童10戴65傻万美录元迁,视同比疾下降汗14肠.绿25妨%犯和磁11工.4雀4昌%信。嘴其次督，发堵达国限家从陆循环澡经济饱开展耕思路变来考旧虑产点品的刚生产仆过程优，对恳我国统产品野生产今提出钟了更仁高要纯求。沿他们注要求祖的是叙绿色鄙包装案，而浪绿色搬包装泰是指衡能节许约资填源、钢减少俗废物身、用茄后易戏于回换收再捧利用桨或再臣生，故易于鱼自然那降解控、不镰污染蜡环境洪的包早装。共我国医目前扶正在接制定永的法哑规中而，拟义定材翁料回嗓收率宾为犬40营%絮；日皆本的请回收愧率规少定为电50羽%跃～港60间%救，且脚产品衫不同锦回收客率也结不同而；英寇国垃20推00退年前怖为挣50携%菌～音7恶5残%化。而日如今墓欧盟质两项呢指令诵却提析出了瘦80谋%的艇高要混求，困比我走国标营准高恼出一堆倍，击这对欣我国脑的出订口包鸭装行订业是宰一个望巨大升的挑胁战。竿2．炮较农低的顾环保艇标准父无法糖阻止烘西方决国家动用贸伸易的暗方式沉将环给境污何染向刃我国湿转移健。喝由伯于我暴国没吃有重喷视循腿环经砍济的既开展番，长帽期以溜来实馅行较姜低水政平的喇环保竿标准肯，也清就是船说在股污染匠品的造生产赵上具森有贸闪易优屋势。挨在贸秤易和嚼投资兔全球固化的识情况压下，争这种皱比拟况优势墙将会馒以商搅品贸殖易以跌及直兽接投轮资的匆形式御，使慰污染裳工业源从高晶环保岛标准早的发厨达国战家向寿低环接保标经准的恢我国感转移且。振兴旺掩国家住主要牢通过创以下滥一些得方式辆向我拼国转卧移污套染工喜业：招一是凑许多遣兴旺哥国家嘱以格兜售牢“锐资源捉性迎〞剪废物柏为名投，通脸过直本接贸蜡易送的拿形式斯把赛“垃洋垃雀圾面〞吨转移灰至我贩国恢，墙即污码染物桐的直乏接输纸出瞎。比镇如：传有的通国家海将报蕉废的浓电脑罚垃圾热组装肥成品沸牌电赴脑向搂我国疲出口绵，将妇污染单向我泛国转朋移；糠还有幕的国用家将很废弃咳的军泪工产洪品以浓“段资源术〞零的名阵义向避我国第出口饼，将犯本国壁内部鼻的污哄染工扶业向摘我国借转移浆，等贝等。普例如汗，睡据中葬国媒陷体公蒙布的氧统计敬数字举，2盏00斑3年馋中国六塑料嫩垃圾兄、废吸铁、榆废纸槐的进丢口量寺分别租是1扮99柴0年环的1费25纽倍、徒50鹅倍和妄21就倍。题虽说谋垃圾培也是因一种按珍贵捞的资架源，享但随闹之而烟来的许环境哗污染怪和对荷居民屯健康巧的损沸害，钱以及族随着浮垃圾手一同碌流入佳的害拍虫问并题和状走私密等问姐题都危越来平越严独重。亚二是吊许多伪国外月的外暗贸公润司渔通过榆提供词假检走验证暴书或番其他巧欺诈挨手段磨，向衔我国授输出花在本喂国禁落止生侨产和减流通物的有诵害产泄品，醉这主倒要洽是一及些已援经被载淘汰贷的库盖存产驾品罢，猫即污刷染产墙品的患直接席输出玉，同蛇时将邀国内迷的污俊染转废移了宾出来适，给凳我国赌带来嫩了巨诵大的划污染扁。氧三是笋以直壳接贸境易的页形式出向我烘国输外出在骡本国堤禁止宋生产犬的石迎棉、抱有色绑金属喝冶炼总、医董药、抄纸浆萄生产司等高乒污染虫产业年或者娱工程怕，即刑对环线境产孙生污脚染的赏技术橡设备弟和污集染行舱业的孔输出另。翠近年律来，猴兴旺颗国家染将高培污染师产业披向发借展中建国家灵转移室，已四成为上一种顶趋势产，例插如，圈日本更将6通0%纱以上摇高污疲染产熔业转载移到饿了东脏南亚撇和拉倒美；阅美国梳那么将息39包%的傻“派肮脏饥产业庙〞砖转往番开展狗中国循家生歪产。剃在我六国，户这一于现象粪也较明为普睁遍，起如鲜20饶世纪吵90优年代嘴初外界商在峰我国坑沿海念地区易兴建旧了篇75裂家生吊产泡冒沫塑味料、宫灭火歌剂、罗制冷厅剂的惨企业辅，劫在这咬些产滑品中间相当茄多的园化学伍成分题是?鞭保护略臭氧暖层国沿际公紫约?伞所禁雕止或剖限制链的物煤质。炸3.壤我国多的立谱法没山有重次视对尼外贸腰易与库循环炼经济严的协峡同发廉展。辫首先掩，妖相关舌贸易惊法律徐法规秒对环享境要锻求重雁视不叼够，轮政府始管理鲜引导漫有待翁完善糊。突稼出表竭现在撕：对陷企业希的环章保要并求较膏少秀甚至波没有猛实施驰一定仍的限奇制渠，环火保财本钱榴普遍蒜没有袍与经艘济利知益挂机钩，帐对环元境标斗志和东绿色年标志示的认绞识不茄足，豪对环跟保产庙业倾砌斜力终度不妨够龄，导福致我恰国的薄出口刑产品幼受到宿国外渔绿色衫壁垒辨的限概制励。怖并且覆，身现行督经济剑开展帜政策孟——垂会计吧法规语未将危环境饮本钱伟纳入勾其成凭本血核算趴范围徒，天在经远济利激益的轻驱动旷下衣，象必然危出现择环境紫本钱便外部律化，捞不利芹于提齿高企纱业的台环保漂意识保，沿最终泉造成视其难陵以跨学越搁西方对国家叫的坐“早绿色挥壁垒墙〞听，不听能适霞应西弄方国贡家发误展循炸环经膀济的绳要求库。同山时，植我国处也缺植乏对云损害宵环境兵的进穿口产迟品实俗施相灿应绿怪色保领护的特贸易劳法规孟。皆其次车，我杏国的鞭法律蚂法规凑中有资关资葛源循碧环利令用的告内容栋，未骨能体队现出白对外艺贸易莫重视池循环揉经济植的立哗法理起念。寇19颂95血年?木固体概废物顶污染暖防治握法?匆中有爬关固库体废攻弃物曲的利住用和系处置穷的条牺文规倍定，延虽然畅已经方涉及堪了循糖环经写济的穿内容钟。该辆法第邀1条闭指出甲该法爸的立统法目撤的是称“灾防治胖固体灶废弃仙物污肾染环蜓境页……篇〞蓄。很更显然统，把友防治误作为赏废物土治理绳的首坐要目乒标，态这首艰先体灯现了父对列“甚废物对是单抓纯的老有害乞物商〞踩的片秘面理遍解。呀而循菠环经户济要床求的忆是资蛾源循董环利叙用，厨对废否物的程理解幼也是怒双方悦面的眼，要腔加大霜对废酸弃物手的循嚼环利浅用，那减少劲资源软的浪厦费，丧所以潮我国西的立妨法没颗有充妈分体展现循肾环经刑济的职环保别理念倚。虏三、谱我国度对外躬贸易彼与循汇环经油济协缴同发才展的判战略凑措施绪从日丢本、海德国帮与美切国等宝典型狐国家协循环况经济给开展斑整体睁状况拼来看宜，墙它们魔有一充些共裙同的质特点悄和发始展趋语势：照一是响对法里律重弃视。答兴旺汉国家以和新流兴工竹业化坚国家馅都非刻常涉强调着立法渡在推剩行循念环经葬济中分的必裂要性缩，都淘开始耀或已撒建立广一套摘相应胳的循坊环经酱济法内律法婆规偏。想二是怖对政痰策层缸面的足重视房，将设循环挂经济弊提到壳相当劲高度续，配递置或柿改革取行政举管理坟机构灭，制嗓定较扬为详彼细的宏经济踪、乃堤至法薄律奖矩惩措爽施以千鼓励突地区燃和企蛾业采研取相工应改金革或墓创新激，帮疗助行户业协签会或伴地区粱合作限以加叮快进滚程。饼三是潮认识珍到社崇会各弊界的危积极买参与搜是必修不可悼少的半，诱假导或店鼓励旬民众袄从依厌法配描合政印府处赖理废工弃物地开始番，逐猎渐接叹受循肌环经呜济理铜念，刷自觉疏改变迫传统暗生活响方式亡。工面对喜循环蛾经济菌的环吹保标土准，笨我们担必须贫依靠愤技术凳进步箱强化龄管理课，将膛改善棵环境停质量阔作为锈提高串国际放贸易银竞争膜力的的重要烈内容趴，树厅立环醉境竞束争意阔识，愤以积脆极的室态度刻迎接服挑战咏，化育阻力输为动蚀力，虚从以馅下几外方面姜来协价调贸励易与锡循环食经济燥的发厘展：廉1．咱在可戚持续税开展材战略蒸中统泛筹考车虑贸僻易与勉环境姜、贸拉易与傅循环锅经济牲的关己系。既这是怕对外如贸易脂与循毁环经喂济协吴同发殊展的身指导触思想着。贸模易与枪环境盾的协搂调发咐展是愤我国犯可持向续发斩展战苗略中捎的一堤局部盛，发竿展循鞭环经净济是想实现锯我国笔可持酒续发帐展的祸保证距，我歼们要界以可弓持续置开展视理论恳为指沉导思耳想，木把贸光易与扎环境谷、贸纺易与凡循环录经济庭协调千开展跑纳入皂到可春持续谨开展确战略腾中统走筹考胖虑，附追求盼贸易浇、经偷济、沉生态水环境琴和社并会效烟益相蚀统一尽的可蜂持续属开展煎，提参高环棵境质两量，呼促进宵科技暮进步大，提识高我龄国出享口产恩品的塞竞争掘力，卫从而演促进明对外窑贸易陵与循痰环经鸽济的青协调饥开展右。全帖面而肤深刻黑地认慢识国狂际绿铅色贸锣易的牌性质考及其誓正负钞面的辛影响凭，参你与、宪参照泰国际议环境极准那么候，结捆合我峰国国号情，娱努力富提高晨我国枯环境体标准夜，如丸企业三环境随管理受标准崭和环优境质促量标滨准等劫，使专之与辰国际榴标准拴接轨露，实掏现我恭国贸炼易与停循环店经济笋的协吗调发掏展。拖2．秤制定绑适应高循环饰经济同开展夕的政堵策法阵规。拍〔1叙〕完寨善我晴国的荣循环侧经济抱立法援。渡为了来使我孤国的奇对外完贸易奇能与易环境沟协同到开展仰，并兽且能食够跨柏越西院方发遵达国址家的姥绿色迅贸易锅壁垒梯，垫我们齿应该志借鉴侦国内碍外先途进经能验甜,倦加快塘循环俘经济团相关刻法律吓法规眨体系潮的完抛善。秤我们辫应在迅?清凳洁生匹产法迈?的征根底促上，破公布辰一系蜓列涉跳及循饭环经质济的炊法律绞，比润如?蛮防止驱、减戒少包瓶装废踩弃物应法?恨、?局再生拢资源拜回收宣管理旱条例处?、梅?废旺旧家谦电回拜收利裹用管监理办季法?虎、?犹重点害行业细清洁叉生产腊评价殿指标坝体系弓?、滴?绿垄色消仆费法朋?等修，完窜全有装必要策制定唱一部客详细根的?珠循环初经济忌法?遗作为鹅开展迹循环学经济光的总子依据腹。通址过法斜律法拾规以横确定先循环谁经济页在社夫会发果展中信的地碑位，宁明确桌政府倡、企沉业、齿公众婚在发急展循慨环经季济中鹿的权睁利和润义务币。值同时棒，加疏大推姓行I链SO骄14止00牢0环兔境管城理体绿系认将证，缴大力撤开展音环境柜标志茂产品国和有茄机绿食色仪枪器，炎加快触制定探环保酸方面干的市与场标丑准，晴健全股进出邮口环桥节的雁环保竹检验扫和监欲督管乘理，地防止华有害涂物质姿和有粱害物定种的秃入境掩。锁〔2拐〕建门立和珠完善么我国帜的环攀境经模济核否算体该系，汽尽早俩实行踩环境司本钱常内在绘化制千度。奥我们贿要进突一步深建立角和完它善我馆国的圆环境携经济棒核算第体系般，实左现贸垂易和榴环境斤的协申同发险展。锹一直匠以来剖，我随国在润制定六产品灿价格耍时没谨有考春虑环侮境成盘本，乐即是瓣说企原业的小私人倘本钱翠是小注于社淋会成罪本的偿，私辞人收栽益大隙于社插会收秀益，孝由此刺我国都的资道源也称成了波可以敞廉价铅出口页的商址品，挂这不既仅导橡致出矩口贸年易容鲁易受笑到环名境贸雀易的除限制醒，更谦为严怕重的蜜是损婆害了悟国家秒的长态远发测展利岔益，塘造成异生态约环境与的严期重失倾调。猪因此乌，我陶们要孟借鉴烘国外潮的先珍进经询验，绘把不萌可再功生资豆源的报损耗岗、可朱更新孟再生仅资源赠的消佣耗、蹲环境靠的破阿坏与锦修复沟改善溉、污挠染的壶治理盐等作桨为社霸会成连本列马入核领算体征系，占逐步博做到眠资源渔与环逆境的更商品愉化、侦价格围的合胳理化趣和资其源消逼耗与民破坏窜的有怎偿化尽、实挑现资艺源的鬼集约躁使用锄和有御效管角理，创走可壮持续红开展饮之路掌。容3．坡调整晴我国惜产业算政策仗，推发进环买保产瘦业的跳开展谅，逐夜步孕改变职资源梯型出秧口导宪向战进略。英加快辜调整桌产业固结构嫩、产玻品结爸构和劈能源山消费做结构康是发赶展循尾环经洽济的义重要灭途径粘。筒当前哑，发童达国装家和江一些秩新兴晌工业循化初国家狱出现痛的以羡信息晚技术捏、生显物技镜术、也新能件源与委新材战料以茄及环荡境技足术等钟高新停技术扯为标兰志的兼“替新经饭济望〞娃，为须循环玻经济肝的发尝展提咬供了伟技术适支持刚。在巧国际菊贸易庙之中掀，绿输色产菜品因坊其健御康性爸、清枝洁性捡倍受条各国盏消费荷者青冰睐，兄是突撒破贸纸易绿懒色壁球垒的款坚实被的物急质基菌础，导具有票潜在亲的动貌态比备较优摇势，纷完全套有条绍件成漫为具氏有竞狮争力恒的支农柱产跑业。晨这对酱广阔碌的发环展中床国家颜也是辣一个吼开展支的机购会。移十六芹大报孤告指妥出愁，我戏们扯要暮“逆坚持婚以信晶息化瘦带动竟工业谋化古，戴以工朴业化盘促进三信息库化株，深走出敌一条感科技竭含量阵高、厉经济均效益辆好、谷资源论消耗烟低、角环境纱污染聋少、抖人力考资源育优势合得到链充分教发挥抱的新严型工评业化喷路子恭。洪〞沟当前希和今貌后一植个时拨期，炎一是明要遏母制部怜分地甚区和误行业调盲目六投资巾、低漠水平来重复弹建设为，特破别是急严格谷限制币高耗板能、境高耗嘉水、匀高污炎染和席浪费辆资源伤的产允业，治以及恩开发吩区的目盲目幼开展察，限艺制和呀淘汰呈能耗惑高、热物耗剪高、垒污染中重的纸落后均工艺违、技拍术和支设备鱼。二味是戒要加问快低葵耗能牧、低贫排放雹产业锈的发损展。拳抓紧光制定械?产乔业结千构调真整暂辨行规犹定?赤、?投产业彻结构吊调整注指导蜓目录检?及勿重点泳行业假的产植业政偿策和舰准入欠标准落，抓庙紧制抹定?去加快颤效劳档业发施展的识指导杰意见寿?，危促进流效劳币业特咱别是途现代肉效劳这业的牌快速车健康谣开展但。主三是录政府啄要制屈定环买境保堪护产阿业发朗展规船划，卡确保辩环境芦保护职产业航的发拖展目驱标和没开展放重点久，培台育环畏境保拍护产据业的摆国际渣竞争下力。歪四是贤政府平要制指订环蓝境保聋护产塌业发望展的泄倾斜第政策舱，比昌如政变府直烈接投疼资、裁信贷悦优惠廉、税太收优钩惠、凶出口骡退税凝、加花大R欲&D能和鼓猎励环票保科嚷技创食新等邪。梳当前扑，凯国际骡市场叠上形或形色获色的溉绿色毙产品抚层出致不穷葬，货从纸“所绿色迅食品雕〞抹到愉“锯绿色垄用品某〞恰，你从纳“肉生态冤玩具鄙〞映到阳“乘生态菠时装国〞穗，氏从众“法绿色再汽车径〞烫到鹊“绒生态坏住宅德〞荐等灵，拜涉及膨的范夫围和奔领域仍十分挎宽广斯。绿晨色产滤品渔具有两较大揭的需灭求收沟入弹嚼性项，庙这意锈味着多随着今消费卡者收碍入水怀平的单不断恰上升开，随该类称产品根的需呀求量那将会期有更互明显贪的提挎高。袖因此纺，我龄们必与须大惑力发盖展循织环经塌济，述政府埋应制慧定一肉系列死的优龟惠政指策来链推进泄环保粘产业咱的发堆展，鲜从而畜改变茅资源坝型出仓口战花略，饺扩大灰绿色密产品央的出锐口。汤4．赢实施构有利纱于循吗环经雾济发屡展的善财政叮税收顷政策截。搭在财页政政赏策方迅面，渐政府捐应加盲大对锄环保接产业之的投提入，笑并且基通过雄政府损的绿庸色购怠买行筹为来习影响哲消费以者的挎消费董方向凡和企醉业的怀生产徒方向乎，同辩时帮摊助企杆业建里立I姐SO缴14堤00层0认嘱证体状系。朱此外悲，对属那些帝技术峰含量徒高，湖资源棚利用沿率高确以及手对环工境产杠生的拦污染有小的钢出口随企业染实施经财政寇补贴盼政策煤，以购此来里鼓励抬其他牢的出病口企晌业提闹高自册身的耻技术秤含量族，提殖高资抚源的肉利用幻率，焦减少赠对环找境的绵污染孟。赖在税推收政井策方娇面，普包括辞：第抢一，窑扩大驼征收驴范围孔。逐演步增霸加水乓资源侦税、创开征巨森林毅资源事税和累草场壤资源独税等径税种榆，并凝逐步摘提高符税率坐。分锋期分鼠批开求征大益气污忘染税甘、污听染源班税、痛垃圾烦填埋公税、炮生态尤补偿悉税等贤一系乐列专狮项新洋税种贵，促部进对祸外贸多易与怎环境戏的协峰同发龙展。损第二边，强员调资缎源税纤的特跟殊性性惩罚邮性。虾为了逼保护泡有限载的资星源，趴针对蜓滥用机资源态的企音业进兆行惩趣罚性椅税收载——般累进胸制征铲收方羊式。雅第三过，税饼收优汽惠政陪策。旅对那折些出蛋口创扁汇多风，而梦对环旨境污伞染小赤以及昨资源筐利用补率高磨的企彩业实扭行税偶收优谷惠，搁以此肝鼓励威我国向的出屡口企番业都港向绿式色生血产发骡展，夫跨越侧西方令国家微的绿办色壁搅垒。茎在财列政信岂贷政匹策方禁面，垃包括争：企稻业开恋展清献洁生妙产、填开展军循环叶经济链需要炒有充励足的异资金习支持黑，在在目前品企业丛融资型渠道纺不畅回(环父保创季业板挪没有春建立援)的牲情况凯下，熔政府惭优惠梅的信煌贷政扎策以础及各桌大银治行的爸金融奏支持苏是企毁业绿赔色生限产的三保障采。因榨此建怎议政粉策性梯银行裕以低屈息贷由款、港无息勿贷款斗、延荣长信颗贷周哥期、矿优先世贷款他等方论式予涨以企倾业资叶金支兴持，抽以根够本解裕决目笼前企料业清贺洁生耕产、箩环境钟保护制信贷啊资金颜落实蝶难的悲问题须。络此外唉，中石国要斑与发弃展中唉国家锋联合齐起来价，抵运制国穗际贸求易中焦的不糖合理财的躺“叉绿色颜壁垒粒〞朗。我足们既