疫情防控的实施方案

疫情防控的实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院关于2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的决策部署和市委、市政府的工作要求，按照国务状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组《关于做好02年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国发明电〔2022〕463号）、重庆市新型冠状病炎疫情防控工作小组《关于印发2022年元旦春节期间疫情防控工作实施方案的通知》（渝肺炎组发〔2022〕1号）精神，结合我区实际，制定本工作方案。一、总体要求秉持常态化精准防控和局部应急处理有机融合，严苛全面落实“四方责任”，以战时状态狠抓落实李兆前“外防输出、内防回调”和“人”“物”同防各项防控措施，防范新冠肺炎疫情输出和散发出病例传播蔓延，保性输出和聚集性疫情，保证人民群众生命安全健康。二、主要措施（一）强化身心健康宣传教育1．广泛深入开展健康教育宣传和健康管理提示活动。通过新闻媒体、流动宣传车、微信公众号、宣传画、手机短信提示等普及，持续加强疫情防控宣传，营造浓厚氛围。引导群众坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、保持1米以上社交距离等良好习惯，引导群众加强自我和家人高及早就诊意识，引导公众理性应对，增进对疫情防控工作的理解、支持和类返开人员健康管理提示，强化农村居民、老龄人员防控知识普及，强化养、服务行业从业人员个人防护措施落实。密切关注舆情动态，及时回应社会众疑虑。（责任单位：各镇乡街道，区委宣传部、区委网信办、区卫生康委）（二）倡导太少乘车、心健康乘车2．减少区内出行流动。提倡市民就地过节、居家过节，提倡网络拜年，尽量少串门、少走动、少外出，尽量减少与陌生人接触，降低疫情传播风险。（责任单位：各镇乡街道，区委宣传部、区商务委、区文化旅游委）3．强化丁年旅游管理。鼓励丁年旅游人员错峰乘车，准备好“身心健康码”“行程码”、核酸检测证明等身心健康证明备查，及身心健康监测。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委）4．科学规划旅游出行。国内旅游尽量选择自驾游，不提倡境外旅游，避免到国内中（高）风险地区旅游。旅游时尽量避免与其外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告，有境外和国内中（高）风险，应按照相关要求落实登记、核酸检测和健康监测等措施。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委）（三）持续搞好“人”“物”同防5．落实高风险人员闭环管理。按照有关规定做好入境人员管理。加强国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的排查和管、高速路口等重点来开返开途径的排查，强化酒店宾馆登记报告和用人单位数据、信息化手段，加强有关人员信息交换和信息推送，政法、公安、交通、市场监管等部门的相关信息要及时互换和沟通，确保第一时间掌握国内高境外旅居史来开返开人员的行踪轨迹，切实做到闭环管理。（责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区公安局、区交通局、区商务委、区市场监管局、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据局）6．加强社区排查力度。秉持网格化精细化管理，创工作机制，充分发挥基层党组织、村（位居）委会、物业、楼管理员等促进作用，搞好春节回乡人员、外来人员、源自疫情中（低）风险外人员、外省市中止隔绝人员等重点人群的信息备案和日常身心健康监测工作，强化巡回检查。动员群众群防群往下压，一旦辨认出蹊跷情况及时向村委会、社区报必须立即非政府核查，异常情况快速如实详尽呈报。（责任单乡街道，区委政法委）7．加强集中隔离场所管理。落实“点长负责制”，细化分区、分通道措施，严格执行封闭式管理，做好隔离对象的医学管理观、生活保障和心理疏导等工作。加强集中隔离场所人员和环境定期核酸检测，按照“一批一消毒”的原则，定期开展集中隔离场所消毒，按照相关要求严格管理集中的生活垃圾。（责任单位：各镇乡街道，区卫生健康委、区公安局、区城市管理局、区生态环境局）8．强化冷链环节疫情防控。各镇乡街道必须按照《开州区进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》的建议，设立进口冷链食品专班，与有关行业部门共同严格执行生产经营者全面落实主体责任，切实做品预防性消毒，不断完善全系列链条上溯体系，严苛生产、流通、销售全程行所有销售的进口冷链食品努力做到检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、上溯信息“四必不可少”。强化冷链从业人员、进口货品从业人员、轻易碰触新冠肺状感染者的医务人员等高风险岗位人员管理，加强每日身心健康监测，全面落实闭环管理措施，减少传播风险。（责任单位：各镇乡街市场监管局、区交通局、区商务区卫生身心健康委）9．有序推进重点人群新冠肺炎疫苗接种。加强部门联动，强化组织调度，按国家和市上的相关要求，分时段、分人群安全有序。（责任单位：区卫生健康委、各受种对象主管部门和单位）（四）加强人员流动涌入管理10.严格党政机关和国有企事业单位管理。全区各党政机关、事业单位、国有企业工作人员减少不必要出行，除因工作需要，不中（高）风险地区去。机关干部和国有企事业单位工作人员要带头在工作地开的应征得单位同意。（责任单位：各镇乡街道，区级各部门、机关企事业单位）11．严苛搞好大型活动防控。近期，各地关部门必须暂缓审核少于50以上的大型活动，引导积极开展线上活动。非议和活动的主办方，必须报有关部门和区疫情防控领导小组核准，同时必须责任，按照《重庆市冬春季关键性活动疫情防控指南》的建议，制订详尽规，严苛全面落实严苛疫情防范措施，区卫生身心健康委提供更多技术指导。（责任单位：道，区公安局、区城市管理局、区商务委、区文化旅游委、区卫生各活动非政府和主办部门单位）12．加强宴席管理。倡导节庆文风，不办无，不大办婚丧嫁娶，提倡家私人聚会聚餐等控制在10人以下，避免人群聚集，降低疫情传播风险。控制办席规模，超过50人的宴席要到辖区村（居）委会报备，宴席主办方要制定防控方案，落实防控措施。（责任单位：各镇乡街道，区商务委、区文化旅游委、区市场监管局）13．强化重点人群流动鼓励。引导各单位实行放假，鼓励人员错峰返回返学校必须精准有序精心安排学生错峰离校，告诫师生防止至境外或国内高中风险地区探亲旅游；强化回乡农民工鼓励，搞好信息搜集，等在条件容许情况下回到务工地过年，搞好节日戍守工地务工人员的安全和供更多必不可少生活条件确保。（责任单位：各镇乡街道，区教委、区人力社保局、浦里新区管委会）（五）安排各类活动14．合理安排文旅活动。近期，通常不审核出、体育比赛、展览展销等，不审核马拉松等人员密集型活动，暂停崭新嫌港澳台营业性表演活动（演职人员已在境内的除外），严格控制春节期间的群众性活动，各类联欢会、音乐会合理确认现场观众人数，引导实行录播形式举办。严所人数，剧院等表演场所观众人数原则上严禁位数的75%，玩游戏服务场所、歌舞娱乐、游艺娱乐场所采纳消费者人数原则上严禁少于核定人数的75%。（责任单位：各镇乡街道，区文化旅游委、区商务委）15．合理安排购物活动。商场、集贸市场等场所要限制瞬时量，在商场、超市入口处，要张贴健康码图识，增加体温荐顾客自助购物结算；鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，疏解采购的人群聚集。要按照《商场、超市疫情防控技术指南（第二版）》的要求加工作员工应佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生；禽畜肉类和熟食应当佩戴工作帽；生鲜宰杀等特殊摊位的经营者除工作服外，按防护要求需、橡胶手套等，工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触，顾客不戴口罩应拒绝其进入商场、超市，乘电梯时要全程佩戴口罩。（责任单位：各商务委、区市场监管局）16．合理安排政务活动。全区各机关、事业、国有企业原则上不举行大会议、大型培训以及集体团拜、大型看望、联欢会、年会、聚餐等聚集性活动；尽量举行视频会议，严格控制会场人员规模，0人以上活动必须制订防控方案，严苛全面落实有关防控措施。（责任单位：各镇乡街道，区级各事业单位）17．合理引导群集活动。严格控制庙会等聚动，引导群众减少走亲访、减少赶集、减少聚会聚餐等活动。（责任单道，区委宣传部）（六）旅行路途风险18．加强交通站点管控。针对元旦春节期间张区段，增加运力安排，科织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。落区内客运班车等交通运输工具实名购票、对号入座。车客点等重点场所严格落实通风、消毒、卫生清洁、1米线等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，科学调度客流班次，切实降低人员密度。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）19．强化交通工具防水。搞好交通运输工风换气和洁净消毒，严苛全工作人员和驾驶员每日身心健康监测，规范个人防水。建议旅共交通运输场所和搭乘公共交通工具时配戴口罩。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）20．提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾群体返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售票服务，实现“无纸化”便捷出行。在车站根据客流变化开足查验和体温检测通道，鼓励乘客提前准备好“健康码”，避免人员拥堵。（责任单位：各镇乡街道，区交通局）（七）持续狠抓重点场所管理21．抓好医疗机构管理。强化预约诊疗、分时医、线上咨询、慢病管理长方等医疗管理，有效分流患者。严格规范发热门诊诊疗流程热患者预检分诊和首诊负责制。所有到发热门诊就诊患者、所有新住院病人及其，必须查验“健康码”并进行核酸检测。严格感管理制度和规范，医疗机构应当在急诊抢救室部（室）、病区设置一定数量的隔离区域或过收治暂无核酸检测结果的急诊患者或隔离排查可疑的住院患者并实行单间安同防，加强医务人员的个人防护和培训，严格做好隔离病区医疗废弃物存放。（责任单位：区卫生健康委）22．狠抓公共场所管理。商场、超市、集贸购物场所，ktv、影院室内娱乐场所，酒店、餐厅等公共场所必须搞好公共用品和设施洁净消毒，维持室内通风换气和定期消毒，设置“一米线”，全面落实体温检测、核查“身心健康码”、穿口罩等措施；对经常碰触的公共用品和设施，公用洗手间每少于三次，门把手、水龙头、控制器在采用期间的消毒至少每两小时一次，多的洗手液（或肥皂），确保水龙头等供水设施正常工作。工作人员每日身工作时间配戴口罩，严苛刷牙消毒；餐饮服务单位工作人员在冲洗加工冷藏，严苛处置内外包装，努力做到熟食分离、装盘煎皱，同时按照《餐饮服务疫情常态化防控技术指南》的建议，对于合餐顾客，应当提供更多“一菜一公筷、一汤一公勺”或者“一人一公筷、一人一公勺”服务。公勺公筷宜使用相同颜色、识等显眼方式展开区分，引导提供更多密封外包装的牙签，有条件的必须积餐制。倡导用餐时间不少于两小时，10人以上的用餐由餐馆（酒店、宾馆）推行备案管理。（责任单位：各镇乡街道，区生态环境局、区城市管理局、区商务委、区文化旅游委、区市场监管局）23．抓好景区管理。继续推动景区预约常态实现限量、预约、错峰入园区接待游客量不超过最大承载量的75%。旅游景区要实时公布各景点余票信息，完善疫情防控应急预案，做好日常清洁消毒。要落实游客体温检测、查验“健康码”、佩戴口罩等措施；加强工作人员管理，落实每日健康监测。强街区、重要道路口岸等区域人流监测预警，及时发布群众出行指引，最大限车流聚集。（责任单位：相关镇乡街道，区文化旅游委、区公安局、区通局）（八）科学预警24．强化医疗机构发现报告。持续加强全区各级各类医人员培训，提高诊断识别能力，在发热门诊等接诊中要加强流行病旦发现疑似病例、确诊病例或无症状感染者，要第一时间按程序及时报告。（责任单位：区卫生健康委）25．创建多点引爆预警机制。民政、公安、、教育、市场监管等部门必格执行养老机构、监管场所、学校和托幼机构、集贸、海鲜）市场等重点场所全面落实机构内人员及从业人员身心健康监测，辨认出疑为症状者，及时就近送医急救确诊。稳步实行网格化常态化管理，维持疫情防控列入社区管理的人员搞好咳嗽、呼吸道症状监测，积极开展信息摸查和报告超市及影院剧场、图书馆、健身活动场所、景区、酒店宾馆等人员涌入场所继续执行体温监测制度，一旦辨认出咳嗽病人，及时送医急救确诊。所有药店对出售消退、、抗菌素类药品人员实行实名制备案，每日将统计数据信息呈报当地药品监社区，由社区负责管理跟踪病人并鼓励其及时看病确诊。（责任单位：各镇委、区公安局、区民政局、区司法局、区交通局、区卫生身心区市场监管局）26．落实常态化核酸抽检。严格重庆市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案（第二版）》要求，落实重点人群常态化监测。市场监管部门要及时提供进口冷链、国内中高风险区冷链货品信息，会同卫生健康部门共同做好监测采样工作，并按规定对集贸市场、农贸市场每周开卫生健康部门要落实发热门诊患者、新住院患者及陪护人员全部开展核酸检从业人员、核酸检测实验室工作人员和医疗机构环境按各自周期定期开展核、公安、司法、教育、商务、文旅、卫生健康、市场监管等部门要督促养老务机构、监管场所、学校和幼托机构等重点场所落实机构内人员及从业人员离场所常驻工作人员和重点环境定期开展核酸检测周期不超过14天，食堂工作人员、社会福利机构和监所工作人员定期开展核酸检测周期不超过28天，外卖、快递行业从业人员每周开展一次抽样检测，28天内有境外旅居史的人员、国内高中风险区无7日内核酸检测明的人员、密切接触者、密切接触者的密切接触者、与阳性物品接触其他重点人群全部开展核酸检测并规范管理。加强节假日期间值班值守，合按时完成常态化监测任务。（责任单位：各镇乡街道，区卫生健康委、区教、区民政局、区司法局、区交通局、区农业农村委、区商务委、区市场管局）27．加强风险研判。强化部门间信息共享资源，春节期间每2周非政府有关部门和专家积极开展一次风险研判，分析有关数据信疫情趋势，明确提出风险评估结果和预警积极响应建议，动态调整防控措施：区疫情防控工作领导小组各专项组）（九）做好准备28．搞好人员准备工作。区疫情防控工作领导小组各专各镇乡街道、各部门、有关单位必须按照常态化疫情防控建议全面落实4小时疫情防控值守，搭载足够多人员，保证一旦出现紧急情况，能够及时调集、快合理调整医疗资源，节假日期间新冠肺炎病例定点收治机构和床位设置维持须加强医务人员搭载，确保节假日期间日常用药市场需求和疫情防控须要。处理能力，强化医务人员防水和用药技能培训特别就是基层医务人员、个体生防水和用药技能培训。必须进一步健全应急处理机制，快速低效应对，保及时报告，及时处理。（责任单位：各镇乡街道，各部门、有关单位）29．做好物资准备。按照冬春季疫情防做好防护等医用物资储备；市场生活物资动态监测，保障期间生活物资供给；做好水、电、气、通信等各。（责任单位：各镇乡街道，区经济信息委、区商务委、区卫生健康委）（十）快速处理疫情30．科学有序处置疫情。严格落实疫情制度，一旦发现可疑疫情，时间向区疫情防控工作领导小组、区疾控机构报告，联控机制和应急响应，按照疫情处置工作导则，及时派出流调溯源、核酸检、环境消杀、社区防控等工作队伍，全面开展疫情防控，做好集中隔离、定治等应对工作，严防疫情蔓延扩散。（责任单位：各镇乡街道，区疫情防控工作领导小组各专项组、相关部门单位）三、强化非领导（一）切实提高认识。各镇乡街道、各部门单位要充分认识冬春季呼吸道传染病高发和春节流动人员增多双重因素叠加导致的疫时刻提高疫情防控意识，切实做到思想不麻痹、防疫不懈怠、措施不放松，接疫情防控的又一次大考。（责任单位：各镇乡街道，各部门、有关单位）（二）严苛全面任。创建区级领镇乡街道、镇乡街道干活部分包村（位居）、村（位居）干活部分包户的三级网格分片包干机制。按照“党委领导、政府主导、共管联控、群防群往下压”的工作原则，压实属地、部门个人“四方”责任。各地党委政府必须全面落实属地责任，强化对工作的领导，全面落实防控资金和物资确保；各有关部门必须全面落实主管管联控，强化部门间信息共享资源；各企事业单位必须全面落实主体责任，防控规定，完善防控工作责任制和管理制度；广大群众必须稳固践行身心健康第一责任人的意识，搞好个人防水。（责任单位：各镇乡街道，各部门、有关单位）（三）加强督促区疫情防控工作组各专项组要加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作况，及时发现和整改各类隐患，确保人员到位、物资到位、措施到位、责任落实不力，导致疫情传播扩散的要依法依规严肃问责。公司各部门：为进一步加强公冠状病毒肺炎疫工作，防止疫情扩散，确保公司正常生产生活秩序，按照上级政府部门文件要求和公司员工生产要，结合公司实际，特制定此方案。一、目标责任按照各级政府、一安排，明确公责任，严密组织部署，采取有力措施，确保公司疫情防控工作取得实效。二、非政府领导为加强对公型冠状病毒肺炎疫情防作组织领导，经会议研究，设立公司防控工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组设办室，同志任室主任，具体协调公司新型冠状病毒肺炎疫情防控日常事务。三、工作措施1、搞好开工后在岗人员排查工作。重点排查本公司与否存有从“一省八市”去下班的员工及其亲属，并及时呈报政府部门和公司领导，并搞好隔绝。对于目前排除出的从“市”来公司的人员或过接触的员工，不管有没有症状，单位和个人必须上报，做好居家隔离、医学观察14天，各部门要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干时移交政府部门，交送指定医院观察，采取专业救治。(存有播发统一信息呈报。每天上午11点前、下午3点前将疑为人员统计表(有发热症状的、存有密切接触的、从“一省八市的)热症状的、有触的、从“一省八市”回来的)报工业园管委会及镇政府，搞到宁可信其有，不可信其无，随时发现，随时上报，并由办公室统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作，疫情值班电话xxxxxxxx。3、强化公司消毒防疫工作。办公室负责管理红外测温仪、消毒液、口罩等防护用品储备，在公司积极开展大面积消毒工作，对、浴室、公司大门等公共场所，以及人员分散区域展开全面消毒，各单位积极主动搞好协调工作。4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普站、微信、橱窗、短信等途径广泛宣传。保安人员拦卡设岗，备红袖章，建立来往人员台账登记;并搞好温馨提示将疫情防范措施员工乘车显眼边线。各单位、各部门必须教育员工正确认识疫情，科学严防疫情，努力做到有错谣、不传谣。5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场馆。劝导员工不走亲访友，不参与聚众活动。6、搞好个人防水工作。努力做到勤洗手;家中每天至少开窗自然通风1小时;地面、门把手、桌椅、水龙头用84消毒，碗筷、茶杯每天煎20分钟或用消毒柜消毒;勤洗、晒衣被;维持房间洁净整洁;不吃生肉和野味;饮食必须温和,尽量少喝辛辣刺激性食物,多吃新鲜蔬多菜喝和水，果多，吃含维生素a食物。四、工作要求1、认清形势，强化措施。各部门各单位必须充分认识此项工作的政治性、严峻性，东