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文档简介
第九课走进社会主义市场经济
第二框:社会主义市场经济“不管黑猫白猫,能抓到老鼠就是好猫。”
“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”----1992年邓小平南巡讲话一、社会主义市场经济的基本特征
1、社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
思考:市场经济的共性是什么?2、市场经济的共性:
(市场经济是一种资源配置方式。任何国家的市场经济都具有共同的一般特征。)(1)市场对资源起基础性作用(2)市场调节的优点(3)市场调节的局限性(4)都需要宏观调控(1)经济关系市场化,即所有经济活动参与者都通过市场发生联系;(2)企业行为自主化,即所有企业都拥有自己的生产经营自主权;(3)宏观调控间接化,即政府通过调节市场来引导企业的生产活动;(4)经济运行法制化,即一切经济活动方式和关系都以法律来规范。3、社会主义市场经济三个基本特征特征一:坚持公有制的主体地位。(基本标志)
资本主义生产资料私有制社会主义生产资料公有制本质区别经济基础教材P82探究活动:1、为了增加农民收入,我国政府采取了那些重要措施?
税费改革如取消农业税、粮食直接补贴、农产品价格保护、农业产业化经营、扶贫工作等。2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征?
这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。特征二:以共同富裕为根本目标。(根本目标)
资本主义:生产资料私有制为基础获得剩余价值两极分化社会主义:生产资料公有制为基础先富带动后富共同富裕特征三:能够实行强有力的宏观调控(加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,运用多种手段对经济活动进行宏观调控。我国实行强有力的宏观调控具备有利的条件和保证:一是公有制决定了人们根本利益的一致性,使国家能够集中人力、物力、财力办大事。二是有中国共产党这个坚强的领导核心做政治保证。(资本主义市场经济不具备)
在市场经济条件下,仅靠市场调节不行,还需要国家的宏观调控。必须把市场调节(无形手)和国家的宏观调控(有形手)结合起来。手拉手向前走二、加强国家宏观调控1、加强国家宏观调控的必要性(为什么调)1)弥补市场调节的不足市场不是万能的存在固有的弊端自发性盲目性滞后性社会主义公有制
共同富裕2)社会主义性质2、宏观调控的含义(是什么)3、主要目标(调什么):4、主要手段(怎么调):国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡经济、法律和必要的行政手段房地产再现繁荣的2009年,呈现出信心爆棚的局面。市场处于地产市场发展以来的最高点,无论是卖米的,卖眼镜的,还是做高科技的,闲散资金纷纷涌入房地产行业,房价再次上升到一种非理性的状态。2009年四季度房地产交易市场呈现出非常规的放量上涨,这种上涨不仅仅让普通老百姓感到恐慌,也让中央政府以及地方政府闻到了恐慌的气息。
42天内央行两次收紧流动性。上调存款准备金率0.5%,根据2009年12月底商业银行的存款数据估算,可以一次性冻结资金3000亿元左右。春节期间,在提升准备金率的负面影响下,国内楼市普遍延续了一月份的低迷,杭州和深圳更是接连被曝春节期间成交量为零。4、国家宏观调控的手段
是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。(1)经济手段:经济政策:
财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划、远景规划、西部大开发及东部振兴战略等。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。AB
财政政策货币政策相同点
不同含义
制定者
运用的杠杆
财政政策和货币政策的比较国务院财政部门中国人民银行税率、财政支出、国债等利率、法定准备金率、信贷规模等财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.都是经济政策;宏观调控中的基本手段;总需求调节工具;逆风向调节;都有扩张性和紧缩性之分。近年来,一些行业为争夺市场,不惜血本压低价格,扰乱了市场正常秩序。为此,我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》,这属于什么调节手段?法律手段是怎么实施的?通过立法规范经营者的经济活动。事前调整通过司法打击经营者的违法活动。事后调整(2)法律手段
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。如:合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等所以,市场经济是一种法制经济在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建,这属于宏观调控什么手段?有什么特点?通过强制性的命令、指示或规定来调节(3)行政手段行政手段的特点:直接、迅速。是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等行政措施,来调节和管理经济的手段。行政机关(国务院及其各部委)是执行行政手段的唯一机关。从国家调控楼市所采用的手段可看出,
国家的宏观调控,以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能。2宏观调控的含义1宏观调控的必要性(是什么)(为什么)(调什么)4宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政3宏观调控的主要目标(怎么调)二、加强宏观调控课堂小结一、社会主义市场经济的含义、基本特征①坚持公有制的主体地位——基本标志②实现共同富裕——根本目标③实行强有力的宏观调控——内在要求经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施(立法机关,行政机关)国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段(立法、行政、司法机关)国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段依据不同依据国家的经济政策和经济计划来实施依据经济法规来调节依据国家政权的力量,采取强制措施来实施内容税收、信贷、利率、汇率、产业等政策经济立法和司法命令、指示、指标、规定、指令、查封、扣押、检查、监督、行政许可等行政措施特点间接性强制、统一、权威直接、迅速相互关系国家宏观调控的手段,各有所长,各具特色,它们相互联系、相互补充,共同构成了宏观调控手段的体系。但在运用过程中,应该以经济手段和法律手段为主,发挥宏观调控手段的总体功能。1、2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《反垄断法》。《反垄断法》的制定主要说明国家通过(
)A法律手段反对垄断促进公平竞争
B经济手段反对垄断促进公平竞争C行政手段反对垄断促进公平竞争
D道德规范反对垄断促进公平竞争2、爆竹是中华民族节日的声音符号。随着全国近200个城市烟花爆竹燃放“禁改限”,北京市民在12年“禁放”后又喜闻烟花爆竹声。但是,正月十五元宵节后,北京将有1760个经营者须“核准经营范围”,将写有“烟花爆竹销售”的执照办理注销登记。国家通过取得营业执照的方式,对商品生产和经营活动进行管理,属于国家宏观调控的(
)A经济手段B法律手段C行政手段D服务手段3、中国人民银行5日下午公告称,决定自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点
。这是国家运用(
)调控商品房价格。A行政手段B法律手段C经济手段D政治手段ACC4、中国人民银行决定,从2011年5月18日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这是央行年内第五次上调存款准备金率,也是去年以来第十一次上调,这将使大型金融机构的存款准备金率升至21%的历史高位。上述举措体现了国家对经济进行宏观调控的(
)A经济手段B金融手段C行政手段D法律手段5、2005年12月22日,四川省都江堰至汶川公路董家山隧道建设工地发生瓦斯爆炸,造成44人死亡、11人受伤。针对严峻的安全形势,国务院办公厅发出紧急通知,要求在全国范围内组织安全生产大检查。这表明国家为维护市场秩序,运用了(
)A经济手段B法律手段C行政手段D道德手段AC6、全国统一开通价格举报电话,是政府运用()进行宏观调控。A经济手段B舆论手段C行政手段D法律手段7、正当全国人民众志成城抗击“非典”时,却有一些人见利忘义,制假售假,哄抬物价。对此,国家有关部门及时下发《关于加强防治非典药品监督和管理工作的紧急通知》,要求依据《价格法》等有关法律、法规严肃处理,从重处罚。这里体现的是国家宏观调控的①法律手段
②经济手段
③行政手段
④舆论手段A、②
B、①③
C、①②④
D、①②③④8、根据一些地方少数鱼类养殖者非法使用“孔雀石绿”的现状及危害,农业部颁布了《关于组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》。地方农业部门和公安及工商行政部门联合依法对鱼类养殖非法使用“孔雀石绿”现象进行了严肃的查处。这主要体现了国家宏观调控的(
)
①经济手段
②行政手段
③
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