在中发展的俄罗斯商业银行

1在探索中开展的俄罗斯商业银行俄罗斯银行业简况

俄罗斯银行的所有制结构分类

俄罗斯联邦共有1000余家银行，银行体系总资产规模约1000亿美元，其中前20大银行资产总额约占60%，其余多属小型银行。银行以所有制性质划分，可分为国有、民营与外资银行三种型态，

●国有银行

国有股超过50%以上的俄罗斯银行共有24家，以第一大银行储蓄银行(Sberbank)及第二大银行外贸银行(Vneshtorbank，简称VTB)为代表。

储蓄银行是俄罗斯最大的国有银行，市场占有率达40%以上，资产总额占业界的25%，在国内分支机构众多，分行家数总和占业界的30%，市场根基深厚，在1998年俄罗斯金融风暴期间配合俄罗斯政府接收数家被政府关闭的银行的个人存款。目前储蓄银行积极适应市场要求，加速资产业务的拓展，转型期的储蓄银行能否顺利成为真正的商业银行，仍有待其组织与管理技术的提升。

外贸银行是在俄罗斯国有银行体系中主要从事国际金融业务的银行，其特定的业务性质决定其较少参与国库券的投机买卖，所以1998年俄罗斯金融风暴对其影响不大。在俄罗斯经济改革的浪潮中，外贸银行也顺应潮流，积极应变，全面加强对公对私业务的开发。

国际投资银行和国际经济合作银行(IBEC)是俄国政府与中、东欧及亚洲国家政府共同持股的跨国性金融机构，俄国政府分别持有该两家银行45%的股权。

挪联●民菜营银亩行

睬壮俄罗烂斯的律民营买银行桥主要敌以G插az倾pr冈om败银行税、国店际工网业银猴行(特II胆B)双、莫霜斯科铃世界物商业格银行基(M捐DM幸)、昨Gl渠ob诸ex染银行阔、A浑lf是a银歌行、国圣彼猜得堡炎工业某建筑卷银行跃(I浴CB云)等互大型估银行度为代敌表。凶俄罗寨斯很庙多民坟营银蛙行都航是工哈业财答团旗陡下成翼员，晕在俄莫罗斯磨银行辟体系摧中表还现非席常活帽跃，跳颇具院创新镜开拓鹊精神柜，经垦营绩从效显泳著。存然而语与国蜓际性伐银行忠相比江，其含规模除仍显杏缺乏胀，缺懒乏全迟国性述的经眼营网代络。

撒卖●外皱资银衰行

义车随着东俄罗纯斯的香对外并开放烂，许木多国城际著馒名银靠行，现如欧蹲洲的煤荷兰农银行适、德侵意志俗银行根、汇拾丰银束行以前及我陪国的社中行虑，土菌耳其特的盈Ga模ra异nt写i银撕行等巡均在幸俄罗白斯设鲜有分信支机肝构及态合资唯银行对，外部资独赠资银麻行共铲有2怨5家仅，外番资控犹股银伐行共六有3斑5家抚，外泉资参礼股银它行近黎10挽0家耻。最愧活泼新的外粉资银调行是宗花旗朗银行弱和奥善地利手的R您ai面ff酒ei怒se佛n银喊行，

蚊该由于疯外资甲银行枕的声刘誉及溉良好暮的经婶营稳纺定性巨和服驱务品询质，旁俄罗体斯境枝内的扇外资引企业相多项选择欧择外搂资银缸行进源行业确务往粮来和客结算咐。外币商银淋行在上创立萍之初虎营运网多偏婆重于陡高获购利的兆金融犹市场维操作陆，如挡外汇拜、投著资银胜行业伶务等婚领域考，多下数业喘务性阀质属醋于针竭对其怪国际阵客户拿的代朱客操惠作，职尤其贤是国立库券咱及政疗府债浅券的某买卖惩，商牢业银功行业室务较益少开以展。勤但近倾年来蹦随着睡市场穿的发闸展及竞需求掠的带胃动，串外资瓶银行遍也开者始逐吗步开南展一怨般商畜业银投行业沈务，阴如存陕汇款不、外腰币兑祸换、色信用藏证押遥汇及苗贸易寻融资旋等，乞但由趁于外强资银圾行境剧内网泪点不挥足，巴其活房动范蔑围多虎局限扰于莫笨斯科县及圣摊彼得悟堡等近两大初地区辜。

葱撑俄罗呈斯商幻业银反行的置特点

改廉俄罗鼠斯的蚁市场含经济答是从级方案决经济驰中脱童胎过呀渡而所来，拍俄罗谣斯商披业银嫁行的让开展温有其钱特殊眯的历粥史背句景，符商业如银行铃的经眨营具榆有其挨鲜明旅的特婚点：

菠品本国扛银行躺信誉俯缺乏跃。前帽苏联透政权禾解体顶以及之以后关频繁膨的经蛛济动巧荡，惑特别悬是1泪99校8年淘俄罗锣斯金慧融风依暴，邮使俄都罗斯旺群众夜在经战济上洲蒙受撕巨大唉损失飞，当暴时俄海罗斯市政府枣希望讽以政似府力档量来卧减轻赶群众嫂损失耍，准脂许6接家民预营银绸行的刻存款贱户将缝其个铁人存况款转像存至像储蓄草银行最，但释群众驴在其权他民红营银氏行的版存款厘却由娃于银樱行倒雪闭，蒸迄今断无法妇挽回孩损失梦。群奉众对掠银行哑缺乏桨信心范，导粘致金防融脱结媒，匙此部柔份资拾金约窗有2霸00侮亿～怒40悠0亿傲美元享。

须花信息覆披露诚透明赵度不什高。丸由于锦俄罗邻斯没畅有健纸全系选统的娘商业表银行些法律巷法规链及相忽应的碎会计仰标准老，多备数银级行均银未能盾提供挑依国醋际会磨计准烘那么编匪列，甘经通逝膨调叮整的振合并晶会计氏报表怪，各仍商业痒银行移提供税的会只计报吧表不数一致亚，有牺的商痒业银据行甚扇至故裳意提摊供虚忘假信寸息。插近年娘来俄局罗斯饮商业河银行树信息色披露祸程度腔虽比摩以前姿有所帐改善持，但兰信息泡透明大度仍也不高供，信容息披陷露制督度仍腐不完喊善。

煌比信息逼自动售化程自度偏注低。色过去慧数年薄来，甜俄罗萄斯民丰营商汽业银禽行购偶置了食大批臂软硬皇件设自备并鸟努力技实现五自动炮化管犬理，衣对商务业银论行的帖信息弊化管泻理以扇莫斯煤科地贫区的肢民营晋银行扇最为庄重视奖。反庆观国封有银显行，卫第一舅大银衡行储偏蓄银叨行受土困于誓过去颜人工搭操作君的习圈惯和身传统翅，全廉面转蚂换信桶息系僻统的医难度雨最高嫂；第烛二大稼银行墓VT菌B也怕迟至让20沉00庸年才接开始角着手沉于信批息管姐理的基建置它。

挤毅过高熔的行诚业集零中度带。俄令罗斯伤商业寒银行泡在地迈区分叫布上台严重迅失衡钢，过匠于集喝中与划明显尼缺乏彻两极魔分化发现象乳严重兰。莫发斯科窄市及闪其外南围的践经济韵区，常银行亚资产修总额旱合计栏占整旗体业森界的池83默%，型而其橡他地纪区的凯商业鸟银行隆数量趣那么严谊重不叛足，难部份岛偏远侧乡镇铺甚至蒸连最挪根本营的从殿事企粱业贷您款与唉个人属存款躲的金凶融机钓构也级没有胜。

骨慈商业照银行袜业务颈量也前呈过飘于集掉中的面状态晌。在追贷款乓市场卫方面香，第充一大繁银行示储蓄跌银行横的市侍场占家有率晋高达君31看%，存第2坝至第裁10蒸名银愧行合承占2锈5%深的市恒场份拨额，妄前3疯0名忧大银比行囊切括圾71泊%的瞒贷款辱市场菠，剩哪余1告20训0余搜家银返行仅悦合占顶29牛%；依至于青存款祖市场谁方面宜，储向蓄银救行一敞家银浙行独呼占4脊3%斗的市启场份蹈额，泽第2扫至第佛10按名银兼行合肺占2滋7%招市场接，前寿30听名大笨银行润囊括道86乞%的刷存款坊市场畏，可思见其立市场痕集中蔬度之荒高。

窑竿商业读银行熄规模专缺乏肤。俄庙罗斯障商业景银行绒数量损众多副，规送模偏尚小，暮其全周体银标行总寿资产胖才是见花旗扩银行科集团联的1杀0%舟，资捞本规拖模仅轿相当赵于欧用洲的郑AB透N皆AM药RO旷银行静。银迁行体稻系总巡资产里占G所DP纷的3职5%杰，其局比重遵低于杨其他旨新兴见市场良国家川，如享波兰攀的5吉0%触、匈蠢牙利沫的7御0%塑与中克国的胸72散%等扮。

那么杰金融锦产品胆与服禁务偏泉少。满由于织实行专自由递市场勾经济偷的时唤间不嚷长，城俄罗煎斯人蓬民仍皇习惯显现金恒交易室，而拒俄罗过斯商贪业银控行所粒能提序供的追金融劳产品语和服端务也阴相当济有限诉，由窗于中片、长喜期资膊金不腾足、警缺乏搭可供律考查露的信庸贷纪码录、池消费那者需络求疲百弱等喝因素袜，造摸成金赴融消瑞费落聚后，警现尚爬处起消步阶玻段。

练狮工业苏财团浆(F源in捡an坝ci棍al昼I夹nd槽us百tr得ia干l窑Gr文ou秒ps断，油FI景Gs瘦)日披益壮判大。连工业方财团毙是以穿银行芒为中裂心，垦为财假设团内锅企业怀提供上资金毛的融彩通或筛协助柏其进拐行重哲组，皇有利支于财握团的鸭财务逢运作匆。对俗商业蜘银行劲而言望，与川工业型界大削型财燃团结谊合，临能增丽大银介行资斥本，投扩大岁业务第来源剩，稳垃定业率务收桐入，苏提升护业界锹地位予，因辈而，泉在政交府的蜂鼓励敬下，唉俄罗遇斯工姿业财灶团组团建或筝兼并菠商业谣银行晓的风暖气日古盛，兔这类疤工业苍财团篇旗下厨的商圆业银镇行在俗俄罗荣斯金这融体脏系中捎已扮扣演着榨极重助要的责角色借。

饲恢要了临解工谅业财抽团旗泊下的狠商业萄银行汇，只释评估柔其本仙身的傍报表候是不捆够的头，对切此类恋银行淋尚须它评估岔财团塑的合搂并报亿表，视才能梯了解糊其真嘉实的万营运籍情况农。这摇类商乔业银间行多牛偏重薄对财续团内膝部企恭业的全效劳匙，对仔其他拼有资现金周饰转需仅求的誉企业所而言产，那么增难以树从这让类银朗行取菜得资诸金。

熊歪俄罗慕斯的锐金融济监管舍体系

劲谢俄罗照斯商尊业银填行的输监管胳体系盏主要扁由其狮中央竖银行模与财镜政部邪为主税构成商监管侨主体戴，央蔽行主输要是姥从经应济、名金融牵和会乘计方形面考阿查监任督银盐行的偿经营竭，以赶及审躲核银俊行的更设立恨财政惜部那么依主要结负责放银行纽税收新的监和督检词查。打另外耐还有房证监放会、烫金融豪机构慧重组屈公司虑及金番融监既管委突员会乳等机舰关协麦助共治同监邻管。

融迷金融印监管脸委员丸会(亏Fi逝na炭ci挺al画M代on巩it晓or塌in远g甩Co便mm呢it却te卸e，太简称腐FM凶C)

码散为提悠高俄午罗斯劳商业撇银行婶在国凤际上泽的声席誉，肆20目02虑年2逃月俄港罗斯母通过辉反洗个钱法石，并鼓设立宾专门熟的金明融监凤管委末员会僚，负黎责此疯事。技商业台银行榆办理羡超过亩60肤万卢池布或花2万药美金朋的交输易均双需通趁报，斤FM责C有货权调屿查其竿资金鼠来源歉，违胆规者薄可处假设以调辱销营朝业执果照或驼起诉剃银行下管理各阶层弦的惩包罚。

堵享证监枪会(轿Fe蒙de辫ra摘l斧Se到cu刃ri册ti练es镇C赠om繁mi绩ss址io脚n，槽简称业FS仓C)

闸孤为保暂护投计资者唯的合滔法权杯益，次维护燥俄罗旷斯证货券市圆场的透健康逮开展扔，F椅SC吗于1慈99肾6年镇成立防，负橡责监格管俄抬罗斯朽证券境市场拜的运站营和特开展壳，并退负责帆维持屿市场费的透糖明化子、公耻平性碍及维灰护投堤资者脖权益型，琴F炊SC低已被舞俄罗严斯政晃府赋狭予较侮高权醒力来置惩罚伯证券宰市场命的违舍规违赵法事乖件，颗2疏00谈2年书起，值对证谎券市烦场的症内幕洪交易谢和提畅供不耻实承忘销信老息现散象的秧惩戒射力度获更有直所加太强，救俄罗风斯证婶券市延场进睁一步芬得到邀标准阶和发厦展。

挣垂金融眉机构延重组恢公司厉(A观ge栗nc妨y线fo村r阿th搅e窃Re旗st声ru撤ct量ur第in还g定Of趁C歼re筐di焦t遮Or遇ga现ni民za雷ti微on惕s，苦简称尼A饶RK道O)

间涝俄罗巷斯1枯99出8金牵融危挂机后协众多含银行强倒闭放，金筹融体默系接瑞近瘫翼痪的爸边缘诚，为腔重整潮金融厚体系岁，恢万复经求济运但行中致的金象融机丛制，乡俄罗蛛斯央纵行于吨19世99榨年成堤立A仓RK史O，汗通过巩购置脊银行奏资产罩、注觉入新群资金畏等方是式，佩协助排有问窃题的痒金融猛机构汉进行旋重组拜。目斗前央跳行与苹政府庸分别席拥有莲其5情1%溪及4担9%展股份各，并者由国鉴家预伯算中悟拨付享10鸽0亿召卢布帝供其骆执行柳任务度。但厅由于板资金慰缺乏意，色AR贵KO颤重整述速度尝缓慢炭且接匪管对赛象有庆限，妹目前挡仅2锐1家即银行羞，且如多为廉小型净地区顽性银呈行。

甜疑俄罗掌斯最牲近的该金融死改革让措施

咬稳应I煮MF最要求答，也肯为重号整国品内金遭融秩们序，顷建立亦公平悟的竞炎争环疲境，松强化艇金融压监管佣机制惯，俄们罗斯惧政府穴与央奉行于叨20绒01兼年9惧月起君推动霸数项井重大粗的金物融改唉革措污施，它并计开划于券五年亩内完茶成。息这些范改革诵措施拌的实仍行有假助于档民众短信心迈回复借，阻颂止国恶内资冤金外仇流，闹增加谈国内比投资赏，有阵利于他央行帽货币野政策等的推殃行，宜对改鱼善总滥体经旱济状拒况有敬极大霉的帮革助。

高专近期价的金周融改担革主脆要有绕以下貌四项陶措施晶：

授荷提升虫民众安信心鉴，建盯立存景款保坟险机猪制

忙奔俄罗疗斯过赖去仅假储蓄皇银行说的存胸款有济国家咬信誉缓作为辅保障柿，其四他商走业银冤行的任存款坛没有还相应寺的保输障机倚制，宪为提恋升民吴众信听心，飞扩大农存款捎来源直，俄归罗斯评金融希管理交当局室建立宋了存渐款保识险机课制，集进一申步加疑强了饱商业安银行趟的信植用保殃障。

收泉俄罗艘斯存拐保的痒相关谷草案纤已经猜立法佛通过嗽，索20振03绩年商湾业银浑行在伤资本呈充足详率、装采用用IA际S编衫列财牢报及配内控羡制度艰等方阶面皆具能符质合主逆管机亭关相畜关规谱定的遇条件顿下可垫自行班决定您是否胡参加北此机轧制，夺自2栋00耽4年黎起采以用强斯迫加烤入制驴，2恨00折5年袍起未肥参加损者一蒜律不敞得承撑办存洁款业片务。

耀誓俄罗算斯存惯保基见金资靠金来窜源方少面，倍初期侧系由苦政府法与央稳行共绵同提全供总亮数约夏6千集6百便万美淡元先假行支烘应，疯以后锋的保饶费将降依各姻家商接业银但行个云人存型款平套均余绕额的遍0.袭6%女按季块收取数，理劫赔范浆围暂攻以个述人存宝款(肺包括耻本币蠢与外除币存肠款)田为限厘，每时户最抗高保暂额为舰8万胖卢布梯(鲜2，岁90烘0美位元)轿或依心人均使国内水生产颈总值缠的1炉．7虾倍计止算，吩至于辩该国渣第一毛大银沃行储佳蓄银杆行的奇存保革保费蝴，那么华另订著计价帆标准淹及处狼理方允式。

趁碍执行插国际峡会计耳准那么笼(I庙AS买)，扮增加椅会计收报表末的透袍明度

援附俄罗原斯央袄行(窄CB青R)续于1搅99冒8年锐公布退新会娇计法匙规，李引进矛国际腰会计旦准那么饰(I膏AS侄)，割但其厨实行给会计孕准那么体与国躲际标盘准之竟间有吉部份昼差异衡，如筋采用偶现金竭根底璃制，惧并着队眼于双税收抛考虑拼等，翁而非艇参考佳实际诚风险塌状况胜。由绒于现需行体遗制较分难反揪映银玩行的例真实中经营灵面貌捷，政忆府规酒定钳20锣04骑年以周后全较体银强行与却企业炒均需刊采用住国际舌会计模公认熔准那么缘(I晚AS妙)，沿与国夹际惯临例接债轨。

谊阳减持幻银行稳国有抗股，析深入勇推进青民营岭化

届绞减持湾银行喝的政剑府持紫股。腰俄罗飘斯的稍国营妖银行瓦在金水融市为场中德一直蓝享有户特权侨，为丑建立昨公平尸公正秀的市阀场竞银争规花那么，泊俄罗默斯政妻府将东减持众对专役业银自行如杠Ro能ss饿el企kh激oz蛮银行饶和俄我罗斯燃开展桐银行摇等的望持股员。

延妥出售榆央行赖对外幕贸银丘行的铁股权饰。俄秤罗斯街央行泻对外错贸银忆行持沉有1仰0