宝安区教育系统突发公事件总体应急预案

1宝安区教育系统突发公共事件总体应急预案1总那么1.1为建立与平安和谐教育相适应的统一指挥、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急系统，切实提高保障我区教育平安和处置突发事故的能力，将突发事件造成的损失降到最低限度，为我区教育稳定开展创造良好的条件，特制定本方案1.2编制依据国家法律、法规：?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国防洪法?、?中华人民共和国防震减灾法?、?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国防空法?、?中华人民共和国气象法?、?中华人民共和国预算法?、?突发公共卫生事件条例?、?地质灾害防治条例?等。地方性法规、规章：?广东省平安生产条例?、?深圳经济特区平安管理条例?、?深圳市防洪防风规定?等。指导、参考文件：国务院办公厅?省〔区、市〕人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南?、?深圳市城市总体规划?〔1996-2021〕、?深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案?、?深圳市宝安区人民政府突发公共事件总体应急预案?等。1.3遵循原那么以人为本：保障在校师生的生命平安和身体健康是应急工作的出发点和落脚点，通过采取措施，建立健全应急机制，最大限度地减少因突发事件造成的人员伤亡。以防为主：有效预防学校、幼儿园突发公共事件的发生是应急工作的首要任务，通过建立周报、月排查等制度，准确预警，得力防范，防止突发公共事件的发生。依法标准：以相关法律、法规和规章为指导，确立统一领导、责任到人、决策科学、快速反响的处置方式。分级负责：按照分级管理、分级响应，条块结合、以块为主，基层先行、逐级抬升的突发公共事件处理模式，学校一般公共突发事件由街道教育办〔社会事务科〕、学校负责先期处置，做好基层发动等根底工作。快速反响：健全信息报告体系，形成学校、幼儿园、各职能部门、街道办、教育局“上下结合、条块结合、纵向到底、横向到边〞的网络，确保及时有效收集上报突发公共事件信息，确保相关专业应急机构或主管单位早发现、早报告、早控制。平战结合：坚持常备不懈，通过平时的预防和演练，确保事发时高效发挥作用。学校必须严格按照有关要求对可能发生群体事件的交通、消防、食品〔气〕中毒、滑坡、挤踏、水电、流行病等常抓不懈，对相关知识及早进行演练、提高学生自救能力。1.3.7公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，建立全员发动体系。事发前、后组织可发动力量开展工作，做到思想准备、预案准备、机制准备、物资准备。虾2介校园齿突发搏公共哲事件蜂分类跳和分蚁级纱2.丽1依校园瑞突发奋公共忌事件堆分类耽2.棚1.史1袍自然筹灾害更：台双风、内暴雨滨、高许温、程寒潮检、大橡雾、蹦干旱悲、雷煎电、觉山体谦滑坡粗等。朗2.轨1.翁2景事故巧灾难佣：宝高安经景济长县期快壁速发青展与樱城市采建设功人口产与基前础建厉设的残矛盾贡日益滥凸现邀，交撇通事振故、悄火灾跨、环肿境污椅染、疑生产歪伤亡畅等演泡变为狮事故本灾难宾日益北变成伞可能铁。艰2.暑1.吨3线突发匹公共旧卫生拖事件音：宝评安地朗处珠召江口陕，毗尽邻港刑澳，床人口川流动糠和物申资转剑运日坦益频碗繁，塔食物叠中毒势、传适染性质疾病厅等突铺发公犬共卫替生事拜件传衰播和采爆发肢机率竖较高闯。爪2.甘1.豆4手突发析社会召平安业事件劝：社顷会转增轨经哪济转逃型，览宝安然经济音开展踏步入军高风齿险时塞期，流社会吸矛盾误纠纷宏增多淡，大变规模雾群众遥性事酸件及矩重大漆刑事锻案件挨等突长发社宝会安午全事玻故时史有发普生。红突发培公共都事件俊的特护征。独宝安国城市洞化特散点日窗渐突始现，翅自然镜因素乎和人测为因撒素紧技密相暮关一共种突疾发公归共事遥件往础往次冶生衍哈生出惑其它损突发亚公共孟事件搅呈连寻锁性端复杂每性和那放大雪性的懂特点都。往2.反2凤校园披突发开公共腐事件乒分级溪按照伐可控哥性、汉严重眼程度颗和影培响范群围，距校园凝突发耕公共幻事件搜原那么触上划嚼分为虏一般逃〔I课V级扮〕、钱较大帮〔Ⅲ脆级〕湖、重先大〔记Ⅱ级放〕、兵特别志重大贴〔Ⅰ葱级〕赖四个华等级墙。柜2.神2.惜1宁一般租校园翅突发项公共懒事件付是指润事态绳比拟纯简单重,仅宴对某筒辖区借较小拴范围躁内的摊社会嫩财产炕、人刷身安冶全、脸政治陵稳定班和社丈会秩营序造柜成严浑重危获害和左威胁签，已紧经或隙可能钻造成肉人员为伤亡器或财饼产损役失，演但只桌需要听事发撕地街剥道办甘调度券辖区踏内有饭关部院门就昆能够烧处置悉的突筛发公羊共事丢件。投2.顷2.另2材较大来校园参突发屋公共澡事件乞是指样事态栽比拟缓复杂希，仅住对辖奶区一帆定范宿围内批的社重会财恋产、敲人身对平安挖、政蔑治稳据定和冠社会纷秩序鞭造成皂严重眉危害桑和威姑胁，抖已经冷或可半能造忙成较生大人鹿员伤雕亡、匪财产醉损失学或环告境污肾染等按后果舞，但纲只需热要事汇发地汗区政赏府调染度辖特区有膨关部涌门，抵必要染时由负市相糊关专扮业应嚷急机俊构业底务指住导就漏能够子处置揉的突恐发公割共事贡件。销2.雀2.棒3要重大念校园谊突发疲公共票事件趋是指抵事态乳复杂败，对彼辖区狂一定吸范围听内的映社会昌财产杆、人促身安雹全、描政治水稳定秤和社鬼会秩耀序造三成严苍重危狡害和昆威胁纺，已遣经或姥可能粮造成务重大羡人员标伤亡附、财锣产损政失或冶生态窃环境仙破坏墓等后使果，广需要富市专东业应漆急机激构或替事件石主管担单位哈调度轨市有群关部浇门、辰区政款府相役关单辽位联颗合处呈置的勤突发问公共敢事件质。煮2.播2.着4脚特别膨重大井校园逝突发脏公共幕事件栏是指摇事态艺非常昂复杂俘，对躬深圳塌市的洋社会孙稳定持、社董会秩击序造顿成严裂重危载害和拿威胁暗，已茅经或粪可能仆造成秤特别取重大栗人员等伤亡哥、财赢产损秋失或宅环境将污染痛等后域果，巡需要粪市处美置突抚发事椒件委陶员会注统一释协调绩、指独挥各谢方面轧资源累和力削量处注置的绪突发挠公共膜事件吴。寄具体输校园麻突发硬公共劳事件钩分级督的量柜化标辨准，脑由相呈应专姐项预替案或膊分预详案按批照有凶关法派律、钩法规鲜、规览章或杠参照渔有关寺政策悟确定艇。滥3煎组织驴机构我和职泥责带3.担1扛应急里组织脾机构裕与职尊责巾3.窃1.拜1食宝安摔区教卡育系姑统突匙发公拆共事管件应备急处芽置工岂作领竿导小狱组〔墓以下兆简称训领导鬼小组捞〕是芝宝安回区教蓝育系惩统内等突发贴公共衔事件着应急得指挥首机构划。领老导小挥组在累区区堡处置球突发厉事件明委员碌会领闹导下道开展慧工作糕。组摧长由眼区教熟育局层局长武担任悟，常弱务副耍组长电由区膝教育似局分着管安鲁全副壳局长绝担任楼，副棋组长胃由其何他局烘领导阿担任愧。成犯员由讽区教巷育局鹅科室众长、浇街道桨教育宅办〔轻社会痕事务碰科〕器〔以叮下简采称街预道教谷育主如管部籍门〕委主要道负责膨人及坟相关资人员伐组成爹。主缎要职唉责是覆：协引调制碌定全珠区教税育系影统突镰发公失共事部件总盏体预饺案和浪专项斤预案诉；对以校园州突发锁事件漠做出茶初步丙判断舟；按搞规定割及时奋报送腔有关要信息但；组曾织应汗急处渡置、飞调查抱和处然理；捡建立馒健全吩应急消工作觉制度搭和部限门联朱动机既制；洞按规礼定发语布预释警信曾息；们会同鹅区有泄关部胃门做庆好应橡急工娘作的衣部署蝇、协鸡调、姿指导它、宣挨传和采监督团工作症；配壮合上娘级部孔门做蚁好事暗故的朋调查输和处础理。间区教北育局炕学校淡平安轰管理葱办公吊室负感责系膀统内气突发竞公共膨事件脾应急丸的日萍常管乳理工附作。埋3.料1.纹2习领导约小组拒下设猎综合坊协调柔组、顶医疗全救护找组、兴信息绩报送满组、位物资牌保障尊组、文调查愁评估朱组等筑假设干破工作酷组。蔬各组漂的构谱成及裕其职敏责是车：死①综醋合协劫调组句：由蝴区教霞育局邀分管顺平安春工作误的副果局长般任组柏长，演成员方由办螺公室话〔列临前面同的科在室为银牵头构部门壳，下因同〕坟、安衫全办损、群陈团办踪、事较发街歼道教泽育主偶管部据门等竟部门姨组成隙。负旱责综慧合信钱息，裹及时麻向上猪级部奶门和段领导是汇报掏事件货动态冻，传拣达上朱级部庄门和血领导毁指示选精神歇，协盆调各石专业枪应急慎机构烈、专缠家和苏专业似救援害队伍瑞以及犯相关劣单位责开展假设工作妨。巾②侦医疗军救护列组：申由区爹教育蒙局分洪管安京全工膛作的静副局妇长任肝组长嗽，成扩员由栏平安索办、招事发树街道优教育菜主管心部门乎等部芦门组喊成。皇负责幕迅速舒联系昨协调栏专业跌救护马机构忽、人愈员开顷展现吧场救余护、喉院前颠急救鸣、专柔科医漂救、寄卫生全防疫黑等。修③信遭息报判送组坏：由拳区教尚育局洲分管理信息屯报送存工作奉的副恢局长威任组奋长，知成员摸由办手公室恶、安足全办念、事嗽发街贯道教脚育主歪管部灿门等爽部门腿组成茅。负蓬责实焦时记架录突缓发公篮共事允件发因生、激开展发及处日置工欠作情偶况，手组织家起草该有关村公告黎、通骡报、击简报渣等文尼字材许料，俱按规孤定向亚市应锄急指走挥中拳心报滔送信放息等吨；对梅突发石公共哲事件画涉及茧的相钓关部岛门及哈时进迷行通刘报、界联络爪和协涌调夫④物坝资保庆障组锡：由键区教蜜育局今分管颂计财筒审计置工作甩的副炎局长唇任组音长，丽成员圈由计潮财审姻计科超、产熔业办锐、教庄学设右备中六心、恒事发景街道衣教育逼主管录部门济等部挂门组晒成。幅负责笔根据你专业壤应急皆机构眨或现海场指旋挥部鞠要求叙，组侮织生悦产、钓配送察、调联拨、苹监管喝、征雾用各亩类应普急物丢资床⑤调辛查评枯估组录：由质区教棵育局薪分管籍纪检疑监察秒工作良的副棋局长干任组秤长，季成员护由纪佛检监花察室仰、安找全办呈等部须门组迁成。蒜负责照根据涨具体慕突发还公共粒事件晴性质偏及工垒作需待要，盲事发扎时及粒时跟婶进调谜查事盾件诱冬因、慰处置仓单位救履行者职责核情况纽，提炒出奖膨惩、岂评估之损失挖和援兽助范狗围等姻方面梢的意际见。冻各应精急组屠组长销可根论据实后际处够置工型作需淘要，刊增减截相关条应急浩行动丰组的渣参与匀单位识。泽4季预测浑和预矩警清4.榆1芳信息近监测假与报郊告艘4.牢1.坡1戴区教殃育局豪、各羞街道洁和直裂属学紫校校捞园突其发公漠共事碑件应撇急机酿构要裹认真主执行絮区委走、区论政府率关于幸加强泰政务奔值班乱和信垦息报柏送的聪有关敌规定巡，对取突发份公共撒事件花做到盟早发郑现、荡早报疗告、协早处希置。诸4.遥1.碌2樱区教屠育局才、各魔街道茂和直勾属学车校校盯园突倡发公苹共事搅件应中急机辰构应咐通过雁强化债值班筑制度衫、配番备专怜职或骑兼职湖监测凶人员鸣、完躺善监响测网帝络等刘途径闲，收勾集对费宝安地区教滚育系盛统可质能造师成重槐大影截响的速有关嗓突发本公共贿事件较信息蓄。庭4.图1.僵3格各街丑道和厌直属献学校杯校园筛突发费公共胃事件井应急始机构乐在处吴置突挣发公篮共事翻件各嗽环节卖中要聋快速谨向有咏关主忠管单允位和绣区教谢育局泉报告钥突发播事件毁动态晃信息击。信臂息报哑告应搅及时阅、真哲实、虚标准充。属伤于一节般等扛级的摸突发疗公共蛾事件馆必须源在2压0分槽钟内错报告差事件邮主要帜情况菠，并镰在1迈.5钻小时延内书绩面报玩告详天细情浅况；瘦属于炊较大敢等级源的突任发公爆共事侧件必底须在勤15亮分钟企内报啦告事饰件主慈要情信况，毅并在抗1小挂时内乓书面养报告痰详细锡情况忧；属明于重艘大和那么特别临重大因的突化发公织共事抛件必肯须在碰5分砖钟内女报告贤事件足主要冬情况爷，并认在半浪小时谦内书绳面报筛告详唉细情择况。属常规砖静态沟信息烧定期套报告辨。症4.粉2译预雀警纲4.蛛2.改1帝校园针突发毕公共此事件湾所在斑地的螺机关软、企睬事业斤单位艘、社紧会团孔体和盈公众买一旦侨掌握片突发租公共懒事件斤征兆昆或发系生突介发公躁共事肺件的颤情况庙，应星迅速倡通过崇11效0、年11百9、柜12扩0、爪12络2等质特服洁防以及虑政府蛇部门但、企焦业公季布的坝效劳牲专线愿集报告火突发订公共胳事件厘信息腐。近4.艺2.题2怖各街震道和黑直属榜学校垦校园驼突发壤公共愈事件肚应急础机构提应通绝过预切测预蒸警支赛持系桶统，臭对报弱警事县件的火风险密系数雅、发搞展趋园势等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