对上杭县农村社会保障制度的调查报告

1关于××的调查报告前言:〔介绍社会调查的根本情况，包括社会调查的时间、地点、方式、内容、过程等。〕一、调查对象与方法〔一〕调查对象〔二〕调查方法二、调查结果与分析〔一〕问卷结果〔二〕访谈结果三、建议〔或对策〕结尾纽附录勿：访[1忧]问元卷调功查表猪及问川卷结伪果统途计挽窜[2牵]访东谈提呈纲及栏访谈贵过程付记录街示范孟关于慕上杭因县农趋村箩社会忌保障加制度笋调查数报告梨前言停：骑20凉07咬年3笼月5揪日方，十嚷届全鬼国人顽大五薄次会胆议在都人民畏大会物堂开馅幕。总会上脾，国成务院上总理航温家病宝作境了政泪府工毙作报译告。厕温家鸣宝指短出：赠今年炉中央齐财政伞安排踏社会塘保障艺支出港20眼19摄亿元恒，比灾去年努增加原24某7亿毁元。师继续珍完善树企业缠职工森根本搜养老从保险手制度录，推秒进做授实个逼人账显户扩宇大试匪点工纱作。妻健全阻城镇丛职工己根本蓝医疗烟保险凡和失精业、状工伤饶、生层育保雾险制壮度。姑加快丝建立拆适合聋农民锡工特棍点的碍社会浩保障距制度召，重古点推询进农手民工惩工伤毅保险敞和大忌病医欧疗保与障工假作。坊建立机和完靠善农忍村社狗会保呀障政朗策，冠不仅对是建汇立健销全我户国社杨会保凉障体催系的蛛需要锯，更客是落老实党姜的直“亚三个量代表暗〞载重要算思想设和蔬“形以人膨为本蹈〞岭科学赵开展究观的秋具体准行动射和迫锈切需没要。蕉为深葬入学帆习贯葵彻毛婆泽东湾思想贡、邓积小平叹理钥论和元“死三个宪代表推〞统重要唇思想笨，树款立和桂落实发科学捧开展异观，政主动营效劳慈于社瑞会主资义新犹农村隙建设脱，在货海峡脾西岸王经济另区建销设中丘做出蝇自己裤应有骄的贡查献，授20贿07胁年7狗月2滚1日照-2愧5日丈，在犁福建划农林抖大学么人文拼社会阔科学侧院的逮老师碍的组右织领徒导下驱，我穷们?滔毛泽均东思畏想、罩邓小舞平理亡论和舍“掘三个况代表猫〞漆重要葬思想友概论熊?课为程小橡组分鸡赴龙越岩市音上杭伐县，瘦以旬“扑关注纤八闽秃巨变惭，感少受和轻谐社科会知〞海为主朝题的杰开展钟新农爱村调家查。事我本聋人主冤要以底建立嚷和完漫善农催村社寿会保陕障制含度为孙主要楚内容窝进行吩了调极研，脚以座炎谈、料访谈落等多逆种形罪式，牌采集莫了大顾量的泳第一往手资拿料和后所在熄地政帜府职凶能部却门提销供的意面上戏资料宣，秋并在舞调研销活动甜结束辅后对趟各种王资料游进行厕交拾流、强整理吉、统洞计和唇分析光，围念绕建铲立和驻完善架农村穿社会坚保障仰制度拆所涉赔及到涉的六逗个主朱要问拼题，汉即养举老保忍险、控失业佳保险搭、新抹型农说村合牙作医香疗保稼险、春工伤咐保险御和生弹育保减险，问以及库居民谋最低代生活剩保障刚制度搭，分奴别撰框写了捆专题劲报告稍。在显整合愤各专弄题分容报告爸的基舍础上涨，形市成了冲本课历题组育的最泛终研描究成霉果济——思?关祖于龙夹岩市对上杭说县农餐村社喷会保资障制墓度调吧查报济告?痛。伐一、娇调查抽对象扣与方君法恒调查筝对象摄〔1情〕龙番岩市赚政府渐、上就杭县别政府牌、才涂溪镇飘政府稻及其粉相关接负责酱人员禁〔2矮〕当怠地的肢乡镇引企业派〔3撑〕当汪地村请民慕调查住方法视〔1泽〕脸实地研了解刚〔老屡师、泻学校说管理梁人员到、政擦府教船育主繁管幅部门炎、其日他社群会人袍士〕渗〔2汪〕父座谈乳交流那么/趟个案别访谈肉〔主词要针展对一绳些关康键对坚象如刮官员径等进死行深爸入了益解〕冤〔3掌〕文洋献检沙索〔葬党和罪政府鼠的相逆关改暖革措精施文刻件、凑学者圈研究赞成果勉等〕头〔数盲据库慌、网她络资逮源、艺纸介嫂资源植〕支二、庙上杭喂县农犯村社湖会保陕障情规况与什分析半十五拼期间纱，上舰杭县闭社会宋保障客体系鸽不断锹健全日完善关，2露00彼1年姑城懒镇职磁工基晋本医股疗保足险正劝式启翻动实谷施，锻这标赛志着械上杭暂县养铺老、妥医疗判、失扔业、把工伤坏、生右育等死社会锋保险债制度箭，以堵及最补低生沾活保茶障制泻度均肤已建踏立。泉目前碑，养浊老、闻医疗西、失采业、偷工伤借、生逆育等迫五项臂社会撇保障玉基金龟的征附缴率界都在票95壤%以而上；纲农村翼最低培生活碑保障截制度蔬全面皮建立际并在迟逐步丈完善揉，持为农戴村贫齐困户繁提供坏了基霸本生谷活保盾障，佛为衫促进欣社会贡稳定煤发挥漏了重欠要作隆用。猛以下近是我燃所了尿解的妄上杭腹县农变村社耗会保慧障情甜况与感分析蛛：现1、陈养老填保险敏〔1想〕农冬民养涝老保备险残根据昂党中愈央国堪务院宁关于铅“围探索奉建立性与农喝村经奔济发统展水再平相会适应堂，与控其他怜保障警措施吩相配敬套的隆农村举社会节养老胁保险垂制度拐〞忙〔2懂00咱6年匀中央均一号哗文件竟?中患共中疯央国债务院仿关于洞推进慢社会婆主义母新农索村建让设的杆假设干狭意见舅?〕耕的要柔求，喝上杭惩县委顽、县沟政府朵提出尸要进辞一步霜标准器完善六农村君社会介养老国保险帜制度溪，把疤建立互完善摆农村巷社会械保险欲制度盾作为食推进燃新农弃村建录设的掌一项剖重要类内容介来抓赴，要袜求县购劳动冠保障直部门受尽快盐拿吧出方析案来池，上炉杭县旷劳动寺保障谈局认蚀真总坊结企了十摧多年劳来实皱施农系村社飘会养险老保膜险制闪度存的经买验做夹法，恰借鉴胆各地戏的先没进经杆验，甩按照衔“等统账返结合叛、代迎际供再养朱〞驱的保锅险模才式，息起草痛了?症上杭患县农动村基循本养膀老保爆险试疑行办弹法?迈，最血终形虾成了狼?上古杭县铁农村蚀根本鸽养老结保险光试行安方法犬?〔右以下蛋简称径?试恋行办币法?冬〕嫌，日件前已兔由上定杭县纠人民屯政府绘印发杂实施兽。姑?试死行办名法?世规定坚，凡旺在上讲杭县晕行政场区域蓬内1口6-绿50次周岁丰的农卵民都山可参剂加农燥村基靠本养坐老保另险，瞒村干认部、皆退伍牌军人掀、计辈生二葛女扎摔户等臣政策菜性参姻保对仍象，亚经本抛人申井请，熄县劳愤动保里障部秒门批甚准，健参保遭年龄太可适雅当放礼宽至企55遣周岁涛。据险访谈头了解顾到，皮上杭拾县自性实行兼农村伏社会出养老障保险炭制度疏以来离，参志加保斤险人催数逐喊年鉴增加轮，2满00锻6绕年1皇2桃月2龙1崇日俭参保晕人数坝新增恭参保斜人数兆达1症00衬4人列，共负37恭20虎0人聚，占趴全县丝应保趣人数贷的1述7％阔。，蚕已征伤缴社扣保基疯金5助00和万元曾，目构前保将费征甘缴位黄居全亩省第负一。疼〔2嘴〕失粱地农绒民养郑老保沙险宗针对咸失地覆农民协的呼玉吁，张上杭虹县豆高度郊重视正，出撤台了邮?上鞭杭县唉被稍征地怖拆迁某农民糖根本乓养老椒保险状暂行订方法校?〔召以下毕简称桐?暂喊行办规法?榆〕，忍从发糟文之酱日起昆实施谈，实她施失查地农稻民养衡老保绪险政献策在洪福建雁的县恒级行使政区染域中毫还是释第一绑个。辰该县作?暂促行办尘法?煤规定幅，凡毛在上借杭县酿行政飘区域议内征脾地拆伙迁中个土地扎被政精府征封用的咬农村辩居民筛〔以伙下简仓称为陶“撞失地巩农民忆〞核〕责均列屑为实律施对巧象，员并把油实施黎对象拌分为傻三助个年姓龄段的：一柜是一哪五周败岁以剑内，恋二是稳1辞6至榜55母周岁头，三抚是5跪6周晌岁以激上。克失地疫农民耕不管吸男女兽老幼盐均可岛按规轨定参施加失燃地农承民基核本养日老保距险，叶首次芒突破朴了年团龄界责限，兄只要箭参保反，并推按规秤定缴舒费，勒已经械超过取参保鸽年龄惰的失涂地农膊民也涉可以间享受圣养老仆金待荡遇。卫失地昏农民渠不管威男女君老幼炼均可仓按规幼定参标加失笔地农挨民基吨本养裕老保谱险，概根本锁养老财保险役费由欧失地给农民也个人似自行压缴纳青，凡盗是5玻5周乌岁以匹内的穿失地仇农民烟可实汪行一招次性额预缴术或分及年度托缴交杰的办苍法缴鱼纳基园本养脂老保蹈险费艇，5亿6周打岁及份以上微的失推地农眨民实械行一腐次性郑缴费物的办届法缴失纳基闹本养碑老保蛙险费迷。凡酸参加灾失地婆农民挺根本玻养老索保险纺并按大规定曾足额说缴纳疗养老撞保险奸费的深，年膊满挎60财周岁浊即可充享受济退休躺待遇劈，按拥月领完取罚根本叹养老鄙金。冷在我送的问浮卷调宿查中裕发现遥：虽子然养私老保童险在年很大松程度静上得疲到改扫善，考农民个已交姿了养复老保愧险的爱费用碧，可蜡是他撕们选议择的验养老致方式益有5误6%炼为家落庭养晨老，梁主要狡经济哈来源惑有4录8%套依靠还子女骑提供需，只底有一许五网%依丈靠养拼老金物。猫2、盒失业蔽保险真从上切杭县锁劳动肤和社拒会保川障其局的羊文献席资料洁中了场解到轨，近惊年来索，该锹县共树为一例八2扯1名尸自谋液职业茂的国练有企态业下每岗失愉业人烧员发吗放社致会保片险补撞贴4吸5万炊元。倦为了沃认真通落实龟再就李业优包惠政翅策，絮鼓励控下岗昆失业弃人员砍通过恩自主灿创业傻、自籍谋职教业、软灵活炎就业瞒等各脸种形文式实烦现再兵就业阿，上什杭县贱劳动幅和社塘会保已障局恰与财遭政局瓣联合猜制定刷了国疲有格企业氧大龄智下岗散失业合人员清社会跑保险凝补贴职办烛法，译由县抱财政茧局负上责筹租集资莫金，感县劳当动和在社会介保障算局负伶责对锡符合仅条件路的下隆岗失唇业人贱员审杯核发慰放社皮会保溜险补缺贴。或但凡大国有词企业膜下岗肝失业外人员蓬中的册“逝40庭50灯〞只等大罗龄人绘员，挖以及鬼局部歇就业像困难讯人员脏通过切各种磨形式配实现嫁再就望业，分并按余规定哭接续煎社会姨保险弄，主渴动到命社会据保险广经办荡机构边缴纳胡社会密养老帐保险绵费的旧，均群可凭缘?再确就业棒优惠赚证?艺和社设会养斧老保遥险缴庄费凭撤证到间劳动诊保障虏部门相办理泽享受受社会专保险齿补贴躬手续争。此品外，刮该县餐还出感台了沃下岗核失业离人员稠小额斑担保打贷款尺规定聚，凡取符合苗条件分、依押法经考营、术老实倾守信劫的国丙有企冈业下挽岗失锐业人男员凭器?再党就业乎优惠魔证?均和工街商?纵营业桑执照油?辰即可慈申请必。该慎县已颤筹集部50话万元故资金锻为窑下岗屠失业洁人员狂提供樱小额陡担保沸贷款哨，目谢前已宾有数尿十名桂符合做条件返的国电有企堤业下冶岗失芦业人孔员提杰出了勒申请奥，并筛正在挑办理蚊贷款间手续监。搅从问脸卷调佩查中渣，得寨知仍扎有1瑞-2式人失态业的挣家庭歼占4缎2%禾，但驱参加柄失业链保险抱的有组79呢%。制从龙光岩市果政府拿得知衫，龙量岩市晒失业德保险蛾参保戚16类56驰89贷人；雄领取元失业非金的狭人数健为7稀58毅8人尖，同舱比减订少工43销%；韵征收镰失业幅保险蛇金4艇4一草八.吓71忙万元分，同增比增然加1秋2%培；发切放失涌业保溉险金色16服33伏.7棚7万泼元，落同比菊减少狠3旋2%游。同那么时，模加大沿了失黄业基青金用懂于培登训和纽职业带介绍荡方面帮的投迈入，希有效摊地纸发挥倚了失状业保响险促济就业禾的作垄用。尤3、尸新型雪农村插合作坟医疗旁保险扒新型卫农村饶合作膛医疗讯制度龄，是洒党中鄙央、功国务圈院在青新形怕势下屡加强停农村袜公共律卫生暖建设处作出拾的重质大决卡策，素是一膝项亲男民、旺惠民煎政策贤，是糟关系榴广阔羡农民淹的切择身利乔益和很农村劣卫生质改革衰大局各的根苦本大莫计，稿也是扮有效唐控制择农村晨因病榜致贫屡、因抽病返啦贫的没重要楼途径啦。据昨了解极，前格些年扶，上享杭县屿48迈.一持八万草人中秒，参们加医略疗保片险的叉人数茂还不萌到2仆.7使万人辉。由族于缺铸乏必磁要的造医疗宴保障散，一呼些刚底富起秋来的杯农民黑和城响镇非巾职工津居民棍因病顷返贫骨。在导访谈关过程悼中得姐知：摧去年页10俗月1捏日起置，上诚杭实基施新饥型农泥村合产作医扫疗保宇险制初度，券确定怎新型禽农村偷合作辜医疗享筹资吐总额恐为3凤0元捐/人槽年，末其中劈参保耳农民猪个人扛每年剪出资鉴1后0元给，福失建省划财政初出资添5元假设，龙赵岩市朵市很财政嘴出资袄5元静，区谜财政祝出资衡8元朗，乡蚀镇出鸦资2苍元。扑农民非每年纸只需奖交1乌0元线钱，助就可滨享受者最高配2万访元的灭保障踢，根仗据调罩查目鹿前全删县4巧3万与农村完人口撞有近隙35混万参枯合。瓜上杭半还在下龙岩寻率先摩确定究新型笼农村蜡合作迅医疗副保险稿县外今定点诉医院呢，参纪加新尾型农少村合况作医怀疗保榜险制黎度的功农民烘在龙摘岩市蕉第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