电力工程达标投产管理办法(2023年版)正文

电力工程达标投产治理方法〔2023版〕第一条为不断提高电力工程建设治理和整体移交水平，充分发挥投资效益，提升企业经济效益和综合竞争力量，建立健全电力行业工程建设治理和卓越绩效考核评价体系，标准电力行业达标投产治理，特制订本治理方法。其次条本治理方法包括：火电工程达标投产考核标准、输变电工程达标投产考核标准和水电工程达标投产考核标准三局部考核内容。第三条本治理方法适用于火电工程单机容量

300MW250MW1OOMW〕及以上建、扩建或改建的发电工程，

330kV及以上的输变电工程。其它等级和类型的工程可参照执行。第四条本治理方法以国家、电力行业颁发的关于电力建设的现行法律、法规、治理标准和技术标准及有关规定等为依据。遵循“节约型”、“环保型”的原则，达标投产不得以提高观感质量为由，擅自提高装饰和建设标准，力戒做外表文章和搞形式主义。第五条达标投产工程应贯彻落实事前、事中、事后全过程掌握的原则，做到有打算、有组织、有落实、有检查、有记录。第六条工程法人单位应结合工程的实际状况，依据本治理方法的要求，在设备和施工招标前组织编写工程工程的达标投产打算，作为施工组织设计大纲的附件提交审查，在审定的根底上制定达标投产实施细则，在全部的承包合同和工程实施过程中，都要表达达标投产打算和细则的要求，并报上级主管单位备案。第七条达标投产工程在建设期间的动态考核，由工程法人单位和其上级主管单位负责。第八条达标投产考核原则上分自检、预检、复检三个阶段进展。第九条凡申请达标投产的工程，工程法人单位应进展达标投产自检，并向其上级主管单位提交自检报告和预检申请，由上级主管单位依据工程法人单位的申请组织预检。工程法人单位在预检并经整改后，向上级主管单位提出达标投产复检申请，由上级主管单位组织复检。上级主管单位可依据实际状况，将预检和复检合并一次进展。第十条凡申请由中国电力建设企业协会〔〕工作应由中国电力建设企业协会组织进展。凡申报中国电力优质工程的建设工程，其复检工作一般由中国电力建设企业协会组织进展。第十一条同期核准建设两台及以上机组的发电工程，达标投产考核可按单台〔〕。多台申报时，仍按单台考核评价。输电线路、变电站〔〕进展。整体申报时，仍分别考核评价。第十二条达标投产自检〔〕〔〕〔〕〔〕1个月内完成。〔〕逐项核查达标投产的八项必备条件。在安全牢靠、额定负荷运行〔〕工况下，依据本治理方法的规定，对六个考核工程逐条、逐项地进展全面检查，不得抽查。对建设过程各阶段质量监视检查评价中提出的整改工程完成状况进展考核。核查建设期工程治理评价、安全检查、质量检查、现场协调会等提出整改意见的完成状况。严格依据本治理方法六个考核工程的评分标准进展评定。填写“达标投产自检结果表”和“达标投产申报表” ，按本治理方法附表3的要求，整理出版真实、齐全的“达标投产支持性材料”，并报送上级主管部门〔另附电子版〕。〔〕标投产预检申请。〔〕并提出整改打算。第十三条达标投产预检〔〕单位参与。〔〕〔〕〔〕3个月内完成。〔〕重点核查达标投产八项必备条件。核查自检结果中的扣分项及质量监视提出整改意见的完成状况。检查可能产生安全隐患、质量隐患及影响经济运行的现场实物和工程档案资料。在安全牢靠、额定负荷运行〔〕分别按不小于50％的比例进展抽查，并提出整改要求，作出考核评分，提出预检报告。核对、修改并完善“达标投产申报表”和“达标投产支持性材料” 〔另附电子版〕。〔〕第十四条达标投产复检〔〕〔〕〔〕〔〕6个月内完成。〔〕逐项核查达标投产的八项必备条件。核查预检结果中的扣分项及质量监视各阶段所提出整改意见的完成状况。重点抽查可能产生安全隐患、质量隐患及影响经济运行的现场实物和工程档案资料。在安全牢靠、额定负荷运行〔〕应不小于50％，对关键部位和重要工序过程要进展追溯性核查，并提出整改要求；当预检和复检合并进展时，抽检率应不小于60％。核查同期核准建设的环保工程，是否做到“三同时”。依据本治理方法的评分标准进展评定，填写“达标投产复检结果表”按本治理方法的规定报批。

。由复检组提出复检报告，第十五条达标投产的必备条件〔〕〔〕解决。〔三〕按相关规定全部完成调整试验、启动试运行及性能试验 〔火电〕工作，并移交生产。〔〕大环境污染事故和重大垮〔坍〕〔五〕装工程不低于95％〔水电90％〕。〔〕

85％〔水电75％〕〔七〕火电机组达标投产复检考核等效可用系数： 300MV级机组应不低于85%,600MV级机组应不低于80600MW758590%。〔〕80%以上。第十六条达标投产的考核评分标准〔〕1000分其中：安全安康与环境治理 150分、建筑工程质量与工艺 150分、安装工程质量与工艺 200分、调整试验及技术指标200分、工程档案治理100分、工程综合治理200分。〔〕1000分其中：安全安康与环境治理 150分、建筑工程质量与工艺 150分、安装工程质量与工艺 200分、质量掌握指标及调试技术指标200分、工程档案治理100分、工程综合治理200分。〔〕1000分其中：安全安康与环境治理150分、土建工程质量工艺与进度掌握 300分、机电及金属构造工程质量与工艺200分、调整试验及技术指标100分、工程档案治理100分、工程综合治理150分。第十七条各考核工程中的子项不设扣分限额,考核时不扣分即得分。第十八条为追求观感质量,违反质量与工艺标准,擅自增加抹面、喷涂等工序遮掩瑕疵;管、线不走捷径,片面追求美观和集中效果的,加倍扣分。第十九条量化的考核指标,严格按本治理方法的考核标准统计填报。瞒报、虚报指标加倍扣分,情节严峻的取消达标投产资格。其次十条难以量化的考核工程,按本治理方法考核标准的范围、内容、数量和计量单位等进展核查。其次十一条凡通过达标投产复检的机组〔工程〕产机组〔工程〕”。其次十二条凡经中电建协复检、审核,并符合达标投产考核标准的机组 〔工程〕,由中电建协命名“达标投产机组〔工程〕”,统一颁发证书、奖牌,并依据申报单位的建议,对建设、运行单位及设计、施工、调试、监理等主体参建单位分别颁发证书、奖牌。其次十三条建议工程法人单位对达标投产工程做出奉献的主体参建单位赐予适当的物质嘉奖。其次十四条建议工程建设招标单位在工程招标中，对具有达标投产业绩的主体参建单位，在同等条件下优先选用。其次十五条对达标投产工作中弄虚作假，考核结果与实际严峻不符，经核查属实者，取消命名、收回奖牌。其次十六条本治理方法自20235月1日起实施。其次十七条本治理方法由中国电力建设企业协会负责解释。电力工程达标投产治理方法条文说明第一章本章说明白编制本治理方法的目的和依据：表达了适应电力体制改革形势、特点的需要。2 ．承受了公布的国家和行业工程建设治理标准、技术标准，如《卓越绩效评价准则》

GB/T19580—2023、《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2023、《电力建设施工质量验收及评定规程第1局部：土建工程》D1/T5210.1-2023、《水利水电根本建设工程单元工程质量等级评定标准第 1局部土D1/T5113.1-2023〔2023〕83．加强了对现行国家有关工程建设法律、法规和标准性文件的执行力度，如《建设工程质量治理条例》〔华人民共和国国务院令第279号〕〔火电、送变电局部〕〔2023〕57号〕〔〕〔〔2023〕13号〕•增加了近年来电力工程应用脱硫、脱硝、直接空冷、炉、燃气轮机、抽水蓄能等工程质量掌握及检查的内容。

750kV超高压输变电技术、循环流化床锅•引入了“国家优质工程质量奖”、《国家工程建设质量治理奖》、“中国建筑鲁班奖”等国家级奖项现行评比方法的相关内容。6•总结电力行业十年来达标投产工作阅历， 健全了电力工程建设质量治理和卓越绩效考核评价体系。本治理方法强调了实现达标投产必需是全过程掌握和系统的工程建设治理，既是电力工程达标投产的事前筹划、事中过程掌握和事后卓越绩效考核评价的治理体系，也是实施创优的指导大纲。明确了达标投产考核的具体操作方法。第十条本条所称“凡申报中国电力优质工程的建设工程，其复检工作一般由中国电力建设企业协会组织进展”指实施后期，比照本治理方法，认为符合达标投产考核标准，根本符合优质工程申报条件，打算申报中国电力优质工程的，其达标复检工作一般应由中电建协组织复检，对已具备完善的达标投产考核力量的大型电力企业，也可自行组织复检。第十一条本条所指的输电线路及变电站分别申报时其容量界定为：线路三相变压器容量：500kV750MVA；330kV240MVA。

100km以上；第十二条达标投产检查中“支持性材料”指直接针对考核工程的主要依据资料清单或数据。与“备查资料”的不同点在于，达标投产阶段备查资料一般以档案为主，支持性材料是进一步核实原始资料的提纲。例：“合法性依据证明文件一览表”是支持性材料，由工程法人单位提交检查人。内容包括归档号、文件名称、发文单位。而表内所指具体文件及内容则是“备查资料”，现场检查时检查人可到档案室核实原件。“达标投产支持性材料”包括以下内容：一、安全安康与环境治理1．安全状况汇报总表。具体说明事故考核结果。汇总表应包括机组建设期内各参建单位按全口径统计的全部事故。2．保安电源动作状况汇总表。5条保安电源的考核结果。汇总表应包括机组建设期内，保安电源、备用电源、故照明电源等各类保安性电源的全部自投状况。

UPS事3．起吊设施使用许可证汇总表。分别统计各参建单位施工用的全部起吊设施和机组运行检修用的各类起吊设施，汇总表应包括起吊设施的名称、型号、标准、使用单位、安装地点、使用许可证发放单位和有效期等内容。二、建筑工程质量与工艺“火电建筑、安装静态质量评定汇总表” ,见《火电工程调整试运质量检验及评定标准〔1996年版〕》〔建质〔1996〕111号〕附表1，按机组汇总，另附建筑单位工程名称清单。公用系统计入首台机组。本专业承受的技术标准清单3．建筑工程主要里程碑工期打算、实际完成状况汇总表。三、安装工程质量与工艺1．“火电建筑、安装静态质量评定汇总表”同上，按机组汇总，另附安装单位工程名称清单。2．安装工程主要里程碑工期打算、实际完成状况汇总表。3．受监焊口焊接质量统计表，其中应包括被焊部件材质、外观检查及无损检验、应检当量数、一次合格当量数、返修当量数及一次检验合格率等内容。四、调整试验及技术指标1．分系统试运工程验收签证汇总表。•进入168h满负荷试运时水汽品质化学监视原始记录及 168h满负荷试运期间水汽品质化学监视记录。.热控自动投入率统计表，包括机组进入入率统计方法》的规定统计的热控自动投入率。.热控仪表投入率统计表按设计全数统计。

168h满负荷试运时和168h期间，按《火电机组热工自动投•电气自动装置投入率统计表，包括发变组、各级厂用电和升压站等全部电气自动装置。6．电气保护装置投入率统计表，包括发变组、各级厂用电和升压站等全部电气保护装置。7．电气仪表投入率统计表按设计全数统计。耗燃油统计表，是指本台机组从首次点火吹管至完成应说明点火方式和燃油的计量方法等。

168h满负荷试运期间全部消耗的燃油量，还168h满负荷试运曲线，应是在线录制的 24h—张〔时间坐标最好设定为12格〕便于确认负荷、压力、温度、流量等主要参数值的彩色曲线。牢靠性统计表，包括机组等效可用系数、强迫停运率、强迫停运次数和非打算降出力等，应符合电力牢靠中心的规定。原始资料备查。考核期化学监视工程一览表是机组逐月统计的水汽合格率。应由生产运行单位供给。12．供电煤耗统计计算表。供电煤耗应是机组投产6个月期问任意2个月供电煤耗的平均值，并应供给计算依据。13．热控监测仪表汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。DAS模拟量汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。DASf关量汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。16．热控保护装置汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。17．热控自动装置汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。18．电气监测仪表汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。19．电气继电保护装置汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。20．电气自动装置汇总表，可按设计全数统计。凡不能正常投运的需要说明缘由。五、工程档案治理〔〕．由档案部门提交，包括移交案卷类别、案卷数、批次、移交单位、日期、接收单位、移交人、接收人状况一览表。．建设工程档案保存单位与保管期限表。见附表 6。六、工程综合治理1．由设计单位提出的“设计变更费一览表”〔即该工程的全部设计变更发生费用的统计表〕，包括由建设单位提出的工程建设全部工程洽商单所发生的费用增减清单。2．合法性依据文件一览表，由工程法人单位提交。包括归档号、文件名称、发文单位。由工程法人单位提交主要参建单位中标工程及其相对应的资质、治理体系认证一览表。机组建设质量总评表由生产单位提出的包括该工程主设备、主系统和关心设备等未消退的缺陷工程一览表。第十三条本条明确了达标投产预检工作的三方面要求。预检工作对八项必备条件必需逐项核查，按“达标投产自检结果表”进展核查。预检查组成员资格：生疏电力建设程序及相关标准，从事电力建设工作十年以上，有丰富的实践阅历。经过达标投产治理方法的培训，把握达标投产现场检查方法和程序，生疏考核工程的考核内容、要求和扣分标准。身体安康、规律思维灵敏、语言表达力量强，具有肯定的文字力量。能适应高节奏的现场检查工作。认真、公正的履行职责，诚恳守信、廉洁奉公。第十四条本条明确以下内容：〔〕复查组成员资格：具备预检组成员资格生疏电力建设程序、精通电力建设相关标准，有丰富的实践阅历，在电力行业内曾担当过大中型电力工程技术负责人，具有高级工程师及以上职称。复查迎检工作留意事