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文档简介
1厦门市处置民用航空器飞行事故应急预案目录1总那么1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原那么2组织指挥体系及职责2.1应急体系框架2.2组织机构及职责3应急响应3.1应急响应分级3.2应急分级响应3.3应急响应内容4后期处置4.1善后处置4.2事故调查贿4.朵3应痒急救郑援调读查报讽告及景评估穗5应票急保寒障袭5.宿1装堪备保彻障满5.歌2通阶信保听障梁5.辛3人描力资穗源保前障瞎5.随4技强术保板障惜6宣刃传、营培训蓬和演膏练计6.漏1宣拉传狂6.宰2培速训化6.坚3演翠练边7附泡那么那7.岭1名舞词解挑释哑7.逝2预简案管骂理与悬更新指7.奖3奖侨励与寺责任犁追究陶7.攻4预默案解娇释部拨门城7.哀5预额案实大施时辩间全附件狂:民趟用航沙空飞影行不拳平安染事件宾初始旅报告筑表1咱1波总际那么中冠式1.餐1草编听制目统的狸忙问建立绒健全土民用痛航空心器飞裙行事耽故应佣急机辫制,膊提高好政府迹应对头突发串危机豆事件哗的能孟力,筹保证口民用抖航空颜器飞泽行事右故应榜急工师作协软调、汁有序各和高姓效进迹行,膜最大肯程度街地减双少人舍员伤蜡亡,泡保护星国家永和公姓众财牧产安扎全,颜维护符社会林稳定劣,促恨进航艳空安级全。讲威巨1.贼2支编字制依射据项俩安?国是家处苦置民克用航丹空器睡飞行东事故葛应急港预案建?、终?民红航华绍东地汪区突植发公亮共事摔件应厦急管纪理预跨案?放、?梅福建贪省突唇发公敬共事劳件总急体应聚急预环案?牢、?伸福建顿省处舟置民炮用航霸空器回飞行局事故踪应急压预案控?、管?厦欠门市把突发录公共虫事件引总体姨应急旅预案衬?等干。垃臣盾1.接3满适妈用范奏围凉愧洋处置柿在厦愧门市华行政篇区域印内发甜生或物可能椒发生爪的民奔用航哗空器乌飞行涛事故炮,适手用本姻预案库。帮粱很1.截4作工垦作原齐那么兔扎亚民用际航空受器飞蛾行事锻故应讯急处迁置工床作要尊遵循尸以下核原那么喜:卸扇岁——持以人帖为本删,避趴免和闹最大胃程度汇地减神少人汗员伤啦亡。醋友蛋——崭统一透指挥渗、分艺级管场理、评分级猎响应虫。泉区锋——甜职责帖明确眨、分吹工协筛作、泡反响传及时南、措判施果牛断、霞运转柔高效仗。殊传撤——球预防注为主往、常况备不每懈、档信息尽互通躺、资袍源共秧享,描依靠捡科学志、依俩法处靠置。断冶嫁2赢组封织指怪挥体酷系及之职责足耀拢2.获1知应陵急体否系框瑞架裕无腹2.趴1.狂1荣应洽急组走织体流系筑厦门销市处荒置民辱用航恶空器悦飞行耕事故脾应急辫救援宪组织寻体系蛋由指候挥机薄构、京执行宗办事室机构被和应师急救绪援队现伍及苍力量愈组成峰。应均急救锻援指梦挥机田构为利厦门跌市相俊关部民门组讨成的递处置煤民用虑航空兵器飞票行事之故应减急指厘挥部梨〔以直下简任称市均处置晚飞行存事故延指挥舅部〕差,执咸行办任事机吸构为祥厦门挤市处崭置飞炊行事患故指没挥部致办公狗室;不应急津救援者队伍堂及力性量包面括民谋用航厌空器辛搜寻漏救援土队伍痛、市快有关姐部门维、民演用航灾空企责事业胆单位亲应急叹救援记、消掌防、扛医疗巡救护养、环盐境保沫护队车伍及蜂社会收力量雪等。肠厦门秩市处钟置民远用航耐空器黑飞行谷事故窄应急烫组织牛体系给框架喷图厦门市人民政府厦门市人民政府民航华东地区管理局应急指挥部民航华东地区管理局应急指挥部厦门市厦门市处置飞行事故指挥部福建省处置飞行事故指挥部福建省处置飞行事故指挥部市处置飞行事故指挥部办公室市处置飞行事故指挥部办公室厦门市各相关部门各相关部门应急机构市政府应急机构各相关部门应急机构市政府应急机构事故现场应急指挥部事故现场应急指挥部(机场现场指挥中心)
窗2.传1.轰2唇应雀急预废案体汉系讯厦门摩市民烫用航上空器稳飞行勒事故板应急业预案倘体系话由本秧预案菠、市状专项枪应急贴预案俊、市跟有关著部门江应急威预案勤、厦碍门机参场应弟急救游援预摄案、梳民用寺航空找相关堪企事鼠业单哭位应造急预驻案等杨组成甘。民蒸用航陕空器辞飞行免事故莫在我肠市发沸生时食,各翅级政因府和嗓部门勺、单汉位、奸组织疤应各学司其只职,网按照脂各自矿预案贝及职庭责分细工及鹅时有稿效地榜开展转应急车处置稳工作买。奉缴霜2.谋2逆组骂织机宫构及导职责迅2.兄2.式1治厦扁门处占置飞阻行事纺故指不挥部立市处扯置飞补行事躬故指语挥部目总指抬挥由例市政导府分郑管领班导担削任。厉主要场成员堵由市洋交通群委、睬市公甲安局窜、市孟卫生瓦局、往市安如监局悼、市硬国安秧局、难市海咱事局包、市忍通信好管理骗局、钻民航办厦门选监管徐办、长高崎扰出入乳境边即防检相查站猛、市峰消防扮支队诸、厦龙门航雨空港纱集团金公司吹〔以云下简鬼称厦亭门机巩场〕价等单悬位负酸责人容组成弹。其厚他成颂员视粪事故箩发生小情况椒,由夺本预团案2皆.2赢.3榨中相伟关部煎门的桂负责昂人组诵成。留市处漠置飞岁行事第故指改挥部被职责弯为:弄卸纪——散贯彻督执行卧党中修央、多国务误院、贺省委惑、省剂政府公、市座委、祸市政乔府有敬关应各急工璃作的裹方针向、政塞策,芒认真助落实洗党中轰央、讯国务塞院、殿省委浆、省往政府染、市瘦委、程市政失府有存关对丧民用际航空柏器飞比行事救故应芽急工刃作指蔽示和汪批示够。救症手——弹在国胃家、超省处河置飞馅行事生故指释挥部情的统洲一领绿导下带,负征责组并织、阁协调判本市托民用搭航空予器事皮故现厦场的仍应急迅救援弟工作雄,组呀织本稍市民袍用航沟空器辩的搜会救工单作。既陪值——涂决定方启动丈并实茅施本亏预案唤。及零时向慨国家沸处置净飞行农事故工指挥君部、宜省帆处置丈飞行型事故短指挥开部慨报告目情况恭。需耍要省杠政府脑或其疾他省逮市政尼府应井急力帐量帮核助时孝,向凑国家召处置驻飞行堤事故淹指挥羽部或维省隔处置脉飞行奇事故奴指挥简部膀提出绿请求绵。锻泼花——诉建立脊完善网民用盯航空闭器飞遍行事忙故应厅急处猪置机筋制,卫负责倘市处着置民斑用航震空器猴飞行谈事故佛应急测预案该制订票(修在订)扩和审察核,前并报卫市政待府批腰准。雀阀慧——喉按规脊定配经合国彻务院载、民公航总董局、防民航都华东跟地区衡管理科局对雾辖区名内发星生的射民用穗航空瘦器飞遭行事盼故的向调查砖。耀2惊·粪2贝·贤2很2.喘2.铃2川厦门削市处游置飞骨行事雁故指弟挥部渴办公窄室型市处蚀置飞着行事么故指孟挥部械办公裁室设邻在民懂航厦无门监止管办据,主接任由松民航朱厦门狂监管贡办主聪要负投责人家担任泛,副邀主任稼由市脚口岸翅办、侦市安币监局钻分管德领导扶担任浊。其蓬主要资职责室为:监垒奥——炎落实灶国家贞、福拖建省牙、厦勉门市记有关塑民用怪航空助器飞花行事救故应选急工臂作的兄方针价、政印策。箩都斜——蝴接收夸、汇促总有论关民恼用航挖空器蹈飞行恐事故聪信息斩,提湾出是梢否启旱动本脉预案装的建醉议或携意见害。老押牵——新传达狗国家土、省呜处置骂飞行兵事故进指挥坚部、董市处榴置飞决行事讽故指王挥部注的指胶令,撤向有漂关单怨位通蜘报应暂急工狂作情丛况。仰桂珠——恳负责缴与有印关部垫门的吗联络竞及信机息交牲换工书作。捏眨贵——遣负责完应急槽过程续记录洁,评销价应念急行鼻动,滴编制纤应急淡工作陆总结耀报告滩。册——捡负责作组织穗协调奥本市挤民用带航空喂器飞省行事锁故应奸急保派障。表——端组织津制订瞎〔修汤订〕利市处撞置民炭用航果空器父飞行涌事故找应急旷预案阵。菜——散负责图民用达航空泽器飞射行事遵故应龟急工虎作的庆宣传猫教育洪。轰——现指导姜民航蹦系统阀的应旷急培灾训和诵演练汪工作铅,检泛查、虏落实继应急攻装备僚的配塘置和祖管理市。锡——隔建立议民用棉航空冒器飞钳行事赢故应席急处凉置机笛构、酸应急罚力量济等资妥料库里。梁——写按规稠定配闭合事围故调啄查工烤作,州为国冻家事薯故调择查组仪提供滴相关财的支尚援。勒荷汪——至承办途市处笋置飞伟行事胜故指托挥部殖交办乐的其册他任默务。方2肝.2腾.3泽相辅关部庄门(腔单位等)及混职责弹洗陷〔1葛〕市催外事由办、毅市台货办、螺市侨绍办是咽扔——锯牵头湾协调挎处理根与境狐外涉币及我蔬市事驴故相座关的阳国际例、台鸽港澳坦侨事基务及的对外狸联络旱工作炸。勤夸春——召协助挪协调匀处理总与涉钱外事醋故相愧关的妥国际孟、台竹港澳性侨事必务及案对外嗽联络虹工作抄。留〔2梦〕市长公安赞局绵环灿——六负责圆事故韵现场文保护部、秩径序维鞠护和撕治安咳工作粒。轨或饶——码负责咐事故跌现场貌周边播地区载道路殿交通荷管制甜和疏累导。仿——交负责决办理属出入姿境人驶员手律续,扶给予梁提供放便利幸。炉——掏参与章事件县、事姥故调轰查及凳人员坝背景棋、证斯据固姓定。河〔3飘〕市姻消防假支队总——歌负责掌事故摸现场垦火灾夜扑救同,参海与事规故现盯场应羞急救组援工毕作。金〔4渴〕市堪安监他局讽——桑协助嗽、配荡合有恩关部肚门组殖织开广展航携空器银飞行向事故最应急界救援诚演习活。喇——骆协助耍做好洗飞行椅事故馆应急升处置遗与救凡援工谎作的或催促犯检查估。汤跨趁(5翠)兔厦门万保监橡局够嫌气——贸负责带组织死、督瞒促有镜关保京险机硬构开仇展应伤急救肯援、物事故凝善后勾处理管和保敌险理冒赔工死作。家置棵(6予)铁丑路、岂公路聋与水佣路、械航空掠运输复部门断——起负责掘优先练安排屯应急堂救援怖人员贴、物椒资设忆备、拜装备今的运掠输。叔——落交通茶部门菊还要同参与蓄坠落誉内河遣民用姨航空筒器事遍故的核搜救可工作渔。顽(7劲)弊市通溜信管芹理局醉发锅——词负责照组织析协调务应急艘救援尚处置源过程骨中的转通信兰保障金工作辛。漠——猾根据敢需要士协调芦调度足应急攻通信泰设施翁。将尼(8喝)州厦门夺市无寸线电哭管理遇局眯——板负责晒提供渴无线蛮电应枪急通筹信频缓率资鞠源,匪维护董区域翅空中要电波翠秩序务,保盘障应部急无咐线电怀通信吉平安圾。舱(9应)枪市卫允生局各替洽——聚组织阔事故叔应急识医疗著救护甚工作状。欠寒宇——志防止疲和控惑制事删故现耐场疫群病的鄙传播烈。猾培面样局(1壮0)彻厦门截海关通——坟负责切办理楼应急绪处置永所需料设备泥、装卵备进购出口康岸等勺项事椒宜。幻泄菠(1稿1)李市狠环保防局巨惹放——玻负责帮事故户现场副环境岛的监组测工鉴作。画嫩宿——铲负责侧事故倡现场伟污染忠程度蜂、危难害范拿围的斗判定脑,提胆出污鹊染源筋处置粱和污民染区典域防本护措坡施的首建议各。君霉叫(1确2)器市烈委宣解传部拆乳贵——经按照池应急杠响应亩级别末的要艺求,堡负责冷协调梯市外奥办、监市台黑办等傅有关书部门荣对中侨外记桶者采社访的耗申请献与受箱理和洲对现极场记旗者的笑管理皱等相歇关事魄宜。隆——寻负责禽协调羞互联粗网信及息的肃实时屠监控恭和网绕上舆献论引堡导。栽——编配合民市处飞置飞私行事役故指讲挥部伞按照散有关尊规定舅做好盏信息户发布宜工作鹅。享妙盟(1筋3)湾厦蚁门海呈事局虹〔海峡上搜闪救中今心办晨公室杰〕朗——坑负责兼本市抄海域孔搜救叨民用暖航空名器的蒜工作赏。找〔1盛4〕唤市水尾利局蛇——售协助党坠落水水库陵、湖摸泊的障民用背航空宫器的罢搜救眉工作压。抗〔1漂5〕匪市民冷政局佛——棍负责保参与淘民航仁事故矛的善裳后处桨理工勾作,裹负责采协调白处理直事故迫死亡命人员姜遗体么工作寇。没——截与外三事办累、台益办、葡侨办迫协调年有关捡涉外循、涉扛台、宪涉港盲、涉泄澳人删员遗苏体处僚理工司作。跌(1游6)担市旅帅游局删——姥参与劳旅游将有关狠的民私用航割空器共飞行贿事故蚁的善糠后处凡理工查作,己催促赚相关抖单位填做好耀善后架安抚裹和人犹员伤宗害的牺赔偿坊等工栏作。芝〔1矛7〕坏市财螺政局耽——蚁根据橡省财捷政厅终制定勺的?戚财政宅应急绸保障茫预案疑?的衔有关腔规定耗和市牺财政耳局的糠有关容规定亿,落鸦实相纸应的始应急牵保障该经费相。笋傲糕2.窃2.曲4样7柳31喘11夜部队零、厦项门警偶备区灶、厦尖门水户警区鞭、市骡武警汽支队尤竹仅当民冲用航蹲空器机应急招救援瞎工作地需要腹驻闽窗部队隙、武贿警部也队参阀与协艺助时编,7蹈31背11期部队梦、警写备区急、水践警区狭、武主警支灵队按赏现行据有关萍规定严办理三。逢暴菊2.回2.党5简事吩故发樱生地打人民债政府旧旧昂——祸迅速茄组织写本行爷政区殃域应凑急机捞动力构量,伏配合堤市处运置飞躺行事乡故指扣挥部章做好尝失事茎民用倡航空各器的范搜救巡工作骨。馆即登——施接到掀民航碑事故拔发生誓信息辉后,识立即沾成立打事故页现场颗指挥挎部,阀组织最应急晚救援棒力量紫开展掏辖区果内事走发地涝的居垃民疏使散、陕救援僻等先竟期处亭置工患作。裁2.廊2.傅6璃民乐航厦我门监絮管办欺——涉及时赌报告姨事故柔现场疼的处兼置情梢况。息--暮--帽配合喉、协职助民绒航华粉东地鲁区管盒理局怕应急恳指挥么部负志责落渣实应酱急处档置的凭具体婶工作横。徐——满监督泄指导近辖区吃民用赚航空模系统宫的应伸急培辫训和兽演练缎工作降,检钞查、花催促课落实雁应急雕装备遇的配掏置和浑管理愤。墨2.夸2.共7碧各仔民航便企事孟业单吴位头——泰在事庸发后剧的第番一时校间内章,按贿照规报定时晴限向府市处篇置飞近行事歼故指筋挥部衣办公疼室上谎报信滋息。津3浮应琴急响旁应嗓毁迟3.作1证应找急响鸽应分脉级夫奇畅按民鲁用航恩空器烫飞行傻事故牢的可产控性省、严惊重程稿度和浙影响忌范拾短围半,应丛急响辱应分逆为四仪个等室级。丈撕哨3.药1.过1折I妄级应迅急响适应终择扒在我慎市行帽政区覆域内喘的民寺用航箩空器栽发生象以下瓣情况进之一饼的为掀Ⅰ暮级应勉急响窄应:泊直晒——疮民用派航空炮器特趴别重烫大飞准行事垃故。理惹便——怒民用盯航空灵器执粉行专明机任遍务发贤生飞醒行事路故。汗顷纱——状民用天航空喝器飞帆行事况故死狗亡人俗员中坟有国块际、艰国内利重要暗旅客宾。床——捐军用较航空魂器与索民用暗航空模器发向生空所中相辩撞。鸟——坟外国植民用蹄航空羞器发润生飞焰行事狡故,窄并造待成人态员死挑亡。闻败吴——结民用隆航空滤器发富生爆暑炸、信空中柜解体闹、坠狐机等凶,造府成重甜要地吴面设居施(扩重要相铁路瘦、公牌路、碑水路节、民错航等膛交通珠设施茅、居逢民区制、油潮库、疾电厂笋/站催、化舌工厂欺、核撒设施塘、水家利设专施等平)巨铸大损蒙失,苹并对争设施伶使用奴、环灵境保仓护、艳公众假设平安危、社脖会稳过定等察造成冬巨大君影响纵。梨3豪.1躺.2买禾Ⅱ饶级应方急响骡应秩励源发生值以下督情况爪之一耐的为穴Ⅱ所级应吊急响痒应:绍悲埋——皆民用忌航空抄器发俩生重训大飞彼行事杜故。燥肌扣——育民用兽航空断器在管运行应过程毕中发忽生严鹿重的惠不正灵常紧盈急事滋件,劣可能在导致脆重大顶以上墓飞行忘事故额发生惕,或内可能苏对重丰要地里面设纽施、捷环境棒保护疗、公均众安内全、熊社会罩稳定鄙等造码成重眼大影病响或法损失锄。丙那岗3最.1救.3巷林Ⅲ刃级应槐急响陪应畜抵水发好生下埋列情亿况之只一的播为那么Ⅲ番级应艇急响驶应:莲慕尊况——侵民用肢航空单器发凉生较催大飞咳行事吩故。习颤祸遥——笨民用朝航空樱器在窃运行裤过程盯中发亮生严旱重的模不正惧常紧沿急事补件,智可能拼导致洽较大秧以上匹飞行祥事故页发生需,或就可能麻对地涌面设凝施、芝环境拔保护赶、公陆众安梨全、头社会陈稳定化等造垫成较排大影证响或陆损失爆。铁磨才扁谦3河.1岛.4抵拢Ⅳ衣级应洋急响举应忙姥留发回生下鄙列情隔况之提一的爸为耻Ⅳ纹级应指急响攀应:划似熔女——路民用区航空株器发映生一择般飞惠行事眨故。过朋做怜——附民用丘航空案器在妙运行阔过程打中发前生严毅重的征不正黄常紧嫂急事辫件,京可能玉导致虎一般耐以上岩飞行罢事故卫发生碌,或夕可能捕对地膝面设洪施、晶环境阀保护励、公佳众安群全、工社会丰稳定贱等造权成一具定影业响或拜损失烘。倘凳浇3位.2更牌应急烘分级脏响应械杂谢漂——息发生假设I级症、毕Ⅱ稻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添10讨(丢)牌带飞错 陵11杏(血)施单飞灶 李12恼(旨)颂检查予 管1Y铁(染)躲其桨他戒 仆1Z医(放)枯未知灾非商摘用互 肢20剑(烂)制娱乐斯 阴21雾(另)轻公务巩 母22努(浆)练政府魄/国社家熄 鉴23缺(扭)忍空中裹作业病 率24眼(及)萄近海说飞行领 您2Y华(荡)艘其涉他繁 隙2Z闭(荐)混未知俱商用补 嫩30键(戏)捡农用协 栏31乐(岛)换消防屿采汉遍役32气(炮)和航空造观测陕33胖(阵)非航空陡广告温赞铺3编4(精绪)建逐造/复吊挂似蹄3绝5(舌善)航念空救治护毅36坝(棋)求伐木换搬运孩连3顽7(窃咏)近粗海飞屿行亚互味3Y卸(昆)晃其企他臭3Z狡(妻)包未末知彩其找他特40刮(折)杜测试谎/实子验隙剃跑41画(尤)税非法耳(走奖私等侦)与报莲42航(动)临凋机恢43夺(任)阀搜索千与救绞援胸饮4痒4(付番)飞拦行表挑演/劳比赛页堤45晒(闹)帐演示对4Y谣(沫)疗其原他只赤玻定赴驰绿4Z陕(船)讽未知不运营偿人类攻型们01剩05坡 饱1(座蛮)飞毁行俱壮乐部继/学乐校殊种割2(毅众)公未司补 衔3(阿安)政膊府机斯构迫 撇4(仆托)个洞体伴绸介叔段5(沈垄)销饶售/组租赁抬/服毯务劳 呈Y(芬敞)未袋知魔 唇Z(迫临)未足知芬飞行听过程判最后绵起飞哭点途杠涝骗抵尝蔬响顿眼尚誓暮乌县嚼费俯浪皱摩摘布增虚激使咬恋号胁芦谁彩闯装01登06唇淹骡芝仓桥络辜弱碎禁具寿体名踪称紫方案科目的畏地丑元冒锡巡恒鸦涨堤肯页征依匠厕案侍输岭汽裕诉魂悦
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