广州市黄埔区住房保障服务中心

广州萝岗区行政办公中心建筑节能工程检测单位评选PAGE2PAGE14广州市黄埔区住房保障服务中心黄埔区直管房事务性服务管理项目招标文件招标人：广州市黄埔区住房保障服务中心2一、招标书为保障招标人依法依规履行职责，完成黄埔区直管房事务性服务管理工作，招标人需聘请一家物业公司作为黄埔区直管房事务性服务管理项目服务单位。经研究，为了公开、公正、公平、合理地选择有实力的单位，现就该项目进行招标，有关事项如下：（一）项目名称：黄埔区直管房事务性服务管理项目。黄埔区辖内由广州市黄埔区住房保障服务中心管理的直管公房，共1027套（户），建筑面积约55417.2平方米，合同期内计划收缴租金约220万元。上述直管房零散分布于鱼珠街、大沙街、黄埔街、文冲街、穗东街、南岗街、长洲街、萝岗街、联和街、龙湖街（九佛）、新龙镇（镇龙）范围，实际管理房屋数量在项目合同履行期间可能出现变动，以实际管理数量为准，请投标人自行承担相关风险。（二）供应商资格1、投标人必须是国内合法注册的法人或其他组织，分公司投标的必须由具有法人资格的总公司授权，在广州市设有常驻服务机构；2、投标人必须具有物业管理资质；3、本项目不接受联合体投标。注：投标人报价文件中应提供上述要求的证明文件。如投标人未能在规定期限内提供的，取消其投标资格。（三）挂网公开招标及响应文件递交1．招标时间：2020年2月20招标文件公布网站名称：广州市黄埔区人民政府门户网站，网址为：/2．投标文件递交截止时间：2020年23．投标文件递交地点：黄埔区大沙地东333号553办公室；4．投标文件递交方式：报价文件以密封件形式递交，建议优先采用快递方式寄达，逾期送达或寄达的报价文件，恕不接收；已递交的报价文件，恕不返还。5.投标文件快递地址：黄埔区大沙地东333号553办公室电小姐（四）评选方式1．评选时间：2020年2月22．评选地点：黄埔区大沙地东333号540会议室；3．评选办法：在符合项目招标文件要求的前提下，报价最低者中标；4．评选结果：中标供应商另行签订合同，未中标供应商不另行通知。（五）报价文件份数报价文件，需一式两份（副本可以用正本的复印件），须用不褪色的黑色墨水书写或打印，应装订成册，封面写明“黄埔区直管房事务性服务管理项目报价文件”。（六）招标人不承担报价人参加本次报价活动所发生的任何费用。（八）招标人联系方式招标单位：广州市黄埔区住房保障服务中心；联系人：章小姐；联系电话：82294161；联系地址：广州市黄埔区大沙地东333号553办公室。招标单位：广州市黄埔区住房保障服务中心2020年2

二、报价文件要求（一）报价文件编制规范、签署合格、报价唯一固定、报价无重大漏项及重大不合理。报价文件须加盖投标人印章，并在规定时间内送达提交地点。（二）完整的报价文件至少包括以下内容：1．报价表（原件，格式件附件1）；2．营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证复印件；3．法定代表人证明书或法定代表人授权委托书和法定代表人或投标人授权代表身份证复印件；4．承诺书（原件，格式见附件2）；5．投标人的物业管理证书复印件。（三）上述所有材料必须真实，提交复印件的须加盖公章；“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。（四）投标人认为有必要提交的其他资料。

三、用户需求书（一）项目名称：黄埔区直管房事务性服务管理项目。（二）招标人：广州市黄埔区住房保障服务中心。（三）服务期限：一年(自2020年3月1日至特别要求：中标人签订合同后与原服务单位应在15天内完成业务、档案、财务、资料的交接。（四）项目最高限价：40万元（大写：人民币肆拾万元整）。（五）项目内容及要求（1）项目人员要求1、数量要求：中标人必须确保至少6名专职人员驻招标人现场开展工作。在确实较好完成工作，且经招标人书面同意，个别时段可减少至5人，但根据工作需要，招标人有权要求中标人恢复驻场人员至少6人的要求。2、素质要求：中标人应按照直管公房管理需求尽量提高人员质量，全部人员应当具备中专及以上学历水平。其中内业人员要求熟悉财务知识并能熟练使用Word、Excel等办公软件；外业人员要求熟悉黄埔区情、人文，外业人员中至少有1人有C1及以上驾驶证并能实际驾驶车辆(中标人需明确至少1台车辆供驻本项目人员使用)。3、岗位要求：中标人应确保专人专岗，内业人员至少2人，专职负责直管公房日常租金报表，续租、调房、调租、退房以及招标人要求提供的直管公房数据统计汇总工作；外业人员至少4人，专职负责直管公房日常安全巡查、现场情况处理、修缮项目跟进等工作。内外业人员同时要协调配合，人员名单、工作岗位及简历、学历须报招标人备案。中标人如需变更人员，应至少提前3个工作日将拟变更调整人员名单，及调整后人员情况、工作简历、学历情况等报招标人备案，经同意后方可变更。变更后人员应满足前款关于数量、素质、岗位等各项要求。（2）项目工作要求1、租金收缴：按招标人的计划完成直管房租金代收缴工作，每月25日前将当月收取的租金全额上缴招标人专户，当月租金收缴率和租户收缴率应保证70%以上，2020年6月底租金收缴率和租户收缴率应保证90%以上，2020年12月底租金收缴率和租户收缴率应保证99%以上。每年按招标人要求上报租金收入情况及租赁管理分析报告，非中标人因素造成欠租及冲、核减租金情况，经招标人同意，可不追究中标人的违约责任。2、中标人不得借直管公房管理的名义违规收取其它费用，在直管公房实物上收取的其它费用全额上交招标人，由招标人按规定处理。3、数据报送：按招标人要求定期提供直管公房管理的有关数据、统计报表、文字资料，以及完成招标人交办的直管公房管理工作和任务。每月或每季度向招标人上报本月（或本季度）报表及磁盘。内容应包括直管公房产权情况记录表、产权变更明细表、直管公房租金统计月报表、楼宇表、现管单元表、冲（核）减租金统计表、直管公房统计汇总表等。4、租赁事项办理：代表招标人向承租人收集有关租赁资料并初审，草拟租赁合同，5个工作日内提交招标人审核签订。发现承租人（单位）退租、转租、调换、更名、改变房屋使用性质或需接管、撤管和落实政策需发还房屋的或涉及征用拆迁的，必须自发现之日起3个工作日内通知招标人，招标人审核后通知中标人办理有关事项,自招标人通知中标人之日起3个工作日内由中标人在3个工作日内通知承租人（单位）和业权人到招标人办理有关手续，对擅自转租、不批准续租的租户一律清理退租。完成直管公房消防、租赁备案及文明社区建设的有关工作，协助房屋所在地社区有关部门做好治安、消防、计划生育、文明社区建设及租赁备案等相关工作。5、日常巡查工作：中标人每月至少一次全覆盖巡查，两至三次日常巡查，巡查后提供详细的巡查资料并整理归档（包括图片，文字及租户签字）。对承租人（单位）擅自改变房屋结构、用途，转租、转让，占用房屋或闲置房屋等行为，有责任在5天内发现并制止；涉嫌违章搭建、占用公共通道、违规使用等行为进行劝谕，登记在册，并及时上报广州市黄埔区住房保障服务中心，按照相关条例、法规等进行整改处理。在2个月内发现拖欠租金、水电费及物业管理费等行为,应采取行动及时追收并报告招标人；协助招标人对违反《租赁合同》的承租人（单位）依法进行处罚或提起民事诉讼；如未能及时发现，或处理不当，令招标人利益受损的，中标人应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。6、档案资料管理：中标人必须建立健全的档案管理制度，保障服务工作有据可循。按招标人要求及时整理、移交直管公房的档案资料。建立完善检查登记资料。每次检查均须有详细的检查记录，对房屋使用情况、安全状况记录要予以说明，并附上相关照片。本合同终止时，中标人必须向招标人移交全部档案资料。7、拆迁安置工作：中标人做好直管公房因征用拆迁的承租户的动迁和拆迁安置的相关工作，制止征用单位未作补偿先行拆除直管公房的行为，协助招标人在招标人委托的权限内签订补偿协议，必要时按招标人的书面委托和要求进行民事诉讼。如发现损害招标人利益的行为未能及时制止及向招标人报告，令招标人利益受损的，由中标人承担相应的法律责任和经济赔偿责任。8、凡经批准进行淘汰重建或扩、加、改建的直管公房，中标人必须在工程竣工验收日起2个月内，填报《房屋淘汰重建或扩、加、改建工程审批表》，完善产权变更手续。9、日常修缮工作：依照《关于直管公房修缮工程操作细则的通知》规定开展直管公房修缮工程施工，如实上报预结算计划书，修缮前后提供修缮部位图片，并且填写房屋维修报告。同时，承担修缮工程的工程质量、施工安全和文明施工责任，如因修缮工程工程质量、施工安全和文明施工引起的经济赔偿和法律责任，全部由中标人承担。对于因迟报、漏报、瞒报、谎报的修缮工程造成相应事故的，均由中标人承担所有相关责任。10、修缮指标：1、危房做到当年发生当年修好。2、严损房按出租使用在册严损房数量的90%完成。3、小修养护按出租使用在册数达到100%，并做到急修不过夜、检漏不过月。4、修缮工程质量合格率达到100%，其中优良品率占40%以上。11、安全检查工作：每半年至少开展一次日常直管公房房屋安全检查工作且不定期开展房屋消防安全检查工作，严格按照招标人下发通知（含纸质文件、口头等形式）的要求完成各项检查任务。12、房屋安全建档工作：在开展房屋安全专项检查工作中或汛期、台风季节，加强对严重损坏以上等级直管公房进行不少于3次的安全检查。对直管公房危房、严损房及属于砖木结构的其它老旧直管公房，另行建立一对一档案，档案标准参照招标人的相关要求制定。13、安全信息报送工作：对检查中发现的直管公房房屋的安全隐患，应在2个自然日内及时告知中标人；另每月报送一次直管公房房屋安全情况专题工作报告。14、直管公房专项治理工作：在上级部门部署的专项整治活动中，对直管公房“住改仓（托）”、“二合一”、“三合一”等存在结构、消防安全隐患房屋进行加强检查，并建立台账。15、完成招标人布置开展与直管公房应急抢险相关的支援救护工作。（3）其他要求1．招标人根据项目需要和政策要求，有权对成交供应商的直管房事务性服务管理工作做适当调整，成交供应商必须无条件接受。报价应为人民币含税全包价，包括人员费用、文件编制印刷、交通等一切费用；2．供应商应根据自身情况合理报价。供应商报价应包含所有合同期内需完成招标人要求的直管房事务性服务管理工作的所有预见和不可预见的费用，招标人不额外增加费用；3．在合同履行期间，成交供应商若发生人身伤亡、财物或者其他损失，无论何种原因所致，招标人均不负责。（4）付款方式：1、合同签订且财政资金到位后，支付全年服务费的30%；3-8月的租金收缴率达到90%，则再支付全年服务费的30%；8-11月租金收缴率达到90%，则继续支付全年的服务费的30%；剩余全年服务费的10%在合同履行完成，且3—12月租金收缴率达到99%后支付（2020年度）。此部分费用含直管公房日常管理、巡查、安全管理费用（含汛期值班）。2、直管公房零散修缮工程费用（初步预算8万元）执行《广东省建设工程计价依据（2018）》的规定，区直管公房修缮工程结算按《广东省建设工程计价依据（2018）》规定套价，结算以委托方委托的监理单位核定和评审单位评审结果为最终支付依据。维修工程费用按已完成的项目在年底集中结算。3、中标人服务期间，遇有相关政策调整和不可抗力的风险由中标人承担，招标人不负责任何赔偿，请投标人认真考虑风险。4、中标人向招标人提供全额正式发票，招标人按财务制度审核签批后十五个工作日内，将费用支付给中标人。（六）评标定标原则1．在符合招标文件要求的前提下，报价最低者为最终中标人；2．招标人在本文件规定评标时间，组织单位相关部门进行评标，对所有符合本招标件要求的供应商报价进行排序，填写《报价单位排名表》，各参与评标人员均须对该表签字确认；3．有效报价不应小于3家，如小于3家应重新组织招标工作；

附件1：黄埔区直管房事务性服务管理项目报价表项目名称黄埔区直管房事务性服务管理项目报价单位投标报价人民币：元（大写：）服务期限年月日至年月日拟投入项目人员、车辆情况，身份证号码：；，身份证号码：；，身份证号码：；，身份证号码：；，身份证号码：；，身份证号码：；(至少6人)拟投入本项目的车辆为：；具有C1及以上驾驶证并能实际驾驶车辆人员为：，身份证号码：。报价单位经办人及联系电话备注注：1.请附项目投入人员的身份证、学历证明、驾驶证复印件（加盖投标人公章）；2.请附本项目拟投入车辆的行驶证及该车辆投入本项目使用的承诺书。投标单位：日期：附件2：承诺书广州市黄埔区住房保障服务中心：我方已收到关于黄埔区直管房事务性服务管理项目的招标文件，我方认真研究并熟知招标文件的要求，现结合我方自身情况，我方报价为人民币元（大写：）。我方清楚知道本次报价已包含完成本项目直管房事务性服务管理所需的人员劳务费、车辆使用费、交通费、办公设备费用、管理费、税金、及合同明示或隐含的所有一切风险、责任和义务等，是为完成本项目所需所有服务费用。我方保证按贵单位要求时限、方式、内容等提供及时、严谨、高质量