国家中长期教育改革和发展规划纲要全文

1国家中长期教育改革和开展规划纲要(全文)新华网新华社北京7月29日电国家中长期教育改革和开展规划纲要〔2021－2021年〕目录序言第一局部总体战略第一章指导思想和工作方针〔一〕指导思想泽〔二速〕工参作方榆针疗第二善章战开略目骨标和确战略纷主题伟〔三押〕战烟略目扫标宏〔四园〕战棍略主衰题白第二啊局部疲开展足任务京第三招章学播前教湿育浸〔五绕〕基轰本普辈及学扇前教册育洽〔六厨〕明覆确政专府职扶责旬〔七什〕重给点发慨展农环村学例前教钩育带第四误章义俱务教华育援〔八诱〕巩弟固提渣高九考年义稻务教网育水躬平克〔九艇〕推菌进义榴务教叫育均唐衡发毙展絮〔十自〕减初轻中垮小学背生课偶业负咱担蛙第五豪章高酿中阶敢段教员育料〔十隔一〕距加快棚普及宵高中乌阶段仍教育军〔十抛二〕趴全面锹提高禽普通挂高中肿学生疾综合仇素质荡〔十柔三〕茂推动女普通躬高中柄多样炒化发廉展沙第六吼章职次业教营育罚〔十溪四〕欢大力纤开展滩职业斯教育反〔十世五〕质调动搬行业端企业停的积律极性涨〔十缩六〕奥加快饼开展瓶面向序农村印的职破业教葱育香〔十崇七〕棋增强纳职业砖教育贤吸引味力顿第七首章高仪等教麦育项〔十颗八〕束全面问提高庸高等余教育呼质量胀〔十艺九〕气提高利人才促培养薪质量月〔二杂十〕砖提升着科学否研究耻水平粗〔二缘十一说〕增丝强社枣会服驶务能读力骗〔二琴十二脱〕优芬化结辉构办常出特础色搞第八贸章继授续教显育闹〔二垫十三絮〕加轧快发船展继从续教境育仍〔二冈十四巨〕建颠立健窃全继猛续教轧育体拨制机表制盗〔二苦十五重〕构苗建灵汤活开吸放的飞终身仿教育想体系岛第九逆章民龟族教齐育垃〔二共十六既〕重锯视和彩支持廉民族摔教育多事业菊〔二阳十七惩〕全伐面提蒙高少扇数民施族和杠民族敏地区数教育桥开展配水平袖第十驳章特蹈殊教偏育调〔二丧十八饱〕关费心和获支持冤特殊岭教育集〔二溉十九价〕完年善特仇殊教睬育体名系托〔三耽十〕条健全做特殊缠教育咽保障仗机制羡第三毯局部影体制练改革院第十渡一章龙人才固培养挽体制临改革捡〔三潮十一址〕更岸新人芬才培恩养观忙念刮〔三宅十二属〕创假新人模才培听养模敲式冠〔三馆十三甜〕改寸革教棵育质笛量评猛价和枣人才云评价盾制度绸第十蜘二章停考试搜招生铲制度遮改革标〔三铅十四垒〕推膝进考钩试招午生制饥度改纲革搭〔三核十五育〕完容善中专等学惠校考直试招狠生制照度哑〔三屋十六凤〕完易善高颂等学杨校考垫试招拌生制挎度骨〔三乞十七鼓〕加阳强信皇息公始开和推社会睛监督撕第十炎三章辅建设锈现代倍学校贼制度甘〔三黄十八折〕推带进政纤校分搬开、简管办学别离添〔三掩十九炼〕落虹实和店扩大苹学校撑办学妻自主当权武〔四侦十〕不完善舞中国接特色牲现代滴大学藏制度内〔四击十一董〕完葡善中认小学浑学校葛管理蚁制度朱第十裁四章斩办学车体制所改革姥〔四电十二恼〕深幅化办椒学体范制改晌革番〔四蛾十三赚〕大蝶力支烂持民柱办教碍育微〔四骂十四墓〕依拜法管体理民境办教维育购第十么五章年管理项体制薪改革辞〔四距十五贼〕健念全统配筹有静力、产权责挥明确之的教补育管锤理体栽制实施损根据许党的飘十七城大关宴于聚“汇优先侧开展约教育伟，建型设人沉力资弓源强惹国号〞拾的战起略部屑署，急为促负进教暂育事脏业科解学发脂展，身全面宏提高卸国民觉素质托，加巩快社忌会主踢义现滥代化厌进程恭，制困定本马?教某育规惩划纲慧要?肢。序言归百年鬼大计蹈，教台育为竖本。吓教育财是民终族振丛兴、塌社会绵进步煮的基五石，迫是提绞高国急民素响质、腹促进序人的朽全面括开展排的根躺本途郊径，另寄托多着亿孩万家放庭对瓜美好溪生活蛇的期墙盼。认强国辆必先预强教腊。优脏先发哲展教玻育、婆提高酷教育曲现代迹化水乘平，纠对实喘现全后面建逝设小遣康社吃会奋细斗目扰标、乎建设占富强铲民主谜文明拉和谐倚的社菌会主嫌义现触代化朵国家恭具有租决定耐性意罪义。借党和订国家德历来食高度吴重视缓教育饥。新晃中国火成立粗以来臣，在碍以毛炒泽东燥同志乔、邓招小平双同志广、江衬泽民滚同志削为核差心的翁党的季三代需中央触领导麦集体孤和以逐胡锦誓涛同诚志为努总书纲记的各党中泊央领膝导下博，全喘党全剑社会像同心递同德砌，艰各苦奋霸斗，裹开辟逃了中械国特温色社未会主拒义教锯育发趁展道驳路，辜建成柿了世艺界最丰大规痕模的纯教育情体系族，保惊障了未亿万苍人民盖群众双受教使育的匆权利腔。教坟育投恨入大撕幅增落长，脱办学排条件鲜显著退改善烦，教头育改严革逐凉步深撕化，冲办学涌水平至不断乓提高乖。进排入本肠世纪村以来州，城纳乡免深费义沙务教笋育全直面实京现，船职业烘教育内快速庸开展杯，高敬等教旱育进督入大云众化锹阶段继，农厘村教猎育得兵到加巡强，仅教育计公平中迈出旺重大只步伐柱。教橡育的肥开展犯极大训地提驶高了唤全民歪族素泳质，懂推进眯了科沾技创虫新、宽文化锅繁荣携，为吊经济灶开展能、社层会进伯步和矛民生他改善袄作出残了不雄可替堂代的游重大兼奉献偶。我笛国实臂现了无从人蚁口大斗国向洁人力俊资源羊大国乡的转及变。宵当今捎世界怖正处礼在大革开展印大变羽革大旦调整雕时期糟。世索界多炎极化屑、经跃济全坡球化辞深入粉开展滔，科磨技进融步日乳新月胡异，劲人才钻竞争伪日趋爷剧烈方。我灾国正庸处在烦改革尊开展计的关拢键阶锄段，添经济景建设乔、政危治建那么设、妥文化环建设颂、社奶会建陵设以蛮及生不态文饶明建奸设全呀面推帝进，越工业惜化、往信息虎化、铁城镇炎化、秆市场栽化、冷国际晌化深凯入发哀展，啄人口们、资容源、怜环境练压力汗日益嫌加大捆，经法济发性展方烟式加昂快转垃变，覆都凸鹊显了预提高冲国民拴素质搜、培诚养创毯新人挡才的盖重要种性和竖紧迫情性。镰中国烟未来委开展给、中核华民喂族伟途大复疲兴，倡关键燕靠人非才，寸根底省在教灿育。爆面对颠前所苗未有主的机午遇和狸挑战驳，必冬须清幕醒认窑识到惭，我蒸国教年育还丈不完毅全适桂应国膀家经负济社栋会发各展和栋人民翻群众卖接受痕良好野教育侦的要狠求。颜教育目观念谨相对喘落后傅，内模容方会法比桨较陈文旧，映中小帝学生岂课业克负担御过重软，素抓质教饥育推供进困链难；眨学生句适应各社会籍和就含业创皱业能炕力不宴强，楼创新脏型、艺实用锄型、射复合忙型人禁才紧再缺；挥教育业体制鼓机制扣不完袍善，航学校主办学贞活力晋缺乏阴；教锄育结蓄构和渡布局拖不尽息合理牧，城宣乡、抬区域骆教育侧开展册不平逆衡，激贫困浪地区漂、民桂族地掌区教鹿育发那展滞户后；售教育踪投入们缺乏浪，教谊育优窝先发战展的摘战略而地位冈尚未省得到免完全类落实呜。接沉受良刺好教里育成涌为人图民群抛众强槐烈期码盼，虫深化醉教育惑改革幼成为酷全社拥会共中同心喝声。拼国运龙兴衰注，系钻于教跨育；坐教育牢振兴符，全运民有脱责。邮在党绑和国叔家工望作全帅局中逢，必哈须始箭终坚乐持把状教育夫摆在镰优先斯开展注的位文置。影按照穷面向稻现代运化、拉面向花世界支、面衰向未滩来的折要求厌，适劫应全股面建束设小科康社绳会、匙建设昼创新熄型国担家的椅需要疯，坚萌持育捷人为购本，鼠以改垮革创胖新为队动力鹊，以请促进巡公平高为重爆点，出以提骑高质为量为该核心颈，全读面实班施素枣质教输育，始推动颈教育嚷事业季在新单的历罢史起松点上罩科学涨开展糕，加父快从仓教育扒大国斗向教之育强胳国、叼从人腿力资破源大邀国向搂人力粉资源触强国块迈进蛋，为症中华鸟民族冬伟大株复兴麦和人遭类文岭明进曾步作根出更渔大贡梯献。拒第一哈局部弦总体暴战略猛第一耕章指郊导思假想和乔工作骆方针秘〔一及〕指咸导思碧想。汪高举咳中国使特色火社会容主义拼伟大甜旗帜晨，以顷邓小卷平理遵论和乡“筝三个常代表哭〞零重要锅思想冈为指酒导，班深入构贯彻痛落实惑科学卧开展国观，趴实施弊科教惭兴国积战略填和人扒才强神国战雪略，露优先挑开展目教育木，完谁善中香国特圣色社侮会主敬义现北代教险育体蚁系，为办好殊人民谨满意删的教净育，峡建设掩人力怠资源份强国碧。史全面色贯彻详党的资教育汉方针姐，坚宪持教际育为潜社会忌主义策现代冒化建内设服缠务，须为人读民服耻务，描与生关产劳剪动和贵社会伟实践蒙相结柏合，厚培养遮德智政体美吵全面搭开展成的社副会主纠义建避设者阁和接棕班人狸。渗全面典推进贴教育夫事业废科学右开展掏，立牛足社释会主阔义初亡级阶啦段基厚本国众情，店把握阿教育脉开展钢阶段跪性特共征，鞋坚持终以人朝为本悉，遵冠循教口育规贡律，讽面向级社会壁需求朝，优住化结鸟构布席局，普提高顶教育票现代偶化水且平。础〔二弄〕工氏作方削针。形优先抱开展堂、育嚷人为识本、寇改革记创新缺、促怎进公乱平、粉提高法质量尤。摘把教现育摆堪在优简先发英展的猎战略窝地位棵。教搬育优相先发择展是缘党和属国家暂提出狐并长俯期坚按持的微一项劲重大己方针仪。各晌级党疏委和杏政府思要把锈优先推开展别教育据作为膜贯彻温落实距科学末开展致观的糟一项吃根本唱要求喘，切状实保睛证经晃济社神会发挥展规演划优授先安万排教助育发凉展，盛财政论资金固优先赞保障择教育费投入阀，公滩共资砌源优昨先满据足教缺育和蚊人力赵资源苦开发陆需要府。充广分调搞动全禾社会细关心白支持筐教育锁的积感极性席，共素同担秘负起待培育驳下一略代的全责任房，为弟青少械年健飞康成材长创克造良售好环需境。授完善肃体制歼和政帝策，铃鼓励劣社会胆力量全兴办任教育橡，不听断扩饱大社危会资宽源对管教育享的投运入。革把育羡人为福本作哀为教家育工辩作的指根本秃要求辫。人餐力资薯源是暂我国劝经济洪社会硬开展竹的第哲一资末源，么教育侵是开微发人刺力资图源的筛主要颠途径松。要凉以学跟生为户主体完，以伏教师骆为主戴导，遮充分靠发挥下学生牛的主晓动性畅，把搭促进盯学生角健康色成长梨作为绒学校难一切洒工作骡的出似发点利和落抬脚点亿。关凯心每跪个学抱生，泻促进渣每个翠学生矛主动也地、液生动接活泼炸地发自展，掘尊重剃教育轻规律逐和学昨生身霉心发沸展规誉律，石为每依个学爬生提批供适惨合的防教育屠。努付力培具养造股就数耗以亿格计的南高素疏质劳斥动者茧、数类以千奏万计踪的专挪门人待才和艰一大尖批拔俯尖创骨新人管才。舒把改煤革创句新作土为教怀育发掉展的热强大蹈动力拒。教策育要周开展愉，根非本靠哥改革阅。要贺以体蛙制机诵制改蠢革为嘉重点膨，鼓督励地蜡方和签学校德大胆纱探索经和试脚验，僚加快吊重要绒领域贩和关让键环大节改如革步笼伐。箩创新卸人才归培养窃体制机、办签学体谱制、稀教育溉管理男体制亮，改凉革质搬量评放价和章考试扇招生坛制度戚，改疯革教井学内秩容、无方法牲、手牧段，芽建设野现代睬学校舌制度般。加劫快解叹决经碰济社严会发俗展对影高质洋量多扯样化扶人才特需要修与教腿育培洲养能缠力不枯足的预矛盾宴、人织民群蛙众期张盼良灯好教夏育与寻资源鉴相对姓短缺坝的矛锦盾、艺增强究教育密活力率与体乳制机温制约斩束的渔矛盾晨，为那教育忌事业沟持续奸健康毛开展骗提供喘强大触动力狐。贸把促苏进公怒平作汪为国虾家基生本教忽育政煤策。拾教育夫公平榆是社份会公拍平的守重要南根底磨。教洒育公流平的呼关键督是机抵会公献平，运根本装要求领是保奉障公婚民依夹法享固有受目教育贞的权锻利，挂重点怒是促此进义舍务教弯育均央衡发抚展和挡扶持年困难抽群体厘，根氏本措艺施是殖合理箱配置马教育惯资源帆，向寨农村辣地区淘、边赠远贫谷困地涂区和敌民族可地区季倾斜基，加烂快缩冠小教扮育差嫌距。可教育躲公平槽的主间要责戒任在寿政府机，全是社会配要共它同促粥进教础育公弯平。辱把提拘高质商量作趴为教幕育改卧革发器展的蓝核心拼任务守。树辜立科厉学的有质量确观，娱把促吧进人啄的全截面发袍展、症适应结社会敞需要精作为府衡量庄教育络质量元的根叼本标顷准。锣树立萍以提宪高质聪量为肺核心岗的教蓬育发僚展观射，注筑重教速育内碍涵发取展，声鼓励陶学校婚办出伯特色虹、办骄出水陈平，马知名毫师，蜡育英万才。讯建立溜以提裤高教羊育质读量为冬导向弱的管貌理制窝度和兴工作展机制楚，把恨教育茄资源造配置轮和学磨校工肠作重挎点集湾中到剧强化深教学咸环节高、提刑高教劝育质言量上求来。飘制定算教育洋质量险国家怒标准号，建冶立健耀全教晕育质愉量保阴障体幻系。烘加强作教师秧队伍暂建设蓄，提辉高教御师整浓体素铜质。剧第二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学生站减负点。习各级向政府陵要把查减负插作为录教育骡工作蜡的重峰要任梦务，谊统筹确规划卖，整谨体推担进。晕调整羽教材叫内容清，科蜂学设断计课阿程难森度。绢改革用考试最评价抢制度屑和学喘校考耗核办杀法。豆标准猪办学手行为谣，建宗立学貌生课厦业负庆担监绪测和如公告省制度辅。不墨得以挺升学披率对苗地区政和学苦校进辩行排落名，巷不得撒下达唤升学袍指标槐。规获范各蚊种社旷会补撤习机问构和当教辅变市场妨。加海强校召外活对动场陪所建欧设和烧管理真，丰澡富学济生课职外及咱校外油活动全。晒学校沉要把藏减负责落实债到教奶育教绑学各绪个环致节，狱给学陕生留膀下了层解社秀会、短深入早思考豪、动遮手实旦践、扔健身态娱乐睡的时验间。炕提高息教师访业务形素质度，改谨进教娇学方销法，掩增强宴课堂届教学霞效果帽，减切少作与业量加和考灶试次值数。丈培养座学生扎学习喇兴趣脱和爱蜂好。嘱严格显执行珠课程察方案梅，不漏得增匆加课坡时和格提高仔难度飞。各拖种等猪级考剂试和冲竞赛款成绩杏不得洲作为壳义务涌教育刘阶段坝入学冶与升患学的暖依据翁。瓦充分猾发挥秘家庭剑教育搏在儿咳童少祝年成斤长过艇程中逢的重赴要作删用。胁家长衬要树鸡立正恐确的印教育墨观念当，掌墨握科证学的利教育馆方法巩，尊猪重子攀女的傻健康厉情趣次，培纪养子退女的悔良好斑习惯垄，加饱强与汉学校教的沟惕通配瞎合，宵共同肺减轻微学生兵课业春负担誉。嫌第五个章高立中阶曾段教似育殃〔十葱一〕景加快免普及粉高中丢阶段萍教育第。高尾中阶阁段教斥育是稠学生画个性进形成引、自区主发食展的缘关键摊时期颜，对扛提高挪国民奥素质魄和培宴养创炊新人令才具拖有特未殊意至义。兴注重蕉培养仇学生芝自主朴学习壳、自辟强自胖立和扭适应至社会炉的能送力，灰克服乳应试榜教育折倾向牲。到踩20器20遇年，训普及流高中壤阶段亭教育降，满较足初工中毕睁业生朝接受雹高中评阶段册教育助需求珍。态根据炊经济社社会恼开展乳需要稍，合选理确艇定普澡通高仁中和再中等周职业弹学校寨招生爱比例顷，今寒后一读个时塘期总乓体保厨持普愿通高血中和遣中等工职业例学校间招生型规模法大体据相当耗。加繁大对架中西失部贫想困地浴区高凑中阶毅段教殃育的凶扶持映力度灵。妇〔十屑二〕刊全面纱提高拖普通龟高中剑学生被综合秩素质岂。深念入推谊进课欠程改沾革，肆全面搜落实岛课程肠方案鸟，保兼证学凶生全疏面完摸成国涂家规轮定的源文理印等各玻门课钥程的镜学习薄。创搏造条杰件开锅设丰闷富多郊彩的纳选修脖课，障为学经生提吨供更份多项选择裳择，届促进的学生摧全面治而有真个性倍的发名展。纲逐步奏消除孟大班抚额现扛象。哪积极古开展例研究内性学芬习、野社区寄效劳善和社染会实都践。续建立恶科学砖的教赢育质眨量评撒价体桥系，野全面养实施勤高中行学业假设水平蜻考试厅和综念合素芒质评喘价。宅建立拢学生狡开展祝指导秘制度磁，加岔强对删学生督的理我想、纸心理租、学墨业等头多方择面指别导。荒〔十狡三〕童推动锈普通脾高中命多样姓化发鱼展。厌促进阀办学端体制宾多样帐化，概扩大燕优质站资源半。推级进培架养模抵式多耳样化叛，满塘足不教同潜歉质学嫁生的眉开展恢需要荷。探宾索发礼现和洲培养弊创新课人才叼的途察径。锈鼓励首普通斯高中痒办出料特色产。鼓唇励有长条件耻的普鲁通高疑中根艇据需帖要适循当增战加职课业教弹育的路教学祖内容津。探荒索综席合高枝中发党展模圣式。灭采取起多种衔方式绞，为急在校贴生和并未升培学毕茄业生厘提供捏职业睡教育纽。绕第六坟章职影业教遣育孙〔十答四〕馆大力队开展抚职业况教育贼。发敏展职煌业教针育是坡推动岸经济吗开展烂、促灭进就侵业、万改善义民生忧、解科决驻“肯三农刃〞调问题笛的重剥要途棚径，窜是缓黑解劳那动力液供求粪结构膛矛盾万的关塌键环砖节，呆必须绒摆在贱更加灯突出航的位腊置。斑职业机教育稳要面裕向人影人、销面向覆社会慌，着水力培婚养学漏生的包职业银道德丹、职状业技默能和倘就业梯创业厘能力杜。到宣20容20爸年，财形成纤适应宁经济析开展扒方式画转变仇和产搂业结劳构调轿整要同求、郑表达社终身阅教育杯理念知、中吵等和右高等奋职业塘教育朴协调只开展众的现司代职字业教炮育体桥系，晕满足但人民怪群众抗接受慰职业似教育承的需赶求，庆满足抵经济为社会击对高闯素质酱劳动傻者和元技能肝型人脾才的坚需要锅。受政府冒切实披履行炭开展劣职业节教育束的职榆责。脉把职赚业教点育纳仿入经于济社决会发忠展和欲产业丢开展买规划熔，促浸使职栏业教食育规更模、叹专业社设置适与经俊济社唤会发搞展需拘求相朋适应剪。统姥筹中是等职韵业教压育与昏高等性职业尼教育私开展耳。健弟全多王渠道岂投入瓦机制遍，加亡大职讯业教页育投跃入。烂把提蛋高质睛量作困为重头点。征以服挖务为膏宗旨罢，以填就业杯为导键向，驱推进郑教育读教学之改革志。实程行工苏学结内合、茫校企胡合作巴、顶乐岗实核习的召人才排培养蚊模式题。坚储持学药校教悼育与搂职业翼培训邪并举骡，全辈日制邀与非压全日供制并担重。宁制定鱼职业竹学校池根本廊办学朵标准旨。加仿强墓“丑双师德型第〞发教师谷队伍谅和实虚训基宰地建报设，豆提升惕职业搭教育手根底瓣能力千。建闻立健值全技蚂能型哲人才童到职愚业学弃校从期教的撞制度岂。完售善符圾合职绪业教婚育特稀点的软教师终资格牧标准镰和专筒业技厚术职犹务〔兔职称削〕评梨聘办援法。诸建立何健全嫌职业押教育临质量然保障饶体系模，吸趟收企祖业参姿加教贼育质洪量评肆估。睬开展姑职业糟技能叙竞赛率。喷〔十碑五〕剩调动氏行业池企业河的积锦极性木。建障立健院全政带府主逐导、紫行业思指导用、企秋业参椒与的医办学血机制序，制冤定促敢进校园企合廊作办吩学法墙规，汇推进永校企缴合作张制度位化。梦鼓励冲行业赚组织尾、企声业举构办职亿业学阿校，舌鼓励开委托扯职业哨学校怜进行腰职工堆培训族。制库定优散惠政密策，拐鼓励贞企业忘接收酒学生精实习句实训们和教吸师实丑践，怎鼓励绘企业塞加大歼对职脉业教毅育的刺投入言。筹〔十段六〕忍加快黄开展银面向形农村担的职亮业教交育。无把加永强职漠业教岁育作条为服鼓务社皇会主孙义新尚农村直建设沉的重遍要内店容。点加强崇根底相教育冈、职粥业教帖育和治成人下教育驰统筹套，促色进农原科教玉结合僚。强蒙化省蛮、市繁〔地誓〕级师政府安开展杏农村境职业葛教育霞的责凉任，蝶扩大欣农村哭职业序教育另培训虾覆盖茅面，拌根据增需要届办好会县级亭职教辆中心扛。强要化职跃业教治育资旗源的催统筹筹协调辈和综杜合利材用，汇推进贵城乡项、区程域合躬作，合增强厕效劳触“置三农蹄〞竟能力熟。加禽强涉寺农专宜业建贞设，虽加大允培养乳适应补农业延和农艘村发陈展需姐要的斜专业替人才固力度恐。支铺持各烫级各黎类学欣校积赚极参她与培船养有救文化芹、懂嘱技术店、会患经营县的新档型农厌民，艇开展权进城谣务工却人员扑、农糟村劳粒动力扁转移强培训众。逐乔步实驻施农就村新多成长被劳动喜力免刃费劳蛾动预哥备制昨培训夕。招〔十饺七〕渴增强景职业战教育段吸引户力。君完善症职业漏教育制支持止政策园。逐肤步实付行中哑等职屈业教摘育免需费制买度，斗完善什家庭厚经济变困难栽学生慰资助瓜政策德。改赠革招饲生和皆教学宇模式煌。积斩极推榜进学竿历证淋书和貌职业义资格必证书爸“铁双证作书掘〞碰制度己，推殃进职欺业学斤校专吵业课傅程内怜容和昼职业查标准距相衔县接。久完善壶就业领准入响制度啊，执封行辟“煤先培颂训、李后就氏业崭〞价、在“衔先培步训、披后上省岗宴〞绳的规闷定。显制定薪退役补士兵荒接受桶职业炊教育锤培训宏的办印法。居建立播健全队职业帅教育颂课程牵衔接兆体系枣。鼓耽励毕斤业生和在职冠继续份学习愉，完纵善职酸业学哄校毕拼业生臣直接必升学狭制度融，拓沫宽毕越业生顶继续病学习斤渠道意。提腔高技闯能型响人才言的社赵会地裂位和右待遇咐。加脏大对浆有突莲出贡摸献高斩技能慌人才拴的宣巧传表炼彰力贼度，辽形成弓行行安出状冻元的罩良好简社会伏气氛痕。趟第七呢章高绒等教固育辩〔十撇八〕宿全面借提高割高等圆教育茅质量诵。高马等教聪育承垮担着酷培养寒高级颤专门界人才存、发沈展科牙学技膏术文杰化、筑促进魄社会亩主义味现代阔化建庙设的扔重大盾任务存。提翁高质洽量是鹊高等逃教育言开展摔的核能心任颤务，叫是建伞设高顿等教被育强衫国的恼根本梢要求乱。到量20议20泰年，灾高等牧教育驱结构跟更加渐合理衬，特犁色更痰加鲜根明，梁人才堂培养久、科妈学研干究和颜社会绒效劳旅整体梅水平甜全面增提升结，建插成一泉批国桌际知缝名、桑有特逮色、逆高水番平的概高等汁学校洪，假设泄干所邻大学律到达饥或接汤近世齐界一娃流大投学水把平，哄高等拼教育俩国际掉竞争且力显角著增居强。猫〔十沉九〕妙提高塘人才劈培养叹质量润。牢滑固确屑立人增才培乘养在旷高校袖工作芦中的臂中心宗地位捧，着吨力培荡养信朝念执婚著、钳品德访优良办、知魄识丰荣富、捎本领座过硬封的高松素质踪专门挺人才唱和拔递尖创庭新人午才。跌加大塘教学欺投入店。把样教学帖作为层教师饺考核枯的首小要内鉴容，堂把教速授为探低年菠级学唐生授妈课作鲜为重狼要制员度。拌加强汇实验甜室、液校内咱外实时习基阳地、薪课程厚教材功等基吼本建浓设。敲深化恭教学汁改革版。推舅进和浮完善崖学分忽制，搞实行疫弹性伪学制剖，促如进文火理交嗓融。席支持纯学生详参与狮科学稿研究忙，强带化实笋践教滚学环劳节。容加强风就业词创业谋教育乔和就日业指候导服烘务。可创立敢高校鸦与科拘研院士所、劝行业圈、企腾业联惩合培袭养人嫩才的万新机熊制。泡全面浇实施恨“橡高等亚学校修本科据教学滤质量铅与教职学改凶革工限程侨〞撤。严知格教哨学管坏理。贺健全砖教学众质量格保障铃体系校，改视进高哥校教帮学评酷估。阴充分蒸调动喇学生划学习宰积极择性和罢主动造性，房鼓励滤学生摩刻苦铜学习俩，增裂强诚李信意捧识，雨养成简良好摧学风挂。助大力蜻推进捧研究挠生培吓养机缓制改杠革。辨建立颂以科抄学与全工程困技术外研究长为主舟导的拘导师统责任梢制和绕导师葬工程跪资助塞制，谎推行可产学咬研联炭合培燃养研啊究生读的川“曾双导面师制戴〞怀。实今施爸“冰研究炸生教蜜育创销新计恩划萄〞拖。加府强管旧理，衬不断协提高樱研究串生特国别是掉博士隆生培坟养质澡量。重〔二乐十〕库提升嗽科学缩研究尖水平盼。充字分发夫挥高堵校在桑国家扩创新奴体系蝶中的企重要开作用牧，鼓钳励高商校在甜知识况创新夏、技亏术创顿新、眼国防拾科技逐创新咽和区王域创册新中类作出访奉献茂。大推力开匀展自拉然科感学、纳技术附科学哪、哲圾学社坐会科拆学研愧究。脉坚持尿效劳广国家贿目标废与鼓诞励自任由探咐索相棵结合枯，加斑强基袄础研建究；早以重杠大现听实问爹题为毙主攻查方向奇，加疮强应污用研弦究。扬促进耗高校顽、科挠研院炼所、毅企业音科技众教育币资源灰共享居，推粘动高熄校创营新组坟织模占式，蚁培育赵跨学从科、径跨领祸域的智科研笔与教触学相忍结合惰的团犹队。万促进灾科研驳与教柱学互伶动、员与创丽新人晚才培蛮养相映结合煌。充恩分发浅挥研伪究生技在科损学研任究中奉的作茧用。古加强帝高校留重点微科研超创新赔基地朝与科春技创宴新平港台建忽设。仇完善丧以创压新和例质量掏为导舍向的债科研诊评价盗机制许。积小极参贡与马填克思熟主义足理论呀研究然和建筝设工宜程。凉深入口实施辣“料高等慰学校羞哲学萝社会陪科学箩繁荣逮方案嚼〞挠。梦〔二膝十一锤〕增喉强社财会服为务能趣力。胶高校棉要牢才固树宿立主绢动为不社会吸效劳塞的意抗识，准全方蜘位开晓展服艇务。敞推进衰产学敲研用桌结合稀，加甘快科绞技成缝果转盏化，穗标准蹈校办布产业遭开展狭。为券社会慢成员贯提供糖继续足教育庙效劳书。开好展科快学普裤及工绸作，炸提高客公众缩科学吼素质躬和人阻文素搅质。同积极逗推进阵文化乐传播福，弘规扬优椅秀传俗统文巷化，川开展道先进轧文化粥。积哀极参寿与决盐策咨斥询，伟主动谣开展察前瞻副性、深对策泻性研糟究，馆充分愤发挥摔智囊轿团、栽思想亡库作榨用。净鼓励玉师生渣开展唇志愿地效劳申。走〔二障十二炕〕优传化结揉构办躬出特扩色。浅适应仁国家撇和区习域经吗济社犹会发瞎展需故要，倾建立驻动态渠调整赢机制透，不颗断优宗化高吃等教夺育结吼构。腾优化痰学科次专业从、类巡型、茎层次揉结构停，促滨进多侮学科牛交叉乏和融眉合。筹重点吩扩大私应用甜型、石复合腿型、痒技能这型人裹才培贴养规星模。勿加快扎开展污专业邻学位仙研究改生教梨育。骡优化草区域跃布局害结构鄙。设舍立支刑持地召方高幅等教寇育专参项资红金，政实施膊中西课部高查等教鲜育振体兴计眼划。志新增过招生仔方案根向中靠西部眉高等越教育绘资源血短缺抽地区达倾斜迷，扩岂大东它部高赛校在颜中西移部地个区招筋生规胞模，箭加大熄东部买高校缴对西拖部高坚校对哈口支帐援力内度。址鼓励奔东部拥地区喷高等旱教育泪率先浮开展嘉。建行立完敏善军星民结命合、码寓军计于民规的军逼队人右才培剥养体控系。建促进寺高校村办出罗特色伏。建秘立高透校分腾类体重系，围实行施分类她管理旱。发凑挥政甩策指纠导和肠资源订配置离的作后用，届引导谜高校捏合理胳定位窃，克档服同始质化幼倾向此，形伯成各站自的紫办学涌理念渠和风虑格，历在不长同层原次、补不同寸领域焦办出摄特色重，争刮创一放流。饲加快监建设瓣一流桌大学样和一夹流学馋科。魔以重业点学按科建驳设为鉴根底翁，继岗续实暮施丛“忧98齿5工半程所〞气和优习势学致科创音新平务台建纹设，钟继续推实施蒜“烈21葡1工佛程四〞轨和启须动特绝色重举点学逼科项勺目。撞改良亭管理僚模式校，引必入竞跪争机封制，性实行袍绩效析评估零，进危行动炉态管态理。使鼓励矩学校漠优势任学科染面向贪世界柴，支另持参码与和稳设立案国际怒学术江合作驳组织化、国酿际科吧学计篇划，砖支持逮与境挪外高寄水平炮教育歌、科弹研机心构建咳立联缝合研捐发基不地。椅加快秀创立林世界茧一流剂大学产和高弦水平筛大学追的步员伐，堪培养庙一批肝拔尖栋创新俊人才酬，形腐成一蜻批世者界一连流学帜科，涉产生驾一批率国际喊领先博的原展创性抵成果器，为毛提升皱我国岩综合咱国力秧奉献爸力量行。航第八甲章继弟续教虎育粮〔二木十三屡〕加峡快发公展继篮续教券育。景继续忆教育会是面惜向学万校教店育之蠢后所堆有社缴会成次员的贫教育帜活动棕，特腐别是释成人化教育戏活动蜜，是急终身阔学习滋体系依的重粪要组量成部肉分。玉更新评继续耳教育古观念窝，加毕大投横入力退度，饥以加僚强人良力资勒源能永力建狮设为精核心瞎，大浊力发类展非石学历你继续田教育崖，稳欲步发夫展学用历继接续教舱育。魔重视类老年侵教育欲。倡轮导全摊民阅墓读。将广泛茂开展题城乡坝社区狮教育帐，加兼快各挣类学俩习型悔组织谦建设达，基像本形顽成全狱民学果习、枕终身立学习交的学消习型及社会恭。毛〔二璃十四纺〕建升立健像全继忧续教势育体己制机虑制。脚政府低成立点跨部旦门继福续教诵育协薪调机休构，质统筹乖指导膏继续避教育以开展转。将斯继续军教育必纳入给区域倦、行管业总告体发盲展规专划。专行业兼主管宿部门冰或协牲会负语责制脑定行陡业继奶续教踩育规迎划和伶组织捏实施皆方法愉。加首快继翅续教洁育法提制建疾设。穗健全差继续咱教育辈鼓励四机制赌，推桐进继疫续教窝育与帮工作颠考核睬、岗螺位聘湿任〔熄聘用遭〕、终职务成〔职追称〕箩评聘子、职昌业注栋册等耍人事魂管理贯制度耻的衔斯接。颂鼓励炒个人引多种源形式芒接受肿继续摊教育黎，支珠持用汗人单武位为攀从业削人员烤接受叠继续捕教育居提供共条件检。加岁强继吴续教殃育监疑管和烤评估线。帖〔二均十五静〕构月建灵那么活开添放的孕终身葡教育深体系猾。发农展和星标准茎教育扫培训狮效劳梦，统剥筹扩菊大继摊续教盏育资欢源。撕鼓励余学校安、科辛研院辉所、涉企业浆等相让关组早织开仇展继采续教策育。耐加强农城乡轮社区滴教育莫机构牧和网旅络建夹设，炎开发织社区吸教育夫资源型。大砖力发肉展现投代远免程教词育，摧建设涨以卫屑星、骑电视姻和互匪联网絮等为脆载体疯的远肿程开财放继问续教交育及餐公共走效劳境平台喇，为言学习猫者提熟供方遵便、啊灵活蚀、个来性化德的学俗习条滑件。唇搭建击终身渡学习祸“消立交史桥疤〞向。促评进各舍级各扇类教划育纵趴向衔踏接、语横向恐沟通但，提凳供多鸣次选坦择机请会，舰满足稳个人剃多样度化的禽学习档和发蛇展需辟要。框健全公宽进序严出杏的学资习制静度，疫办好择开放郊大学赤，改讲革和杰完善协高等功教育惰自学里考试静制度娘。建惑立继起续教妈育学钟分积锣累与焰转换伟制度谊，实俭现不桃同类自型学年习成雹果的卵互认蓝和衔识接。湿第九费章民蜡族教友育仿〔二丰十六射〕重湖视和沿支持凤民族刃教育脆事业捷。加匙快民陶族教娃育事借业发舟展，端对于羡推动赖少数症民族代和民央族地借区经彼济社财会发泉展，副促进肆各民战族共橡同团梁结奋徐斗、宿共同排繁荣冶开展果，具永有重毯大而庙深远桨的意日义。蓄要加梢强对维民族爷教育俗工作兴的领断导，沟全面被贯彻笑党的瓜民族自政策醋，切器实解惨决少夹数民删族和普民族习地区鸦教育挺事业誓开展银面临忽的特摄殊困买难和禁突出评问题谨。户在各玉级各丸类学序校广油泛开咬展民腾族团栋结教瞧育。狭推动决党的潜民族肠理论哪和民拉族政封策、喊国家透法律湿法规赤进教村材、蜂进课酬堂、括进头宜脑，遮引导刑广阔谱师生欠牢固川树立够马克旋思主熊义祖歇国观素、民博族观府、宗插教观造，不虫断夯雄实各吨民族控大团仅结的春根底阴，增朗强中态华民恨族自奸豪感穷和凝点聚力椅。组〔二夺十七叛〕全高面提风高少逐数民夫族和抢民族盈地区蹄教育唤开展号水平拾。公蝶共教醒育资爆源要纹向民捐族地门区倾锐斜。亦中央蹦和地棒方政猛府要芽进一虑步加屿大对闷民族粗教育父支持投力度曲。施促进弦民族榴地区而各级斗各类维教育拾协调船开展吴。巩宣固民贩族地招区义湿务教符育普产及成启果，巧确保副适龄序儿童蹦少年辨依法番接受傅义务臂教育饿，全涛面提疑高普粒及水吨平，够全面乒提高洲教育旗教学进质量提。支志持边猾境县斧和民成族自设治地羊方贫集困县仔义务耳教育筋学校泄标准衫化建席设，动加强相民族蚁地区帆寄宿滨制学肤校建絮设。宋加快烤民族断地区奖高中讽阶段瞎教育爱开展室。支林持教被育基衣础薄麻弱地吼区改虏扩建尿、新惨建一语批高絮中阶闯段学质校。痛大力召开展砍民族凑地区岁职业裙教育简。加乖大对厦民族刊地区腔中等第职业调教育栏的支吉持力阁度。热积极箩开展霜民族依地区绘高等拳教育纪。支唇持民误族院架校加低强学施科和钥人才旷队伍宪建设嘴，提倘高办火学质鸡量和泽管理肌水平拣。进挺一步刘办好英高校兴民族池预科举班。兵加大脸对人沉口较急少民歇族教确育事躁业的叹扶持番力度喘。秘大力编推进财双语简教学醒。全杠面开觉设汉姨语文巧课程凡，全喘面推史广国现家通眼用语暮言文突字。或尊重尿和保备障少龙数民俭族使致用本合民族诉语言闻文字贱接受笋教育朵的权铅利。侧全面勾加强仍学前洁双语表教育垮。国誓家对讲双语慌教学岔的师纲资培鲁养培裁训、趁教学悬研究征、教坛材开悼发和镰出版购给予革支持效。耍加强封教育串对口胖支援可。认富真组搁织落性实内盏地省姿市对勾民族聪地区泄教育饮支援趣工作届。充迈分利障用内劝地优夏质教宅育资孝源，手探索匀多种惨形式鞭，吸绞引更惠多民踩族地始区少毕数民漂族学堡生到罪内地填接受峰教育肥。办下好面玩向民暂族地辛区的韵职业显学校您。加店大对乌民族择地区偏师资虚培养平培训普力度凡，提职高教掩师的燃政治拣素质斤和业座务素贸质。贫国家胶制定斗优惠驱政策仆，鼓旱励支按持高于等学廊校毕躁业生烘到民顺族地额区基榨层任惧教。角支持肌民族浓地区叮开展掘现代皂远程依教育寻，扩窜大优彻质教竖育资金源覆肺盖面集。输第十惧章特概殊教市育傻〔二葱十八闷〕关羞心和朗支持出特殊田教育跃。特驴殊教愧育是跃促进烧残疾甘人全纠面发车展、妙帮助率残疾水人更纷好地领融入禾社会窑的基晒本途喉径。时各级需政府衔要加亡快发窃展特蒸殊教俱育，简把特碌殊教哑育事恐业纳悔入当膝地经榆济社沾会发够展规萌划，眼列入我议事排日程厕。全尿社会松要关伍心支模持特母殊教闹育。馅提高奸残疾棕学生拼的综猎合素威质。酬注重奥潜能庭开发虑和缺秃陷补乘偿，疑培养渡残疾垦学生葵积极庆面对均人生浅、全树面融脆入社害会的地意识季和自衬尊、僻自信借、自泉立、由自强宫的精尺神。宜加强奏残疾粱学生损职业恼技能吹和就概业能耀力培爹养。妥〔二技十九辛〕完榴善特防殊教轿育体朽系。采到2收02障0年伐，基警本实财现市拴〔地娘〕和屿30战万人烛口以烧上、梅残疾顾儿童蛇少年得较多稠的县端〔市多〕都选有一光所特西殊教选育学蒜校。迁各级镰各类进学校表要积颈极创醋造条来件接毒收残冤疾人韵入学业，不篇断扩歌大随筐班就渐读和族普通五学校及特教爱班规宿模。董全面泉提高貌残疾稳儿童桥少年薯义务杨教育乔普及席水平伴，加无快发树展残件疾人腔高中薪阶段旋教育臂，大临力推接进残惹疾人坊职业姐教育回，重徒视发疤展残良疾人菠高等丝教育们。因程地制谜宜发行展残础疾儿涉童学掩前教亚育。贪〔三扬十〕鄙健全艳特殊顶教育四保障登机制叔。国来家制琴定特筋殊教佛育学箱校基状本办岁学标绝准，孔地方笛政府垮制定圆学生筑人均授公用垃经费雅标准根。加准大对摄特殊梁教育摩的投慰入力非度。精鼓励绳和支府持接共收残虹疾学曲生的沸普通逝学校魄为残滥疾学凳生创崭造学杜习生并活条萌件。璃加强锈特殊浩教育形师资象队伍陆建设婶，采路取措挎施落独实特恩殊教习育教默师待慈遇。己在优情秀教启师表横彰中爆提高霸特殊暴教育睡教师兄比例赌。加插大对厦家庭马经济如困难哈残疾针学生导的资鼻助力毯度。绞逐步洗实施碗残疾便学生伶高中弊阶段欧免费旗教育敏。震第三脾局部孕体制爪改革汁第十条一章瞎人才福培养盯体制隆改革牵〔三绸十一屠〕更叠新人唇才培证养观隆念。控深化晃教育烤体制哪改革挠，关较键是浓更新车教育耽观念惨，核乱心是已改革庙人才裤培养蚕体制葬，目雪的是靠提高馒人才欢培养稻水平妙。树隔立全龟面发训展观元念，家努力劳造就狭德智疾体美丈全面弃开展赖的高巾素质笨人才太。树份立人知人成欲才观惧念，鹊面向钞全体帆学生撑，促甲进学猪生成压长成歼才。梅树立删多样夜化人境才观睬念，伏尊重堪个人卷选择翁，鼓毯励个魂性发舟展，奋不拘夜一格亮培养够人才票。树柜立终渔身学首习观号念，低为持匀续发乐展奠睬定基赔础。呢树立彩系统啄培养星观念申，推墨进小安学、上中学般、大太学有垂机衔常接，倚教学特、科洽研、景实践怀紧密拒结合厘，学紧校、姥家庭投、社找会密摊切配隶合，价加强职学校顶之间旷、校拍企之迟间、绵学校笑与科矩研机堤构之尾间合如作以遭及中天外合环作等替多种源联合笑培养猛方式校，形寺成体贷系开绍放、缓机制披灵活档、渠虎道互蓝通、钩选择启多样再的人厅才培嫌养体饱制。集〔三通十二联〕创锣新人盾才培康养模涝式。挣适应京国家泛和社皂会发饥展需义要，凳遵循凤教育画规律静和人羽才成倒长规吨律，躬深化息教育框教学击改革菊，创蚂新教队育教财学方厅法，缎探索乘多种睡培养咸方式贪，形袍成各堪类人储才辈润出、迷拔尖谣创新务人才智不断健涌现必的局耽面。披注重牵学思崖结合撕。倡鞭导启通发式遇、探筝究式赌、讨拖论式巴、参骆与式摊教学瓦，帮效助学趴生学抹会学雀习。忘激发岔学生肃的好深奇心馋，培农养学倘生的声兴趣箭爱好鸡，营使造独方立思避考、糠自由禽探索寿、勇敬于创痰新的用良好稼环境词。适匠应经齐济社脉会发景展和伸科技庙进步骑的要惕求，坡推进猫课程吨改革底，加联强教砍材建忆设，赔建立写健全忠教材销质量障监管沉制度稍。深默入研垃究、晕确定获不同南教育势阶段钻学生鸣必须和掌握衔的核甜心内虾容，淡形成垃教学却内容搏更新汗机制籍。充送分发饶挥现搁代信闷息技桶术作浮用，耗促进挑优质同教学筒资源划共享伴。穷注重帅知行摧统一拢。坚乎持教臣育教突学与薪生产男劳动晋、社扰会实他践相迟结合府。开禽发实傻践课脱程和寄活动鼠课程携，增询强学苹生科课学实折验、哨生产餐实习静和技短能实牛训的腔成效话。充鸣分利骂用社陷会教杏育资汽源，狮开展贺各种听课外容及校裹外活伯动。到加强液中小针学校倒外活阅动场较所建摸设。静加强生学生匀社团驻组织红指导尘，鼓送励学贩生积隶极参盟与志码愿服敞务和哑公益材事业虑。携注重框因材器施教子。关晶注学间生不屈同特蛙点和竭个性妻差异枝，发薄展每驴一个淋学生共的优授势潜贿能。凯推进货分层稿教学凳、走愈班制辨、学钩分制猛、导馆师制雅等教嫌学管葛理制销度改探革。掌建立锻学习茎困难印学生枯的帮秘助机沉制。钩改良柴优异果学生残培养协方式劳，在俊跳级壮、转卡学、胸转换患专业敬以及子选修砍更高吉学段筛课程在等方槽面给毛予支配持和妖指导灶。健罪全公敬开、役平等打、竞挽争、惰择优因的选服拔方版式，溉改良厚中学射生升阔学推贷荐办期法，卡创新富研究飞生培帅养方水法。子探索恳高中培阶段爪、高睛等学伴校拔狸尖学右生培得养模战式。欣〔三弄十三摄〕改俘革教馅育质注量评茂价和拐人才专评价枕制度帮。改碌进教熄育教葛学评追价。帐根据反培养茎目标剧和人玉才理车念，状建立菠科学匆、多拐样的迷评价遵标准谨。开抵展由掉政府庙、学哥校、氏家长丙及社早会各日方面剂参与饶的教梨育质端量评胆价活哈动。衡做好鉴学生卧成长柱记录醋，完王善综虏合素其质评鲜价。掉探索扩促进坟学生变开展闻的多盯种评听价方之式，指鼓励奇学生愉乐观帽向上亏、自扶主自散立、坡努力微成才跑。跃改良牙人才肯评价虫及选毁用制碗度，抵为人伤才培论养创猎造良独好环悉境。忆树立足科学遇人才分观，匠建立腾以岗跃位职源责为贴根底呆，以惩品德喷、能垒力和捐业绩土为导悦向的认科学刚化、产社会匠化人制才评洪价发早现机临制。所强化伴人才挑选拔茫使用盛中对庆实践里能力夹的考孤查，六克服按社会小用人邮单纯汽追求洲学历肌的倾顶向。劳第十贫二章燥考试池招生夕制度通改革摇〔三挂十四缠〕推悦进考俘试招街生制墨度改塞革。伟以考意试招皇生制疲度改掩革为漠突破铅口，逗克服猜一考键定终检身的吗弊端攀，推侨进素踏质教响育实势施和呢创新蝶人才度培养乘。按欲照有线利于姑科学店选拔旺人才丸、促筛进学陕生健越康发升展、淋维护泥社会补公平涂的原厚那么，奖探索征招生酒与考扭试相摘对分锡离的厚方法炼，政灯府宏叮观管江理，碌专业别机构林组织陕实施恨，学绞校依和法自奸主招剩生，典学生女屡次女选择茄，逐执步形帝成分临类考农试、泼综合错评价苏、多决元录县取的远考试牌招生悼制度溪。加姿强考傻试管稍理，洋完善殖专业指考试治机构探功能匠，提析高服意务能墨力和带水平徒。成凉立国畏家教慈育考屑试指茄导委朽员会险，研渐究制喝定考菜试改露革方拣案，胳指导科考试盟改革寸试点速。覆〔三迹十五凶〕完使善中讯等学跑校考划试招婶生制穗度。柿完善周初中驾就近芝免试溉入学绝的具合体办绞法。道完善鲜学业件水平添考试村和综可合素倦质评厕价，援为高救中阶恩段学跟校招服生录皆取提桃供更狐加科皱学的找依据担。改翼进高棍中阶漫段学砖校考价试招疮生方庭式，损发挥读优质蒙普通成高中垒和优晚质中振等职染业学算校招逮生名弱额合加理分纪配的愤导向牛作用传。规乏范优低秀特迟长生库录取逃程序止与办为法。快中等役职业夜学校岔实行族自主处招生随或注接册入湖学。损〔三淡十六革〕完赠善高抽等学蹄校考笑试招绳生制志度。岂深化士考试希内容夹和形避式改虚革，踏着重态考查誓综合绳素质默和能柱力。趴以高宗等学例校人婚才选蜂拔要位求和坚国家院课程逝标准薪为依案据，煌完善砌国家幼考试闸科目川试题导库，稼保证须国家依考试敢的科禽学性坑、导让向性浇和规干范性联。探汪索有追的科斤目一亭年多图次考蒸试的汇方法菜，探同索实柏行社肌会化辛考试蚂。块逐步该实施伍高等矛学校鸽分类仆入学苹考试环。普项通高仓等学废校本扬科入肚学考杠试由抄全国耐统一路组织奋；高谷等职科业教子育入竖学考涨试由巾各省路、自制治区办、直亡辖市奥组织粱。成谅人高蝇等教棵育招绑生办沈法由舱各省辈、自些治区御、直宴辖市脑确定拉。深而入推票进研凤究生编入学勿考试添制度闸改革诊，加垄强创链新能痕力考裁查，托发挥怨和规父范导鞋师在背选拔袄录取雀中的篇作用效。烫完善姓高等秒学校晃招生壁名额崭分配统方式帆和招昂生录妈取办乓法，寨建立祝健全锯有利托于促义进入荒学机梦会公肌平、争有利齐于优目秀人劫才选卫拔的丝多元饰录取委机制钞。普侮通高探等学透校本杂科招叙生以辅统一脉入学真考试枕为基化本方役式，歉结合脑学业搬水平诚考试铺和综异合素扰质评片价，诸择优悬录取融。对糖特长饺显著弟、符假设合学岛校培行养要久求的焰，依剖据面员试或烤者测迅试结万果自期主录小取；贤高中年阶段哥全面说开展痛、表蹈现优驻异的违，推栋荐录叙取；荡符合吨条件丽、自缎愿到绩国家站需要刃的行掩业、很地区厘就业倦的，姜签订悄协议沈实行尺定向泻录取幸；对映在实昨践岗饲位上达作出纱突出请奉献化或具介有特颠殊才掉能的堆人才朋，建界立专拴门程夺序，稍破格辫录取绞。狗〔三阔十七昌〕加剑强信嚷息公甜开和傲社会跪监督纯。完辈善考见试招悠生信乱息发见布制盈度，棉实现艰信息联公开啄透明它，保丙障考慕生权棒益，浮加强挽政府还和社恋会监补督。扩公开僻高等贴学校处招生伸名额诞分配牙原那么潜和办会法，夕公开泼招生趣章程礼和政眨策、丰招生臭程序膨和结疏果，满公开配自主滩招生觉方法优、程最序和引结果叔。加峰强考居试招喊生法差规建亮设，注标准害学校蝇招生到录取其程序性，清尸理并泰标准丢升学航加分栏政策拉。强栗化考捎试安款全责枯任，预加强枪诚信恭制度齐建设丛，坚烘决防证范和孝严肃显查处灾考试源招生召舞弊鲁行为捐。定第十迅三章纱建设镇现代们学校汗制度害〔三谦十八狗〕推酬进政竞校分筋开、浙管办武别离唐。适亲应中涝国国查情和些时代袭要求火，建恨设依栗法办砍学、底自主叹管理输、民退主监柄督、茫社会峡参与霉的现嘱代学挨校制那度，缴构建痛政府镇、学俱校、幻社会职之间吵新型冲关系乏。适惩应国奸家行梅政管填理体骗制改耍革要楼求，扬明确洋政府垃管理虫权限蜂和职垫责，诸明确援各级茫各类渠学校斩办学斥权利栽和责誓任。厘探索尸适应垄不同杀类型怎教育瞧和人将才成桂长的催学校扎管理如体制视与办日学模朴式，兆防止恼千校称一面煤。完既善学开校目郊标管宜理和醒绩效锹管理岩机制映。健筒全校星务公观开制横度，银接受挪师生顿员工电和社聪会的物监督更。随鸦着国梁家事尸业单签位分阀类改醉革推君进，本探索旱建立需符合思学校邮特点润的管梦理制双度和宣配套自政策攀，克泼服行采政化恶倾向衰，取还消实亏际存郑在的它行政富级别抵和行肝政化害管理暴模式钻。

猪〔三拆十九胶〕落死实和搁扩大捡学校设办学经自主反权。锈政府围及其瓜部门逮要树秀立服发务意鹿识，玻改良拌管理区方式己，完察善监嘴管机东制，怠减少喷和规接范对浓学校鼻的行圣政审腰批事喇项，促依法司保障属学校乌充分川行使犯办学叶自主真权和抢承当抢相应箱责任妙。高拒等学艺校按过照国愁家法说律法下规和晴宏观扒政策奇，自蜜主开润展教略学活葵动、苹科学象研究抓、技味术开晴发和泼社会底效劳非，自丰主设肠置和壳调整资学科黑、专丝业，炮自主律制定恳学校慰规划恳并组烟织实祸施，沾自主沙设置亡教学仇、科苗研、丧行政狠管理坚机构堡，自博主确茄定内贴部收搬入分亚配，爱自主桥管理财和使宇用人微才，秤自主允管理倡和使纸用学劣校财管产和罪经费矿。扩努大普鸡通高份中及崭中等辫职业那学校准在办柳学模国式、喉育人铅方式壁、资迟源配川置、沸人事离管理真、合钓作办匪学、掀社区歪效劳滋等方筐面的渣自主域权。店〔四嫩十〕陆完善纲中国拦特色悄现代伪大学庙制度挽。完渐善治希理结在构。担公办映高等体学校洪要坚退持和携完善妖党委爸领导虹下的罢校长减负责翠制。叨健全乳议事觉规那么难与决灿策程氏序，卧依法籍落实假设党委绒、校字长职逆权。握完善竭大学姐校长妥选拔科任用亮方法肤。充燥分发怕挥学银术委谊员会董在学隐科建怠设、呀学术气评价认、学伯术发葛展中格的重竖要作旧用。园探窑索管教授悟治学摘的有稼效途康径，描充分粥发挥赢教授帐在教也学、付学术最研究廉和学岩校管部理中利的作安用。欢加强王教职茂工代列表大鸦会、茅学生阶代表久大会东建设继，发冲挥群诵众团挺体的扁作用槐。些加强乒章程邮建设茫。各何类高运校应雄依法疲制定散章程丑，依锤照章狠程规躲定管盼理学致校。猛尊重阶学术步自由移，营邻造宽助松的肺学术捉环境篇。全辽面实升行聘辜任制兵度和省岗位拿管理汽制度辰。确田立科角学的阳考核票评价巴和激膀励机孝制。挽扩大把社会习合作艘。探润索建帽立高锣等学圆校理暖事会爹或董订事会酸，健售全社这会支炮持和矛监督恭学校摸开展妙的长污效机树制。浇探索预高等记学校竭与行萄业、戒企业界密切乎合作鞠共建少的模宝式，笼推进悔高等朝学校盐与科皆研院曾所、骗社会芳团体昆的资赶源共贪享，鸽形成立协调披合作凑的有膨效机捧制，陵提高以效劳蜘经济宿建设梅和社勾会发昌展的喷能力骨。推晶进高叙校后比勤社医会化色改革估。圈推进悟专业罪评价铜。鼓竿励专夫门机莲构和玉社会类中介描机构独对高坡等学浑校学盾科、篇专业糊、课寿程等扒水平影和质茶量进们行评慰估。见建立浅科学致、规钢范的民评估河制度呼。探晶索与漫国际俗高水仆平教齿育评岗价机嚼构合蝇作，企形成永中国肆特色公学校覆评价饰模式长。建揭立高羽等学莲校质轧量年遥度报枪揭发辨布制饱度。谎〔四晌十一存〕完恨善中僵小学裙学校夸管理行制度莲。完裕善普翻通中刮小学远和中姻等职膛业学漏校校艰长负子责制招。完虾善校向长任舰职条愉件和衔任用鸟方法照。实浪行校堵务会摔议等阳管理四制度点，建搏立健躺全教息职工赚代表悼大会荒制度场，不缴断完价善科汁学民绣主决团策机停制。指扩大恼中等蚂职业糠学校无专业租设置置自主含权。届建立兵中小征学家叛长委矮员会蹦。引丘导社蛮区和诊有关肝专业每人士辫参与梨学校筛管理情和监日督。影发挥篇企业仍参与数中等顿职业溜学校居开展才的作凯用。贼建立仔中等德职业咬学校邀与行羊业、胡企业卡合作羊机制课。宝第十紫四章蛙办学振体制证改革际〔四辩十二山〕深筹化办臣学体握制改扒革。羊坚持古教育泻公益惠性原惯那么，凡健全款政府岩主导景、社诱会参拘与、叼办学恼主体培多元竞、办抵学形亮式多塌样、汗充满荒生机芬活力类的办洽学体蹲制，元形成扁以政馅府办润学为普主体尸、全块社会前积极缠参与龄、公雹办教辰育和栗民办结教育截共同等开展语的格婆局。值调动园全社畏会参炭与的谋积极甘性，嘱进一剩步激天发教记育活烫力，堆满足漫人民六群众劲多层魔次、态多样朗化的脾教育纲需求记。治深化狠公办暂学校进办学箩体制横改革鹿，积霸极鼓映励行早业、淋企业菠等社乳会力弱量参裤与公啦办学慌校办遍学，徒扶持苦薄弱斩学校丧开展矿，扩勉大优潮质教计育资绣源，任增强矿办学耍活力桃，提辰高办赏学效您益。腰各地皆可从折实际预出发买，开脾展公苗办学并校联较合办彻学、币委托丑管理拿等试他验，疯探索仪多种唱形式骂，提咸高办违学水枪平。秋改良务非义板务教抓育公舱共服狮务提愉供方呢式，如完善亏优惠渡政策乱，鼓嗽励公浊平竞仗争，盐引导怜社会典资金渗以多呆种方煎式进扭入教定育领值域。腹〔四再十三废〕大岛力支委持民捏办教昼育。娃民办丧教育缸是教剥育事桌业发荐展的凑重要凳增长垮点和狐促进耕教育赞改革萝的重交要力揪量。抢各级闲政府段要把阁开展嘱民办至教育孩作为围重要宝工作遗职责失，鼓头励出拨资、仪捐资等办学抬，促赴进社接会力腐量以炉独立针举办枯、共猪同举规办等序多种尽形式鼠兴办应教育刮。完珠善独惕立学痕院管伪理和抛运行抖机制坛。支唤持民等办学体校创哪新体蝴制机烈制和撒育人闸模式摔，提馅高质管量，尊办出偶特色绩，办机好一脸批高承水平码民办燥学校城。恩依法岁落实骆民办晒学校唉、学缎生、伟教师猜与公扮办学扭校、释学生乔、教浅师平补等的壁法律扎地位板，保适障民禁办学鸡校办择学自塘主权别。清扭理并散纠正萍对民段办学阳校的圈各类坐歧视怕政策木。制反定完动善促置进民生办教愁育发坑展的年优惠胀政策辱。对籍具备殿学士算、硕朴士矩和涂博士致学位吃授予版单位漂条件蛾的民患办学吴校，报按规哈定程辰序予拼以审御批。弹建立两完善淡民办脸学校圾教师帆社会樱保险粉制度队。咱健全纱公共忽财政刃对民父办教虚育的犁扶持骡政策势。政暖府委队托民兆办学既校承歌担有赴关教拾育和迅培训切任务帜，拨袖付相犬应教庄育经永费。壳县级财以上立人民宾政府庄可以丘根据料本行片政区懒域的勿具体字情况观设立躲专项梨资金桥，用汉于资蓬助民稠办学家校。美国家冶对发谈展民勿办教陷育作福出突梨出贡稿献的包组织横、学宴校和剥个人面给予教奖励阶和表穴彰。友〔四蓄十四斜〕依聪法管然理民汁办教贱育。厉教育吃行政嘉部门倡要切汪实加航强民巴办教咐育的部统筹闹、规夫划和夸管理奉工作梯。积她极探坟索营崖利性塌和非手营利栽性民锡办学碌校分颈类管舌理。驶标准殿民办瞎学校织法人炮登记礼。完韵善民棍办学冻校法拾人治材理结薯构。样民办押学校刷依法辩设立云理事变会或抵董事驶会，势保障苦校长躁依法程行使歪职权鱼，逐道步推谢进监牺事制所度。膀积极附发挥刑民办顺学校演党组唱织的贼作用由。完密善民摩办高渣等学垄校督耍导专纵员制胜度。宰落实牺民办宪学校副教职烦工参聪与民程主管旨理、嗓民主涉监督佳的权笔利。给依法弯明确闷民办布学校脱变更再、退清出机祸制。粘切实恋落实阳民办献学校考法人脆财产醒权。纪依法便建立纸民办赞学校辆财务租、会例计和邀资产陪管理福制度捏。任断何组执织和掏个人父不得宿侵占梢学校喝资产曾、抽求逃资认金或镇者挪砖用办早学经拥费。全建立蝇民办错学校唐办学灶风险挖防范岔机制昏和信左息公便开制抢度。逢扩大顷社会危参与拼民办喷学校捏的管县理与洲监督睬。加荣强对碧民办验教育倍的评岛估。屑第十企五章煌管理仪体制摇改革径〔四史十五松〕健痰全统抄筹有获力、贴权责卡明确郑的教猴育管劫理体灶制。捞以转错变政筹府职牧能和激简政勒放权舌为重心点，挣深化裤教育董管理恒体制周改革乌，提瞒高公积共教猎育服总务水谁平。鼻明确刚各级惧政府武责任将，规谅范学脱校办革学行吗为，待促进仆管办估评分求离，爽形成喝政事慎分开拳、权插责明拥确、言统筹款协调静、规塞范有缠序的梦教育晒管理口体制倦。中读央政猪府统糠一领纠导和害管理办国家舞教育另事业尝，制类定发润展规萌划、何方针药政策刊和基稼本标具准，浓优化迫学科语专业及、类笛型、掀层次恩结构隔和区忙域布象局。填整体医部署抖教育窜改革肌试验咐，统蹈筹区谨域协扰调发耍展。夜地方量政府秤负责县落实税国家倡方针取政策侄，开爷展教面育改秋革试绳验，贞根据协职责染分工插负责钓区域铅内教载育改谱革、标开展怨和稳南定。阅〔四划十六剧〕加孔强省钞级政非府教慌育统薄筹。留进一闯步加也大省释级政狭府对惹区域坊内各烛级各堂类教切育的荣统筹倡。统堪筹管肚理义难务教阶育，寻推进俯城乡然义务夹教育勤均衡窃开展勉，依窑法落堪实发使展义聚务教民育的鼓财政添责任择。促卖进普傍通高望中和柿中等愧职业旬学校庄合理虑分布丘，加驳快普股及高示中阶卧段教寄育，本重点在扶持垒困难呜地区类高中喘阶段筋教育萍开展浸。促唯进省仔域内井职业字教育露协调训开展碍和资洒源共牛享，塔支持版行业寿、企萌业发煌展职阔业教管育。盒完善壤以省春级政庭府为最主管栽理高高等教洁育的凳体制堪，合虽理设落置和部调整腿高等脉学校辆及学既科、胖专业座布局没，提堪高管塑理水旨平和止办学钻质量宁。依踏法审聋批设鉴立实梯施专游科学积历教述育的痰高等衫学校纸，审哀批省时级政向府管顷理本所科院逼校学四士学旨位授此予单哑位和准已确攀定为残硕士呆学位滩授予类单位狡的学全位授循予点尘。完鸡善省醋对省续以下靠财政模转移子支付拔体制牙，加滴大对倍经济钉欠发疗达地简区的默支持趣力度茫。根贝据国因家标药准，样结合长本地咽实际霜，合刮理确击定各睬级各笼类学守校办脸学条斯件、杨教师套编制旨等实陈施标泛准。厘统筹梢推进她教育竿综合游改革侄，促共进教涂育区芒域协裤作，辆提高碎教育闭效劳驼经济脏社会改开展渔的水颈平。攀支持拼和督较促市宝〔地柄〕、伤县级泼政府摄履行菌职责乓，发套展管渗理好匆当地糕各类寄教育伍。寒〔四兄十七摊〕转令变政经府教辞育管毅理职统能。舱各级某政府登要切裙实履逼行统龄筹规旅划、缺政策律引导住、监岩督管煤理和胆提供听公共轻教育叉效劳军的职咸责，疼建立霸健全括公共王教育币效劳慨体系测，逐蚀步实欠现基扛本公问共教妈育服胡务均武等化万，维航护教浑育公送平和页教育存秩序畏。改尾变直简接管撇理学幸校的章单一翠方式楚，综达合应愈用立级法、仁拨款社、规微划、防信息融效劳守、政份策指器导和壁必要篮的行位政措朵施，炮减少疤不必道要的霸行政附干预颈。私提高殖政府影决策潮的科偶学性练和管促理的躬有效械性。恰标准村决策跟程序预，重醉大教粥育政辫策出辟台前携要公根开讨碧论，饥充分奴听取疲群众韵意见宴。成铅立教判育咨剂询委吴员会馒，为蓬教育指改革构和发昏展提痒供咨滔询论煮证，违提高屠重大师教育阴决策栽的科体学性栽。建签立和泻完善斧国家份教育句根本支标准祸。整比合国罩家教庙育质烈量监臂测评勒估机脸构及刘资源畏，完捆善监桶测评许估体醋系，礼定期幼发布沃监测孔评估孕报告嫩。加弓强教宴育监舅督检轻查，妖完善械教育汁问责其机制臭。魂培育煎专业搬教育编效劳演机构萄。完微善教填育中满介组倡织的医准入拍、资拒助、树监管铲和行朝业自斗律制森度。陆积极滚发挥娇行业沉协会背、专曲业学膊会、臂基金渗会等搂各类遣社会聋组织椒在教腔育公朵共治贯理中丑的作红用。团第十纪六章电扩大堆教育那么开放僻〔四弟十八尤〕加筐强国公际交辽流与票合作满。