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八方主体对工程质量终身负责!史上最严工程质量法出台日前,《北京市建设工程质量条例》正式颁布,成为北京市第一部建设工程质量管理地方性法规。自2016年1月1日起,北京市将实行工程质量终身责任制。那么关于这部“史上最严工程质量法”官方是怎么解读的呢?一起来看北京市住房和城乡建设委员会是怎么说的吧。重点解读:所谓八方主体既指,建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体单位法定代表人、项目负责人,以及涉及建筑主体和承重结构材料供应的预拌混凝土、混凝土预制构件、钢筋供应企业法定代表人共八方。签署法定代表人授权书和工程质量终身责任承诺书,对遵守法律法规、技术标准等行为进行承诺,承诺书作为工程合同的附件,存入工程质量终身责任信息档案永久保存意为质量终身负责。1:为什么要制定出台《北京市建设工程质量条例》?制定出台《北京市建设工程质量条例》,是深入贯彻党的十八大十八届三中、四中全会要求,落实全面深化改革、全面推进依法治国战略部署,发挥立法对改革的引领、推动、保障和规范作用的一项重要内容。为了切实解决市场经济条件下工程质量出现的新问题,历时四年多,精心制定了一部适应首都建设发展新形势的工程质量管理地方性法规,以稳步提升北京市工程质量管理水平,严守工程质量“生命线”。2:建设单位作为最重要的参建主体,《条例》对其质量责任是如何规定的?建设单位是工程项目建设的发起者和组织者,在工程质量管理工作中处于主导地位,是影响工程质量最重要的参建主体,其质量责任应当是总体的、全面的。一方面强调建设单位对建设工程质量负责,要求建设单位对工程各阶段实施质量管理,督促建设工程有关单位和人员落实质量责任,处理建设过程和保修阶段的工程质量缺陷和事故;另一方面,明确建设单位在不同建设阶段的质量责任,避免责任缺失。3:强化建设单位的监理责任,《条例》有哪些重要举措?合理界定监理单位质量责任对于促进监理行业发展将会产生积极的作用。一是在明确监理责任的同时,赋予了监理单位与责任相当的权力,旨在改变当前监理单位责任无限权力却非常有限,未能按监理制度设计初衷发挥对工程质量监督作用的局面。二是在注册监理工程师的基础上,根据北京市监理人才队伍的建设需要,建立以行业协会自主管理为主的专业监理工程师制度,解决北京市注册监理工程师严重不足的实际问题。三是设计了更具操作性的罚则,对监理单位未履行监理责任的行为按照违法违规行为的严重程度进行处罚,一系列制度设计将更加有利于规范监理行为,充分发挥监理单位对工程质量的监督作用。4:强化落实参建单位的工程质量终身责任,《条例》作了哪些规定?《条例》将北京市已推行并经实践证明行之有效的工程质量终身责任制度,上升为地方性法规,加强制度落实力度。按照全面落实质量终身责任的原则,建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体单位法定代表人、项目负责人,以及涉及建筑主体和承重结构材料供应的预拌混凝土、混凝土预制构件、钢筋供应企业法定代表人,应签署法定代表人授权书和工程质量终身责任承诺书,对遵守法律法规、技术标准等行为进行承诺,承诺书作为工程合同的附件,存入工程质量终身责任信息档案永久保存。5:《条例》对强化个人质量责任作了哪些规定?一是明确相关负责人的个人质量责任,要求建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人,以及涉及建筑主体和承重结构材料供应的企业法定代表人按照规定签署工程质量终身责任承诺书,并存入档案永久保存。二是明确从事工程建设活动的专业技术人员、一线作业人员应的岗位质量责任,要求从业个人按照规定在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业,对签署技术文件的真实性和准确性负责,依法承担质量责任。三是加大对个人违法行为的追责力度,凡是对单位进行罚款处罚的,相关负责人和直接责任人员也将被罚款;因个人过错造成重大质量问题的,五方主体项目负责人和相关注册执业人员,两年内不得担任项目负责人;构成犯罪的,相关个人还将被依法追究刑事责任。6:《条例》实施后,百姓将享受哪些“红利”?一是住房质量更加有保障。《条例》将近几年住房城乡建设部的质量治理活动和深化建筑业改革相结合,构建了以落实工程建设各方主体的质量责任为核心,将极大地促进各参建单位和人员高标准、高质量地完成建筑产品的生产。二是责任划分更加清晰。《条例》已构建权责明晰的质量责任体系,让质量责任真正落实到人,出现任何质量问题,都能够追根溯源,不依法履行质量责任的相关责任人都将被追究法律责任
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