清洁生产培训讲义宣讲教育课件

清洁生产培训讲义.宣讲(.4)清洁生产清洁生产概述推行清洁生产的意义清洁生产的实施要点推行清洁生产的工具清洁生产审核2一、清洁生产概述清洁生产的由来清洁生产的定义清洁生产的主要内容实施清洁生产的主要途径和方法实施清洁生产的四大原则3清洁生产的提出最早源自环境问题

45太湖水污染6松花江水污染事件7能源环境问题2005年烟尘排放量1182.5万吨2005年排放SO22549.3万吨（2010年2294.4万吨），居世界首位酸雨面积已占田土面积的30%，造成经济损失超过1000亿元，约占当年GDP总量的1.5%空气质量达标城市仅占1/3流经城市的河段90%受到不同程度的污染固体废弃物堆存量已达70多亿吨在2005年，全国氮氧化物排放总量为1990万吨，8因此，人口、资源、环境问题已成为全人类所面临的共同问题，已成为社会进步和人类生活条件改善的严重障碍。造成这种后果的主要原因是由于长期实施粗放型的经济增长方式，技术和管理水平落后，投入多，产出少，消耗高，浪费大。为了减轻污染物对生态环境的危害和影响，人类开始重视环境问题，采取了一系列方法来控制和消除污染的环境影响，开始了环境保护的艰难历程。9环境历程的四个阶段直接排放阶段（20世纪60年代前）20世纪60年代以前，人们将生产过程中产生的污染物不加任何处理便直接排入环境。由于当时的工业尚不十分发达，污染物的排放量相对较少，而环境容量较大，因此环境污染问题并不突出。10环境历程的四个阶段稀释排放阶段（20世纪70年代）进入20世纪70年代，人们开始关注工业生产所排放的污染物对环境的危害。为了降低污染物浓度、减少环境影响，采取了将污染物转移到海洋或大气中的方法，认为自然环境将吸收这些污染。后来，人们意识到自然环境在一定时间内对污染的吸收承受能力是有限的，开始根据环境的承载能力计算一次性污染排放限度和标准，将污染物稀释后排放。11环境历程的四个阶段末端治理阶段（20世纪80年代）进入20世纪80年代，特别是进入高度工业化时代以后，科技的飞速发展和生产力的极大提高使人们占有自然、征服自然的欲望日益强烈。由于受当时科技和认识上的限制，人类过分自信，盲目认为：环境问题是发展中的副产物，只需略加治理，就可以解决。因此，在环境保护工作中，采取了“头痛医头，脚痛医脚”的做法，清除人类活动中产生的废物的不良影响，即“末端治理”。12末端治理的弊端末端治理与生产过程相脱节，即“先污染，后治理”，侧重点是“治”，资源和能源不能在生产过程中得到充分利用。末端治理投入多、运行成本高。（例如：美国末端治理费用占GDP高达2.8％，我国占GDP虽不到1％，但已使企业不堪负重。）而且末端治理往往只有环境效益，没有经济效益，企业没有积极性。末端治理技术有局限性，不能从根本上消除污染，只是使污染物在不同介质中转移，甚至还可能造成二次污染，使得“三废”在处理、处置过程中对环境还有一定的风险性。13末端治理的负面效应大气污染治理污染物转移到吸收液；吸收液吸收效率低、浓度不高、量较大；废液容易进入下水系统，造成水体污染。污水处理系统污水处理厂是挥发性有机化合物和有害大气污染物的排放源；大部分挥发性有害气体（如硫化氢、烃类、卤代物）在进入污水处理厂之前到处散逸。活性污泥等固废处置堆放/填埋－占用土地，渗滤液污染地下水；焚烧－产生二恶英，污染大气；施肥－土地板结，重金属盐扩散，最终进入人体。14环境历程的四个阶段清洁生产与可持续发展阶段（1984年后）1984年，国际上成立了“环境与发展委员会”，提出了“持续发展”的思想，指出工业的持续发展方向，即提高资源和能源的利用效率，减少废物的产生。至此，经过人类近20年的探索，环境管理手段的完善和科技的发展，使可持续发展这一科学思想体系基本形成，并得以应用。15环保历程和污染管理方式变革16清洁生产的定义（联合国环境规划署）清洁生产（CleanerProduction，缩写CP）是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中17清洁生产的定义（清洁生产促进法）清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。18清洁生产的内容——“三清洁一控制”清洁的能源和原辅材料清洁的生产过程清洁的产品全过程污染控制19清洁的原料与能源清洁的原料与能源，是指在产品生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源。为此：①少用或不用有毒、有害及稀缺原料，选用品位高的较纯洁的原材料；②常规能源的清洁利用，如何用清洁煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例；③新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用；④各种节能技术和措施等，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。20清洁的能源及原辅材料常规能源的清洁利用各种节能技术的利用可再生能源的利用新能源的开发利用无毒、无害原辅材料的利用低毒、低害原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原料利用废弃物的再生资源作原料……21清洁的生产过程生产过程就是物料加工和转换的过程，清洁的生产过程，要求选用一定的技术工艺，将废物减量化、资源化、无害化、直至将废物消灭在生产过程之中。废物减量化，就是要改善生产技术、工艺和设备，以提高原料利用率，使原材料尽可能转化为产品，从而使废物达到最小量；废物资源化，就是将生产环节中的废物综合利用，转化为进一步生产的资源，变废为宝；废物无害化，就是减少或消除将要离开生产过程的废物的毒性，使之不危害环境和人类。22清洁的生产过程生产工艺尽量少用或者不用有毒有害的原料采用少废、无废的工艺使用高效的设备和工艺采用简便可靠的操作和控制消除有毒有害的中间产品减少或者消除生产过程中的各种危险性因素

（高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）加强物料的再循环（厂内、厂外）进行废弃物、废能的再利用……23再利用，包括：废渣综合利用水的梯级利用水的循环利用中水回用废气回收利用能量的梯级利用余热、余能回收利用……24清洁的产品是指有利于资源的有效利用，在生产、使用和处置的全过程中不产生有害影响的产品。清洁产品又叫绿色产品、可持续产品等。为使产品有利于资源的有效利用，产品的设计工艺应使产品功能性强，既满足人们需要又省料耐用。为此应遵循三个原则：精简零件、容易拆卸；稍经整修即可重复作用；经过改进能够实现创新。为使产品避免危害人和环境，在设计产品时应遵循下列三原则：产品生产周期的环境影响最小，争取实现零排放；产品对生产人员和消费者无害；最终废弃物易于分解成无害物。25清洁的产品产品使用过程中不含危害健康和生态环境因素；产品使用后不出现危害健康和生态环境的因素；产品应具有合理的使用功能；（包括具有节能、节水、降噪等功能）产品应具有合理的使用寿命；产品应具有合理的包装；产品应易于回收、复用和再生；产品报废后易于处理和降解……26全过程污染控制——包括三个层次1.基本层次控制：指产品生产过程的全过程控制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、设备、管理等全过程的污染控制。——企业层面2.中层次控制：指工业再生产的全过程控制，包括基本建设、技术改造、工业生产及供销活动过程中的污染控制。——行业、产业链层面3.高层次控制：指经济再生产的污染全过程控制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污染物减量化、再利用、再循环控制。——社会层面27实施清洁生产的主要途径和方法合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结构性”污染问题和资源的浪费。在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污的主要原材料和辅助材料替代原有毒性较大的主要原材料和辅助材料，以防止原材料及产品对人类和环境的危害。改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产设备，淘汰陈旧设备。节约能源和原材料，提高资源利用水平，做到物尽其用。建立生产闭合圈、废物循环利用。依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。强化科学管理，改进操作。28建立生产闭合圈、废物循环利用在工业生产过程中，物料输送、加热中的挥发、沉淀、跑冒滴漏、误操作等，都会造成物料的流失——这就是工业中产生“三废”的来源。清洁生产要求流失的物料必须加以回收，返用到流程中或经适当的处理后作为原料回用，建立从原料投入到废物循环回收利用的生产闭合圈，最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的厂内循环，使工业生产不对环境构成任何危害。厂内物料循环有下列几种形式：将回收的流失物料作为原料，返回到生产流程中；将生产过程中产生的废料经适当处理后作为原料或替代物返回生产流程中；废料经处理后作为其他生产过程的原料应用或作为副产品回收。（参见图)29生产原材料能源产品废物排入环境中（a）过去的工业生产实践生产原材料能源产品废物处理剩余废物排入环境中(b)近年来的工业生产实践30生产原材料能源产品残余物回收/重复利用废物处理剩余废物排入环境中二级产品回收（c）目前的污染预防实践31生产原材料能源产品残余物回收/重复利用残余物再加工回收/重复利用二级产品回收回收（d）未来理想的工业生产实践32加强科学管理.改进操作安装必要的高质量监测仪表，加强计量监督，及时发现问题；加强设备检查维护、维修，杜绝跑、冒、滴、漏；建立有环境考核指标的岗位责任制，防止生产事故；完善、可靠、详实的统计和审核；产品的全面质量管理，有效的生产调度，合理安排批量生产日程；改进操作方法，实现技术革新，节约用水、用电；原材料合理购进、贮存和妥善保管；产品的合理销售、贮存和运输；加强人员培训，提高职工素质；建立激励机制和公平的奖惩制度；组织安全文明生产33实施清洁生产四大原则减量化原则即资源消耗最少、污染物产生和排放量最小；资源化原则即“三废”最大限度地转为产品；再利用原则即对生产和流通中产生的废弃物，作为再生资源充分回收利用；无害化原则尽最大可能减少有害原料的使用及有害物质的产生和排放；34推行清洁生产的意义

是实现可持续发展战略的需要是控制环境污染的有效手段可大大减轻对末端治理的压力是提高企业经济效益和市场竞争力的最佳途径35实现可持续发展战略的需要我国以前的发展模式是大量消耗资源和能源，以粗放经营为特征的传统发展模式。通常是通过高投入、高消耗、高污染实现较高的经济增长。这种以浪费资源和能源为代价的粗放型经营模式是不可持续的，必将导致经济发展和环境保护的对立，也将受到资源的严重制约。清洁生产是一种持续的将污染预防战略应用于生产过程和服务中，强调从源头抓起，着眼于生产过程控制。不仅能提高资源能源利用率，而且能把污染消除在生产过程中，是可持续发展的有效途径和最佳选择。362005年我国能源消耗372010年我国能源消耗382005年我国主要原材料消耗392010年我国主要原材料消耗40“十一五”时期经济社会发展的主要指标资源利用率显著提高;单位国内生产总值能源消耗降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%;农业灌溉用水有效利用系数提高0.5%;工业固体废物综合利用率提高到60%;主要污染物排放总量减少10%,控制温室气体排放取得成效;41“十二五”时期经济社会发展的主要指标1.国内生产总值年均增长７％。2.单位国内生产总值能耗降低16％3.单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％4.二氧化硫(SO2)、氨氮、氮氧化物排放总量减少１０％5.非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4％6.森林覆盖率达到21.66％7.服务业增加值在国内生产总值中的比重提高４%42控制环境污染的有效措施造成全球环境问题的重要原因是以前所走的先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。清洁生产强调在污染产生前就予以预防，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响，具有效率高，可带来明显的经济、环境效益，容易为企业所接受，是控制环境污染的一项有效措施。43胡锦涛总书记批示：继续推进清洁生产和综合利用，夺取环境整治的新成绩党中央国务院高度重视清洁生产《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]15号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》国发[2009]38号《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》国办发[2009]61号《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》国办函[2009]116号文件出台背景44可大大减轻对末端治理的压力末端治理是目前国内外控制污染最重要的手段，人们也因此付出了高昂的代价。据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GDP的2.8％，成为国家的一个严重的负担。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6％～0.7%左右，已使大部分城市和企业不堪重负。清洁生产可以减少甚至某些情形下消除污染物的产生。这样，不仅可以减少末端处理设施的建设投资，而且可以减少日常运转费用。45可提高企业的经济效益和市场竞争力清洁生产有利于提高企业的整体素质，促进企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。企业通过实施清洁生产，采用清洁的无害或低害的原材料，采用清洁的生产过程，生产出清洁的产品，实现少废，无废的排放。不仅提高企业的市场竞争力，在社会树立良好的环保形象，得到公众的认可和支持。46企业清洁生产的实施要点1.组织保证2.转变传统观念3.完善管理措施4.加强原料、燃料管理5.改进、完善工艺6.更新设备7.开展综合利用8.扩大资金来源471.组织保证提高企业领导层的认识是推行清洁生产的关键广泛宣传是推行清洁生产的基础岗位培训是推行清洁生产的重要环节482.转变传统观念转变有产量就有效益的观念立足节约资源保护环境推动发展促使经济增长由主要依靠增加资金投入向主要依靠提高资源利用效率转变

493.完善管理措施转变传统的环境管理模式将清洁生产纳入生产管理全过程实施经济承包责任制的奖惩制度504.加强原料、燃料管理

加强对进厂原料、燃料的管理提高原料、燃料的品质减少原料、燃料等物质的流失51

济南钢铁公司的新观念(1)新观念: 节能、降耗、减污、求发展； 以低成本提高市场竞争力；(2)措施:1996年实施四全一喷(全熟料、全连铸、全精炼、全一火成材、喷煤粉)；1997年实施四闭路一提高(钢渣和含铁尘的闭路利用,工业用水闭路利用,焦炉、高炉、转炉出气闭路利用,余热蒸汽闭路利用,提高专用板的正品率); 1998年实施六降低两提高(降低原料、燃料、材料、设备、备品备件采购成本、降低基建、技改税造价、提高销售利用率和资金利用率)；(3)效益: 每年5亿多元;525.改进完善工艺提高设备的使用率和完好率通过设备技改提高生产效率优化工艺、完善条件536.更新设备依据国家淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(1、2、3批)；国家重点行业清洁生产技术导向目录(1、2批)；国家公布的淘汰能耗高、落后的机电产品项目(17批);547.开展综合利用原则: a.资源综合利用与企业发展相结合的原则; b.资源综合利用与污染防治相结合的原则; c.经济效益与环境效益、社会效益相统一的原则;55种类: a.废气物综合利用; b.资源综合利用;政策: 根据国家《资源综合利用目录》作为税收优惠政策的依据； 税收政策有：a.增值税减免政策； b.所得税减免政策； c.消费税减免政策；

568.扩大资金来源滚动发展；挖掘企业资金潜力；争取外援；57清洁生产审核58清洁生产审核清洁生产审核的定义清洁生产审核的依据清洁生产审核的对象清洁生产审核思路与方法59《清洁生产审核暂行办法》

国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制定并审议2004年8月16日通过，2004年10月1日施行

本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程

60清洁生产审核工作的依据法律法规《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核暂行办法》

《重点企业清洁生产审核程序的规定》

《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》61清洁生产审核对象一、二、三产业和所有类型组织,当前审核的重点是：★重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业

★钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业

★《重点企业清洁生产行业分类管理名录》确定的其他重污染行业的重点企业

62清洁生产审核可以揭示什么★原材料和能源方面的节约和管理★管理缺陷★环境保护最佳方案★工艺技术改造的最佳切入点★可以帮助企业发现按照一般方法难以发现或容易忽视的问题63清洁生产审核思路与方法★审核思路：三个环节（层次）★审核途径：8条途径★审核原理：5条原理★审核程序：7个阶段35个步骤64

问题（废弃物、高消耗）在哪里产生-----问题清单

为什么会产生问题（废弃物、高消耗）----原因分析

如何消除或削减这些问题（废弃物、高消耗）-----方案产生清洁生产审核思路

----哪里？为什么？如何？65

工艺

设备

控制

管理

员工

产品

废弃物

排放原材料循环/回用生产过程八个途径6667例6768例6869例设备6970例7071例71八大方面之六：员工素质72例7273例7374例74审核原理逐步深入原理分层嵌入原理反复迭代原理物质守恒原理穷尽枚举原理75逐步深入原理

清洁生产审核要逐步深入，即要由粗而细、从大至小。审核开始时，即在筹划和组织阶段，组织机构的成立、宣传教育的对象等都是在组织整个范围的基础上进行的。预评估阶段同样是在整个组织的大范围进行，相对于后几个阶段而言，这一阶段收集的资料一般地讲是比较粗略的，定性的比较多，有时不一定十分准确，而且主要是现成的资料。从评估阶段开始到方案实施阶段，审核工作都在审核重点范围内进行。这四个阶段工作的范围比前两个阶段要小得多，但二者工作的深度和细致程度不同。这四个阶段要求的资料要全面、翔实，并以定量为主，许多数据和方案要靠通过调查研究和创造性的工作之后才能开发出来。最后一个阶段“持续清洁生产”则既有相当一部分工作又返回整个组织的大范围进行，还有一部分工作仍集中在审核重点部位，对这一部位前四个阶段的工作进行进一步的深化、细化和规范化。76分层嵌入原理分层嵌入原理是指审核中在废物在哪里产生、为什么会产生废物、如何消除这些废物这三个层次的每一个层次，都要嵌入原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废物这八个因子。以预评估为例。预评估共有六个步骤（见图3）。不论是确定超标污染物，寻找污染物来源，初步分析超标原因，还是确定审核重点、设置清洁生产目标、提出和实施无低费方案，都应该在这三个层次上展开，每一个层次都要从八个因子着手进行工作。确定超标污染物时，首要的问题应是弄清楚污染物在哪里产生，要回答这一问题，首先要核实企业污染物治理设施运行记录和监测报告，接着对组织的产品、员工、管理、过程控制、技术工艺、原辅材料和能源等方面一一进行初步的分析研究。从这八个因子入手，弄清其超标污染物在哪里产生的问题。77分层嵌入原理第二个层次是问为什么会产生废物。要回答这一问题，仍然要嵌入图2所示的八个因子。仍以预评估中的确定超标污染物为例，其要点是在大致摸清废物源之后，按顺序依次分析组织的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废物等。在这个层次嵌入八个因子的目的与第一层次不同，这一层次是从以上八个因子分析为什么会产生超标污染物。要注意污染源与污染成因具有异同性，即二者有时一致，有时不一致。例如生产过程中的产污，污染源的部位在生产设备，但其成因可能是原材料的收购、储存或运输过程出了问题。78分层嵌入原理

第三个层次是减少或消除这些废物。在这一层次分析和研究对策时，仍应从图2八个因子入手，即仍应嵌入这八个因子，换句话说，解决污染问题的方案，或者说清洁生产方案，仍要从这八个因子入手按顺序寻找。还是以预评估中的确定超标污染物为例，这一步骤并不明显地要求审核人员寻找或开发清洁生产方案，但一位优秀的清洁生产审核人员在这一步骤的这一时刻，显然应该开始考虑针对已初步查明的污染源和污染成因的清洁生产方案，虽然这些方案暂时还是粗略的和不够成熟的。79反复迭代原理清洁生产审核的过程，是一个反复迭代的过程，即在审核七个阶段相当多的步骤中要反复使用上述的分层嵌入原理。前面已经比较详细地解释了在确定超标污染物时分层嵌入原理的具体应用方法。这一方法不仅可应用于确定超标污染物这一步骤，还可应用于其他步骤，并且适用于评估阶段、方案产生和筛选阶段、可行性分析阶段、方案实施阶段的相当多的步骤中。当然，有的步骤应进行三个层次的完整迭代，有的步骤只进行一个或两个层次的迭代。80反复迭代原理在评估阶段分析超标污染物产生原因这一步骤里，一般只进行污染物在哪里产生及为什么会产生这些污染物这两个层次的迭代。同样依次循着这八个因子研究为什么会产生这些污染物。在评估阶段的下一个步骤即提出和实施无低费方案里，往往仅在如何减少或消除这些污染物的这个层次上，依次考虑原辅材料和能源的清洁生产方案、技术工艺的清洁生产方案、设备的清洁生产方案、过程控制的清洁生产方案，直至废物的回用和处理排放的清洁生产方案。

81物质守恒原理物质守恒这一大自然普遍遵循的原理，也是清洁生产审核中的一条重要原理。预评估阶段在对现有资料进行分析评估时，对组织现场进行考察研究时，评价产污排污状况时都要应用物质守恒原理。虽然此时获得的资料不一定很全面、很准确，但大致估算一下组织的各种原辅材料和能源的投入、产品的产量、污染物的种类和数量、未知去向的物质等，在其间建立一种粗略的平衡，则将大大有助于弄清楚组织的经营管理水平及其物质和能源的流动去向。在上述工作基础之上，再利用各班记录等数据粗略计算审核重点的物料平衡状况，此时物质守恒原理显然是一种有用的工具。82

物质守恒原理

评估阶段的一项重要工作是建立审核重点的物料平衡，这一工作当然必须遵循物质守恒原理，而且，这一阶段使用或产生的数据已经相当准确，因而此时的物质守恒原理的应用将是相当准确、相当严格的。83穷尽枚举原理穷尽枚举原理的重点，一是穷尽，二是枚举。所谓穷尽，是指图2所示的八个因子实际上构成了一个组织清洁生产方案的充分必要集合。换言之，一个组织从这八个因子入手，一定能发现自身的清洁生产方案；一个组织发现的任何一个清洁生产方案，必然是循着这八个因子中的一个或者几个找到的。因此，从理论上讲从这八个因子入手可以识别出该组织现阶段所有的清洁生产方案。84穷尽枚举原理所谓枚举，即是不连续地、一个一个地例举出来。因此，穷尽枚举原理意味着在每一个步骤的每一个层次的迭代中，都要将八个因子当作这一步骤的切入点，由此深化和做好该步骤的工作，切不可合并，也不可跳跃。因为如果将八个因子中的若干个合为一个，或从原辅材料和能源直接跳跃到过程控制，则污染源的数量和部位、污染成因及清洁生产方案均可能无法完全找到，即没有穷尽。85

穷尽枚举原理虽然不可能在每一个层次每一个步骤的每一个切入点上都能够识别污染源或找到污染成因，或找到清洁生产方案，但严格地遵循穷尽枚举原理是清洁生产审核成功的重要前提之一。学习和掌握穷尽枚举原理，并结合上述的逐步深入原理、分层嵌入原理、反复迭代原理和物质守恒原理，将极大程度地提高清洁生产审核人员的工作质量。86清洁生产评估程序CP-AssessmentProcedure第一阶段：筹划与组织第二阶段：预评估第三阶段：评估第四阶段：方案产生与筛选第七阶段：持续清洁生产第六阶段：方案实施第五阶段：可行性分析污染负荷的削减认识到清洁生产的需要878889

1.审核准备2.预审核3.审核4.实施方案的产生和筛选5.实施方案的确定6.编写清洁生产审核报告清洁生产审核程序9091下轮清洁生产审核快速清洁生产审核9192清洁生产审核工作流程生产过程总结9293筹划和组织－预评估－评估－方案的产生和筛选－可行性分析－方案的实施－持续清洁生产93小组组成94工作表1-2审核工作计划表95工作表1-2续96“领导支持和参与”极其重要！清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，而且随着审核阶段的变化、参与审核工作的部门和人员可能也会变化。只有企业高层领导支持和参与，由高层领导动员并协调企业各个部门和全体职工积极参与，审核工作才能顺利进行。高层领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁生产方案符合实际、有资金投入保证、容易实施的关键。实践表明：清洁生产审核工作领导支持的力度越大，该企业的审核工作进展就越顺利，审核成果和绩效也越明显！97审核准备：要点与提示此阶段的目的是在企业中启动清洁生产审核。“双超”类型企业必须依法强制性限时开展清洁生产审核工作。

保持审核小组队伍精干，三名精明能干的专职人员可以做五个专职人员的工作。不要向管理者“填灌”信息，而是针对他们“需要了解”和“需要做”的内容进行宣讲。审核工作应充分准备后实施，避免半途而废。一旦发现无费用和低费用方案，应立即实施并监测其结果。再开始清洁生产审核之前，消除全部跑、冒、滴和完成维修事项，因为这些会干扰你的评价结果，给审核小组造成不愉快的工作环境让所有员工明白，他对环境与工作负有同等的责任。建立有效的激励机制。9899筹划和组织－预评估－评估－方案的产生和筛选－可行性分析－方案的实施－持续清洁生产99企业现状调研（填写提资单）100100进行现场考察101101

确定备选审核重点原则：1.对符合强制性清洁生产审核要求的企业必须将污染物削减作为清洁生产审核的首要目标2.对于年能源消耗在5000吨标煤以上以及能源消耗占有较大比重的企业，能源消耗应列入审核重点；3.对于年取水量达15万吨以上的企业，水资源消耗应列入审核重点。102某厂备选审计重点情况汇总表1032、确定审核重点方法：（1）简单比较（2）权重总和计分排序法 因素 权重值（W）范围废物毒性W＝7～9主要消耗W＝7～9环保费用W＝7～9市场发展潜力W＝4～6车间积极性W＝1～3废物产生量W＝8～10清洁生产潜力W＝4～6104某厂权重总和计分排序法确定审计重点表1051.原则针对审核重点；定量化、可操作、并有激励作用；要有绝对量和相对量；要有时限性。设置清洁生产目标1062.依据•首先，“双超”类型企业清洁生产审核后必须满足环境保护部颁布实施的本行业清洁生产标准的三级标准指标要求。如无行业清洁生产标准，则必须满足国家和地方政府要求执行的环境管理法规或政策的要求；•其次，参照国内外相近规模、工艺、技术设备企业的先进水平；•再次，参照企业历史最好水平。

设置清洁生产目标107某化工厂审核重点清洁生产目标一览表108预审核：要点与提示预审核阶段的目的是对企业的全貌进行调查分析，发现其存在的主要问题及清洁生产潜力和机会，从而确定本轮审核的重点并针对审核重点设置清洁生产目标将企业分生产车间和公用工程设施（水，能源），然后按照各自的环境影响、经济影响等进行描述。预审核要从生产的全过程出发，对企业现状进行调研和考察。对于“双超”类型企业尤其要摸清污染现状和主要产污节点，通过定性比较或定量分析确定审核重点。同时征集并开始实施明显的简单易行的无/低费方案。现场调查应在生产正常运转时进行。最好选择位于生产线末端的车间进行评价，因为每个工艺过程都增加中间产品的价值，末端车间中间产品的损失价值更大。行业先进指标是设置清洁目标的重要参考109110筹划和组织－预评估－评估－方案的产生和筛选－可行性分析－方案的实施－持续清洁生产110审核重点分析1111112、编制审核重点的工艺流程图水蒸气水辅料

废汽废水废水废渣废气

单元操作1原料辅料水单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5中间产品审核重点工艺流程示意图1123、编制单元操作工艺流程图和功能说明表单元操作1中间产品废气废水过程1过程2过程3过程4原料蒸汽水水辅料113酿造车间物料流程图114酿造车间物料流程图（续）115酿造车间物料平衡1161.原辅料和能源2.技术工艺3.设备4.过程控制5.产品6.废弃物7.管理8.员工分析问题（废弃物、高消耗）产生的原因117某电厂污染物产生原因评价表118审核是企业清洁生产审核工作的第三阶段。目的是通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。·编制企业物料平衡、水平衡和能量平衡图，标明各组份的数量、状态（例如温度）和去向；“双超类型”企业必须编制物料平衡和水平衡图；当审核重点的水平衡不能全面反映问题或水耗时，应考虑编制全厂范围内的水平衡图；在工艺流程图上增加排污环节和污染物种类、名称。分析数据和流量测量的精度过低有可能使物料平衡无法进行。应当注意物料平衡时的时间跨度，根据一个完整的生产周期进行物料平衡是最简单的。理想情况下应当评估审计重点的所有活动和污染物，但通常首先对关系最大的污染物进行污染预防评估。物料平衡与问题产生原因的紧密逻辑关系必须高度重视生产第一线技术人员和操作人员提出的建议，在对妨碍他们的设备进行改造时，特别应征求他们的意见。审核：要点与提示119120筹划和组织－预评估－评估－方案的产生和筛选－可行性分析－方案的实施－持续清洁生产120121121方案来源122122电镀工业清洁工艺技术123124南钢资源综合利用(1)固废专业化处理。公司每年回收利用各种含铁尘泥和废渣达到100多万吨，作为炼铁生产的原料。如为减少转炉污泥对环境的污染，南钢将转炉污泥烘干，在烧结工序中再利用，针对如此大量的固废，公司通过“利用、销售、开发、处置”的方式进行解决，用循环经济的观念，实现废物的最大“减量化、资源化、利用化”。一是外售，将高炉水渣外售水泥厂、将锅炉渣和除尘灰外销给砖瓦厂；二是利用，将钢渣作配料用于烧结减少熔剂的消耗。各类除尘灰除烧结除尘灰自用外，其余除尘灰均送原料厂混料使用，将氧化铁皮送烧结、炼钢使用；三是开发，与科研院所一道，利用高炉渣、钢渣、玻璃以一定配比研究仿大理石的制造工艺，并进行水渣、钢渣的超细粉研究。利用转炉除尘铁泥制造化渣剂等；四是处置，利用附近农村滩地优势，对钢渣进行堆存风化处理，降低氧化钙的活性，再利用作路基基础材料。(2)工业废水循环利用。南钢建设中坚持采用串接用水等节水措施，即将净环水系统的排污水作为次一级循环水系统的一部分补充水；对水采取清浊分流、循环使用、一水多用、合理串接“排污”。公司在计划拟建废水综合处理厂，通过该“以新带老”措施的实施，现有废水排放量的80%供全厂生产用水补充循环使用。125二次能源综合利用体系(1)烧结车间通过电除尘和袋式除尘系统将工艺中产生的烟（粉）尘回收，回收下来的烟（粉）尘均作为原料返回烧结工艺系统中。同时利用余热锅炉将环冷机第一(～300-350℃)、二段高温废气的余热回收，产生中压蒸汽，经并网后再返回烧结工艺流程中，降低能耗。(2)三座焦炉采用干熄焦技术，不仅能从红焦炭中回收热能产生蒸汽用于发电而获得经济效益，回收能源为56834t标准煤，相当于每t焦炭生产能耗降低53.2kg标准煤，节能效益良好。大型地面除尘站回收的颗粒物、焦炉产生的固体废弃物和煤气净化装置产生的液体废物全部掺入原煤中炼焦，既减少废气污染物排放量，又有效地利用固废产生热能。(3)高炉车间采用TRT装置，利用高炉余压发电；粗煤气系统重力除尘器收集的瓦斯灰、煤气洗涤系统产生的泥饼、各除尘系统收集的烟（粉）尘运至烧结厂作原料。高炉生产过程中产生的高炉渣外卖作为水泥生产原料。(4)转炉烟气采用全汽化冷却，蒸汽回收；为了高效地利用转炉煤气，公司建成热电联产5万发电机组项目，回收转炉在炼钢过程中产生的煤气，利用煤气进行发电，有效减少二氧化碳的排放，南钢转炉煤气回收装置已经达到吨钢回收煤气90立方米以上的水平，现已达到100立方米。目前南钢利用此项煤气回收技术，作为首个实施清洁发展机制(CDM)项目的钢铁企业，与世界银行签署了温室气体减排购买协议。意大利碳基金将通过世界银行在未来10年购买南钢约65万吨的二氧化碳减排权，而南钢将从中获得先进技术和外来资金。126氮肥行业工艺节能技术(1)生产污水零排放技术中国氮肥工业协会在总结全行业清洁生产和污水治理经验的基础上，开发氮肥生产污水零排放技术，中心排污费使用专项中的29个氮肥生产污水零排放项目，中心和地方拨款及贴息额分别为13146万元和2672万元，项目完成后每年节水量1.5亿m3，减少氨氮、COD、氰化物等各种污染物排放共6.6万t。每年还可回收尿素2.9万t，增加收入约4400万元。氮肥生产污水零排放技术已经在河南心连心化肥有限公司和石家庄正元化肥有限公司等企业得到成功应用。据专家预测，如果在全行业有条件的企业推广这种零排放技术，每年节约的冷却水量可以达到10亿m3，相当于浙江每年生活用水量的1／3。127氮肥行业工艺节能技术(2)高效新型氨合成催化剂采用合成氨节能改造综合技术，开发和应用高效低温低压氨合成催化剂，一直是合成氨工业节能减排的有效途径。亚铁基氨合成催化剂具有极易还原、催化活性高等特点，适用压力与温度区宽、抗毒性优良、机械强度高，在低温低压活性及耐热稳定性方面取得了突破性的改进，节能效果显著。是一种环保新型催化剂，可以为用户带来显著的经济效益。128氮肥行业工艺节能技术(3)氮肥生产节电技术氮肥生产企业是用电大户，吨氨耗电量在1300～1500kW·h。2007年全国氮肥产量3200.7万t，用电量586亿kW·h，占全国化工用电量的27％。电费支出约占产品制造成本的20％～25％。节电是提高氮肥企业市场竞争力的重要途径。中国氮肥工业协会制定的《氮肥生产节电200千瓦时工程》是一项集成改造措施，由8个技术成熟、行之有效、节电效果明显的专项组成。这8项技术分别为余热发电、降低氨合成压力、净化工艺改造、低位能余热吸收制冷、变压吸附脱碳、涡轮机组回收动力、提高变换压力、机泵变频调速。通过应用这8项技术，氮肥行业吨氨平均可节电200kW·h。吨氨节电最高的可达500kW·h，如果全国半数以上氮肥企业实施该项工程，每年可节电80亿kW·h。129U1栋一楼F1栋地下室F1栋四楼F1栋三楼F1栋一楼水箱无机废水暂存池无机废水池排至室外西东F1栋办公区地下室洗手间洗手间洗手间洗手间洗手间洗手间DN100DN80一楼二楼三楼DN65新增水箱生产线U1栋地下室无机废水回收利用项目1.F1无机废水回收回收用水量达35万吨/年130废弃物综合利用LCD模組拆解塑胶回收贵金属回收玻璃回收铁回收汞回收遵从绿色设计理念，不使用对环境造成危害的原料

遵从WEEE的要求设计，所有部件均可进回收利用。131