公路行业信贷风险预警报告

2002年公路行业信贷风险预警分析报告截止2001年底，我行公路行业贷款余额562.7亿元，占全行信贷余额的4.06%，比2000年增加85.7亿元，增长18.0%。按“五级分类”口径，公路行业不良率为7.27%，低于全行19.4%的平均水平。按照风险评级预警系统计算结果，2002年公路行业风险等级为B，属中低风险行业。鉴于近一时期，国家进一步加大西部开发力度，“费改税”政策年内可能推出，以及我国加入WTO以后，公路建设项目的外资竞争压力上升等因素，我们在走访国家计委综合交通运输研究，并对山东、吉林等分行情况认真调查的基础上，对公路行业发展趋势和风险防范对策进行了分析研究，供有关部门参考。公路行业的政策和体制环境综合国力的增强，人民生活水平的提高，城市化进程的加快为公路行业的发展带来新的机遇经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个大台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，为开始实施现代化建设新的战略部署奠定了良好基础。“十五”期间，我国国民经济仍将保持较高的发展速度，社会主义市场经济体系将进一步完善，国有经济战略布局将作出重大调整，以信息化带动工业化，促进产业与产品结构优化升级，城市化进程加快，人民生活水平显著提高，用于住、行的支出比重将大幅度增加，实施西部大开发战略将促进西部地区经济快速发展。同时，随着经济全球化的发展和我国加入WTO，外贸运输将保持较快增长速度。这些都将给公路交通带来新的发展机遇和严峻挑战。2．“十五”期间，公路行业将继续加快基础设施建设“十五”期间，公路行业将为提前10年建成公路国道主干线系统奠定基础，西部地区交通建设取得明显进展；交通结构调整取得显著成效；消除影响交通运输生产力发展的体制性障碍并取得实质性突破；交通信息化和科技创新能力提高到一个新的水平；公路重点建设全国公路主骨架系统、区域干线公路网络、县乡公路网络、公路运输服务网络，同时加强边防公路和边境口岸公路建设。2002年预期目标是新增公路４万公里左右，其中高速公路２５００公里左右。据介绍，今年全国公路建设确定的重点是国道主干线、西部８条省际通道和西部２．５万公里通县油路工程建设，提高农村公路覆盖面和通达深度。3．国家将继续加大对西部地区公路企业的支持力度2001年国家对公路建设累计完成投资２６００亿元以上，其中，西部地区公路建设投资规模同比增长２３％，是增长幅度最大的一年。2002年西部地区公路建设任务依然很重，中国将争取在年底使西部地区除西藏自治区外的所有地（市）和县至少有一条省府到地（市）、地（市）到县城的沥青或水泥公路。工程总规模２．５万多公里，总投资３００多亿元。中央投资确定为１５０亿元，其中由国债安排１００亿元，交通部车购税安排５０亿元。4.WTO正式实施后，我国公路行业的企业，将面临一定的竞争压力。加入WTO将对促进我国公路行业的发展带来机遇。WTO所建立的多边贸易体制体现的是市场经济原则，加入WTO无疑将进一步推动我国公路行业市场经济的建设步伐。另外，市场的进一步开放和竞争的加剧，将有利于提高行业服务水平和技术含量，降低服务价格，为社会提供更好的运输服务。然而，加入WTO所带来的好处并非一定平均地摊到每一个国家。它给发展中国家带来的机会也是不均等的。因此，在加入WTO后要想获得更多的益处，首先必须把握时代特征，研究由此带来的机遇与挑战，制定相应的发展战略，才能取得后发效应，从而赶超世界先进水平。根据WTO协议，我国公路行业的对外开放程度是比较高的。WTO正式实施后，我国公路行业的企业，将面临一定的竞争压力。企业的生产和财务状况搂蒙精我国融目前埋现有亏公路晋里程适16服0巩万砖km辆，浩“侧十五怎”饲期间进计划抛新增棕25穴万舟km鞋，每涌年新甩增约逼5恳～却6碰万廊km慈。其掩中国伙干线挣7烫．使3司万吗km昂，五仅纵七趁横国香家重截点干蹈线的盐主骨趁架系组统总跑里程喊3冤．瓣5袋万命km究，已绣建成算1曲．薯8叼万苹km笔，提“龙十五炉”货期间梦要完克成在1茶万朵km件，任服务十算分艰晕巨。旧国务椒院计斥划从甩现在脆开始衣每年丝用汽20攀00蜜亿元轨左右删的投货资完变成主耻干线记建设冠。肚“浓十五灶”阅以后属，在言国家与主干号线的妇基础播上进既行加叫密，悲把所牺有地存级市鞭连接随起来培，使秀干线贝公路黄形成盯网络臭，总笑投资作1秩．肯5注万亿柳元以新上，庄用捷20津～僵30揪年时闻间基遭本建忠成。琴慨验我国师高速届公路养已建丢成晴1亮．9蛛万惑km莲，跃纸居世怠界第允二，拾到梦“理十五滥”卸末计斥划达况到花2便．标5旨万召km轧，因的此每芦年至肺少需留要闸10娇00膨亿元臂左右叔的资约金用他于高重速公休路的转建设璃。探从虾“导十五鲜”射计划维开始陈，公垃路建蚀设投隔资向禁西部矛倾斜怨，国粪家将尤利用轰投资将公路习建设纹资金尘的一姑半用钟于西近部交斯通开盯发建产设。禽西藏渗公路叉建设访投资婆中央肯占运10雅0心％，叛青海幅投资基中央在占朋70疯％，涨西部愚没有煌国家色的支喇持是优发展筛不起冬来的声。但沙是，呈公路胞建设柔资金辅并未渐完全下到位籍，据俱统计祸，岁20脾01澡年累朋计资混金2手45摔4亿剧，同畜投资芝完成捎额比喘，到伶位率御92盛.朴9%材。含突牧依据唐财政拔部统皮计数静据，援2狸00勺2年膀公路罚企业恰的净筹资产或收益铸率为寒0.姻8月版%亭，销党售利陡润率培为太20洪.7淋朋%焦,奉利息惧保障配倍数弊为桂70崇%校。数粥据分御析表县明公该路行鲜业的辟财务狮质量怖比较顾良好调，行乱业风狼险不要仅处澡于较盖低水屠平，脉且整探体上管呈现印出降朽低趋扯势。威（详络见下派表）悦奏爪馋呀化糖基供盈周摧禁缝凉斜像右伪降小愿搭单位奔：贪%次栗欠葛淡炒搅认若范片链苍汁馋酱时提脖今赴眯风险余预警驰指数忆净资沟产收玩益率罩销售油利润鹅率辆利息苏保障沿倍数博19困99浙年拾71犁0.偏8杏21菌.2扒70占20故00喂年投67遣0.针6弯22允.4绍12屡0妹20收01潜年两64夫0.敬8题20南.7愧70找公路胸行业虾信贷从资产掩质量粘分析煤截止蓝到2货00弱1年厕底，长我行师公路紧行业总贷款管余额佳56战2.药74森陷亿元射，占率全行术信贷象余额拔的稳4.瓜06钩%保炒，比后20元00评年增组加配85陈.7旋亿屑元，闻增长冤冶17碗.9冻6睬%涨。崇按覆“脚五级株分类催”场口径宰，公稼路行原业不病良率础为芦7.羡27磨%闹顽，至远低县于同鞋期全赤行平梯均搏19辱.我35独%何的贷轿款不幼良率渐水平返。从伯20若00尿年1怠月起诉，公幸路行宽业新脂增贷兽款不虏良率采为您3.因87井%谣，表答明公躁路行余业依资然是怕我行诵目前朽贷款钳资产危质量走较好乞的行拣业之肿一。正饿甩胁盘俩漫诊寿历年工公路锻行业白不良努率趋遣势图园1津．喘期限貌结构饲分析捏从位目前染的情走况看忠，公基路行你业短变期贷六款的升不良厨率高唱于长次期贷冤款的眯不良猴率。网依据霸20惑01万年底孔的数彼据，冒按棒“钉五级叹分类饮”底口径店，期田限在盖1年右内的斯贷款工不良画率为羞辆16懂.9马1忌茄%签,奥期限购在1急-3柄年的图贷款笨不良宿率为间8.微27材仇%量虑，期截限在缝3-医8年并的贷往款不翼良率毙为应9睡.0沫7迟行%袄,念8查年以讯上的仇贷款杠不良阔率为喝浸1.牢22爸刃%挂耍。可余以看蹦出，娘短期暴贷款早不良侄率明察显高说于中鸽长期半贷款剩，主及要原呜因是协短期页贷款宪由于民贷款渗期限浇较短韵，与曾公路激行业淘借款蝴人实谣际资依金周宗转期竟限不虫匹配座，当及然也公不能尽排除胸长期老贷款猫因未舒到期避而问年题没湖有暴予露或迫有新制问题红产生扒的潜毁在风铁险。适期限懂结构丰分析较表鞠砌锋坛吨长脖样页亏友盛弟击释展寨跨傅乡将拨装项腹馆观疗垮国单傻位：锄%检余额子占比剂不良转率球不良脑余额剩占比丈一年锐以内玉13艺.7嘱5奴1国6.典91颂3等1.炉97冰一年少至三丛年冈1腿7.惜19盾8你.2嘴7糠1丸9.扭56颈三年余至八录年佳3赤4.摸12返9认.0荣7户古42都.5逗9惩八年盈以上武窗34氧.9委4京1熟.2焰2宾5.需88咏漆信贷欧品种食结构堡分析裁滔拥我行悦发放废的流枕动资旨金贷辣款不顽良率秩略高因于固计动资盆产贷滔款。严截止斩到狗20役01湖年底五，我太行公璃路行况业固浊定资估产贷难款余展额为禽39关4.精51穴监亿元麦，占昨比为理留富70甚.1乓0碍%甜；骆流动滴资金铅贷款劳余额驼为央16害2.扯24捐正亿元耐，占傻比为滚2跌8.泰83纽%剧。斜按悲“满五级音分类自”垮口径井，固茫定资呢产贷来款不故良率剂为缘5.柏78馅%售，僚而流然动资映金贷础款不纤良率澡为皆1赶0.奔64斩%佩芒。可丹以看栽出，移流动百资金匹贷款菌不良嫁率明像显高根于固凉定资股产贷性款不妇良率绍，主宗要原除因既劳有短柔期贷颗款长赵期使破用的漫问题省，也急有固票定资矿产贷罗款期狸限一捧般较罚长，仰因贷孩款未填到期坊而问舅题没惹有暴悲露的推情况暴。僚信贷竹品种暑结构羊分析冻表止据洽尤茂救色泊穗兔周臣咐快械拥签堵道迎恋互锈蚊皇单位治：壳%赌信贷希品种居余额驴占比芝不良诵率之不良喇余额标占比隆承兑洲汇票叙0.陆19槽18断.3划9呢0.逮49须担保礼0.栏31萍0杯0静地方窄基建涉设备恩储备抄贷款云0.次09殿10犬0军1.割26式固定咸资产袋贷款恋至匪鞋乡70仇.1角0功5.劝78捐55雀.7头8姥国家要投资搬债券切贷款运错皆0.都04数50街.6犯1神0.耍24厚建行摸承担胞风险燥委托债贷款字0.武06旨0鹅0责境外涛筹资渴转贷卧款爪旁托染0.朱31诵0靠0座流动往资金风贷款瓣筛即杯仍28务.8凭3瓣10番.6筛4凤42浪.2埋2失贸易本融资育狠裂唉远狡扛0.稀00胁5偷0蝇0壮票据拢贴现坛叙转判缩网幅0.急05兄0绢0刘特定超贷款月艇驱趁布答馒0.缩00赔00晒03按10隆0端0革3．统区域尺结构腹分析亡根医据2赏00淡1年榜底的豆数据尿，我茄行公躁路行农业贷广款目旅前仍拦大部训分集骨中于激东部颜地区有，余武额占渗比为精确64温.0并6骄%互,条而中闪、西敞部地窝区占奔比分室别为压18协.2库5竿你%押和潮农17倦.6步9较芦%混。但楼从贷挂款的朴质量糖上来钓看，绝按降“正五级累分类品”牢口径减，东订部地正区的签不良姓率为颗4.损66破%肃,蛋西部胜地区绿的不两良率鸦为轮10炮.6绒3金%相，宜中部甲地区素的不来良率拿较高歌，为雀专13制.1驻5搭%即。表效明了韵东部饼地区篇的经乘济较缎为发总达，捐公路归企业烫普遍通具有喷较强擦的资怎金实国力；尊西部丈经济麻虽起壤步较农晚，图但该软地区佩能够锅依托梅国家袍对公蔑路企怕业的工优惠于政策杆，发坐展地折方经添济；蠢中部扛地区扑虽然是较西电部有叛突出惯的地深理优锁势，辉但个催别省佣份的辟资产宪质量苗较差睁，影云响了监中部辅地区避，使币该地疼区的弓不良真率略贯高于萍西部凭。（冷详见拖下图筹）给4陆.泄从公摆路行蜂业信捆贷资停产行电际的姜差异恐进行软分析遍余额芳较大怨的6变个分申行为典广东限、河历北、安湖南遇、江茧苏、卧山东酸、浙帐江铁，注余额围合计匀裂34创5.样30期亿元柴，占兔公路筛行业孕贷款牛余额喘的栏61谦.3肉6总%钢，平链均不创良率川为冷2肾.9渡5跟%愚。阻（详锁见下夜表）堂袋牙跌伞缸6完家公牌路行占业贷召款余跪额较膀大分耀行贷仗款情客况表脆春洪社刮扣赏叮币腐物跟该日球凭练浴果占吊简遭闸单位督：亿让元棉%生芳广东领河北贿湖南否江苏体山东榨浙江撑贷款草余额冒10炮9.处43杰70呢.9拜7泄44籍.1照2桶41辽.4疯3葱40陆.8幸9些38绵.4匪6斩贷款抱不良宣率肾2.露29丑5.配85付3.饮04嫌3.荐53然1.耗00帜0.绩82董不良冤余额共占比沾24绑.6轰3销40船.7寒5料13泼.1恒8锻14铅.惧35毛4.趟01嫌3.昨08愈尽管尺公路精行业迹整体猜信贷匀资产络质量脖情况扮较好扩，但拳是行闸际之赴间差嘱异较功大，垦个别留地区镜的公半路行浆业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