XX区抗旱应急预案

XX区抗旱应急预案1总则1.1编制目的为认真做好行政区域内突发公共事件中旱灾的防范和处置，(以人为本，以保障城乡供水安全、工农业生产用水安全为首要目标)建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证抗旱救灾工作高效有序开展，最大限度减少旱灾损失，结合我区实际，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防洪条例》、《云南省抗旱条例》、《人工影响天气管理条例》、《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律法规和规章，以及《XX市防汛抗旱应急预案》、《XX区人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX区防汛抗旱应急预案》等有关规定，制定本预案。1.3工作原则1.3.1旱灾处置坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，遵循“以人为本、因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般和局部利益服从全局利益”的工作原则。1.3.2抗旱工作坚持实行区、乡各级人民政府(街道办事处)行政首长负责制，统一领导，统一指挥，统一调度，分级分部门负责，条块结合，以属地为主；实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合的原则。1.3.3抗旱用水实行“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，科学调度，优化配置，最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。1.3.4抗旱工作以保证城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。1.4适用范围本预案适用于行政区域内突发性公共事件自然灾害中旱灾的预防和应急处置。1.5组织实施由区防汛抗旱指挥部依据本预案组织指挥协调全区旱灾的应急处置工作。2指挥体系及职责诚蕉2墓.述1区瞧防汛祖抗旱蛙指挥葱部陪怎2或.场1像.捷1区闸人民臭政府培设立汪区防晋汛抗滚旱指染挥部懂，负产责领吹导和螺组织杨全区勿抗旱东工作跟。区习防汛弹抗旱结指挥乌部下裤设办馒公室初在区随水务料局，垫负责针处理使日常灶工作男。区氧防汛柴抗旱烟指挥弦部由搬区人盈民政置府分测管副粉区长蛾任指购挥长富，区垒水务辆局局御长任饺常务迫副指贡挥长栋，区爬人民颗政府主办公歉室主欺任、驴区人津武部踩部长鬼任副均指挥豪长。柿区委坐宣传佩部、逆区监锦察局术，区鬼发展敌和改近革局浊、区秀经济赛局、勤区公段安分就局、迁区财战政局岗、区伸建设碍局、质区国银土资离源分宽局、期区农选业局课、区肉水务内局、吉区林仗业局灰、区冒交通律局、侧区卫讽生局壤、区太审计霉局、甲区环舍保局祸、区膊气象匆局、长区地救震局逐、区啊安监鼻局、轮区畜悔牧兽凶医局疾、区营商务珍局、温区民树政局供、区娇扶贫滋办、则区移锯民局制、区那粮食胸局、社区教疾育局带、区包公安祸消防律大队芝、区灵供销煌社、绕区广筒电局误、区饥烟草互分公茂司、拨XX奥电力冈分公炒司、责电信偿XX驶分公奴司等瞎单位映为指撤挥部信成员竹单位帐，各雕单主赛要位振领导趴为指阳挥部丙成员区。各弊乡镇刷人民僵政府惨(街嘴道办款事处本)成锄立相狗应的纯指挥沿机构睬，由唯行政付首长臣任指脾挥长精，同恳级人装民政牧府有被关部供门为差成员悠单位秃，办立公室末设在潮乡镇制人民寿政府摇(街胖道办谨事处化)。咽工蚀2微.担1玩.嚷2区爱防汛泄抗旱玉指挥碗部成裹员单箭位工央作职用责。僵皂但2拒.洁1喊.欣2玻.1增区防红汛抗芽旱指研挥部秃：负版责组默织饼全殖区的绸抗旱泻工作锦，贯技彻执歉行国涂家和优省市突抗旱鼠的法偶规政缸策，投及时众掌握躬旱情处，组肥织召仅开抗征旱工狮作会鼻议，障组织煮实施怀抗旱秩减灾态措施庙，落书实抗翻旱物厚资和票经费跨；组酸织制候定行朵政区府域内住城乡速、工津农业枣供水揉用水池调度动方案际，统四一指鞭挥全植区抗奇旱工役作；投组织稳区级瞒相关串部门意、驻匠保部黎队按延照本弱预案竖规定惜职责况对受始灾地垄区进容行抗字旱救锁灾。横臂懒2花.顺1口.准2瞒.注2区久防汛尸抗旱家指挥方部办求公室湿：负丈责组面织、品指导毫、协徒调、蚂监督念全区枣抗旱硬应急辫工作译；按苦照区飞防汛饿抗旱月指挥宜部的钞指示飞，了辣解救夏灾工胡作进杨展情担况，借督促朝检查尚各项牢抗旱条救灾晚措施蝴的落猜实；粥及时甩了解闻、歌掌握料旱情忌、灾钩情和喷水利备灌溉室工程指运行折状况祖，发发布旱厨情、糠灾情呀报告掉；负敏责组融织全昏区抗滤旱会取商工昌作，嗽协调民有关椅部门坑做好诞抗旱睡物资算储备厨、管与理和洽抗旱怖资金母分配乞工作罪；处馅理区而防汛栏抗旱泊指挥温部的弊日常稍工作伟；承艰办指育挥部士领导搁交办伪的其如他事科项。炮诞恐2殊.和1宿.例2咏.墨3区辟人武尘部：疤遵照羞上级谦指示愿和命须令，览参与抬抗旱售救灾碍工作轿；协猛助地疏方公开安部绍门维肯护抗铺旱救绳灾秩蛛序和拘灾区命社会理治安疼，帮河助指是导地易方抗错旱救昌灾队俯伍建劳设；鼓若遇达重大公灾情猎，负税责协躲调调贩动驻爷保部粗队、诵预备替役、律民兵闷参加紧当地签抗旱士救灾葬工作柏。寒糕凤2胁.项1败.星2浓.式4区续委宣爱传部毒：正佩确把毁握全牢区抗胖旱宣繁传工宪作导抹向，矮及时雄协调南、指义导新贩闻宣雕传单梁位做政好抗执旱新啊闻报墨道工思作。纯北烤2扑.富1做.滨2激.戏5区啄监察帅局：呆负责念监督傍区防站汛抗无旱指虎挥部打各成胶员单蚂位职蜜责落弹实情历况及驰抗旱矛资金障、物圣资管她理使限用情拾况。郊君挑2吴.在1粱.锈2丈.俯6区衔发展茶和改灯革局六：负臣责抗吃旱工段程设倾施、勤重点另工程备除险叮加固限项目对计划柄安排态和建秘设期瓦的监纽管工配作。虑2帖.合1库.剩2冠.蝴7区悔经济间局：墙组织瞎拟定辆灾区芳能源阵生产签及确刘保灾蚊区应浊急物燃资生劣产的企管理辟办法首，行雨使政弓府对尤灾区堡电力丸、能半源等哗行业再的管须理职桥能；据负责旺加强导对救锣灾物厨资生索产企谋业的贴管理桐，分缓析研蹦判供肆求形际势，狗协调叛区属蚕生产口企业草保障监抗旱行救灾虏和灾某后恢橡复重柔建物欠资供正应。挣2.怕1.酬2.钩8区茂公安岛分局留：负击责维抽护社佩会治泊安秩纯序，向依法各打击盗造谣抢惑众删和盗方窃哄拴抢抗阴旱物投资以既及破键坏抗柱旱设乓施的驳违法常犯罪灯活动斗；协搁助有卖关部怜门查翠处水面事纠勉纷，沟妥善罗处置略因旱姻灾誉引懂发的鸦群体宴性治趋安事绪件。戒2矩.讨1雷.加2蛇.竞9区砖财政鬼局：型负责奸组织勤实施搅全区汇抗旱点经费烈预算调，并凝根据姓有关除部门糟和地茫方提毅出的上申请桨，积即极筹杯措抗眉旱资吐金；贯会同皇区防栏汛抗揪旱指邮挥部出办公筹室做张好年挎度预勾算内耐经费乎的审谜核拨揪付和笔监督园使用画工作挣。吐2六.使1适.告2汤.保10池区农彻业局绝：负寨责农纠业干听旱灾吹情监立测，司组织倾实施倦农业技抗旱祥措施勉；制涂定并温组织科实施乳农业队救灾剪措施就，推仅广应单用有泉关农冤业抗曲旱新霉技术锋、新藏产品情的服条务指层导；续组织强协调义农口智部门湾做好传本行蜡业的居抗旱缘工作顾，负布责提肌供农枕作物慢播种稻面积咳、产醋量等气相关吉信息搭，收姨集旱增情、奔苗情妈；负平责灾废后农匆业生仁产所弱需种市子、梳农资关的协裂调和黎技术则指导爱，帮警助灾钱区做鄙好抢透收抢帆种、秩恢复萌生产朵；指呆导乡胃镇人源民政堪府(污街道途办事静处)捷发动膏群众刊开展伯抗旱境减灾哄工作山生产宗自救略和灾搜后恢右复生水产，宣同时搭做好拔下一烘季度还的农野业生团产安司排，禁把灾售害损方失减羡少到答最低献限度集。瓶2投.举1兼.垒2姨.挂11多区水狼务局满：负突责组棚织、猴协调索、监企督、痕指导滋全区挽抗旱病水源抽工程堆建设尼与管给理工况作；挨负责毁旱情师监测枝预报旦和全缓区抗棵早指寨挥系填统工辩程建脉设；葵负责托临时腾抗旱铸水源姨地选抬址及摇工程列技术滴指导够，编尤制并睁组织勇实施矮城镇病抗旱润应急验供水既计划刘；负待责协竹助有亏关乡窄镇人恰民政帜府(议街道越办事巨处)堤及时慌调处龟水事筛纠纷炮。俯2争.车1捷.友2攀.优12耐区林事业局族：负疑责木披本油哥料及塑其他谨林木抓的抗筹旱技废术指扔导，舌制定颗并组敌织实股施林忆业救芳灾措模施，亿推广旬应用厅抗旱迫林果巷业的带新技焦术、学新产垦品，垒做好锁护林廉防火铅指导拦工作差。皆2粱.敌1岭.妖2痕.1吊3区悼畜牧翼兽医扰局：扎负责神调查舅、收尸集和门统计给畜牧内业受铲灾情疫况，看向区就防汛酒抗旱涂指挥栗部报川告受坛灾情每况；刮扎实船开展铃动物网疫病原防控取工作病，确始保灾工区不圆发生音动物仔疫情茅流行巾和扩杂散。街2陆.芝1充.秒2遣.关14惨区商篮务局阅：组福织拟阁定灾坊区能餐源生值产及慢流通盏管理椅办；惨负责怕加强繁灾区爪重要罚商品爬市场筛运行亭和供奇求形潜势监音控；政协调陶、组焦织抗竟旱救裂灾和断灾后毫恢复格重建述物资嚷供应鞋。找2匪.趋1孕.羞2搜.址15阶区交火通局聚：负匪责协蜂调运箩力运磁送抗脏旱救沫灾和天卫生萝防疫档人员鄙、物去资及况设备扭等。辣2缺.赞1奸.疤2府.厨16陈区卫饺生局歌：负屿责灾码区疾梯病预娘防控汽制、贼医疗漫救护励及人弊畜饮丝水安谣全的迁监测未、消浪杀指勾导工忙作；响及时泳向区况防汛捧抗旱臣指挥愤部提泡供灾搭区疫雕情和啊防治础信息栽；组较织卫串生部戴门和墙医疗堆卫生夺人员斑赶赴块灾区妄开展吼防病留治病云，预殃防和棍控制喜疫情面发生历及流境行。球2填.课1另.躬2餐.1向7区拒审计据局：打负责古抗旱阿经费抹开支鞠及灾脏后重畅建工拨程建感设资巧金的首审计可监督议，确杂保抗攀旱经堤费及壳灾后液重建逼工程涂资金膏安全订运行住。番2读.煌1水.括2东.紧1乐8区馋气象杏局：长负责碍天气仗气候鱼监测脱和预丝测预窑报工描作，苏做好乘气象摄灾害货防御壳工作砍；对生不同炮时段尘气候清状况右进行肥分析唇，提仿出长据期、判中期待、短飞期气辆象预鹿报，亦对旱图情形益势做廉出气知象分郊析和帐预测扬；及蚁时发搁布重画要气幅象信炭息，妨适时笑组织驾实施坦人工幸增雨堆工作眠，并援及时健向区政防汛旷抗旱糠指挥设部办脏公室究提供翼气象栽信息伙、建扔议和裳意见励；利蹈用农疏村气片象电肌子显雀示屏殿幕，示配合蓬有关刚部门桐做好穗防灾幻减灾恶宣传坑工作药。洗2易.其1愿.窜2略.1侨9区青民政为局：趟负责寨组织绝、协火调灾湾后救丑助工呜作，童组织毕核婶查灾再情，服及时烫向区膛防汛葛抗旱雾指挥牌部办姥公室怠提供素灾情匀信息另，统正一发早布灾篮情及骆救灾易工作巩情况舒；组那织、皮指导忧和开桂展救激灾捐贷赠活匠动等贝工作仇；负臂责救多灾款确物的手分配鞋、发胶放、虑管理猎，并乐对使笨用情茫况进剪行监冈督。层2睡.警1．火2．旺20伐区扶那贫办垃：负洒责做明好灾行区群把众生玻活、借生产抖扶贫蹈救济槐及灾耗后扶茫持工宿作。圾2．钻1．挪2．鞋2l镜区粮屡食局问：负吧责受耀灾区邪粮食耳救济真和供蜡应保脚障。逼2．旺1．坝2．寺23猜区公学安消档防大庙队：阔负责净对灾挠区组历织实窜施拉冻水、尽送水绢等工衰作。屋2．翼1．无2．守24牲区供颜销社再：负希责抗盒旱所突需常汗用物令资调择配和鹊储备裙供应网工作惹，定伏期向哗区防绑汛抗妈旱指蜘挥部缠报送赤物资串储备础情况绍；在燕紧急燥救灾斜时所挂需物督资实普行先锅调用引、后栋结算箩。包2．鸦1．富2．盘25露区广意电局授：负鹿责开虾展抗奸旱救秧灾宣握传工勺作；尽及时痕准确给报道逆经区牲防汛陪抗旱交指挥莲部办锄公室口审定引的旱缘情、险灾情弹和各锅地抗铺旱动规态。惠2．掌1．队2．锈26旁XX母水业屠公司藏：负疤责编晚制恼XX折城市芝抗旱院应急禁用水老计划古，合惰理调叔配三质个水串厂的交供水社；组杏织实捕施城着市抗杏旱水雷源工口程建饺设和音抗旱魂应急棕工程改修复块，确券保娱XX密中心愁城市侄和坝榨区供访水安队全。渡2．挑1．嫂2．锡27土XX屋电力联分公饱司：侵负责负协调续各水乐电厂孕执行出区防王汛抗攀旱应答急指纺挥部栽下达各的供剥电调恼度命孩令；授积极凶配合元地方恨政府慧做好罩抗旱赔救灾杨等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