军队文职人员招聘之军队文职管理学高分通关题库A4可打印版

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单选题（共50题）1、公共事业管理的核心是（）。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C2、下列表述，正确的一句是（）。A.请函主要用于向上级机关请求批准事项B.请函主要用于向平行机关请求批准事项C.请函主要用于向不相隶属机关请求批准事项D.请函主要用于向平行或不相隶属的政府主管职能部门请求批准事项【答案】D3、某政府在何时开展调查工作，怎样接待群众来访等信息都做到公开透明，这体现了政府公共关系运作的（）原则。A.科层一致B.实事求是C.政务公开D.整体一致【答案】C4、下列不属于末端试水装置测试时，水流指示器不动作维修方法的是（）。A.消除水流指示器管腔内的异物B.将调整螺母与触头调试到位C.排查系统侧管网渗漏点并进行维修D.维修和更换复位弹簧【答案】C5、从管理的作用看，管理的实质在于（）。A.领导B.决策C.协调D.控制【答案】C6、决策制定者的注意力有重点地选择了事物的某些方面，而摒弃别的方面，这是（）。A.锚定效应B.框架效应C.有效性D.选择性认知【答案】D7、下列关于化学氧消防自救呼吸器贮气袋有效容积的说法正确的是（）。A.贮气袋有效容积应不小于1LB.贮气袋有效容积应不小于3LC.贮气袋有效容积应不小于6LD.贮气袋有效容积应不小于10L【答案】C8、在公共事业管理模式的演变中，政府对社会公共事务进行统筹，但其职能是极有限的，有限的公共事业产品基本上由社会自行提供，市场介入有限。属于公共事业管理的（）。A.保护模式B.干预模式C.市场模式D.政府模式【答案】A9、根据《火灾报警控制器》（GB4717-2005）的有关规定，火灾报警控制器断电后，其运行数据存储单元虽然自动进入保护状态，但断电前存储的数据一般仅能保存（）天。A.7B.10C.14D.30【答案】C10、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或水压不足维修解决方法的是（）A.排查并打开被误关的阀门B.对进水管路进行冲洗、维修C.更换压力表D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修【答案】A11、下列表述，正确的一句是（）。A.当一个机关遇到自己无权做主和无力做主的事情时，应该及时向另一个机关请示，以免影响工作B.当一个机关遇到自己无权做主和无力做主的事情时，应该及时向上级机关请求批准，以免影响工作C.当一个机关遇到自己有力做主却无权做主的事情时，应该及时向上级机关请求指示，以免影响工作D.当一个机关遇到自己有力做主却无权做主的事情时，应该及时向上级机关请求批准，以免影响工作【答案】D12、下列表述，正确的一句是（）。A.函的使用范围比较广泛，可以是上行文，也可以是平行文或下行文B.函只可以做上行文，不可以做平行文或下行文C.函只可以做平行文，不可以做上行文或下行文D.函只可以做下行文，不可以做上行文或平行文【答案】A13、根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类【答案】A14、下列关于消防水池的设置说法错误的是（）。A.消防用水与其他用水共用的水池，应采取确保消防用水量不作他用的技术措施B.消防水池的出水管应保证消防水池的有效容积能被全部利用C.消防水池应设置就地水位显示装置，并应在消防控制中心或值班室等地点设置显示消防水池水位的装置，同时应有最高、正常和最低报警水位D.消防水池应设置溢流水管和排水设施，并应采用间接排水【答案】C15、罗伯特·希斯认为，危机管理过程可以划分为（）、预备、反应、恢复四个阶段。A.缩减B.分析C.判断D.决策【答案】A16、决策制定者的注意力有重点地选择了事物的某些方面，而摒弃别的方面，这是（）。A.锚定效应B.框架效应C.有效性D.选择性认知【答案】D17、我国公共事业领域内的企业不包括（）。A.国有企业B.民营企业C.外资企业D.合资企业【答案】D18、职能型组织结构的优点是实现了（）。A.管理的现代化B.管理的专业化C.统一指挥D.管理费用降低【答案】B19、减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处【答案】A20、决策是一项复杂的管理活动，有其自身的规律性，需要遵循科学的程序。下列选项正确的是（）。A.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案B.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案C.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案D.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案【答案】D21、俗话说“饥寒起盗心”，但古人云“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”。根据激励相关理论，（）。A.这两句话都符合马斯洛的需求层次理论，只不过需求层次不同B.这两句话都符合期望理论，只不过期望不同C.“饥寒起盗心”符合期望理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合马斯洛的需求层次理论D.“饥寒起盗心”符合马斯洛的需求层次理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合期望理论【答案】D22、下列关于火灾报警控制器的检查内容说法错误的是（）。A.指示灯：自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态B.显示器：对于彩色液晶类显示器件，应能通过红、绿、蓝等颜色刷屏，保证各像素点完整C.显示器：对于单色液晶类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划D.音响器：对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发出火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分【答案】C23、下列不属于决策者只寻求满意结果的原因的是（）。A.只能满足于在现有方案中寻找B.决策者能力的缺乏C.选择最佳方案需要花大量的时间和金钱D.决策者只需要有满意的结果【答案】D24、下列不属于化学氧消防自救呼吸器按呼吸器额定防护时间分类规格的是（）。A.15minB.20minC.30minD.45min【答案】D25、灭火器维修水压试验机的额定工作压力不小于（）MPa。A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0【答案】D26、容易造成领导和下属的对立情绪，满意度低，缺勤率高且人员流动大的领导风格可能是（）。A.低结构低关怀型B.高结构低关怀型C.低结构高关怀型D.高结构高关怀型【答案】A27、下列不属于消防水池（水箱）漏水原因的是（）。A.排污管（放空管）、出水管管路渗漏B.排污管（放空管）上控制阀未关闭C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D28、人力资源招聘的原则主要包括（）、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。A.面向基层B.因事择人C.注重实践D.尊重个人【答案】B29、对非政府公共组织也可称作（）。A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织【答案】C30、养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务、业的若干意见》等一系列文件来指导养老服务领域的发展。2015年11月初.国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老需求。A.是政府由权力政府向责任政府转变的表现B.体现了政府的文化职能C.通过政府提供公共服务可以促进社会公平正义的实现D.发挥政府的引导作用，更能提高资源配置效率【答案】B31、下列表述，正确的一句是（）。A.同意性批复就是对于上级机关的请示事项表示同意的批复B.同意性批复的写法有两种，一种是批准请示事项，另一种是不但批准请示事项，同时还有针对性地提出指示性意见C.同意性批复提出的指示性意见，没有指导作用D.同意性批复是上行文，使用范围比较广泛【答案】B32、行政自由裁量分为三个发展阶段。在第三个阶段，行政自由裁量的基本理念是（）。A.管理社会B.服务社会C.统治社会D.法治社会【答案】B33、下列不是工作日志法优点的是（）。A.手机的信息可靠性比较高B.可用于多用途的工作分析C.可以作为了解工作内容的补充D.便于获取工作职责等方面的信息【答案】B34、“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是（）。A.不属于沟通，属于视觉印象B.属于非语言沟通C.不属于沟通，因为这是别人的看法，而沟通应是主动行为D.不属于沟通，沟通应是信息双向交流的过程【答案】B35、下列不属于政府常设机构的是（）。A.国家审计署B.省发改委C.国家扶贫办公室D.县建委【答案】C36、下列不属于风机风量不足的维修方法的是（）。A.检查电源、轴承调换接线相序B.更换匹配的风机C.修复破损口或连接口，更换软连接D.检查并打开被关闭的风口【答案】D37、人力资源配置的基本原则，不包括：A.能级对应B.优势定位C.动态调节D.先公后私【答案】D38、科学管理理论的中心问题是（）。A.解决劳资纠纷B.提高劳动生产率C.提高工资D.进行精神革命【答案】B39、根据公共管理重视经济效率与社会效率的双重要求，公共部门的绩效指标一般有四个方面，即（）。A.经济、效率、效果、公共职责的履行B.经济、效率、公共职责的履行、公平性C.经济、效率、效果、公平性D.公共职责的履行、公平性、效率、效果【答案】C40、下列现象中，（）可以从需要层次理论中得到合理解释。A.志士不饮盗泉之水，廉者不食嗟来之食B.仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱C.宁为玉碎，不为瓦全D.玉不琢不成器，人不学不知义【答案】B41、当公职人员的行为违背职位要求，通过给予惩处以制裁行为人的方式来抑制这种行为，这种激励是（）。A.内激励B.外激励C.正激励D.负激励【答案】D42、下列关于公文版记部分编排格式的描述中，错误的是（）。A.如有多个抄送机关，最后一个抄送机关名称后不加标点符号B.如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关C.印发机关和印发日期一般编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，后加“印发”二字D.公文的页码单页码要居右空一字，双页码要居左空一字【答案】A43、《关于转发总队关于转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知的通知》，该标题太繁琐，下列修改正确的是（）。A.《转发省公安厅关于开展群众路线教育实践活动的通知》B.《转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）》C.《关于转发总队（关于开展群众路线教育实践活动的通知）》D.《转发（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知》【答案】A44、（）认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。A.弗雷德里克·泰勒B.享利·法约尔C.赫伯特·西蒙D.哈罗德·孔茨【答案】B45、由纵向的职能领导系统和为完成某一任务而组成的横向项目系统构成的组织结构是（）。A.直线制B.矩阵制C.事业部制D.多维立体式【答案】B46、为了加强对所有使用公权力的公职人员的监督，国家设立了各级监察委员会，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严。设立监察委员会可以起到（）。A.前馈控制和反馈控制作用B.反馈控制作用C.前馈控制作用D.直接控制作用【答案】A47、以下哪一组公文是党政公文？（）A.命令、决定、指示B.公告、通告、要点C.计划、办法、议案D.公报、决议、决定【答案】D48、如无特殊说明，公文中文字一般采用：A.宋体B.仿宋体C.黑体D.楷体【答案】B49、由于火灾报警控制器的备用电源（电池）存在微小的自放电电流，如果长时间不使用火灾报警控制器，需要每个月开机，对备用电源（电池）充电至少（）h来进行定期维护，以免损坏备用电源（电池）。A.12B.24C.48D.96【答案】C50、公文办理包括收文办理、发文办理和（）。A.承办审批B.整理归档C.登记印制D.复核核发【答案】B多选题（共20题）1、下列不属于防火卷帘帘面运行时不能下放或下放速度过慢的原因是（）。A.导轨变形卡住帘面B.行程开关调节不准确C.导轨上端弧形不够顶住帘面D.帘面上防风钩变形顶住导轨【答案】B2、下列关于蝶阀密封性能试验说法正确的是（）。A.蝶阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏B.蝶阀应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持3min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏C.蝶阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持3min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏D.蝶阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时蝶阀应关闭，试验中阀门各密封处应无渗漏【答案】A3、关于宽带薪酬表述正确的是（）。A.支持扁平型组织结构B.引导员工重视个人技能的增长和能力的提高C.不利于职位轮换和调整D.不利于管理人员及人力资源专业人员的角色转变【答案】AB4、下列属于内容型激励理论的是（）。A.需求层次理论B.ERG理论C.双因素理论D.成就激励理论【答案】ABCD5、下列组件中不属于高位消防水池的组件是（）。A.水位计B.消防水泵C.溢流管D.进水管【答案】B6、活动挡烟垂壁升降不顺畅、升降不到位原因为（）。A.导轨卡阻B.上、下限位的调试不规范C.控制器缺电D.控制模块发生故障E.联动公式错误【答案】AB7、企业战略的特点包括（）。A.全局性B.系统性C.长远性D.风险性E.科学性【答案】ABCD8、干式报警阀自动滴水阀滴漏不止的原因可能为（）。A.注水阀未关严B.阀瓣密封圈磨损以致丧失密封C.阀座上有异物，致使阀瓣关闭不严D.水源侧控制阀被关闭E.报警管路堵塞【答案】ABC9、下列有关组织结构形式的表述中，不正确的是（）。A.直线制组织结构中的各种职位按垂直系统直线排列，各级行政主管行驶统一指挥和管理职能，不设有专门的职能机构B.直线职能制既摈弃了直线制管理粗放的缺点，又避免了职能制多头指挥的弊端C.事业部制组织结构又称为“M型”结构，公司总部领导下的每个事业部是独立的法人单位，在经营管理上具有很大自主权D.咨询公司、广告公司就经常采取矩阵制组织结构E.无边界组织实质上是一种组织设计理念，任何组织不可能完全取消组织内部的纵向指挥链和横向职能部门，也不可能完全消除组织与外部的边界【答案】ABD10、事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务的应用文。这类应用文是用来处理日常事务、沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。以下选项中，属于事务文书的是（）。A.纪要B.总结C.简报D.意见【答案】BC11、下列不属于阀门的组件是（）。A.叶轮B.阀座C.驱动机构D.阀体【答案】A12、20世纪上半叶，高斯、迪莫克等学者为了进一步深化“责任”概念，论证实现行政人员责任的途径，主要从以下几个方面着手进行研究（）。A.强化政治与行政的“两分”B.反思“效率”概念C.关注“自由裁量权”D.审视“内部督查”问题【答案】BCD13、在领导者的影响力中，属于权力性影响力的有（）。A.能力因素B.职位因素C.资历因素D.品格因素E.传统因素【答案】BC14、库珀所论述的三个客观责任层次分别是（）。A.岗位责任B.道德责任C.法律责任D.政治责任【答案】ACD15、领导者与众不同的特质包括（）。A.自信心B.创造性C.领导动机D.内驱力E.人格健全【答案】ABCD16、下列属于行政伦理学研究范畴的有（）。A.公共利益B.行政正义C.行政责任D.行政系统的客观结构E.人的全面发展【答案】ABC17、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为这种政府具有合理的（）。A.领袖B.职能C.权力设置D.价值【答案】BC18、下列表述，正确的是（）。A.决定包括命令性决定、决断性决定等B.决定包括指挥性决定、指导性决定等C.决定包括决断性决定、决策性决定等D.决定包括决断性决定、指挥性决定等E.决定包括指挥性决定、奖惩性决定等【答案】D19、对人力资源管理环境的分析和评价应当主要考虑（）。A.环境的复杂性B.环境的稳定性C.外部环境D.内部环境【答案】AB20、理性的决策过程开始于问题的分析判断。一般而言，如果组织产生了问题，往往会出现的情况包括（）。A.组织的运行偏离于计划目标B.组织外部环境发生变化C.组织的管理工作受到了来自组织外部或组织内部的批评D.组织活动突然出现了异常变化，比如员工罢工等E.消费者对本企业产品需求的减少【答案】ABCD大题（共10题）一、材料1：联想电脑公司是联想集团的子公司，它的产品主要有服务器、商用电脑和家用电脑。联想作为中国IT业的先锋，在面对互联网的冲击时，采取了积极拥抱互联网的营销策略。首先，实施互联网战略转移。1999年是联想电脑公司战略全面转向Internet的第一年，电子商务的开通是其开始转型的第一个重要策略和先行措施，不仅对销售商提供产品，同时也提供高速高效的商务运作服务，并计划协助代理商进行自身信息系统的建设，以共同改进双方的商务运作。第二，建立互联网时代的经销渠道。联想电脑公司拥有近千家分销商、经销商及代理商，如今也致力于互联网时代分销体系的建设。于1999年6月正式开通了电子商务系统和专门用于专卖店的信息管理系统。材料2：2000年2月8日到10日，黑客在三天的时间里连续袭击了互联网上的包括雅虎、美国有线新闻等在内的五个最热门的网站，并造成这些网站瘫痪长达数小时。技术人员发现，黑客使用了一种叫“拒绝服务”的入侵方式，在不同的计算机上同时用连续不断的服务器电子请求来轰炸雅虎网站。面对猛烈的攻击，技术人员只能看着泛滥成灾的电子邮件垃圾死死堵住了用户们上网所需的路由器。结合案例，试分析信息技术对管理工作的影响。【答案】现代信息技术正在改变着产品和生产过程、企业和产业、甚至竞争本身的性质。把信息技术看作是辅助或服务性的工具已经成为过时的观念，管理者应该认识到信息技术的广泛影响和深刻含义，以及怎样利用信息技术来创造持久的竞争优势。信息技术对管理的影响是全方位的，既有积极的影响也有消极的影响。（1）积极影响①在人的管理这一层次，网络信息技术使联想实现了两方面的转变：第一方面，传统的管理是把人按类划分，实行群体式管理，可以说是只见森林，不见树木。Internet下的管理模式，特别是电子邮件及内部主页等以个体为对象的平等的信息沟通模式的转变，使得可以以很低的成本完成个体与个体之间的沟通，从而为实现又见森林、又见树木的个体管理提供了物质基础；第二方面，过去员工习惯于按被动接受命令的方式工作，所以越到组织下层，领导越喜欢老实、听话的“埋头拉车型”的“人才”。而现在由于信息手段的支持，以目标为导向的组织管理模式在微观（到个人）上得以实施。②在组织管理层次，网络信息手段也使组织实现了两方面的转变：首先是完成了由封闭“孤立”型的树状组织，向开放协作型的矩阵组织的转变；其次是部门间协作关系由静态转变为由动态业务流程体系来指导。③在业务管理层次上，从内部管理（财务、人力资源、行政等）到业务运作（研发、制造、渠道、服务等），Internet上的信息化管理使组织的效率极大提高。如ERP统管财务、制造、仓储，使全球性运作得以有效管理；分销渠道电子商务系统实现了网上代理与销售；网上服务备件管理系统既保障了对用户的服务周期，又大大降低了备件运作成本等。④战略层次上，Internet带来了将影响所有人工作和生活，影响所有产业运作模式的一场新的革命。这将引起从公司管理的所有方面开始的又一轮的重新审视和规划。⑤网络信息技术对企业文化产生深远的影响。企业文化在Internet时代至少应具备两个特征：协同与创新。在传统企业中，这是一对难以调和的矛盾，而在Internet时代，个体将被赋予更大的权力和空间，人与人之间的关系将主要是资源互动关系，团队将不再是冻结个性的冰窖，而是激发潜能的催化剂。（2）消极影响①信息泛滥。一方面是信息急剧增长，另一方面是人们消耗大量的时间却找不到有用的信息，信息的增长速度超出了人们的承受能力，导致信息泛滥的出现。②信息污染。一些错误信息、虚假信息、污秽信息等混杂在各种信息中，使人们对错难分，真假难辨。如果不能有效辨识，势必造成对组织的危害。③信息犯罪。随着信息技术应用的普及，人们对信息体系的依赖性越来越强，信息安全已成为日趋突出的问题。一些不法分子利用信息技术手段及信息系统本身的安全漏洞，进行犯罪活动，如信息窃取、信息欺诈、信息攻击和破坏等，造成了极大的危害。不论是信息泛滥、信息污染还是信息犯罪，都在不同程度上造成混乱的局面，加大了管理工作的难度，降低了管理工作的效率。二、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。三、阅读下面材料，并回答后面的问题。电子商务时代管理者必须应对什么样的管理问题呢？调查发现，企业员工在电子商务环境下工作时特别容易精神涣散，尤其是在他们的工作没有趣味或他们产生了特别大的压力时。由于电子计算机是所有电子商务的核心，所以员工必须在电子计算机前工作并接受在线信息。这样员工在为工作而上网时就不可避免会有网上冲浪、网上聊天、玩在线游戏或其他类型的在线娱乐之类的分散精力行为，更严重的是有的员工会利用工作时间在网上进行个人商务活动，如炒股票、买卖基金等行为。另一方面，许多电子商务企业的员工是虚拟员工，他们在城市的各个地方，或者世界各地。他们与公司经理仅仅通过计算机进行联系。管理者根本没有机会进行日常的走动式管理，更无法控制员工的一些有害的工作行为如骚扰、偏见、歧视等。请你利用控制理论对上述两种现象进行分析并提出对策建议。【答案】控制是根据计划要求，设立衡量绩效的标准，然后把实际工作的结果和预定的标准相比较，以确定组织活动中出现的偏差及严重程度，并有针对性的采取必要的纠正措施，以确保组织资源的有效利用和目标的实现。（1）现象分析在电子商务环境下员工工作容易精神涣散，主要是由于在计算机前工作无趣味、工作压力大所造成的。于是就会进行网上冲浪、网上聊天、玩在线游戏或其他类型的在线娱乐活动，亦或进行网上个人商务活动，如炒股票、买卖基金等来消磨时间。员工出现这种工作涣散的状态主要是由于公司控制监管体系不到位造成的。使得员工在无聊之做出不符合工作要求的行为。（2）对策建议要解决上述问题可以采取以下措施：①事前、事中、事后控制相结合。事前控制是指公司应该制定相应的规章制度来约束员工上班期间的行为。如禁止员工上班上网聊天、玩游戏等与工作无关的行为。同时在计算机上禁止安装在线娱乐工具、炒股软件，限制那些与工作无关的网页的打开。事中控制是指管理者在工作时间进行走动管理随时监控员工的工作状况，这样员工出于忌怕心理就会减少分神的活动同时还会提高员工工作效率。事后控制是指一方面对那些违反规章的员工给予惩罚，以起到警示作用。另一方面做好教育工作及时告诫员工下不为例。只有将事前、事中、事后控制有效搭配使用才会产生较好的效果。②塑造工作认真、勤奋的企业文化。企业文化是指员工共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，它将影响员工的行为，并会影响他们如何看待、定义、分析和解决问题。组织文化对员工起到无形的导向作用，它让员工知道该做什么、以及什么是被期望做的，这样会给员工的行为起到约束作用。一个工作认真、勤奋的文化环境中的员工，在工作中的状态也是积极上进的。③绩效考评。公司每个月可以采用关键事件法对员工的行为进行考评，并依据考评结果来决定其奖金水平。这样将员工的工作行为与工资奖励相挂钩。④树立模范榜样。除了物质激励外，公司可以采用精神激励。每个月评选出工作状态最佳人员，并在公司大肆赞扬，使其成为最佳工作表现的标杆。这样其他员工就会以他为榜样，工作中就会找到一个切实可靠地产考标准。四、微软的团队精神陈宏刚博士团队精神（teamwork）是最能将微软的企业文化与微软强大的竞争力、创造力联系在一起的东西。因为微软是一个做技术的公司，技术又是靠人来实现的，实现一种好的技术，创造一种好的产品，都需要有一个好的团队。微软公司开发了难以计数的产品，管理着数量超过9000个的项目组，如何让所有团队都能团结在一起，都能创造出最好的产品，这里面的学问非常大，这也是微软做得特别成功，特别值得骄傲的一个方面。1．成败皆为团队共有我曾经带领一个项目组很快完成了任务，就很得意，告诉老板我们做完了。老板就问，既然做完了，为什么不去帮助其他的项目组。我当时不理解，为什么他不夸我反而显得不大高兴，但我还是去帮别的项目组做事了。直到有一天，有人问我，现在在做什么，我说在做IE。他说，你们有很好的团队，但是做得很糟糕，你们的产品没有按时完成。我说我的项目组是按时做完了的。但他说，没人在乎你一个项目组是否做完了，所有人都是要看你们整个产品有没有完成。无论成功与失败，一个团队的所有人都在一起。所以在微软，一个项目组做完事情都会去帮助其他人，这是一个习惯，这也是一种文化，感染着每个新进微软的员工。2．互教互学刚进微软的时候，我因为不会问问题，差点被老板赶走。后来有问题我就问。有一次，碰到了一个问题，我就发了一个电子邮件给所有测试员，很快就有人给我指出了解决问题的方法。但是，此后还不断有回复的邮件，提出更简单的解决方法，并且认真解释原理。最后，一共有50多封邮件在讨论这个问题。我没有想到，大家都是公司内部的竞争者，却对我那么好，我想问为什么，但在微软却不需要答案，因为大家都认为这是应该的、自然的。在微软如果谁有不懂的问题，大家都会很热情地帮助他，就算不知道也会帮忙查资料，或者介绍其他专家。在这种环境里，我们就会觉得自己很渺小，其他人都敞开胸怀，我们当然也会深受感染。我发现帮助别人的感觉很好，而且在教别人的时候我也能学到很多东西。因为自己不一定真的懂很多，如果别人问到我不会的问题，自己也会去钻研，这样就又学会了很多东西。教了别人以后。如果别人比自己干得好也不会嫉妒或者表功，只会真诚地赞扬和祝贺。3．互相奉献和支持有一次，我的小组要开发一个用于测试的工具，有人就推荐在Windows的一个组有一个类似的工具．可以直接用，你不用花那么多的精力去做。我一问对方，对方马上表示让我去看看，为我们详细讲解，并且愿意根据我们的要求帮我们修改一下。．我知道他们的任务很紧，但他们没有只顾自己完成任务，而是无私地帮助我们。微软人在从公司全局考虑问题，愿意帮助公司减少花费，节省时间。微软亚洲研究院刚建立的时候，由于工作需要，新招了三位年轻的博士做语音识别。要想从头开始做中文的语音识别，还要超过别的公司已有的产品，做到最好，怎么办？当时李开复博士提议去找总部的英文语音识别组问问，他们就去问美国那边的专家。那边一听，马上就把所有源码送过来，还表示有问题可以随时问。因为源码太长不好读，我们这边的博士就说能不能直接问几个问题？那边马上说，没问题，我们可以约个时间。随后，那边的专家就打来电话一点一点地讲，讲完以后，美国那边已经半夜了。这对我们的帮助很大，在3个月后，研究院就做出了领先的中文语音识别技术。这就是大家互相奉献的结果。否则，三位刚毕业的年轻博士不可能在短短的3个月就能做出这么好的技术。4．遇到困难，互相鼓励，及时沟通，用团队智慧来解决问题在工作中遇到困难是难免的，关键是遇到困难后的态度。我以前在一个小组，我跟另一个小组的负责人产生了矛盾。我认为按规定，某件事应该是他们的工作，但他却觉得是我们的工作，他还说我们不要偷懒。我很生气，跟他说你要让我们做没问题，但是不能说我的小组偷懒。我让他向我的小组成员道歉，他不愿意。于是，我就找来经理，解释我要这样做的原因，那个小组负责人想了想觉得我的话有道理，就向我们所有人道歉。用这种沟通的方式，我们就把问题解决了。在有困难的时候，比如，有一次我们开发的一个产品被取消了，大家很沮丧，但是老板说我们做了一个非常好的尝试，表面上看是失败了，但是从中我们知道做产品不光要考虑技术，还要考虑市场，这就是一个很好的经验，这样对大家进行鼓励。类似的鼓励常常能起到鼓舞士气的效果．在微软亚洲研究院建立以后不久，一个研究员不想干了。问他为什么，他说，我的老板给我穿小鞋。我问他，有没有把这件事告诉过他的老板。他说，没有，告诉也没用，因为他能想象出老板的回答。我认为他还是应该与他的老板谈谈，就鼓励他说，反正你走都不怕，告诉他又何妨？你直接告诉他你的感受，如果他真像你想象的那样回答，我再帮你沟通。他听了我的建议就去找他的老板了。【答案】1.微软团队管理的特点主要有：（1）以产品为导向。微软工作团队对顺利完成整个产品为导向，每个项目组不仅要很好的完成本团队的工作，还应该帮助其他团队工作。相互之间讲究配合。（2）团队间的知识分享。整个团队都是学习型的团队。团队内和团队间都分享各自的知识，相互间互助互学。（3）注重沟通。强调有个矛盾和问题及时沟通，如果双方沟通解决不好，可以由上级协调。（4）互相鼓励和支持。团队强调合作精神。有困难一起克服，对工作互相鼓励。（5）谦虚和宽容。对自己的成绩表现除谦虚的态度，对别人的工作要宽容，允许别人工作中小疏忽，对工作的不足要帮助改正。（6）提倡创新，求同存异。微软的团队工作提倡大胆去做，不怕失败。关键是从失败中汲取教训。对错误也往往采取包容的态度。对与自己观点不同的想法也是求同存异。（7）提倡团队自我管理，充分授权。团队有处理自己事务的权利，可以自己决策，自我管理，上级只是指导但是不会干预。2.解决团队中发生冲突的方法有：（1）委任态度开明的管理者在有些单位，反对意见往往被高度专制的管理者所压制，因此，选派开明的管理者可以在一定程度上克服这种现象。（2）鼓励竞争通过增加工资、奖金，对个人和集体进行激励，这样可以增进竞争。而适当的竞争则可以导致积极意义的冲突。（3）重新编组五、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励手段，也是一个信号，不管你在公司的职位高低，只要做出贡献，就可能获得重奖；对外，百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂，百度最高奖正是其中重要的一环。《通信产业报》副主编林紫玉认为，百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱，但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM中国区高级市场经理Grace也在微博中评论说：“l00万美元的奖励！百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁UPBEYOND也非常看好这类激励制度：“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段，李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示：“与员工共赢，给员工们充分的发展空间是大企业的格局！向百度学习：人均10万美元！看好大公司支持员工内部创业！既能挽留人才，又能激励人才！”【答案】1.百度公司100万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用，对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果，在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下：（1）公平理论。最高奖的评选执行严格的标准，第一条就是“必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私，出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象，保障了基层员工的利益，体现了公平。（2）期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖100万美元，对于基层员工效价非常高；另外，公司上年也兑现了奖励，只要员工能出色完成项目，期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己，员工综合评估之后就有比较强的激励力。（3）成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强，百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。（4）强化理论。金钱奖励对员工而言，是一种极有力的强化，这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用，还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴：（1）要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力，但是却没有调动起来，员工就难以为企业创造价值，对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法，有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说，只要愿意，同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。（2）领导者的素质要高，具体体现为：领导者要有眼界和胸怀，能看到调动员工积极性给企业带来的回报，在调动员工积极性方面愿意投入；领导者要有高尚的品德，能够公平公正地给予员工奖励，同时言出必行，积极主动地兑现奖励。（3）企业在出台激励政策和措施时，一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考虑进行调整与完善。六、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。七、谁当经理更合适？某电子电器工业公司是一个由十几家小厂组成的专业公司，公司行政领导班子由一正三副四个成员组成。总经理由于年事已高即将退休，需要物色一个合适的新总经理。该公司的上级主管部门经过一段时间的研究考察，认为现任三位副总经理不宜晋升，新的总经理需从下面挑选。各方面的意见最后集中到从李厂长和王厂长中选一个。下面是有关他们的资料。李厂长，男，39岁，文化程度大学本科（电子专业），中共党员，原是该厂技术员，高级知识分子家庭出身。“文革”中父母受到严重迫害，他也受到影响。党的十一届三中全会以后，他一反过去的消沉，工作积极努力，认真学习科学文化知识，并善于把学到的知识用于指导工作，为本厂的产品开发、产品的升级换代、提高质量、建立科学的检测手段等做出了重要贡献。他从技术科长晋升为厂长后，对厂里进行了一系列的改革，加强科学管理，使工厂的面貌大为改观，大大提高了经济效益，年创利和人均创利都居本系统的首位，员工收入也大幅度增加。全厂精神振奋，一派欣欣向荣景象。李厂长性格开朗，精力充沛。善言谈，好交际，活动能力很强，积极开展横向联系，在全国10多个省市开设了200多个经销点，30多个加工企业，效益都很显著。他认为，要发展就要靠技术，因此千方百计、不惜重金引进人才，至今该厂已有10多位外来的高级工程师和工程师。他还很重视产品的广告，每年要花几十万广告费，电台、电视台、路边广告牌、电车、汽车以及铁路沿线都有该厂的广告，可谓“无孔不入”。他担任了市企管协会分会的理事，在协会中活动频繁，各方面关系融洽，对厂里工作也有促进。李厂长事业心强，一心扑在工作上，早出晚归，南来北往，一年到头风尘仆仆，不辞辛苦。该厂曾被评为市企业管理先进单位，李厂长获市优秀厂长称号，该厂的产品也被评为市优质产品。但李厂长也有一个明显的缺点，就是骄傲自满，自以为是，常常盛气凌人，有时性情急躁，弄不好还会暴跳如雷，不太把公司的领导放在眼里，经常顶撞他们，公司的“指令”常常被他顶回去，公司领导对他这一点颇为不满。各科室也不大愿意和他打交道，他同公司下属的其他几个兄弟厂关系也不融洽。这些厂的厂长对他敬而远之，对上级表彰他颇有微词。他也不善于做思想工作，认为这是党支部的事。所以平时遇到思想问题，他都是作为“信息”告诉书记，要支部去做工作，他和几个副厂长关系处理得也不太好，领导几次协调也无济于事。王厂长，男，37岁，文化程度大专（企业管理专业），中共党员，有技术员职称，家庭出身小业主，在“文革”期间，他不参与任何帮派活动，而是偷偷学文化、钻业务，组建该厂时就担任了厂长，至今已近10年。他经历了该厂由衰到盛、几起几落的整个过程。对电子行业的特点非常熟悉，自己又有动手设计的能力。他最大的特点是精于企业管理，在学校学了计算机原理后，率先把计算机运用到企业管理中。他对全厂的机构设置、行政人员的配备、岗位责任以及各副厂长、科长、车间主任和各级管理人员的职责都有明确的规定，每年考核两次，奖惩分明。因此，平时大家各司其职，他却显得很悠闲自在，常常上这个科室转转，到那个车间看看，以便了解情况，发现问题。公司及有关部门召开的会议，他从不缺席，而有的厂长常常忙得脱不开身。他似乎比别的厂长“超脱”，厂长们都很羡慕他。王厂长性格内向，沉稳，不喜欢大大咧咧地发议论，对什么事情总要深思熟虑，三思而后行，人们说他“内秀”。他对自己厂今后5年的发展，有一个远景规划，听起来切实可行，也颇鼓舞人心。对一些出风头的社会活动，他不太喜欢参加，但对各种开阔思路的业务技术讲座却很感兴趣。他很善于做员工的思想工作，他认为企业员工的思想问题都是在生产过程中产生的，都和生产有关。一厂之长，要抓好生产怎么能不做思想工作呢。因此，对一些老大难问题，他从不推诿，都是亲自处理。他还要求各级行政干部做人的思想工作，并把它作为考核的内容。他和党支部、工会的关系都很好，积极支持它们的工作。他待人谦和，彬彬有礼，和本公司上下左右关系都不错，公司有什么事，只要打一声招呼，他就帮助解决了。因此，他的人缘挺好，厂里进行民意测验，几乎异口同声称赞他。和李厂长不同，他不喜欢花高价引进工程技术人员，他认为这些人中不乏见利忘义之徒，只能同甘，不能共苦。关键时刻还是要靠自己，宁愿多花些钱来培养自己厂里的技术人员，几年来，厂里也确实培养了一批技术骨干，有些人还很拔尖。他也不喜欢高价做广告。他说我们的产品质量自己有数。我不能干这边排队卖，那边排队修的事。他把做广告的钱用来购买先进的技术设备，为提高质量服务。他说等质量到经得起“吹”的时候再做广告。但实际上他们厂的产品质量还是不错的。开箱抽查，合格率达98%。该厂是市企业管理先进单位，区文明单位。工会是区先进职工之家，团支部是区先进团支部，他本人则荣获市优秀厂长和局优秀党员称号。但也有不少人认为，王厂长缺乏开拓精神，求稳怕变，按部就班，工作没有多大起色。按照厂里的基础和实力，应该发展得更快些。可他们的效益都比不上李厂长他们厂。和李厂长比，他就显得保守、过于谨慎、处事比较圖通、不得罪人。王厂长听了这些议论，不以为然，依旧我行我素。李厂长和王厂长谁当总经理更合适？分析：【答案】1.下面是对两位厂长的能力、气质、性格的分析、比较：（1）李厂长①能力：理论联系实际能力强（或者说应用能力强）；活动能力强；踏实肯干；开拓创新能力强。积极开展横向联系，拥有200多个经销点，30多个加工企业；吸引人才，目前已吸引10多位高级工程师；重视产品的广告，每年要花几十万广告费；担任市企管协会分会的理事，各方面关系融洽；厂被评为企管先进单位；本人获市优秀厂长称号；该厂产品被评为优质产品。②气质：能力较强，但过于自负；适合开拓与创新；尤其是攻坚业务，可以人尽其才；适合创业。判断：气质属于燥郁质。③性格：优点：开朗；善言谈，好交际。缺点：骄傲自满、自以为是；盛气凌人，有时性情急躁（暴跳如雷）；人际关系紧张；顶撞上级领导；各科室不大愿意同他打交道；兄弟厂关系也不融洽；不善于做思想工作，和副手关系不融洽。（2）王厂长①能力：熟悉行业特点，实践能力强；精通于企业管理；善于做思想工作；协调组织能力强；产品质量好，合格率达98%；市企管先进单位、区文明单位、工会是先进职工之家、团支部是区先进团支部、本人是市优秀厂长、局优秀党员。②气质：八、联想集团前董事局主席柳传志出席“2002美国管理学年会”时，谈到联想集团的管理情况，指出联想集团学会了做“三件事”。首先是学会了制定战略。通过向西方企业的学习，学会了一套制定战略的方法，而且知道怎样把它们分解为一个个的具体步骤推进下去。第二件事就是学会带队伍。在中国有旬古语叫做“知易行难”，制定战略为什么做不到呢？主要的原因是“带队伍”没做好。怎样让你的兵爱打仗？怎样让你的兵会打仗？怎样让你的兵组织有序？也就是有最好的队型，作战最有效率是带好队伍的要点。联想集团对员工，尤其是对骨干员工有很好的激励方式。联想集团花了8年时间实现了股份制改造，成立了员工持股会，使得创业者和骨干员工有了35%的股份。虽然这在美国是件再普通不过的事情了，然而在中国是件非常了不起的事。这对联想集团创业者和公司的骨干员工有极大的激励作用。在中国，没有经过改造的国有企业很难办好，股份制改造对创业者、骨干员工是最重要的物质激励。而精神激励是多方面的。联想集团为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。他们明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利。联想的很多方法都是在第一线工作的人提出的建议，立刻被采纳。而一些跨国公司在中国办的企业，它们的一些规定、条文都是在总部制定好的，在中国的分公司要照章执行，当本地工作人员发现不合乎实际情况时要一层层地上报，直到国外的总部批准。这不但效率降低了很多，而且员工的积极性受到很大的打击。联想集团要求各层的骨干员工能成为发动机，而不是齿轮。CEO是一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。他们不是被动地运转，而是充分地发挥聪明才智。第三件事是建班子。建班子的核心理念就是要让联想的最高层领导人建立起事业心。这就是把联想的事业真正当作他自己的事业。通过规则和文化，使高层领导人能团结、高效地工作。建班子、定战略、带队伍是联想集团每年都要对员工培训的管理三要素。阅读上述案例材料，回答以下两个问题：1.（1）运用有关激励理论来具体分析联想集团采取的激励措施。2.（2）联想集团属于何种类型的领导风格？从案例材料来看，联想集团领导班子的权力来源有哪些？【答案】1.（1）根据不同的激励理论可以将联想集团采取的激励措施进行不同的分类，具体内容如下：①从马斯洛需求层次论的观点看：联想集团采取了多种不同层次的激励手段，既包括物质激励，即提供了生理安全所必须的物质条件，通过股份制改革，提高了员工的持股比例。为有能力的骨干员工提供舞台，给他们充分表演的机会，保证他们在工作时责、权、利的一致。这是联想集团对与骨干员工工作能力和态度的一种肯定，从层次论观点看这属于对自我尊重需求的满足。联想集团将CEO比喻成为一个大发动机，各部门的经理是同步的小发动机。鼓励他们充分地发挥聪明才智，完成自我实现的需求。②从双因素观点分析，双因素理论认为保健因素是指那些与人们的不满情绪有关的因素，如企业政策、工资水平、工作环境、劳动保护。这里主要指联想集团采用的物质奖励措施，如员工股份持有制，目的就是为了保障员工的收入水平。而激励因素则是指能够促使人们产生工作满意感的因素叫做激励因素，主要包括：a．工作表现机会和工作带来的愉快；b．工作上的成就感；c．由于良好的工作成绩而得到的激励；d．对未来发展的期望值；e．职务上的责任感。联想集团让其员工首先明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系，他们的责任是什么，他们有什么权利，赋予其职务上的责任感。③从公平理论的角度分析，联想集团在工作中实行责、权、利的一致原则，强调付出与回报的均衡，这很好地体现了亚当斯的公平理论原则。2.（2）①联想集团领导风格的类型a．根据戈尔曼的研究，一共存在六种领导风格：远见型、民主型、关系型、教练型、示范型、命令型，每一种领导风格都源于情商的不同组成部分。联想集团属于远见型、关系型和民主型相结合的领导风格。b．按照勒温的三种领导风格论（专制型、民主型、放任型）看，应属于民主型领导风格。②联想集团领导班子的权利来源a．法定性权力。由于处在不同的高、中、低管理层，领导者就具备了相应的职位赋予的权利。联想集团对各个层级的管理者都进行了相应的授权，提供给他们舞台，鼓励他们发挥自己的重名才智和主动性。b．奖赏性权力。联想集团通过采取不同的激励措施，如授权、员工持股等来鼓励员工更好的为企业服务。c．专家性的权力。联想集团的一线员工可以直接提出他们的改进意见，并且这种意见如果是正确的，就可以立即被采纳，联想集团充分尊重员工的专业才能。九、中国移动通信集团公司核心价值观：正德厚生、臻于至善“正德厚生”语出《尚书·大禹谟》：“德惟善政，政在养民。水、火、金、木、土、谷维修，正德、利用、厚生，惟和，九功惟叙，九叙惟歌”，是一种在中华大地上传承千年的人文精神，是一种以“责任”为核心要义的道德情操。“德”指对个体品性、修养、行为的要求和标准，“正德”是谓“正身之德”，指人们的行为要符合道德要求，承担各自的责任和义务，表达了个体对自我的最高要求，充盈着人对自身严格的责任意识。“生”指社会民生，甚至一切生命，“厚生”则谓“厚民之生”，指要尊重、关爱、厚待社会民生及一切生命体，体现的是一种关爱民生、兼及天下的济世情怀。“正德”强调个体责任和对自我的约束，“厚生”强调社会责任和对社会的奉献。“正德厚生”是中国移动的行为责任规范，同时也是中国移动的社会责任宣言。“臻于至善”源自《大学》：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，是一种古已有之，奉行者甚众的事业理念，是一种以“卓越”为核心要义的境界追求；“止”是“到达”的意思。“臻”也是“到达”的意思，同时“臻”还有“不断趋向、不断接近”的意思，用“臻”取代“止”表达了一种不断进取，不断超越，永不停息的精神。“至善”，即最完善、完美的“理想境界”。“臻于至善”昭示的是一种永不止息、创新超越的“进取”心态，是一种对完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神，宣示了中国移动争取成为公认成功典范的自我定位。“臻于至善”是一种状态，是一种不断完善、不断超越的状态。中国移动“臻于至善”的进程，是一个不断进取、上下求索、开拓创新、自我超越的持续提升过程，最终将引领中国移动成为其他企业学习和追赶的标杆。“臻于至善”是一种境界，是一种按照事物内在的标准力求达到极致的境界。“臻于至善”是一种位势，是一种站位领先的气势。试从本案例中归纳出组织文化的主要特征。【答案】组织文化本质上属于“软文化”