危害因素识别评价和控制实施方案

危害因素识别评价和控制实施方案为准确充分辨识总厂范围内的危害因素作好其风险程度评价并进行风险分级以便对风险进行有效控制，确保总厂H理体系的顺利运行，特制定以下实施方案。一、危害因素辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤、定本单位的业务活动及活动场所。、对各项业务活动及活动场所中的危害因素及其风险进行辨识。、对与各项危害因素有关的风险进行评价。、判定风险级别以及是否重大风险。、针对评价中需要控制的风险，制定风险控制措施。危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤见图。二、确定本单位的业务活动及活动场所各单位在组织开展危害因素辨识工作之前首先按装置作业任务地理区域和生产工艺流程等对本单位所辖区域内的全部业务活动及活动场所进行划分确定业务活动包括本单位产品设计其。三、危害因素辨识、危险源（危害因素）的分类外因故健。、危险源（危害因素）辨识过程危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识过程包括以下两个方面：⑴识别危险源的存在由于事故的发生往往是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。第一类危险源是导致事故的能量主体决定事故后果的严重程度第二类危险源是促使第一类危险源。因，。险因。⑵确定危险源特性。即判定识别出的危险源如何造成事故以及造成什么样的事故，也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。①导致事故的直接因素根据GB/T13816-1992和危害因素分类代码（见附录）的规定，按导致事故和、性危险危害因素等类。业、其他等种。②事故种类伤亡事故种类：参照GB64亡事故分类，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱伤害方等将危害素分为体打击车辆害机械伤害、淹高火、和、1其他伤害等共1类。职业病种类：参照《职业病目录（卫生监发〔2002，将职业病分为尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病等10类。、危害因素辨识应考虑三个对象、三种时态、三种状态危害因素辨识应考虑三个对象：所有常规、非常规的活动；所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；所有作业场所内的设施（无论本单位的还是由外界所提供的。在对常规和非常规活动辨识时，应注意不能遗漏非常规活动，因为许多事故都是在非常规情守；辨辆。时的，状；、危害因素辨识中应重点考虑的内容在辨识危害因素时要重点考虑以下几方面的内容：⑴职业健康安全法律法规和公司及本单位的一些作业文件中的安全注意事项、本单位和同行业近年来发生的事故较为成熟的安全检查表的内容它们是危害因素辨识的重要线索和依据充分的辨识结果应包括本单位和类似单位近年来发生事故的原因所有严重的违法违规现象安全检查表中的绝大部分项目，特别是重要的项目。⑵国家法律、法规明确规定的特种作业人员，如压力容器操作人员、锅炉作业人员、电工作业人员电气焊作业人员起重作业人员和厂内机动车辆驾驶员等这些人从事的作业容易发生事故且事故的危害后果比较严重对其在作业中易于出现的不安全行为在危险源辨识时要引起高人事学之。⑶力筑。⑷的业。⑸特殊作业。主要包括高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重作业、抽加盲板作业、检维修作业及开停工作业等。⑹正确理解“重大危险源。根据《重大危险源辨识（GB18218-2000重大危险源其主要辨识依据是物质的危险特性及其数量因此它只是职业健康安全管理体系所“危险源”第施，，，范。、及时辨识或更新危险源（即危害因素）2当新的职业健康安全法律法规与其他要求发生重大变化时本单位自身业务发展新项目开工前“四新技术（即新工艺、新技术、新材料、新设备）使用前、相关方要求、内外审中发现未被识别的危险源及发生事故时，要及时进行危险源辨识和更新（或补充。对于新制定的风险控制方案、纠正措施和预防措施有时也会带来新的危险源，实施前也应进行辨识。、主动辨识危险源（即危害因素）辨识时应以全新的眼光和怀疑的态度对待危害因素因为过于接近危害因素的人员可能会对危害因素视而不见或者心存侥幸认为尚无人员受到伤害而视其微不足道更重要的一点是危险源辨识应具有主动性、前瞻性，而不是等到已经出现事故才进行辨识。、危险源辨识实施要求⑴各单位将《HSE害因素调查表》发放到各班组，由各班组根据调查表的内容，发动全员参与，组织全体人员从其业务活动和工作场所中查找危险源，填写完成调查表。⑵各车间险评小组全员填的调表进整理汇、补完善讨论确。因不同当险。⑶在全员查的础上各车间险评小组用规定危险辨识法，对有确的业务活动活动所中在的危源和员调的危险进行统辨和分析根据用的危源辨识方将辨结果入相应记录。⑷各单要及辨识出现的险源及时新记录。四、风评价风险是一特定险情况生的可性和后的组合风险价就是据危险辨识的果，采用科方法，价危险给本单所带来风险大，并定是否大风险过程。、风险评价方法作业条件危险性评价法(LEC)适用范围：应用一般作业活动危险性分析(J辨识的危险源，其风险评价采用作业条件危险性评价法(LC)评价过程描述：××CD表示发生事故可能性大小；表示人体暴露于危险环境的频繁程度；表示一旦发生事故后可能产生的后果。表示危险等级。例如某一风“发生事故的可能性(取值为“暴露于危险环境的频繁程度(取值为，“发生事故产生的后果(取值为，则风险评价过程为“××7=26风险分级：极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险。判一般危和稍有险判定为般风险极其险高度危险显著危判定为重大风险。、当出现下列情况时，不必采用上述方法进行风险评价，可直接判定为重大风险：⑴违反职业健康安全法律、法规和标准的。⑵相关方有合理的反复抱怨和迫切要求的。⑶曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的。⑷直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。、风险评价实施要求⑴根据危险源辨识的结果，车间风险评价小组对危险源带来的风险进行集体评价，合理确定价汇总表》和《重大风险汇总表，上报厂H理部门。⑵厂H系管理部门对各车间和各部门的《危害因素辨识、评价汇总表》和《重大风险汇3总表进行汇总整理合并同类项形成全《危害因素辨识评价汇总表《重大风险汇总表，并提交厂风险评价小组再次评价确认尤其对重大风险要重点进行评价确认并按风险控制的轻重缓急程度进行排序，同时提出风险控制措施后，召集各车间和部门通报确认结果，并征求意见，将最后确定的两项汇总表报请管理者代表审核后，报H员会批准、公布。(单位应将职业健康安全重大风险传达到有关的管理人员和员工。五、风险控制策划危险源辨识、风险评价的目的是为了能采取相应的风险控制措施。因此，应根据危险源辨识和风险评价的结果，进行风险控制策划。、确定风险控制措施的原则，，对于无法或难以消除的风险，则应采取措施努力降低风险降低风险发生的概率或后果的严重程度。最后，对于既无法消除又不能降低的风险，再考虑采取适当的个体防护措施。当然，除非彻底消除风险或其根源任何降低风险的措施仍有残余风险的存在因而采取降低风险的措施通常还需辅之必要的个体防护。、风险控制方式⑴制定目标和职业健康安全管理方案。①根据风险评价的结果确定哪些风险需要通过制定目标职业健康安全管理方案加以控制。一般情况下，需上硬件设施才能控制的风险和有相关的体系文件规定且很充分，但不能有效执行，需加强教育和培训，严格遵守规定来控制的风险采用“目管理方案。②对需要制定目标管理方案的风险由风险所在单位部门负责制定目标和管理方案所在单位部门确实无法解决的可逐级申报车间的目标和管理方案由车间风险评价小组研究制定，经车间主任批准实施车间风险评价小组组织检查验收车间解决不了的上报厂级安全管理部门，由安全管理部门提交厂风险评价小组研究制定目标和管理方案经厂管理者代表批准实施厂风险评价小组组织检查验收厂里解决不了的上报公司安全管理部门由公司安全管理部门提交公司风险评价小组研究制定目标和管理方案经公司管理者代表批准实施公司风险评价小组组织检查验收。③针对同一风险制定的管理方案，需要公司、厂和车间三级共同分工实施的，各级均要制定各自的管理方案，按分工填写项目内容并组织实施、检查和验收，但管理方案的编号应保持一致。④职业健康安全目标管理方案应与安措、技措和安全隐患治理项目统一。⑵开展运行控制对于不能通过“目标管理方案”一次性消除或明显减轻风险的，属于经常性、周期性的业务活动尤其是一些容易引发事故的活动包括相关方的活动若无程序文件作业指导书进行规定业。下列活动一般要进行运行控制：危险作业如动火、动土、高处作业等、产品和工艺设计、设。⑶应。。⑷量查已。六、记录4附录1《生产过程危险和危害因素分类代码》（GB/T13816-1992、物理性危害因素露；护；；；；Χγαβ非；击；；；；；风气；信；缺；。、学性危害因素与；；；；。、生物性危害因素⑴致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物；⑵传染病媒介物；⑶致害动物；⑷致害植物；⑸其他生物性危害因素。心理、生理性危害因素⑴负荷超限（体力负