工程项目管理实施方案

1依据集团“一体两翼"发展战略，结合集团运营机制的改革，促成在投资项目实施中监管不失控，程序简约，执行实施专业,职责分工明确。依据战略中心要求，针对基建投资的特点,结合集团决策层建项目管理实施方案”.针对项目的特点,为保证整个项目信息传递便捷，管理层次合理项目管理公司:心2设设备材料供应其他专业分包机电设备安装施工总承包施工手续，承建主管部门房建设计单位地址勘探单位厂方分管基建负房地产公司组建项目管理部集团战略中心监理单位同时在公司(集团)内部，工程项目实施以专业的工程项目管理中心监督管理为基础的管理控制机制.在管理组织结构上采用公司矩阵支撑协作,专业项目管理部门直线指挥的管理模式.经各部门分工与3(二)工程项目管理部组织结构图房地产公司总经房地产公司总经理项目部经理土建工程师水暖工程师电气工程师公司职能部门成本预算部总工办(技术)设备材料部资料员质量进度安全成本采购合同信息4(一)设计变更或工程施工标准变更(A)设计单位提出的设计及标准变更流程建设单位(或集团某领导)提出变更要求书面或会议纪要形式发工程管理部门(当日)发工程管理部专业工程师(当日)建议反馈专业工程师签字后报工程管理负责人(1日内完成)或专业公司总工程师工程部以书面形式报送设计院(要求限期完成或回复)设计院出图发工程管理部门(专业工程师)1日内工程管理部门专业工程师发监理部门签收(施工现场)5(B)现场提出的设计变更流程施工单位提出的变更申请(盖章、签字，合同约定的代表)形成书面文档报送监理单位(一日内完成)否是否通过监理审核监理签字盖章后报送工程管理部门否是否通过专业工程师审核专业工程师签字后报主管负责(1日内完成)是否通过工程管理部门审核工程管理部门联系人以书面形式报送设计院(总工办工程管理部门联系人以书面形式报送设计院(总工办)要求限期完成设计出图工程管理部门签收(当日完成)发工程管理专业工程师(当日完成)发监理工程师(施工现场)施工单位签收6(二)图纸会审流程(A)图纸会审联系流程:施工单位在限定的时间内阅图施工单位提出图审申请并提交图纸问题是否通过监理审核监理单位将图纸问题上报工程管理部是否通过专业工程师审核否四家单位共同进行图纸会审问题总结，确认记录无误(监理公司负责协调，施工单位负责整理)整理的会核签章程序。7(B)会审记录审核盖章流程：施施工单位整理会审记录完毕施工单位将记录上报监理单位是否通过监理审核监理单位将记录上报工程管理部门是否通过专业工程师审核上报至公司盖章返还施工单位去设计院盖章8调：组织协调)的职能。在现场管理中，工程项目部将积极协助监督在实践操作中,主要工作任务是对监理的协助、监督和指导，并做到不越位、不越权。在监理范围内的任何工作;通过监理上传下达.单位不得越过监理向工程项目部传达任何工作信息.限划分表具具体工作施工单位提交的有关质量文件资料施工方案、方法施工技术交底各项施工准备工作关键部位及工序施工过程分部分项工程验收竣工验收质量信息收集与分析施工方案的改进质量问题分析、改进施工单位提交的有关进度的资料、文件施工单位施工资源投入信息及实际工程进度信息进度偏差认定及整改监理单位收集、审核检查、核实跟踪、检查检查、核实措施,协调实施收集、审核步分析措施协调实施组织整改定分析方案工程项目部抽查质量管理进度管9工工期索赔的处理施工现场的组织、专业协调工程变更管理设计变更现场签证月工程量计量费用索赔处理工程费用发生信息的收集与整理安全有关资料、文件的依据现场有关资料、文件的依据施工方案安全性合同实施跟踪工程相关问题协调会计量、审核评定、审批初步分析助证审核期结合巡查预测外理投资管理其他管理(1)、提供满足监理开展工作所需要的外部条件。 (3)、按时参加监理例会，及由监理组织的各项专题会议。 (4)、同工程监理单位保持工作联系。 (5)、支持质量管理的监理一票否决制。 的任何得直接向施工单位下达任何指令,施工单位也不得越过监理向项目部传达任何工作信息.(7)、所有的工程签证，必须经监理审核并由监理提交项目部 (9)、鼓励监理单位对设计文件和施工方案进行优化，经认定并实施确有效果的意见和建议,按照合同或惯例给予相应的物 监理单位是否按照建设工程委托监理合同的约定履行义 (3)、监理单位对工程监理的效果(工程实施目标实现、有序、 (4)、监理单位的行为是否符合建设工程监理规范、建设工程(5)、监理单位是否遵循监理人员职业行为道德准则。以月为单位由工程项目部对监理单位工作成效进行考核,考核结果向公司反馈，并根据建设工程委托监理合同有关约定，对考核内容考核内容考核情况考核项目考核指标序号1234调控制执业行为，道德标准人员数量工作表现工程相关指令及时程度现场有无窝工情况现场工作面利用监理例会质量进度信息统计情况质量信息统计情况工程量信息统计情况进度偏差发生情况质量隐患发生情况安全隐患发生情况施工单位索赔发生率工程项目部指令执行情况接受公司以外参施单位吃请接受公司义务外施工单位礼品、报酬是否满足现场监理需要现场施工各环节施工、审计、工程项目部评价对于工程项目部及公司相关部门提供的文件、指令提醒是否及时；相关监理指令有无影响施工专业交叉施工组织是否合理各施工单位投入是否满足现场需要能否抓住问题本质;解决问题效果信息真实、及时,能够分析实际进度情况信息真实、及时，能够反映真实质量情况发生的工程量能够真实、及时的计量连续多天发生进度偏差且无有效调整措施两次以上发生同样问题工程项目部现场巡查发现质量隐患，监理没有发现或没有采取针对性措施针对公司履行合同义务不及时提出指令传达是否及时，指令执行效果有无有效措施是否公司、项目部同意是否公司、项目部同意5项目部各专业工程师点评：6项目经理点评:(一)、质量管理计划在项目实施过程中,项目管理部将督促建立以施工总承包单位为核心的项目质量保证体系；以监理单位管体系；以项目管理部为核心的项目质量责任追究体系；对施工质量进行全方位的动态监督管理，过程检查与控制.在质量管理中，项目管理部主要工作任务是对质量目标的控项目管理部的具体措施为:组织建立持续改进的项目质量管理体系，严格制定项目质量管理工作流程及规章制度，协助监理专项问题的专家讨论与解决，以完成质量管理目标。为核心的项设备质量及工程整体质量，监理质量保证体系，严格监督，确保组织事故处理方案的实施.、负责组织阶段工程的验收.进行下进行下道工序返工确定质量目标项目部经理设计质量控制项目实施质量控制工序完成、施工方自检施工方填报《质量验收通知单》监理工程师检查否项目部各专业工程师是处分部分项工程完成处理监理工程师检查理否是监理师验收确认工程验收项目部经理质量档案C、管理部质量保证体系项目全过程质量保证体系、确保责任明确.工工程项目管理部成本预算部化业施工单位质量保证体系监理单位质量保证体系设计专业水暖专业市政专业电气专业土建专业(二)、安全、文明施工管理在全面安全与文明施工控制的前提下,重点突出安全控制的内容,理。在安全管理过程中,主要要求监理单位抓好对现场安全的控制,项由项目部经理牵头,组织各专业工程师建立项目安全保证体系，项项目管理部经理监理单位安全保证体系施工单位安全保证体系市政专业土建专业电气专业水暖专业(三)、进度管理计划二级进度计划(施工总承包进度计划)施工总承包单位收到项目管理部“一级进度计划后，根据一级进度计划的节点进行细化.作为三级进度计划(专业分包施工进度计划)是现场真正执行的进度计划。此计划一经监理及工程项目管理部批准,形成监理及项目管理当根据真实情况及现有条件需要对原计划出现的进度偏差进行相对调整时，应遵照以下原则：慎重的调整节点计划,能不调整的尽量不调，能局部调整决不大范围调整;原则上业主确定的总工期安排，不得调整，除非发生重大偏差.序号偏差原因保证措施调整措施调整目标备注1工程建设工程项目部提供工程建设所需证抽调人员协助证件办理件一览表前期部及时办理2设计料提供制定设计文件供应计划,加强与设计院沟通联系专人督促程开工3物资供应拟订本项目采购计划,审批施工单位提供的物资供应计划，考察供应商的商业信誉、供应能力,制定备用方案.增加供应渠道建立供应商信点4影响协助成本预算部制订合理的工程资金使用计划5设计变更加强图纸审查合理安排施工6施工组织加强施工前检查，施工中信息的调整班组，班与管理悼念和统计应点7工程量变增加合理分配化审核与调整工程量清单，减少变更工作面工8季节施工项目管理部，监理单位两级审核季节施工措施合理安排施工项目或采取特殊季节措施点9施工交叉合理安排进场施工顺序协调工作改变部分工作影响面施工顺序点工程质量建立健全工程施工质量保证体系增加资源投入,事故和监管体系制定赶工期措施点工程安全事故建立健全项目安全管理体系，加强安全检查和施工方案的安全评审工工程施工按照进度计划编制验收、签证、指令变更等工作程序时内补局面文件(一)投资管理任务1、对计划投资的概算编制、论证审核，确认合同预算，在无重大变范围.的品牌及标准,进行市场调研其价格行情，向成本预算部提供指导性程款项的依据和下月的用款计划.(二)工程量计量与阶段性工程款支付：进行，计量效果有效，可作为工程价款支付的依据.若监理未在规定时间内进行计量,施工方所列工程量视为已被监理单位确认(项目管。1、设计图纸。设计图纸是计量几何尺寸的依据，对承包单位超出设2、所报产值中已完成的分项，分部工程，必须是过程质量合格的才施工单位(包括专业分包)阶段性(月度)工程进度款支付流程图每每月25日(合同约定)施工单位上报阶段工程量预算书、产值报表,一式六份,到监理单位监理单位审核(签注形象进度意见)5日内项目管理部审批(确认)2日内公司成本预决算部审核3日内分别返还各方一份公司成本预结算部报总经理审批资金申请当日财务部依据经总经理签字的施工方收款收据和发票进行支付请表工程名称施工单位负责人(签章):监理单位项目管理部部)负责人(签章)：成本预结算部负责人(签章):房地产公司总经理负责人(签章)：集团审批年月日年月日年月日年月日年月日(一)工程价款的计算方式。每月进度付款报告的时间为：每月25日(为例)工作流程控制在15日内审核完毕(次月10日前拨付到位)。(二)工程款结算程序。一般规定，全部工程完工后,经验收质量合格,符合合同要求，施、、分项工程保修期满后15日内按比例分别一次性付清(不计息).(三)竣工结算流程：纸及资料和工程结算书(含计算公式)(隐蔽验收记录、设计变更、签证资料)性(隐蔽验收记录、设计变更、签证资料)天内完成(符合合天内完成(符合合日内向审计部门提交完整竣工结算资料含竣工图纸(一)工程施工招标投标程序：3、发布(送)招标公告或投标邀请书。(二)招标文件组成:一般两种：一种是集团(公司)内部招标，内部招标是不经报批纸和确定建筑标准及选材标准，结合设备材料部市场询价依据,做出件，公司总工办进行审核,报总经理批准后发放(集团审批)。派员参加(按比例)评委由招标办公室在专家信息库敲号抽出(开标(三)工程施工招标投标程序流程图招标人自行办理招标事宜的，按规定想建设行政主管部门备案；委托代理招标事宜的应签订委托代理合同建设行政主管部门接受备案3、发布(送)招标书按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标实行公开招标的，应在国家地方指定的报刊、信息网或其他媒介，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告；实行邀请招标的，应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书获取招标项目信息书采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发送资格预审文件接受资格预审申请书获取资格预审文件投标人按资格预审文件要(如是联合体投标应分别审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容确定合格投标申请人向合格投标申请人发放资格预审合格通知书合格投标申请人获得书，并提交书面回执将招标文件发售给合格获取招标文件回建设行政主管的投标申请人(含被邀向建设行政主管部门备执部门接受招标文件的备案案开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息现场踏勘招标文件和踏勘现场中的问题可通过以下 (1)以书面形式以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案获取问题解答建设行政主管部门接受答疑纪要的备案(2)答疑会(必要时)接受问题，准备解答召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人并同时向建设行政主管部(2)答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题获取答疑纪要建设行政主管部门接受答疑纪要的备案招标文件的澄清、修改获取澄清、修改文件建设行政主管部门接受招标文件的备案编制投标文件办理投标担保招标人接受投标文件记录日期、时间退回逾期送达的投标文件开标前妥善保存投标文件送达投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回开始准备投标文件搜集有关资料和相关信息招标人组织并主持开标、唱标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会评标委员会评标理部门评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩推荐中标候选人或确定中标人编写评标报告面建设行政主管部门接受备建设行政主管部门接受备案书面情况报告，确定管部门备案招标人向中标人发出中标通知书并同时向未中标人发出中标结果通知中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果招标人与中标人签署合同协议办理、提交支付担保办理、提交履约担保退回中标人及未中标人投标保证接受投标保证金回执建设行政主管部门接受备案(四)、设备、材料招投标工作程序A为三种成员：不少于5人(其中含监理公司派员参加)(注：大型设备，消1、投标文件应在邀请函规定的投标截止时间之前送达招标单位指定1、宣布参加投标单位人员(或代理人名单及资格审查).3、宣布开标前注意事项及后续工作程序和要求(集团监督负责人)。资信、产品质量、价格、交货法在招标文件上具体表现.标方，报集团审查备案，评标办公章(一)现场工程签证的控制原则的人工工日或机械台班数量，实际发生多少签多少，不得将其超过千元以上的签证，在费用发生之前，施工单位应与现场监理人员项目管理部专业工程师，以及造价审核人员一同到现场签合同规定相吻合.(二)现场签证工作流程在签证发生有效日期内在签证发生有效日期内，施工单位提交签证申请书监理单位即时组织项目管理专业工程师、施工方、建设方现场，四方现场确认，监理审核签章，当日完成。四方签字的施工单位编制签证单(一式六份)签证单生效返回各方赔在所难免.项目管理部将在保障公司权益的前提下，合法、合理的处理工程索赔与反索赔,防止或减少对方提出的索赔要求，积极提出(一)、积极防御，防止或减少对方提出的索赔要求。违约，使自己处(1)招标文件、合同文本及附件、施工方案(监理审批过的)其括图纸修改指令)技术规范等等；承包商的报价文件,包括各种工程预算和其他投标报价依据的资料.(2)来往信件。(4)施工进度计划和实际工程进度记录。。(6)工程照片。(7)工程中的各种检查、验收报告和各种技术鉴定报告.(8)工地的交接记录，图纸和各种资料交接记录。(9)建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场、使用方面的记(10)工程现场变更签证单等。(11)市场行情资料，包括市场价格、官方市场指数、工程指数、:是相互让步或互不支付的目的.如通过找出工程中的质量问题、工期延期等问题,对施工单位处以罚款，以对抗承包商的索赔要求达到少少收损失.序号1234程序告主要内容件，编制反索赔意向通知并及时送达反索赔相对人索赔机会析4)损失调查5)收集证据6)起草反索赔报告的设计师提交凡索赔报告通过谈判或调解，或仲裁使反索赔得到合理的解决控制要点密切赶住施工环节进度及状态,并做好施工记录和工程资料收集工作，反索赔事件发生后，迅速做出反应，组织召开专门会议作出决议，形成书面材料向施工单位项目经理及指定工程师发通过调查确定事件的起因及索赔范围,确定反索赔的对象。审核对方索赔要求、理由进行逐条分析,评价是事项的真实性，准确性及时效性.通过事态调查及分析，查找引起索赔与反索赔的具体原因。从工程相关招投标资料、合同文本及施工记录等确定反索赔的①工期反索赔应注意合同及其他书面证据,对合同工期、调整工期的相关约定，以事先约定的逾期竣工违约金计取方法计算违约金，同时要对工期延误所导致的实际损失进行计算,实际损失可以为逾期事件的项目投资金额的银行同期利息损失，以及逾期交付对第三方的违约损失及赔偿.然后将逾期竣工违约金数额赔包括违约金、损失、工程造价减少三部分.费用凡索赔数额计算不能漏项,也不可随意添加，数额应力求准确无误.当违约数额超过损失，则只索赔违约金，如果违约金少于损失,应索赔违约金与损失之间的差额。③工程质量反索赔应先确定质量责任的主体及其责任大小。然后确定工程因质量问题遭受的损失。包括工程本身的损失和工程以外的损失。工程本身的损失主要是指处理质量问题所发生,如工程未能及时交付使用而造成的办公费用,搬迁周转费用的增加以及因工程延误导致对第三方承担的违约和赔偿等。①有针对性地收集证据，找出理由,编制并在合同规定的期限内以书面形式及时提交反索赔报告,用我方的反索赔对抗(平衡)对平和中肯,具有说服力。在公司规定的时间内以书面形式提交并保留签收单，如接收人在反索赔报告规定时间内来提出异议未与提交人协商即视为其接受反索赔中的所有条款合同约定的工期不受反索赔解决过程的影响，施工单位或设计单位不得停止工程施工和设计进度。(一)、信息交档管理制度：3、项目管理部内部人员借阅资料时必须进行登记，文件应在约定的5、每月检查项目资料是否归类正确目录是否更新，文件夹内资料是(二)信息文档管理流程导签字确认。设计院发出图纸退回图纸否总工办(技术部)审核是项目部复查接受并发相关单位存档(三)、项目资料分类建档明细表：序号1234567建档名称文件资料管理