(四)天津市清洁村庄行动方案

(四)天津市清洁村庄行动方案第一篇：（四）天津市清洁村庄行动方案美丽天津·一号工程：天津市清洁村庄行动方案为深入贯彻落实市委、市政府开展“四清一绿”工程的工作部署，有计划、有步骤地开展清洁村庄行动，特制定清洁村庄行动实施方案如下。一、村庄环境现状和主要问题近年来，随着示范小城镇和文明生态村建设，我市村庄环境面貌得到很大改善，但是，对照美丽天津建设的要求，仍存在较大差距。开展清洁村庄行动，面临四个主要问题：一是缺乏村庄垃圾污水治理的整体规划。我市涉农区县还没有辐射到本区域村庄垃圾和污水处理体系规划。二是村庄基础设施比较差。村庄绿化不到位，村庄环卫设施不健全，绝大部分村庄缺乏污水处理设施，农村坑塘亟待整治。三是村庄保洁队伍不健全。村庄日常卫生保洁效果不理想，建设成果难巩固。四是广大农民卫生意识和环卫习惯有待进一步改善，农民文化素质有待进一步提高。二、总体思路和目标开展清洁村庄行动本着分类指导、避免重复投资和“缺什么、补什么”的原则，对全市所有村庄，按照已纳入示范镇村庄、已创建文明生态村和其余村庄三种类型村庄，采取不同的整治内容和推进方式，着力解决村庄垃圾治理、污水治理、环境清整、村庄绿化、长效管护机制五个方面的问题。用两年时间，使村庄环境面貌显著改善，集中环境清整覆盖面达到100%，村庄垃圾设施配套率达到100%，坑塘治理率达到100%，村庄绿化覆盖率达到35%，长效管护机制实现全覆盖，达到卫生净化、村庄绿化、环境美化、整体靓丽化的目标，把全市村庄建设成为干净、整洁、优美、宜居的美丽家园。三、主要任务（一）开展卫生集中清整活动。以开展清洁村庄行动为契机，由区县政府组织村庄环境卫生集中清整活动，逐步成为常态化、制度化的长期行动。通过经常性的集中清整，净化村庄环境，改变村庄脏乱差现象，达到村内无乱堆乱放、无乱泼乱倒、无乱贴乱画、无乱摆乱卖、无私搭乱建、无垃圾散落、无污水沉积、无卫生死角“八无”标准。主要整治三项内容：1.整治村庄街道环境。重点整治村内院外“六乱”现象，即柴草乱堆乱放、垃圾乱扔乱堆、污水乱泼乱倒、畜禽散养乱跑、非法广告乱贴乱画、摆摊设点乱摆乱卖现象。整治主干街道两侧与公共活动场所周边建筑立面，做到可视外立面无乱贴、乱涂现象，装饰格调统一，粉刷标语与建筑相协调。拆除街道两侧私搭乱建的违章建筑。对旅游特色村和村庄商业服务区，规范架空线，统一设计、设置广告牌匾，达到美观大方、统一协调的效果。2.整治农户庭院环境。保持居室内外干净整洁，室内窗明几净，无蛛网灰尘。庭院路面平整无积水，物品堆放有序，无裸露垃圾，厕所干净卫生无异味，环境整洁卫生。家庭成员有良好的卫生习惯，卫生情况良好，不乱扔乱倒垃圾，并能按照规定分类投放入箱。积极落实“门前三包”责任制，门前排水沟畅通无堵塞，房前屋后、宅基地周边及下水道无暴露垃圾、无污物、无杂草、无乱涂乱画。3.清扫清理卫生死角。组织动员村民开展村庄大扫除活动，全方位清扫村庄，对于村内、村外的垃圾、污水沉积点位加大清整力度，消灭房前、屋后、坑洼地段、池塘、林地、公共活动场所周边等部位的陈年垃圾和卫生死角。（二）加强垃圾处理体系建设。依照区县垃圾处理体系规划，综合考虑村庄区位、人口规模等因素，推进“村收集、镇运输、区处理”模式、“户分类、村减量、镇运输、区处理”模式和就近建设小型垃圾无害化填埋点等适宜处理模式。倡导进行垃圾源头分类，就地减量，资源化利用。根据不同垃圾处理模式，本着“缺什么、补什么”的原则和村庄实际情况，配备35万个垃圾箱，2.06万个垃圾池，1.03万辆保洁三轮车，2059辆垃圾运输车，建设村垃圾无害化填埋场点、垃圾收集站、垃圾处理站等设施，形成完备的垃圾收集运输处理体系，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平大幅度提高。（三）加强污水治理工作。依照区县污水处理规划，本着因地制宜、集约节约、多元化的原则，大力推进直接接入市政管网处理模式、集中处理模式、联户或单户处理模式、自然生态简易处理等模式，着力解决农村生活污水处理问题。1.建设村级污水处理设施。在旅游特色村、有条件的美丽乡村中选择100个村庄，采取单户、联户方式或建集中污水处理站的方式进行污水处理。对其它大部分村庄采用卫生厕所、户用沼气、生态塘等方式进行污水简易处理。2.整治坑塘水环境。按照修复生态、改善环境的要求，加大村庄坑塘整治力度，努力改善村庄水环境。全面清理坑塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，种植有利于改善水环境的水生植物。重点整治村内坑塘3244个，将坑塘整治成为村庄生态景观的亮点。（四）加强村庄绿化美化。突出生态大绿，选取适宜本地土壤特性的树种，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，营造环村林、片林、小公园，打造村庄森林化、道路林荫化、庭院花果化的景观效果。鼓励农民在庭院内植树种花，形成小果园、小花园、小菜园，营造各具特色的立体网格化的绿色居住空间。鼓励有条件的村庄建设体现村庄特色、文化的景观园林小品、健身活动场所，摆放美化环境、方便群众生活的座椅、果皮箱等设施。形成美丽、宜居的村庄生态环境，村庄绿化35万亩。（五）加强长效管护制度建设。把制度建设作为清洁村庄建设的重要着力点，强化环境卫生长效机制建设，以制度保障村庄环境卫生的长效保持。按照5‰的人口比例，在全市村庄范围规范设置村庄卫生保洁员2万人，建立健全保洁员队伍，明确工作内容和工作职责，保洁员主要负责村内日常卫生清扫，兼顾护林、护路、管理公共设施等工作。每个村都要制定村卫生保洁制度规章，将村庄环境卫生管理制度化、规范化。四、进度安排2013年。全面启动清洁村庄行动工作。10月底，区县要编制完成本区县域的垃圾、污水体系规划和清洁村庄行动方案。11月，组织开展全覆盖的村庄清整行动。各区县抓好各项工作的组织落实，力求年内取得显著成效。2014年。全面开展清洁村庄行动，年底建成清洁村庄2000个以上，完成全部任务的60%以上。2015年。继续大力开展清洁村庄行动，全面完成清洁村庄行动的各项任务。五、保障措施（一）加强组织领导。建立强有力的组织领导体系，建立清洁村庄行动的分指挥部，负责协调、推动、考核、验收工作，做好与美丽村庄建设、结对帮扶工作的工作衔接，统筹推进。区县政府是清洁村庄行动的责任主体，抓好各项工作的落实。（二）科学制定规划。各区县按照“规划保留村庄优先、河道周边村庄优先、干线公路两侧村庄优先、城镇周边村庄优先、旅游特色村庄优先”的原则，科学编制本区县清洁村庄行动规划，并在以此为基础制定出切实可行的行动方案，做到逐村安排，逐村行动，逐村落实。（三）建立工作机制。建立高效有力的工作机制，有计划、有步骤开展清洁村庄行动，建立好工作落实制度、工作报告制度、工作通报制度和督查考评制度，确保清洁村庄行动各项工作落到实处。（四）加强教育引导。把清洁村庄行动作为农村精神文明建设的重要内容和有力抓手，采取多种形式，引导农民群众树立环境卫生意识，养成追求科学、健康、文明、低碳的生产生活方式。充分利用广播、电视、报纸、网络等主流媒体，加大宣传力度，营造良好氛围。第二篇：“清洁村庄、清洁河道”工程工作总结齐心协力、积极搞好“清洁村庄、清洁河道”工程我们渔业公司，现有14个村民小组，人口2534人，耕地面积2430亩，村**道总长13公里多。多年来，由于村**道未能进行彻底整治，河道淤塞严重，水草满河，几乎看不到水面。河坡杂草丛生，长满芦竹杂树，秋去冬来，各种水草、树叶腐烂，水质严重恶化，整个中沟、生产河、自然沟污染严重，群众无法洗菜、淘米，影响村民生产生活。清理河道已经成为群众关注的焦点和反映的热点问题。党的十七大为社会主义新农村建设指明了方向，我们在上级党委和政府的关心支持下，在镇水利站的具体指导下，去秋今春以来，开展了以清洁村庄、清洁河道为主要内容的“清洁村庄、清洁河道”工程建设。具体工作总结如下：一、认真调查摸底，全面统一干群思想“清洁村庄、清洁河道”工程是老百姓拥护的大好事，为把好事办好，我们组织村干部对全公司河道进行认真细致的调查勘探，并认真讨论研究河道疏浚整治及绿化方案，同时请区水利局的专业人员帮助完善，向村民公布，征得广大群众的支持。对少数群众因涉及个人利益，有抵触情绪，我们召开村组有关人员会议，对他们讲解十七大会议精神，讲形势、谈认识，交任务、压担子，对少数户采取分工包干，对“清洁村庄、清洁河道”工作达成了广泛共识。第三篇：清洁家园行动方案[范文]漯河市公路管理局关于开展“人人动手、清洁家园”活动的实施方案为进一步加强精神文明建设，推动我市“五城”同创工作的深入开展，以讲卫生、讲文明、树新风、整洁有序的氛围迎接2008年奥运会的胜利召开，打造园林式卫生城市，全面提升我局的文明创建工作，根据省、市有关文件精神，结合我局实际，决定在全局范围内开展“人人动手、清洁家园”活动。具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，针对我局环境卫生的现状，以改善工作环境、提高干部职工卫生意识、文明健康素质为目标，以解决社会反映最强烈、人民群众最关注、最迫切需求，最能直接体现民众利益的问题为出发点；以大力开展治脏、治乱、治害活动和积极推进畅通，安全、绿化、美化工程建设为主要内容，认真贯彻“政府引导，群众主体，社会参入”的方针，共同营造干净整洁的家园，使全局广大干部职工居住在舒适、方便、安全的环境中，为构建和谐漯河、和谐公路打造坚实的平台。二、目标与任务实施“清洁家园”活动，是在市委、市政府的统一领导下，从我局的实际情况出发，着重抓好“两大工程”建设。即：道路畅通绿化工程、庭院保洁美化工程。通过抓“两项工程”建设，使全系统人居环境和自然生态环境和谐协调。（一）道路畅通绿化工程此工程由副局长韦丰才同志负责。国省县道干线公路。要加大日常性养护工作力度，做到路面干净、路肩无高草、无乱堆乱放行为，达到“畅、洁、绿、美”的目的。1、重点路段、危桥加固工程要有专人负责，确保条条道路畅通，方便车辆，行人通行。2、干线公路行道树要做到应植尽植，缺损的地段要尽快补齐，对现有的行道树要加强管护，确保公路绿化覆盖率持续上升。3、大中修及改善工程施工期间，应加强施工场地管理，注意材料堆放，容易产生灰尘的施工材料（如石灰等）要精心做好防尘工作，车辆通行的路段要有专人疏导，不准堵塞交通；禁止通行路段，各种安全标志设施必须齐全、配套。工程结束后，施工方要认真做好清理还建工作，不能留死角。4、路政部门要加大巡查力度，对占道维修车辆经营点、水果摊、洗车点，公路两侧红线范围内乱搭乱建等行为，要发现一起，处理一起，整治一起。要配合市交警部门坚决取缔占用公路打场晒粮的行为；要配合乡镇、县交警等部门，搞好乡镇过境路段整治工作。确保我市境内公路安全、畅通。（二）庭院保洁美化工程此工程由副局长张庆闽同志负责。1、公路局及局属各二级单位办公场所，主要集中住宅区，要做到院内车辆，物品摆放整齐，地面干净，墙体无乱涂乱画，无各种广告宣传张贴物。特别是集中居住区，不准乱倒污水，乱扔垃圾，不准饲养禽畜。2、超限站、收费站、运管所、征稽所要搞好庭院绿化工作，无公共绿化地办公场所也要摆放鲜花。3、各机关办公室要做好清洁卫生工作，办公桌要摆放整齐，桌面无灰尘、不乱堆乱放。凳子、茶几、门窗、楼梯扶手要保持干净，公共厕所要专人负责，不能有异味。4、责任路段保洁工作。每周六上午，由分管领导带队上街搞好卫生大扫除，并形成制度。5、积极配合市卫生防疫部门，认真开展灭鼠、灭蟑、灭蚊灭蝇等灭害防治活动，严堵疾病传播源头，确保全系统无重大流行性疫情发生。6、亮化工作，按全市统一要求搞好亮化工作。7、卫生检查督办，各单位可用评循环红旗的方式，评选表彰先进科室。局将以发通报形式通报每月卫生检查情况，并形成一套卫生保洁机制。三、主要措施（一）健全组织，加强领导。我局成立了实施“清洁家园”工作领导小组。负责全系统实施“清洁家园”工程的统一部署，组织协调、检查督办等工作。各单位要成立由“一把手”负总责，相关领导具体抓的领导机制，负责本单位的“清洁家园”行动。领导小组要定期听取情况汇报，针对重点和难点问题及时研究处理解决，年终局党委将严格兑现考核目标。（二）齐抓共管，务求实效。在充分发挥广大群众主体作用的前提下，各单位要切实担负相应的职责，抓好通乡通村路的养护及畅通等突出问题。各单位要突出抓好食堂、楼道、办公室、车库、厕所、传达室等卫生死角的保洁工作，真正做到各司其职，各尽其责，齐抓共管，务求实效，合力推进全系统“清洁家园”活动。（三）健全机制，长效管理。针对实施“清洁家园”活动具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，建立健全规章制度，实施长效管理。局实施“清洁家园”活动必须坚持以下几项举措：1、按照市委、市政府的要求，各单位“清洁家园”工作要有专人具体抓，重点抓好各单位所辖区域的环境卫生、绿化、美化、亮化工程。2、路段责任单位要每周六上午8：30—9：00进行路段卫生大扫除，并形成制度，要配合市委、市政府“清洁家园”行动，常抓不懈。（四）强化责任，扎实迎检。“清洁家园”活动是创建文明卫生城市的重要组成部分，是精神文明建设的重要组成部分。迎检工作扎实与否，关系到文明卫生城创建工作的成败。各单位一定要清醒头脑，端正认识，坚决克服“浅、浮、虚”的工作作风，动真格，下硬功夫，全面做好迎检工作。1、深入宣传，突出群众创建的主体地位。运用一切宣传形式，让广大人民群众知晓创建工作的重大意义和检查的主要内容，强化参与意识，形成全民参与，支持创建的良好局面。2、认真做好查缺补漏工作。各单位要对照国家级文明卫生城市标准所涵盖的内容，逐次进行自我检查，找差距，找遗漏，采取得力措施，限期整改达标，确保万无一失。二00八年四月二十九日第四篇：饲料清洁化行动方案饲料清洁化行动方案按照市委、市政府创建全国有机产品认证示范市和《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章要求，为进一步加强饲料行业监督管理，规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用，确保动物产品质量安全和环境生态安全，制定本方案。一、总体要求深入贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》），全面加强饲料生产、经营和使用环节系统清洁化治理，积极开展生产企业达标创建、诚信经营示范建设、质量抽检、健康养殖、检查执法“五大行动”，着力强化主体责任和监管责任，严控重金属含量超标饲料产品进入流通使用环节，严控动物养殖兽药残留，实现全市饲料质量安全风险可控、市场清洁、不造成饲料中重金属污染环境，确保动物产品质量安全和环境生态安全，努力促进全市无公害绿色有机畜牧水产业持续健康发展。二、行动目标通过大力推进饲料清洁化行动，饲料行业主体责任进一步落实，生产经营使用行为进一步规范，行业监管水平进一步提升，畜禽标准化养殖率、水产健康养殖率明显提高，生产方式加快转变。到2020年，饲料质量监测合格率保持98.5%以上，全市养殖动物产品（含水产品）中兽药残留监测合格率保持97%以上，群众满意度不断提升。三、行动内容（一）开展生产企业达标创建1.规范生产制度和档案建设，推进“管理制度化、操作规范化、记录过程化、追溯全程化”目标实现。2.强化企业安全生产责任落实，确保饲料安全生产事件零发生。3.推进《饲料质量安全管理规范》示范建设，到2020年，全市现有6家添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业必须创建达标。其他6家企业也要按照《规范》要求强化安全生产管理，不断提升规范化管理能力水平，确保饲料产品质量安全。（二）开展诚信经营示范建设1.开展饲料经营企业和饲料产品备案，对符合《条例》要求条件的经营企业和产品进行登记备案。2.规范饲料经营企业管理制度，落实管理责任追究制，完善饲料经营销售购销台账，确保饲料质量安全事件可追溯。3.创建饲料诚信经营示范店（或放心消费农资示范店），树立诚信经营典型，引导诚信守法经营，营造良好环境氛围。到2020年，实现饲料诚信经营示范店覆盖率40%。（三）开展饲料质量抽检1.饲料质量安全监督抽检。在全市生产、经营、使用环节开展配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产品质量监督抽样工作，年度抽样送检饲料样品50个以上。2.饲料产品中兽用抗菌药物检测抽检。重点检测喹乙醇、乙—2—酰甲喹、黄胺类等兽用药物，年度抽样检测饲料样品80个以上。3.动物产品中兽药残留抽检。重点检测畜产品中硝基呋喃类兽药残留，年度抽样检测畜产品样品200个以上。4.饲料产品中重金属含量抽检。制定和组织实施饲料、饲料添加剂监督抽样计划，委托省级饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构，重点检测铅、砷、汞、镉、铬等五类重金属含量指标（无公害饲料标准），年度抽样送检生产、经营、使用环节饲料样品50个以上。各县区要根据实际，组织实施各环节饲料产品重金属含量等专项监测计划。要强化检打联动，对监督抽检中发现重金属超标的饲料产品，要按规定通报，追溯问题源头，严格依法查处。（四）推进健康养殖1.开展养殖使用环节技术培训。组织规模养殖企业培训学习相关法律法规和健康生态养殖技术知识，大力推广普及畜牧业生产技术。2.推广无公害畜产品标准化生产技术，完善畜禽养殖企业卫生消毒和无害化处理设施设备，规范企业投入品使用等养殖档案，努力提升标准化养殖生产水平。3.推行科学规范使用饲料，大力推广环保型饲料和酶制剂、微生物制剂等饲料添加剂的生产和使用，有效控制养殖污染和有害重金属残留，确保动物产品质量安全和生态环境安全。到2020年，全市规模化养殖企业推行健康养殖面达到40%以上。（五）开展检查执法—3—1.监督检查。重点检查企业管理制度和生产养殖档案的建立、安全生产责任的落实、饲料添加剂和添加剂预混合饲料的使用管理等项目，对存在的安全隐患问题，要督促及时整改，按时反馈整改情况，确保整改到位，形成制度，长期坚持，有效推动各项安全保障措施落地生根，不断提升规范化管理水平和产品质量。各县区每年对辖区内的所有饲料生产、经营单位履行主体责任情况进行监督检查，每半年至少全覆盖检查一次；对畜禽规模养殖场（户）和养殖专业合作社，使用饲料产品的合法性和安全性情况进行全覆盖监督检查。市上每年要对饲料生产经营单位开展监督抽查，每半年至少抽查一次，抽查饲料生产企业不少于6家、经营单位不少于20家、养殖单位不少于10家。2.执法查处。健全违法企业和产品查处督办等制度和区域内通力合作、部门间协调配合、建立违法行为抄告等执法工作机制，形成全市打击饲料和饲料添加剂违法违规行为联动监管工作机制，依法严厉打击违禁添加、人药兽用等各种违法违规行为。对于部、省公布的不合格饲料和饲料添加剂，及时依法严厉查处；对于投诉举报、监督检查、监督抽检中发现的违法违规问题，依法立案查处；对于情节严重、影响恶劣的重大案件，会同有关部门采取集中办案、联合查案等形式予以严办；对属于农业部公布的严重违法添加禁用物质情形的，按照规定从重处罚；对于涉嫌犯罪的行为，一律移送公安机关依法查处。积极推进信用体系建设，将违反饲料管理法规规章的失信行为，列入“黑名单”管理。到2020年，全市达到违法违规行为线索处理率达到100%、行政—4—处罚案件信息公开率达到100%、涉嫌犯罪案件移送率达到100%。四、保障措施（一）加强组织领导。市政府成立由分管农业副市长任组长，市级有关部门为成员的饲料清洁化行动工作领导小组。市食品药品监督管理部门主要负责参与饲料市场监督执法检查，制定食品安全风险监测计划，开展食品安全风险监测工作。县区政府饲料管理部门主要负责饲料市场监督和执法管理，情节严重的由县区政府饲料管理部门通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照。市工商行政管理部门参与饲料生产经营诚信创建工作;市质量技术监督部门主要负责指导饲料生产企业技术标准审核备案、名优饲料品牌创建等工作；市公安部门主要负责参与饲料市场监督和执法管理，以及大案和要案的查处工作。各县区政府也要立即成立领导小组，制定专项工作方案，明确工作责任，落实目标任务，建立饲料清洁化行动专项治理工作机制，切实做到统一部署，统一行动，及时研究解决清洁化行动中的重大举措和重大问题，努力推进各项重点工作加快实施。（二）加强工作保障。市、县区政府要落实工作经费，保障全市饲料清洁化行动组织实施。各县区要切实落实监管工作力量、经费、条件等保障措施，从饲料的生产、经营、使用、监管等各个环节共同发力，确保饲料清洁化行动扎实开展，努力开创监管工作新局面。（三）加强宣传引导。充分利用各种媒体，积极组织饲料清洁化行动的宣传报道，大力宣传清洁化行动的措施和成效。加强—5—舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作，保证信息及时、准确、有序发布，创造科学监管、规范生产经营使用饲料和饲料添加剂的良好舆论环境，有力促进饲料清洁化行动深入